2. Vergadering van 15 februari 2016.

Transcriptie

1 2. Vergadering van 15 februari Aanwezig: Dames en Heren: Laenen Michel, Voorzitter Gruyters Bart, Burgemeester; Vanleeuw, Guypen, Berden, Vandersmissen en Vanuytrecht, Schepenen; Grosemans, Schepen van rechtswege en OCMW- voorzitter; Vandenrijt, Pauly, Boesmans, De Norre, Moyaers, De Waele, Orens, Berden, Graulus, Vanwing, Claes, Vanschoonbeek, Smeets, Lambrechts en Lowet; Raadsleden; Creten Nathalie, Stadssecretaris. Verontschuldigd: raadslid Guido Ector. Om twintig uur wordt door de Voorzitter de vergadering voor geopend verklaard. Het verslag van de voorgaande vergadering wordt zonder opmerkingen aanvaard. In toepassing van artikel 32 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen worden vragen gesteld aan het College van Burgemeester en Schepenen door fractieleider Moyaers Bert, namens de sp.a - fractie, betreffende: - Werken aan de bejaardenwoningen op de Vanarenberglaan. Het bijkomend punt wordt behandeld na de afhandeling van de gewone agenda. De Gemeenteraad: 1. Dienst Financiën Kennisname budgetwijziging 1/2015 en meerjarenplanaanpassing 02 (2015) Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn van Herk-de-Stad. Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn; de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en latere wijzigingen; Gelet op het Ministerieel Besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en latere wijzigingen; Gelet op de noodzakelijkheid welbepaalde aanpassingen en actualisaties aan te brengen aan het meerjarenplan en budget; Gelet op het voorliggende ontwerp van aanpassing van meerjarenplan (aanpassing ) waarvan de resultaten als volgt kunnen weergegeven worden: exploitatiebudget , , , , , ,44 investeringsbudget , , , , ,00 andere , , , , , ,59 resultaat kasbasis , , , , , ,11 autofinancieringsmarge , , , , , ,85 Overwegende dat het meerjarenplan wettelijk in evenwicht is indien het resultaat op kasbasis in elk

2 financieel boekjaar van het meerjarenplan groter of gelijk aan nul is, de autofinancieringsmarge van 2019 positief is en de som van de autofinancieringsmarges van elk jaar van het meerjarenplan positief is; Gelet op het voorliggende ontwerp van budgetwijziging 1/2015; Overwegende dat het budget wettelijk in evenwicht is indien het resultaat op kasbasis groter of gelijk aan nul is en de autofinancieringsmarge gelijk of beter is dan de autofinancieringsmarge van het overeenstemmende jaar in het meerjarenplan; Overwegende dat het aangepaste budget 2015 naadloos aansluit op het aangepaste meerjarenplan ; Gelet dat geen extra gemeentelijke bijdrage wordt gevraagd; Gelet op het gunstig advies van het college van burgemeester en schepenen in zitting van 23 november 2015; Gelet op de goedkeuring door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn in zitting van 15 december 2015; NEEMT KENNIS VAN: Aanpassing van het meerjarenplan van het OCMW Herk-de-Stad. Budgetwijziging van het OCMW Herk-de-Stad. _ 2. Dienst Financiën Kennisname budget 2016 en meerjarenplanaanpassing 01 (2016) Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn van Herk-de-Stad. Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn; de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en latere wijzigingen; Gelet op het Ministerieel Besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en latere wijzigingen; Gelet op het voorliggende ontwerp van aanpassing van meerjarenplan (aanpassing ) waarvan de resultaten als volgt kunnen weergegeven worden: exploitatiebudget , , , , , ,40 investeringsbudget , , , , ,00 andere , , , , , ,59 resultaat kasbasis , , , , , ,51 autofinancieringsmarge , , , , , ,81 Overwegende dat het meerjarenplan wettelijk in evenwicht is indien het resultaat op kasbasis in elk financieel boekjaar van het meerjarenplan groter of gelijk aan nul is, de autofinancieringsmarge van 2019 positief is en de som van de autofinancieringsmarges van elk jaar van het meerjarenplan positief

