Pilot informatievoorziening en omgevingsvergunning Rijnmond

Transcriptie

1 Pilot informatievoorziening en omgevingsvergunning Rijnmond Inzichten en leerervaringen Divera Baars Ruud de Prez

2 Aanleiding Behoefte om informatievoorziening m.b.t. omgevingswet concreet te maken Initiatief voor een pilot 2

3 Doel => Leren door te doen Inzichten verkrijgen: - over de informatievoorziening t.a.v. de kwaliteit van de leefomgeving - bij het uitvoeren van de wettelijke taken, het verlenen van een omgevingsvergunning 3

4 Vraagstelling Welke informatie over de kwaliteit van de leefomgeving heeft elke partner in de keten nodig bij het verlenen van een omgevingsvergunning? Welke samenwerking is daarvoor nodig bij het verkrijgen van de benodigde informatie op lokale, regionale en landelijke schaal? 4

5 Beoogd resultaat Notitie met inzichten en leerervaringen Adviesrapport met bevindingen en aanbevelingen voor andere overheidsorganisaties / ketenpartners 5

6 Betrokken organisaties Gemeenten Lansingerland Schiedam Goeree-Overflakkee (vroegtijdig gestopt) Provincie Zuid-Holland Rijkswaterstaat West Nederland Zuid DCMR Milieudienst Rijnmond Hoogheemraadschap van Delfland Veiligheidsregio Rotterdam - Rijnmond 6

7 Werkwijze Case analyse - Analyse van verloop huidige vergunningverlening - Analyse informatiebehoefte - IST; informatiebehoefte o.b.v. vigerende wet/regelgeving - SOLL; informatiebehoefte o.b.v. de omgevingswet - Analyse beschikbare gegevens Vraag Aanbod Gemeenschappelijke analyse - Mogelijkheden ter verbetering van de informatievoorziening - De impact van de omgevingswet op de processen 7

8 Aanpak - 3 bestaande vergunningen onderzocht Concreet en klein - Afbakening Gebruiker: vergunningverlener Vergunningverleningsproces: inhoudelijke beoordeling - Bepalen benodigde informatie - Bepalen informatievraag en behoefte 8

9 Leerervaringen Het lijken open deuren, totdat je het in de praktijk (weer) ervaart - leren door te doen werkt - Samen het proces doorleven levert inzicht en begrip op - Actieve openstaande houding nodig in integrale samenwerking tussen informatiespecialist, vergunningverlener en alle betrokkenen - Ondersteuning vanuit landelijke invalshoek heeft meerwaarde 9

10 Inzichten; informatiebehoefte Een vraaggerichte benadering is cruciaal om benodigde informatie van vergunningverlener te achterhalen De vergunningverlener heeft weinig behoefte aan extra informatie wel aan beschikbaarheid en bruikbaarheid ervan 10

11 Inzichten; informatiekwaliteit Afspraken nodig over Informatiekwaliteit - WAT nodig is - wie heeft wat nodig - HOE toegankelijk maken - van document naar data, standaarden, open data - BEHEER - Actueel houden en juist archiveren - Met WIE - Met wie afspraken maken over informatiekwaliteit (Beschikbaarheid, Bruikbaarheid, Bestendigheid) 11

12 Inzichten; informatiekwaliteit Afspraken nodig over grensoverschrijdende onderwerpen zoals: - Lucht - Geluid - Externe veiligheid Bv 1 landelijk informatiesysteem gevoed vanuit vastgestelde modellen of verschillende lokale/regionale informatiesystemen 12

13 Hoe verder? Stand van zaken landelijk: - De ontwikkeling van de informatiehuizen is stilgezet (complexiteit reductie en bezuinigingen) - Alleen Ruimte en de loketfunctie worden momenteel ontwikkeld - Er wordt met name gewerkt aan informatieproducten 13

14 Follow up (1/2) - Welke informatie heeft de gebruiker/keten partner nodig, ingegeven vanuit de informatievraag? - Om een vergunning aan te vragen - Om een vergunning aanvraag te verlenen - Om het juiste advies te geven - Is de benodigde informatie beschikbaar, bruikbaar, bestendig (te maken)? - Kan deze informatie hergebruikt worden bij andere processen of partners? - Welke lokale of regionale datasets zijn bruikbaar in het kader van de omgevingswet? 14

15 Follow up (2/2) - Informatieproducten - Welke informatievragen moeten en kunnen beantwoord worden vanuit een informatieproduct? - Welke lokale en regionale datasets kunnen gebruikt worden bij het realiseren van informatieproducten? - Aan welke voorwaarden moeten lokale of regionale datasets voldoen om opgenomen te worden in een informatieproduct? 15

16 Adviesrapport John van Grunsven Bevindingen pilot, opgenomen in het adviesrapport van John van Grunsven, t.b.v. het leren van de pilot in breder perspectief 16

17 ? 17