Toelichting gemeenteraad 30/06/2014

Transcriptie

1 Toelichting gemeenteraad 30/06/2014 OPENBARE ZITTING Notulen 1. Notulen van de gemeenteraad van 27 mei 2014 Interne zaken 2. Vaststelling huishoudelijk reglement deontologische commissie Ingevolge artikel 34 van de deontologische code voor de raadsleden, vastgesteld door de gemeenteraad van , moet ook de deontologische commissie worden samengesteld (zie agendapunt hieronder). Om de deontologische commissie goed te laten functioneren diende daarvoor een huishoudelijk reglement te worden opgemaakt. In dit reglement wordt o.a. bepaald: wanneer en op welke wijze de commissie moet worden samengeroepen, hoe de commissie geldig kan vergaderen, op welke wijze klachten moeten worden overgemaakt en behandeld wanneer beslissingen moeten worden meegedeeld.. Aan de raad wordt gevraagd het huishoudelijk reglement goed te keuren. 3. Aanstelling leden deontologische commissie Ingevolge de goedkeuring van de deontologische code tijdens de gemeenteraad van 21 maart 2013 moet een deontologische commissie voor de gemeente en het O.C.M.W. worden opgericht. Die moet waken over de naleving van de deontologische code. De gemeenteraad benoemt de leden en duidt de voorzitter aan. Alle fracties moeten deel uitmaken van de deontologische commissie. De OCMW-raad duidt één derde van de afgevaardigden aan. Het college van burgemeester en schepenen verklaarde zich op 19 mei akkoord met de principiële samenstelling waarbij 8 leden uit de gemeenteraad en 4 leden uit de O.C.M.W.- raad dienen te worden aangesteld volgens volgende verdeling: gemeente: 3 CD&V, 2 NVA, 1 open VLD, 1 sp-a, 1 VB OCMW : 1 CD&V, 1 NVA, 1 Respect, 1 Groen. Aan de raad wordt gevraagd de voorzitter en de afgevaardigden van de gemeenteraad aan te stellen. dagorde gemeenteraad 30/06/2014 1

2 Infrastructuur 4. Gemeentelijk magazijn: bouwen van een prefabconstructie - goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze Het gemeentelijk magazijn kampt al enige jaren met stabiliteitsproblemen. Ook de sanitaire blok is dringend aan vernieuwing toe. Voor deze opdracht werd een aanbestedingsdossier opgesteld door studiebureau a154, Distelstraat 30, 9000 Gent. De raming voor deze werken bedroeg: ,97 incl. btw voor de stabiliteitswerken ,37 excl. btw of ,32 incl. btw voor het vernieuwen van de sanitaire blok. Wegens ontoereikende middelen werd het dossier niet aanbesteed. Een andere oplossing is het gemeentelijk magazijn onder te brengen in een prefabconstructie. De dienst Infrastructuur maakte een bestek op om de overheidsopdracht voor de aankoop van deze prefabconstructie te starten. De opdracht kan gegund worden d.m.v. een open offerteaanvraag met als gunningscriteria: prijs en ontwerp. Het is de bedoeling een aannemer aan te stellen die het ontwerp opmaakt, tevens ook de bouwaanvraag verzorgt en nadien ook de prefabconstructie plaatst. De raming voor deze werken: excl. btw Het college heeft zich op 16 juni 2014 akkoord verklaard met het bestek en de lastvoorwaarden. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd zich akkoord te verklaren met de lastvoorwaarden en de gunningswijze en het college te machtigen tot het gunnen van een aannemer. Financiën 5. Vaststelling jaarrekening en begrotingsrekening 2013 De dienstjaarrekening werd opgemaakt volgens de regels van de nieuwe gemeentelijke boekhouding. Dit impliceert dat er, naast een budgettaire rekening of begrotingsrekening ook een analytische rekening of resultatenrekening wordt opgemaakt. Het resultaat van de gewone dienst wordt berekend als volgt: Netto vastgestelde rechten ,76 Netto vastgelegde uitgaven Negatief resultaat eigen dienstjaar ,73 Negatief saldo vorige dienstjaren ,33 Negatief resultaat voor overboeking ,06 Overboeking naar BD ,00 Negatief resultaat van het dienstjaar ,06 Algemeen begrotingsresultaat van het vorige jaar ,00 Algemeen budgetresultaat ,94 dagorde gemeenteraad 30/06/2014 2