3 is; Gelet op het voorliggende ontwerp van budget 2016; Overwegende dat het budget wettelijk in evenwicht is indien het resultaat op kasbasis groter of gelijk aan nul is en de autofinancieringsmarge gelijk of beter is dan de autofinancieringsmarge van het overeenstemmende jaar in het meerjarenplan; Overwegende dat het voorliggende budget 2016 naadloos aansluit op het aangepaste meerjarenplan ; Gelet dat geen extra gemeentelijke bijdrage wordt gevraagd; Gelet op het gunstig advies van het college van burgemeester en schepenen in zitting van 23 november 2015; Gelet op de evolutie inzake de vluchtelingen en de voorlopige prognose voor Herk-de-Stad waarbij 7 extra vluchtelingen zullen moeten opgevangen worden, zal enig voorbehoud dienen gemaakt te worden voor de mogelijke impact hiervan op het budget; Gelet op de goedkeuring door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn in zitting van 15 december 2015; NEEMT KENNIS VAN: Aanpassing van het meerjarenplan van het OCMW Herk-de-Stad. Budget 2016 van het OCMW Herk-de-Stad. 3. AGB Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd; Goedkeuring rekening 2014 en jaarverslag 2014 Autonoom Gemeentebedrijf (AGB) Herk-de-Stad. Gelet op de beslissing van 5 juli 2010 tot de oprichting van een Autonoom Gemeentebedrijf Herk-de- Stad; Gelet op het ministerieel besluit van 28 oktober 2010 houdende de goedkeuring van de statuten en van de oprichting van het Autonoom Gemeentebedrijf Herk-de-Stad en de publicatie van het genoemde ministerieel besluit in het Belgisch staatsblad van 16 november 2010; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 20 december 2010 houdende de wijziging van de statuten van het Autonoom Gemeentebedrijf Herk-de-Stad; Gelet op het ministerieel besluit van 28 maart 2011 houdende de goedkeuring van de wijziging van de statuten van het Autonoom Gemeentebedrijf Herk-de-Stad en de publicatie ervan in het Belgisch staatsblad op 13 april 2011; Gelet op de overdracht door de stad aan het Autonoom Gemeentebedrijf Herk-de-Stad van de publieke delen van de sporthal dd. 26 september 2013; Gelet dat sindsdien het Autonoom Gemeentebedrijf Herk-de-Stad instaat voor de exploitatie van de stedelijke sporthal, gelegen te 3540 Herk-de-Stad, Ursulinenstraat 1; Gelet op de beslissing van de Gemeenteraad, in zitting van 10 februari 2014, tot aanstelling van een externe bedrijfsrevisor voor het AGB Herk-de-Stad voor de boekjaren , te weten Callens, Pirenne, Theunissen & Co Bedrijfsrevisoren, Luikersteenweg 232/4 te 3500 Hasselt; dat de controlewerkzaamheden werden uitgevoerd door de heer Marc Maris van vermelde firma;

4 Gelet op de werkvergaderingen en uitgevoerde controles; Gelet op de voorliggende rekening 2014 en jaarverslag 2014, documenten die integraal deel uitmaken van deze beslissing; Gelet dat het tekort van het boekjaar ,74 EUR bedraagt; BESLUIT met algemene stemmen: De voorliggende rekening en jaarverslag 2014 van het AGB Herk-de-Stad goed te keuren. Het voorstel van de raad van bestuur om het tekort van het boekjaar 2014 van ,74 EUR te imputeren op het eigen vermogen goed te keuren. Artikel 3. Het voorstel van de raad van bestuur om de continuïteitsvereiste te bevestigen, goed te keuren. Artikel 4. Afschrift van dit besluit over te maken aan: - De dienst financiën, in tweevoud, - De voorzitter van de AGB. 4. Dienst Cultuur Herk-de-Stad=hartveilige gemeente. Samenwerkingsovereenkomst met Rode Kruis. Bloedinzamelingen Overwegende dat het Rode Kruis in het kader van haar bloedinzamelingen het volgende vraagt : - Één keer per jaar samen te zitten met de lokale Rode Kruis-afdeling en de plaatselijke verenigingen om samen initiatieven rond de promotie van de bloedinzamelingen op te zetten. - Bereid zijn om de gemeentelijke communicatiekanalen ter beschikking te stellen voor het informeren van de bevolking over de bloedinzamelingen in Herk-de-Stad. - Bereid zijn om minstens éénmaal per jaar samen met de lokale pers een bezoek te brengen aan de lokale bloedinzameling in Herk-de-Stad. - Bereid zijn om eigen medewerkers van het gemeentebestuur aan te sporen minstens één keer per jaar bloed te geven op een lokale bloedinzameling. Overwegende dat de gemeente in ruil voor dit engagement het label gemeente met een hart toegekend krijgt. Dit label mag in alle gemeentelijke communicatie gebruikt worden. Campagne Hartveilige gemeente Overwegende dat het gemeentebestuur de voorbije jaren geïnvesteerd heeft in de plaatsing van vier AED-toestellen (Automatische Externe Defibrillatoren): sportcentrum Herkules, De Markthallen, gemeentehuis en sporthal Schulen; Overwegende dat gemiddeld 30 mensen per dag in België een hartstilstand krijgen buiten het ziekenhuis en dat slechts 7% van hen dit overleeft; Overwegende dat een reanimatie, binnen de eerste minuten na een hartstilstand, met een AED-toestel de overlevingskansen aanzienlijk doet stijgen; Overwegende de vraag van het Rode Kruis om een overeenkomst te sluiten waarbij het gemeentebestuur zich engageert om : - Minstens 10% van het eigen personeel heeft, binnen een termijn van 6 maanden na de ondertekening van de overeenkomst, een opleiding reanimeren en defibrilleren,

5 bedrijfseerstehulp of Eerste Hulp bij het Rode Kruis gevolgd; - De bevolking te sensibiliseren en op te leiden in reanimatie en AED-gebruik door de nodige opleidingen te voorzien Overwegende dat de gemeente in ruil het label hartveilige gemeente toegekend krijgt. Dit label mag in alle gemeentelijke communicatie gebruikt worden; Overwegende dat de voorbije 6 maanden 12 personeelsleden succesvol een opleiding EHBO volgden waardoor in totaal net geen 10% van het personeel een geldige opleiding heeft gevolgd (conform artikel 1 punt 1.1. van de samenwerkingsovereenkomst); Overwegende dat één opleiding AED-gebruik voor de bevolking in principe voor maximaal 15 personen wordt gegeven voor een kostprijs van ca. 150 euro. Mits extra logistieke voorzieningen bestaat de mogelijkheid om met grotere groepen te werken; Overwegende het voorstel om de opleidingskost al of niet gedeeltelijk of helemaal door te rekenen aan de deelnemers; Gelet op de schepencollegebeslissing van 14 december 2015 om een overeenkomst Hartveilige gemeente af te sluiten met het Rode Kruis en om in de loop van 2016 een gratis opleidingsmoment te organiseren voor de bevolking; BESLUIT met algemene stemmen: Bloedinzamelingen Akkoord te gaan om de werking van het Rode Kruis op een structurele manier te ondersteunen door : - Één keer per jaar samen te zitten met de lokale Rode Kruis-afdeling en de plaatselijke verenigingen om samen initiatieven rond de promotie van de bloedinzamelingen op te zetten. - de gemeentelijke communicatiekanalen ter beschikking te stellen voor het informeren van de bevolking over de bloedinzamelingen in Herk-de-Stad. - Minstens éénmaal per jaar samen met de lokale pers een bezoek te brengen aan de lokale bloedinzameling in Herk-de-Stad. - De eigen medewerkers van het gemeentebestuur aan te sporen minstens één keer per jaar bloed te geven op een lokale bloedinzameling. Campagne Hartveilige gemeente Akkoord te gaan om een overeenkomst te sluiten met het Rode Kruis met de bedoeling een Hartveilige Gemeente te worden waarbij het gemeentebestuur zich engageert om : - Minstens 10% van het eigen personeel heeft, binnen een termijn van 6 maanden na de ondertekening van de overeenkomst, een opleiding reanimeren en defibrilleren, bedrijfseerstehulp of Eerste Hulp bij het Rode Kruis gevolgd; - De bevolking te sensibiliseren en op te leiden in reanimatie en AED-gebruik door de nodige opleidingen te voorzien Artikel 3. De burgemeester en de secretaris de opdracht te geven deze overeenkomst met het Rode Kruis te ondertekenen. Artikel 4. Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 248 tot en met 261 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan: - De Preventieadviseur, - Het Afdelingshoofd Vrije Tijd, - Het Rode Kruis Mevr. Els Delafortrie projectmanager Hartveilig.

6 5. Technische dienst - Planning Goedkeuring ontwerpakte tot overdracht gronden: - van KOL vzw (Patrimonium Katholiek Onderwijs Limburg) naar het openbaar domein van de stad - van Ocura naar het openbaar domein van de stad - van privaat domein van de stad naar openbaar domein ter realisatie van het openbaar domein van de Trompetweg. Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen dd. 10 juli 2012 waarbij beslist werd de Trompetweg in te richten met enkelrichtingsverkeer tussen de parking van de sporthal en de hoofdingang van het gebouw en waarbij: de concrete inrichting bekeken moeten worden door een studiebureau; het openbaar domein minstens m moet zijn tussen de hoofdingang van het gebouw en de parking van de sporthal om een kwalitatieve inrichting mogelijk te maken; het gedeelte tussen de hoofdingang van het gebouw en de Guldensporenlaan ingericht kan worden binnen een zone van 8.60 m tussen de (nieuwe) rooilijnen met uitzondering van de aansluiting ter hoogte van de Guldensporenlaan waar wel een ruimere breedte moet voorzien worden in functie van toegang voor de brandweer. Overwegende dat de Trompetweg momenteel privé-eigendom is (deels Vzw Ocura Prins- Bisschopsingel 75 te 3500 Hasselt) en deels KOL vzw (Patrimonium Katholiek Onderwijs Limburg) Vrijwilligersplein Hasselt en geen openbaar domein is; Gelet op het voorstel van de rooilijn zoals opgesteld door Aaro-Topo, St-Truidersteenweg Herk-de-Stad, dd. 4 oktober 2013, dossier nr. 2013/M069; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad dd waarbij gesteld werd dat: Vzw Ocura instaat voor de nodige grondverwervingen voor een voldoende breed toekomstig openbaar domein en draagt deze kosteloos over aan de gemeente. Vzw Ocura de kosten draagt van de bovengrondse aanleg en uitrusting voor het gedeelte van het toekomstige openbaar domein dat door hen wordt overgedragen naar het openbaar domein van de gemeente. Gelet op het schrijven dd. 6 juni 2013 van Vzw Ocura waarbij de bij gemeenteraadsbeslissing van opgelegde voorwaarden worden bevestigd; Gelet op het attest dd van notaris Marc Jansen waarbij wordt bevestigd dat de gronden gelegen binnen de nieuwe rooilijn effectief in volle eigendom gratis zullen worden overgedragen aan de gemeente; Gelet op het besluit van bestendige deputatie van de provincie Limburg dd. 16 juli 2015, houdende de wijziging en de vaststelling van de rooilijn van buurtweg 37 in de atlas van de buurtwegen; Gelet op de inhoud van de ontwerpakte dd. 8 januari 2016 opgesteld door notaris Marc Jansen waarbij wordt overgegaan tot overdracht gronden: -van KOL vzw (Patrimonium Katholiek Onderwijs Limburg) naar het openbaar domein van de stad - van Ocura naar het openbaar domein van de stad - van privaat domein van de stad naar openbaar domein ter realisatie van het openbaar domein van de Trompetweg; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de stemming over het algehele besluit: Naam en voornaam Voor Tegen Onthouding Laenen Michel Gruyters Bart