3 Het resultaat van de buitengewone dienst wordt op een analoge manier berekend: Netto vastgestelde rechten ,21 Netto vastgelegde uitgaven ,96 Negatief resultaat eigen dienstjaar ,75 Negatief saldo vorige dienstjaren ,69 Negatief resultaat voor overboeking ,44 Overboeking van GD ,00 Positief resultaat van het dienstjaar ,56 Algemeen begrotingsresultaat van het vorige jaar ,00 Algemeen budgetresultaat ,44 De resultatenrekening over het dienstjaar 2013 wordt afgesloten als volgt: Totale opbrengsten Totale kosten Nadelig saldo van het boekjaar De buitengewone uitgaven eigen dienstjaar waren begroot op ,00. De voornaamste posten zijn: Op de functie Privaat patrimonium - was ,00 begroot. Hiervan is ,16 gerealiseerd. Het betreft voornamelijk de aankoop van de woning Bookmolenstraat 11 en de vastlegging van kredieten voor architectuurkosten project Cordonnier. Op de functie 499 Verkeer en Waterstaat was ,00 begroot. Hiervan is ,85 gerealiseerd voor diverse asfalteringswerken en andere onderhoudswerken aan wegen en voetpaden en voor het ondergronds brengen van het electriciteitsnet en net openbare verlichting en de vastlegging van kredieten voor de heraanleg van de N9. Op de functie Riolering - was ,00 ingeschreven, hiervan is ,24 vastgelegd voor rioleringswerken herinrichting N9. Mobiliteit 6. Vennestraat: aanvullend reglement op het wegverkeer met invoeren speelstraat tijdens de zomervakantie Reeds enkele jaren worden tijdens juli en augustus in diverse woonwijken of gedeelten van straten speelstraten ingericht. Het is de bedoeling op deze manier meer ruimte te geven aan de kinderen maar bovendien het sociaal contact tussen de buren te versterken. Uit de evaluaties van de voorgaande jaren blijkt dat een dergelijk initiatief werkt. De inrichting van een speelstraat wordt gezien als een periodiek herhaalde gebeurtenis waardoor de opmaak van een aanvullend verkeersreglement noodzakelijk is. Deze maatregel heeft als voordeel dat deze straten jaarlijks kunnen ingericht worden als speelstraat gedurende de maanden juli en augustus zonder dat er jaarlijks een ganse administratieve procedure moet worden doorlopen. De enige voorwaarde blijft dat er zich elk jaar drie personen - die zich verantwoordelijk willen stellen - melden bij de politiediensten. dagorde gemeenteraad 30/06/2014 3

4 De lokale politie heeft de aanvraag tot het inrichten van een speelstraat in de Vennestraat gunstig geadviseerd, op voorwaarde dat de schietstand bereikbaar blijft. Het college van burgemeester en schepenen heeft zich op 26 mei 2014 hiermee principieel akkoord verklaard met de inrichting van de Vennestraat als speelstraat tijdens de zomervakantie, voor wat betreft het gedeelte tussen huisnummer 111C (net voorbij de schietstand) en het kruispunt met de Cooppallaan. Aan de raad wordt gevraagd akkoord te gaan met de inrichting van een speelstraat in de Vennestraat, tussen huisnummer 111C en het kruispunt met de Cooppallaan. 7. Maelbroekstraat: aanvullend reglement op het wegverkeer met invoeren speelstraat tijdens de zomervakantie Ook voor de Maelbroekstraat werd een aanvraag ingediend om die in te richten als speelstraat. De lokale politie heeft de aanvraag tot het doodlopend gedeelte van de Maelbroekstraat (deel tussen de Massemsesteenweg en de Oordegemsesteenweg) gunstig geadviseerd. Het college van burgemeester en schepenen heeft zich dan ook op 16 juni 2014 principieel akkoord verklaard hiermee. Aan de raad wordt gevraagd akkoord te gaan met de inrichting van een speelstraat in het doodlopend gedeelte van de Maelbroekstraat, ter hoogte van de onpare huisnummers 29 t.e.m. 39. Personeel en organisatie 8. Aanpassing attentieregeling gemeentepersoneel Gelet op de fusie van de HR-dienst gemeente en OCMW dienen de interne reglementen op elkaar te worden afgestemd. De attentieregeling voor de personeelsleden van de gemeente dient daarom te worden aangepast. Het voorstel werd ondertussen goedgekeurd op het Hoog Overlegcomité van 21 mei Aan de gemeenteraad wordt gevraagd akkoord te gaan met de aanpassingen in de attentieregeling. 9. Aanwervingsprocedure statutair diensthoofd HR-dienst: ter kennisgeving Na het mondelinge examen waren er nog 2 kandidaten weerhouden voor de aanwervingsprocedure van het diensthoofd HR-dienst. Eén van de kandidaten liet weten geen interesse meer te hebben in de functie. Ondertussen heeft de overgebleven kandidate een assessment doorlopen en de kandidate is niet geschikt verklaard voor de functie. Stadsontwikkeling 10. Gratis grondafstand V.875/1 - Statiekouterwegel 33 Op 1 april 2014 werd een verkavelingsaanvraag ingediend om een perceel te verkavelen in 1 lot voor open bebouwing op een perceel ter hoogte van Statiekouterwegel. Een gedeelte van dat perceel is gelegen voor de ontworpen rooilijn. Bovendien is ter gelegenheid van een aantal oudere verkavelingsaanvragen van dezelfde eigenaar de wegbedding van buurtweg nr. 91 verlegd. Ook dit gedeelte moet nog worden overgedragen aan de gemeente. De volledige wegbedding die gelegen is op de verkavelingen van de aanvrager, nl. V.875/1 (huidige dagorde gemeenteraad 30/06/2014 4