7 Vanleeuw Mark Guypen Lo Berden Wim Vandersmissen Gert Vanuytrecht Louis Vandenrijt Noël Pauly Danny Boesmans Ivan De Norre Koen Moyaers Bert De Waele Sofie Orens Steve Berden Marijke Graulus Jimmy Vanwing Thomas Claes Kristof Vanschoonbeek Jan Smeets Niko Lambrechts Björn Lowet Noëlla BESLUIT met 14 stemmen voor, 7 stemmen tegen en 1 onthouding: De ontwerpakte opgesteld door notaris Marc Jansen dd. 18 december 2015 waarbij wordt overgegaan tot overdracht gronden: -van KOL vzw (Patrimonium Katholiek Onderwijs Limburg) naar het openbaar domein van de stad - van Vzw Ocura naar het openbaar domein van de stad - van privaat domein van de stad naar openbaar domein ter realisatie van het openbaar domein van de Trompetweg, goed te keuren De heer Michel Laenen, wonende te Herk-de-Stad, Endepoelstraat 49/1, voorzitter van de gemeenteraad en mevrouw Nathalie Creten, gemeentesecretaris, te machtigen de akte te ondertekenen. Bij verhindering van de heer Michel Laenen, wonende te Herk-de-Stad, Endepoelstraat 49/1, voorzitter van de gemeenteraad, wordt de heer Bart Gruyters, burgemeester van de stad Herk-de-Stad, gemachtigd de akte te ondertekenen. Artikel 3. Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 248 tot en met 261 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur. Artikel 4. Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 248 tot en met 261 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan: vzw Ocura Prins-Bisschopsingel 75 te 3500 Hasselt, Notaris Marc Jansen, Dienst Financiën, Technische Dienst Planning. _ Raadslid Danny Pauly verantwoordt zijn onthouding als volgt: De sp.a-fractie is een fervent voorstander van zowel het Ocura-ouderenzorg-project als van de nieuwbouw van de buitenschoolse kinderopvang. De door deze CD&V, N-VA NIEUW en Open Vld meerderheid voorgestelde afwikkeling en organisatie

8 van de mobiliteit van beide projecten hypothekeert evenwel in ernstige mate de veiligheid van de zwakste weggebruikers, nl. van en naar de school fietsende kinderen. Wij vinden dat dit bestuur werk moet maken van beide projecten maar ook van een veel veiligere ontsluiting ervan, zeker voor de schoolgaande jeugd. 6. Technische Dienst Planning Goedkeuring van de aanpassingen en uitbreiding van de waterleiding ingevolge riolerings- en verbeteringswerken in de Kasteelstraat en de Zwarteveldstraat. Gelet op het schrijven van 22 december 2015 van De Watergroep betreffende de aanpassingen en uitbreiding van de waterleiding ingevolge riolerings- en verbeteringswerken in de Kasteelstraat en de Zwarteveldstraat; Overwegende dat de vermelde werken, excl. BTW worden geraamd als volgt : - aanpassingswerken ,00 EUR - opbreken van te verlaten leidingen 5.740,00 EUR - uitbreiding in de Zwarteveldstraat ,47 EUR Overwegende dat ingevolge de beslissing van de Raad van Bestuur van de Watergroep van 28 november 2014 de kosten van de aanpassingen ten laste van de Watergroep worden genomen en de kosten van het opbreken van te verlaten leidingen en de uitbreiding in de Zwarteveldstraat ten laste zijn van de stad. Overwegende dat de financiering is voorzien onder ACT 139/ / /IE-26 van de dienstjaar 2015 van gemeentelijke meerjarenplanning ; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht.; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, 1, 1 a (limiet van ,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, 3; Gelet dat een visum vereist is en in afwachting van het visum van de financieel beheerder; Gelet op de stemming over het algehele besluit: Naam en voornaam Voor Tegen Onthouding Laenen Michel

9 Gruyters Bart Vanleeuw Mark Guypen Lo Berden Wim Vandersmissen Gert Vanuytrecht Louis Vandenrijt Noël Pauly Danny Boesmans Ivan De Norre Koen Moyaers Bert De Waele Sofie Orens Steve Berden Marijke Graulus Jimmy Vanwing Thomas Claes Kristof Vanschoonbeek Jan Smeets Niko Lambrechts Björn Lowet Noëlla BESLUIT met 14 stemmen voor en 8 onthoudingen: Goedkeuring te verlenen aan de uitvoering van de in het schrijven van 22 december 2015 van De Watergroep vermelde aanpassingen en uitbreiding van de waterleiding ingevolge riolerings- en verbeteringswerken in de Kasteelstraat en de Zwarteveldstraat, voor de bedragen, excl. BTW en geraamd als volgt : - aanpassingswerken ,00 EUR - opbreken van te verlaten leidingen 5.740,00 EUR - uitbreiding in de Zwarteveldstraat ,47 EUR De kosten van 5.740,00 EUR voor het opbreken van de te verlaten leidingen en van ,47 EUR voor de uitbreiding in de Zwarteveldstraat, samen ,47 EUR ,26 EUR (21% BTW) = ,73 EUR, ten laste te nemen van de stad, welk bedrag betaald zal worden onmiddellijk na uitvoering van de werken. Artikel 3. Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 248 tot en met 261 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan: - de Watergroep; - de Dienst Financiën; - de Technische Dienst - Planning. _ De sp.a fractie wenst de onthouding niet te verantwoorden. 7. Technische Dienst - Uitvoering Goedkeuring lastvoorwaarden en Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelin-

10 gunningswijze buitengewone herstelling wegen in asfalt dienstjaar 2016 Blijkbaan e.a. gen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 24; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, 2; Overwegende dat in het kader van de opdracht buitengewone herstelling wegen in asfalt dienstjaar 2016 Blijkbaan e.a. een bestek met nr werd opgesteld door de Stad Herk-de-Stad; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op ,00 excl. btw of ,25 incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de open aanbesteding; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget van 2016, op budgetcode / /IE-16 (actie GBB-CBS); BESLUIT met algemene stemmen: Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr en de raming voor de opdracht buitengewone herstelling wegen in asfalt dienstjaar 2016 Blijkbaan e.a., opgesteld door Stad Herkde-Stad. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt ,00 excl. btw of ,25 incl. 21% btw. Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de open aanbesteding. Artikel 3. Het standaard publicatieformulier wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau. Artikel 4. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2016, op budgetcode / /IE-16 (actie GBB-CBS). Artikel 5. Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 248 tot en met 261 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan: - De dienst financiën, - De technische dienst uitvoering.

11 Dienst Jeugd Goedkeuring aanpassing reglement speelstraten. 8. Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 6 januari 2014 waarbij het gemeentelijk meerjarenplan werd goedgekeurd; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 8 maart 2010 waarbij het reglement voor speelstraten werd goedgekeurd; Overwegende de positieve ervaringen van vorige edities van speelstraten en de steeds groeiende interesse om een speelstraat in te richten; Overwegende de evaluatievergadering met peters/meters van de speelstraten, politie en technische dienst van 9 september 2015; Overwegende dat er binnen de nieuwe politiezone Limburg Regio Hoofdstad geen adviezen worden gegeven inzake speelstraten omdat de regelgeving duidelijk is en gemeenten die zelfstandig afhandelen; Overwegende dat uit de evaluatievergadering volgende wijzigingen aan het reglement worden voorgesteld : Art. 1 Wettelijke bepalingen 1. Een speelstraat is een openbare weg waar tijdelijk en tijdens bepaalde uren aan de toegangen een hek geplaatst is met verkeersbord C3 voorzien van een onderbord met daarop minstens de vermelding speelstraat + de vermelding van uren en periode. 2. In de speelstraten is de ganse breedte van de openbare weg voorbehouden voor het spelen, in hoofdzaak door kinderen. De personen die spelen worden gelijkgesteld met voetgangers. Alleen plaatselijk verkeer, alsook fietsers, rolschaatsers en steps, hebben toegang tot speelstraten. De bestuurders die in speelstraten rijden, moeten dit stapvoets doen; ze moeten de doorgang vrijlaten voor de voetgangers die spelen, hen voorrang verlenen en er zonodig voor stoppen. Fietsers moeten zonodig afstappen. De bestuurders mogen de voetgangers die spelen niet in gevaar brengen en niet hinderen. Ze moeten bovendien dubbel voorzichtig zijn ten aanzien van kinderen. Art. 2 Wettelijke voorwaarden 1. De openbare weg/plein die men als speelstraat wil inrichten, moet liggen op een plaats waar de snelheid beperkt is tot 50 km/u. 2. Hij moet liggen in een straat of wijk met overheersend woonkarakter, zonder doorgaand verkeer en mag niet bediend worden door en geregelde dienst voor gemeenschappelijk vervoer. 3. Tijdens de uren dat de openbare weg als speelstraat wordt gesignaleerd mag er speelinfrastructuur geplaatst worden mits de doorgang van toegelaten bestuurders en prioritaire voertuigen niet verhinderd wordt. 4. De openbare weg/plein die men als speelstraat wil inrichten moet tijdelijk afgesloten worden telkens tijdens dezelfde uren. 5. Er moeten twee hekken geplaatst worden om de speelstraat duidelijk af te bakenen. 6. Op de hekken wordt een bord C3 en onderbord speelstraat vast bevestigd. 7. De uren en de periode tijdens welke de straat als speelstraat is ingericht, worden op het onderbord vermeld. 8. De hekken worden geplaatst onder toezicht van de peters / meters. Art. 3 Bijkomende specifieke voorwaarden 1. De straat is een woonstraat. De bereikbaarheid van de omliggende straten mag niet in het gedrang komen. Er moet een mogelijkheid zijn voor een normale doorstroming van het verkeer rond de speelstraat. Hierbij mogen geen onveilige verkeerssituaties gecreëerd worden. Omkeerbewegingen moeten vermeden worden. 2. Naast de volledige straat moet de mogelijkheid bestaan dat er slechts een deel van de straat als speelstraat ingericht wordt. Dit wordt zeker toegepast als het gaat om lange straten of in straten met veel kruispunten.