5 aanvraag) maar ook het deel van de wegbedding gelegen tussen de verkaveling V.669/2, voor de verkaveling V.862/2 en voor de verkaveling V.812/1. Dit gedeelte van de wegbedding zal door de aanvrager aan de gemeente kosteloos worden overgedragen voor inlijving in de wegenis. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd zich akkoord te verklaren met de kosteloze grondafstand van ca. 388m². Deze overdracht is een last bij de aangevraagde verkavelingsvergunning en dient te worden uitgevoerd door de aanvrager. Alle eventuele kosten verbonden aan de overdracht zijn ten laste van de oorspronkelijke eigenaar. 11. Gratis grondafstand BA2014/97-Keiweg Op 22 april 2014 werd een stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor het bouwen van 2 gekoppelde woningen op een perceel ter hoogte van Keiweg 16 en 18. Een gedeelte van dat perceel is gelegen voor de ontworpen rooilijn. Deze grondstrook zal door de aanvrager aan de gemeente kosteloos worden overgedragen voor inlijving in de wegenis. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd zich akkoord te verklaren met de kosteloze grondafstand van ca. 25m². Deze overdracht is een last bij de aangevraagde verkavelingsvergunning en dient te worden uitgevoerd door de aanvrager. Alle eventuele kosten verbonden aan de overdracht zijn ten laste van de oorspronkelijke eigenaar. 12. GECORO: goedkeuring afsprakennota met gemeentebestuur. De deputatie heeft de samenstelling van de GECORO goedgekeurd op 4 juli De GECORO heeft in zijn nieuwe samenstelling een aangepast huishoudelijk reglement opgemaakt en een afsprakennota opgesteld. De GECORO heeft hierover op 14/10/2013 en 04/11/2013 beraadslaagd. Op 4 november 2013 heeft de GECORO het huishoudelijk reglement en de afsprakennota goedgekeurd. Het huishoudelijk reglement werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 23 januari Voor de afsprakennota was coördinatie met de andere adviesraden noodzakelijk. Belangrijkste wijziging ten opzichte van de voorgaande afsprakennota is het artikel waarin wordt bepaald dat 'de adviesraden om advies zullen worden gevraagd bij de samenstelling van het gemeentelijke meerjarenplan of bij fundamentele wijzigingen aan het gemeentelijke meerjarenplan. Ook wordt een periodiek overlegplatform gecreëerd tussen de voorzitters van de adviesraden. Deze zullen jaarlijks minimaal eenmaal worden samengebracht. Vrije tijd 13. Goedkeuring afsprakennota gemeentelijke adviesraden - bestuur Bij de start van de legislatuur moet de afsprakennota tussen erkende adviesraden en het gemeentebestuur worden vernieuwd. Belangrijkste wijziging ten opzichte van de voorgaande afsprakennota is artikel 2 waarin wordt bepaald dat 'de adviesraden om advies zullen worden gevraagd bij de samenstelling van het gemeentelijke meerjarenplan of bij fundamentele wijzigingen aan het gemeentelijke meerjarenplan. Ook de actieve openbaarheid wordt uitgebreid, ic. alle documenten zijn online consulteerbaar. Ook wordt een periodiek overlegplatform gecreëerd tussen de voorzitters van de adviesraden. Deze zullen jaarlijks minimaal eenmaal worden samengebracht. 14. Wijziging 'subsidiereglement particuliere jeugdwerkinitiatieven' Jaarlijks zijn er overschotten na verdeling van de diverse subsidies (vb. educatieve subsidie). Deze worden momenteel deels verdeeld onder de jeugdbewegingen en deels teruggestort naar de Vlaamse Gemeenschap. dagorde gemeenteraad 30/06/2014 5

6 Het bestuurscomité van de jeugdraad heeft een voorstel uitgewerkt waarin alle niet gespendeerde bedragen van de werkingsubsidie voor jeugd- en jongerenbewegingen, de werkingsubsidie voor jeugdorganisaties, de vormingssubsidie en de educatieve subsidie worden toegevoegd aan een reservefonds. Dit reservefonds is dus een soort spaarrekening, een verzamelpotje voor allerlei subsidies. Dit subsidiereglement zal nog verder afgestemd worden met andere subsidiereglementen (o.a. cultuur, sport, projectsubsidies, ) om dubbele subsidiëring te vermijden. dagorde gemeenteraad 30/06/2014 6