12 3. Een speelstraat kan enkel ingericht worden als minimaal 3 peters / meters (speelstraatverantwoordelijken die tevens inwoner zijn van de straat) zich engageren voor de organisatie ervan. Dit zijn vrijwilligers die een aantal plichten hebben (plaatsen van de hekken; toezicht tijdens de speelstraaturen en contactpersoon voor bewoners en gemeentelijke diensten). 4. Een speelstraat kan enkel ingericht worden als 2/3de of 66 % van de bewoners akkoord gaan. Dit percentage wordt vastgelegd aan de hand van een bewonersenquête. Elk huisnummer van de straat heeft hierbij één stem. 5. De speelstraat kan enkel worden ingericht tijdens de zomervakantie (juli en augustus). 6. Er kan gedurende de zomermaanden tot (maximaal) 21 (aaneensluitende) dagen een speelstraat aangevraagd worden. 7. De speelstraaturen zijn vastgelegd van 10u tot zonsondergang (uiterlijk 21u.) Art. 4 Aanvraag 1. Een aanvraag gebeurt met behulp van een aanvraagformulier. Dit aanvraagformulier is op de website te verkrijgen of op de jeugddienst, Ridderstraat 6, 3540 Herk-de-Stad, tel.: of via mail op jeugd@herk-de-stad.be 2. De aanvraag (ingevuld formulier) moet uiterlijk op 30 april bij de jeugddienst worden ingediend. 3. Alle nodige stukken (vb. bewonersenquête, etc) worden uiterlijk tegen 20 mei aan het aanvraagdossier toegevoegd. Art. 5 Procedure 1. De technische dienst toetst alle aanvragen aan de voorwaarden zoals beschreven in de artikelen 1 tot 3 van dit reglement en brengt hierover advies uit. 2. De aanvragen die niet voldoen aan de in art naar gerefereerde voorwaarden, kunnen geen aanleiding geven tot het inrichten van een speelstraat. De betrokken indieners van betreffende aanvraag worden hiervan schriftelijk op de hoogte gebracht. 3. De aanvragen die wél voldoen aan de in art naar gerefereerde voorwaarden, worden ontvankelijk verklaard. Mits het succesvol vervolledigen van hun aanvraag met alle nodige stavingstukken (cfr. infra) kunnen betrokken aanvragers toestemming krijgen tot het inrichten van een speelstraat. 4. De bewonersenquête wordt samen met het aanvraagformulier terug binnen gebracht op de jeugddienst. 5. De jeugddienst onderzoekt de bewonersenquête en formuleert een advies voor het College van Burgemeester en Schepenen. Het College beslist tot verlenen van toestemming m.b.t. het inrichten van de speelstraat. 6. Het College van Burgemeester en Schepenen wordt belast met het toezicht op de voorwaarden gestipuleerd in artikelen 3 en 4. Art. 6 Verantwoordelijkheid 1. In het MB van 11 oktober 1976 wordt vermeld dat het gemeentebestuur verantwoordelijk is voor het feit dat de hekken en de signalisatie aan de wettelijke criteria voldoen. 2. In geval van schade aan derden, kan het gemeentebestuur niet verantwoordelijk gesteld worden. De bewoners blijven aansprakelijk voor eventueel toegebrachte schade door henzelf of hun kinderen aan derden. Het inrichten van een speelstraat ontslaat ouders niet van het toezicht op hun kinderen. Art. 7 Stopzetten van de speelstraat Indien bewoners bepalingen van het reglement niet naleven, kan de beslissing tot het inrichten van de speelstraten steeds ingetrokken worden. Art. 8 Dit reglement vervangt het reglement van 8 maart 2010 en treedt in voege op datum van 1 maart Overwegende het voorstel om kinderen van de speelstraat in de periode voor de speelstraten borden te laten beschilderen. Zodat de aandacht van de bestuurders getrokken wordt op het feit dat er kinderen in de straat zijn. Dit organiseert de dienst jeugd in samenwerking met de technische dienst uitvoering. Overwegende dat de peters/meters van de speelstraat in de Paulusstraat het gemeentebestuur vragen een

13 overleg te organiseren om de conflicten die zich hebben voorgedaan uit te praten en afspraken te maken naar de toekomst; BESLUIT met algemene stemmen: In te stemmen met de verdere organisatie van speelstraten tijdens de zomermaanden juli/augustus. Hiernavolgend aangepast reglement op de inrichting van speelstraten goed te keuren. Art. 1 Wettelijke bepalingen 1.Een speelstraat is een openbare weg waar tijdelijk en tijdens bepaalde uren aan de toegangen een hek geplaatst is met verkeersbord C3 voorzien van een onderbord met daarop minstens de vermelding speelstraat + de vermelding van uren en periode. 2.In de speelstraten is de ganse breedte van de openbare weg voorbehouden voor het spelen, in hoofdzaak door kinderen. De personen die spelen worden gelijkgesteld met voetgangers. Alleen plaatselijk verkeer, alsook fietsers, rolschaatsers en steps, hebben toegang tot speelstraten. De bestuurders die in speelstraten rijden, moeten dit stapvoets doen; ze moeten de doorgang vrijlaten voor de voetgangers die spelen, hen voorrang verlenen en er zonodig voor stoppen. Fietsers moeten zonodig afstappen. De bestuurders mogen de voetgangers die spelen niet in gevaar brengen en niet hinderen. Ze moeten bovendien dubbel voorzichtig zijn ten aanzien van kinderen. Art. 2 Wettelijke voorwaarden 1.De openbare weg/plein die men als speelstraat wil inrichten, moet liggen op een plaats waar de snelheid beperkt is tot 50 km/u. 2.Hij moet liggen in een straat of wijk met overheersend woonkarakter, zonder doorgaand verkeer en mag niet bediend worden door en geregelde dienst voor gemeenschappelijk vervoer. 3.Tijdens de uren dat de openbare weg als speelstraat wordt gesignaleerd mag er speelinfrastructuur geplaatst worden mits de doorgang van toegelaten bestuurders en prioritaire voertuigen niet verhinderd wordt. 4.De openbare weg/plein die men als speelstraat wil inrichten moet tijdelijk afgesloten worden telkens tijdens dezelfde uren. 5.Er moeten twee hekken geplaatst worden om de speelstraat duidelijk af te bakenen. 6.Op de hekken wordt een bord C3 en onderbord speelstraat vast bevestigd. 7.De uren en de periode tijdens welke de straat als speelstraat is ingericht, worden op het onderbord vermeld. 8.De hekken worden geplaatst onder toezicht van de peters / meters. Art. 3 Bijkomende specifieke voorwaarden 1.De straat is een woonstraat. De bereikbaarheid van de omliggende straten mag niet in het gedrang komen. Er moet een mogelijkheid zijn voor een normale doorstroming van het verkeer rond de speelstraat. Hierbij mogen geen onveilige verkeerssituaties gecreëerd worden. Omkeerbewegingen moeten vermeden worden. 2.Naast de volledige straat moet de mogelijkheid bestaan dat er slechts een deel van de straat als speelstraat ingericht wordt. Dit wordt zeker toegepast als het gaat om lange straten of in straten met veel kruispunten. 3.Een speelstraat kan enkel ingericht worden als minimaal 3 peters / meters (speelstraatverantwoordelijken die tevens inwoner zijn van de straat) zich engageren voor de organisatie ervan. Dit zijn vrijwilligers die een aantal plichten hebben (plaatsen van de hekken; toezicht tijdens de speelstraaturen en contactpersoon voor bewoners en gemeentelijke diensten). 4.Een speelstraat kan enkel ingericht worden als 2/3de of 66 % van de bewoners akkoord gaan. Dit percentage wordt vastgelegd aan de hand van een bewonersenquête. Elk huisnummer van de straat heeft hierbij één stem. 5.De speelstraat kan enkel worden ingericht tijdens de zomervakantie (juli en augustus). 6.Er kan gedurende de zomermaanden tot (maximaal) 21 (aaneensluitende) dagen een speelstraat aangevraagd worden. 7.De speelstraaturen zijn vastgelegd van 10u tot zonsondergang (uiterlijk 21u.)

14 Art. 4 Aanvraag 1.Een aanvraag gebeurt met behulp van een aanvraagformulier. Dit aanvraagformulier is te verkrijgen op de jeugddienst, Ridderstraat 6, 3540 Herk-de-Stad, tel.: of via mail op jeugd@herk-destad.be 2.De aanvraag (ingevuld formulier) moet uiterlijk op 30 april bij de jeugddienst worden ingediend. 3.Alle nodige stukken (vb. bewonersenquête, etc) worden uiterlijk tegen 20 mei aan het aanvraagdossier toegevoegd. Art. 5 Procedure 1.De technische dienst toetst alle aanvragen aan de voorwaarden zoals beschreven in de artikelen 1 tot 3 van dit reglement en brengt hierover advies uit. 2.De aanvragen die niet voldoen aan de in art naar gerefereerde voorwaarden, kunnen geen aanleiding geven tot het inrichten van een speelstraat. De betrokken indieners van betreffende aanvraag worden hiervan schriftelijk op de hoogte gebracht. 3.De aanvragen die wél voldoen aan de in art naar gerefereerde voorwaarden, worden ontvankelijk verklaard. Mits het succesvol vervolledigen van hun aanvraag met alle nodige stavingstukken (cfr. infra) kunnen betrokken aanvragers toestemming krijgen tot het inrichten van een speelstraat. 4.De bewonersenquête wordt samen met het aanvraagformulier terug binnen gebracht op de jeugddienst. 5.De jeugddienst onderzoekt de bewonersenquête en formuleert een advies voor het College van Burgemeester en Schepenen. Het College beslist tot verlenen van toestemming m.b.t. het inrichten van de speelstraat. 6.Het College van Burgemeester en Schepenen wordt belast met het toezicht op de voorwaarden gestipuleerd in artikelen 3 en 4. Art. 6 Verantwoordelijkheid 1.In het MB van 11 oktober 1976 wordt vermeld dat het gemeentebestuur verantwoordelijk is voor het feit dat de hekken en de signalisatie aan de wettelijke criteria voldoen. 2.In geval van schade aan derden, kan het gemeentebestuur niet verantwoordelijk gesteld worden. De bewoners blijven aansprakelijk voor eventueel toegebrachte schade door henzelf of hun kinderen aan derden. Het inrichten van een speelstraat ontslaat ouders niet van het toezicht op hun kinderen. Art. 7 Stopzetten van de speelstraat Indien bewoners bepalingen van het reglement niet naleven, kan de beslissing tot het inrichten van de speelstraten steeds ingetrokken worden. Art. 8 Overgangsbepaling Dit reglement vervangt het reglement van 8 maart 2010 en treedt in voege op datum van 1 maart Artikel 3. De politie met aandrang te vragen controles uit te voeren op het verkeer in de speelstraten tijdens de werking ervan. Artikel 4. Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 248 tot en met 261 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan: - de dienst Jeugd, - de Technische Dienst Uitvoering, - de Lokale Politie Limburg Regio Hoofdstad, - peters/meters van de speelstraten. _ 9.

15 Secretariaat Opvolging van de heer Joachim Deveux in de OCMWraad. Gelet op het besluit van 2 januari 2013 van de gemeenteraad inzake de verkiezing van de leden van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn; Gelet op de geldigverklaring van dit besluit van de gemeenteraad door de deputatie van de provincie Limburg op 11 februari 2013; Gelet op het schrijven van 31 januari 2016 van de heer Joachim Deveux, waarin hij te kennen geeft dat hij met onmiddellijke ingang afstand doet van zijn mandaat als lid in de Raad voor Maatschappelijk Welzijn; Gelet op het schrijven van 25 januari 2016 van mevrouw Linda Vanreppelen waarin zij afstand van mandaat doet als lid in de Raad voor Maatschappelijk Welzijn; Overwegende dat er voor de heer Joachim Deveux hierdoor geen opvolgers meer voorhanden zijn; Gelet op artikel 14 van het decreet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2008 dat de procedure voorschrijft die dient toegepast te worden voor de voordracht van een kandidaat-werkend lid indien een effectief lid in de Raad voor Maatschappelijk Welzijn voor het verstrijken van zijn mandaat ophoudt deel uit te maken van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn en er geen opvolgers meer voorhanden zijn; Overwegende dat de volgende voordrachtsakte conform alle decretale voorwaarden in tweevoud aan de gemeentesecretaris werd overhandigd op 26 januari 2016; en dat deze door het afstand van mandaat van mevrouw Linda Vanreppelen de verdere opvolging voor de sp.a-lijst regelt; Vanwege lijst nr. 4 (sp.a): Kandidaat werkend lid OCMW: Evi Rita Thijs Opvolger(s) David Cleners Overwegende dat alle kandidaten, zowel de effectieve als de opvolger, instemmen met hun voordracht en dit hebben bevestigd door hun handtekening op de respectieve voordrachtakte; Overwegende dat alle geloofsbrieven behoorlijk en tijdig werden ingediend, en dat deze ter inzage werden gelegd met respect voor de decretale bepalingen ter zake; Overwegende dat niemand verklaard heeft zich in een situatie van onverenigbaarheid te bevinden; Overwegende dat het kandidaat-werkend lid en de kandidaat-opvolger zich in geen geval van onverkiesbaarheid bevindt; Gelet op het onderzoek van de gemeentesecretaris naar de wettelijk gestelde voorwaarden inzake de akte van de ontvankelijkheid van de voordrachtsakte; Overwegende dat de gemeentesecretaris de kandidatenlijst heeft afgesloten waarbij de naam van het kandidaat-werkend lid wordt gevolgd door de naam van haar kandidaat-opvolger zoals vermeld in de voordrachtsakte; Overwegende dat de voordrachtakte tijdig ter inzage heeft gelegen; Overwegende dat de voordrachtsakte ontvankelijk wordt verklaard door de gemeenteraad; BESLUIT:

16 De gemeenteraad neemt kennis van de voordrachtakte van 26 januari 2016 waarbij mevrouw Evi Rita Thijs wordt voorgedragen als kandidaat-werkend lid in de Raad voor Maatschappelijk Welzijn met als opvolger de heer David Cleners. De geloofsbrieven van het kandidaat werkend lid en de kandidaat opvolger goed te keuren. Artikel 3. De eedaflegging als lid in de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van mevrouw Evi Rita Thijs zal gebeuren in handen van de voorzitter van de gemeenteraad en in aanwezigheid van de gemeentesecretaris. Artikel 4. Het dossier van de opvolging van de heer Joachim Deveux in de Raad voor Maatschappelijk Welzijn wordt onverwijld bezorgd aan de Raad voor Verkiezingsbetwistingen, Afdeling Limburg, Universiteitslaan Hasselt. 10. Bijkomend agendapunt sp.a. Werken aan de bejaardenwoningen op de Vanarenberglaan. Op woensdag 10 februari 2016 is een aannemer gestart met het afspuiten van eternit aan de bejaardenwoningen op de Vanarenberglaan. De wetgeving verbiedt echter om dergelijke werken met asbesthoudende materialen uit te voeren. Als sp.a voelen we ons dan ook gechoqueerd bij dergelijk roekeloos gedrag en begrijpen we de houding van deze meerderheid dan ook totaal niet. Daarom dat sp.a Herk-de-Stad graag de volgende vragen wil stellen: -Wat zijn de milieugerelateerde adviezen en of voorschriften bij dit dossier? -Werd er voor deze opdracht advies ingewonnen? -Waarom ging dit bestuur over tot het effectief laten uitvoeren van deze opdracht? -Wie is verantwoordelijk in deze beslissing? -Welke gevolgen kunnen hier aan vasthangen voor de verantwoordelijken? Gelet op het antwoord gegeven door schepen Wim Berden op de eerste vraag: De OCMW diensten hebben in oktober vorig jaar de hulp gevraagd van de technische dienst planning bij de opmaak van het bestek voor het ontmossen van de bejaardenwoningen te Schulen. De technische dienst planning heeft, in samenspraak met de dienst leefmilieu, geadviseerd de voorgenomen werken niet uit te voeren. Dit in navolging van het KB van 16 maart 2006 betreffende de bescherming van de werknemers tegen de risico s van blootstelling aan asbest. Meer bepaald artikel 15 dat stelt dat het gebruik van mechanische werktuigen zoals hogedrukreinigers niet mogen gebruikt worden bij het bewerken, snijden of schoonmaken van asbesthoudend materiaal. De volgende vragen werden niet beantwoord vermits het hier een bestuursdaad van het OCMW betreft en deze dienen dan ook op het OCMW behandeld te worden en dit in toepassing van artikel 3 van het HHR en artikel 45 van het GD. BESLUIT: Kennis te nemen van de vragen van de sp.a-fractie en het antwoord gegeven door schepen Wim Berden op de eerste vraag. De Voorzitter sluit de vergadering op maandag 15 februari 2016 om uur. NAMENS DE GEMEENTERAAD: Herk-de-Stad, 15 februari 2016.

17 In opdracht: De Secretaris, De Voorzitter,