Hervormingen eerste lijn. Workplace Hazardous Materials Information System

Transcriptie

1 Hervormingen eerste lijn Vorming eerstelijnszones Stuurgroep 18 april 2018 Workplace Hazardous Materials Information System

2 Verwelkoming KENNISMAKING

3 Voorstelling DR. BERT SELLESLAGS LMN-voorzitter DR. SANDOR VAN BIJSTERVELD SEL-voorzitter LAURENT BURSENS Integratiecoach SAMIA VAN VOOREN Transitiecoach Vlaamse overheid KARIN DE CLEENE LMNcoördinator HANS DE BEULE SELcoördinator LISE SCHEPERS LMNcoördinator

4 Agenda Introductie Stand van zaken Vlaams hervormingstraject Huidige situatie Waasland Vervolgtraject ELZ s Tijdlijn traject Dr. Bert Selleslags Samia Van Vooren Laurent Bursens Samia Van Vooren Hans De Beule

5 1 Introductie ELC De eerstelijnsconferentie op 16 feb legde de grote lijnen vast van de reorganisatie van de Vlaamse eerstelijnszorg. - beleidsvisietekst

6 1 Introductie Hervorming van de eerstelijnszorg in Vlaanderen Reorganisatie van het zorglandschap nieuwe structuren: Vlaams Instituut Regionale zorgzones Eerstelijnszones Middelen & personeel uit huidige SEL- en LMNwerking zullen geleidelijk ingezet worden in de uitbouw van de eerstelijnszones.

7 1 Introductie ELC De eerstelijnsconferentie op 16 feb legde de grote lijnen vast van de reorganisatie van de Vlaamse eerstelijnszorg. - beleidsvisietekst INFOMOMENT Op 9 juni 2017 vond er een infomoment plaats voor alle zorg- en welzijnsactoren KICK-OFF Op zaterdag 30 september 2017 werd het startschot gegeven voor de vorming van de eerstelijnszones in het Waasland. Een stuurgroep werd samengesteld en een eerste voorstel tot afbakening van de eerstelijnszones werd geformuleerd. STUURGROEPEN Op 19 oktober 2017 en 24 november 2017 vonden de stuurgroepen plaats. Het dossier kreeg inhoudelijk vorm, met een gedragenheid van alle partners

8 1 Introductie Dossier per eerstelijnszone inwoners 1 of meerdere gemeenten (aaneengesloten geheel) Draagvlak bij alle verplichte partners! CRITERIA REGIO- AFBAKENING? Motivatie! (reeds bestaande structurele samenwerkingen op vlak van zorg en welzijn, regio s beroepskringen, politiezones, )

9 1 Introductie ELZ Sint-Niklaas, Temse & Waasmunster ELZ Beveren, Kruibeke, Sint-Gillis-Waas, Stekene en Zwijndrecht Inhoudelijk dossier = tweelingdossier, met eigen accenten - Gedragen visie & doelstellingen - Prioritaire thema s - Acties en actiemiddelen - Aangevuld met de formele engagementen en principiële akkoorden van alle betrokken verplichte en optionele partners

10 Stand van zaken Reorganisatieprogramma Samia Van Vooren

11 Onze overkoepelende doelstelling

12 Reorganisatieprogramma Op basis van de beleidsvisietekst werden 13 projecten geïdentificeerd: 1. Oprichting en vorming ELZ 2. Oprichting en vorming regionale zorgzones 3. Oprichting Vlaams Instituut eerste lijn (VIEL) 4. Multidisciplinaire samenwerkingsverbanden en zorgcapaciteit 5. Naar een digitale eerste lijn 6. Zorgcoördinatie en casemanagement 7. Geïntegreerd Breed Onthaal (reeds lopend proces) 8. Basisopleiding en permanente vorming 9. Kwaliteitsbeleid en Klachtenmanagement 10.Mantelzorg (Vlaams Mantelzorgplan, reeds lopend proces) 11.Zorggeletterdheid en patiëntenparticipatie 12.Platform Welzijn en Gezondheid (reeds lopend proces) 13.Communicatie over het reorganisatieprogramma

13 Overzicht gevormde Eerstelijnszo nes

14 Verwerking van de aanvraagdossiers 55 aanvragen voor een eerstelijnszone ingediend. na evaluatie van ontvankelijkheids- en motivatiecriteria 53 zones weerhouden. 50 eerstelijnszones krijgen groen licht. 12 hiervan grenzen aan een zone waarover geen consensus bestaat, of een gemeente die nog niet ingedeeld is. 4 zones voorlopig on hold gezet omwille van het ontbreken van de consensus bij alle verplichte partners. provincie Antwerpen zijn een groot aantal gemeenten niet ingedeeld in een eerstelijnszone. Verwachting: 7 zones. We houden dus rekening met 60 eerstelijnszones in Vlaanderen.

15 West-Vlaanderen

16 Oost-Vlaanderen

17 Antwerpen

18 Limburg

19 Vlaams-Brabant

20 En nu? Goedgekeurde eerstelijnszones kunnen starten. Ondersteuning: Transitiecoaches SEL/LMN medewerkers Een budget voor werkingsmiddelen ( euro) Goedkeuring onder voorbehoud: zones die aan hun grens nog onbesliste gemeenten hebben, kunnen nog wijzigen. Zones die nog niet zijn goedgekeurd of die nog geen aanvraagdossier indienden => uiterlijke indieningsdatum 1 mei 2018, daarna beslist de Vlaamse overheid.

21 3 Huidige situatie Waasland BESLISSING? Beide ingediende zones werden goedgekeurd ONDER VOORBEHOUD van een oplossing voor Lokeren - Moerbeke.

22 3 Huidige situatie Waasland ADVIES OVERHEID? De overheid geeft het advies om Lokeren-Moerbeke te laten aansluiten bij de ELZ Sint-Niklaas, Temse en Waasmunster. Sint-Niklaas Waasmunster Temse Lokeren Moerbeke EN DE REGIO? Lokale besturen Lokeren en Moerbeke? Huisartsen Lokeren en Moerbeke? Lokale besturen Sint-Niklaas, Temse en Waasmunster? Andere verplichte partners?

23 3 Huidige situatie Waasland Akkoord voorstel overheid?

24 4 Vervolgtraject ELZ s o Inzichten pilootprojecten o 5 leidende vragen o Veranderforum en veranderteam o Rol transitiecoaches Samia Van Vooren

25 Inzichten pilootprojec ten Reorganisatie eerstelijnszorg

26 Het veranderproces, kan dat ook...? Goesting geven? Integraal? Participatief? Verantwoord elijkheid en initiatief geven en stimuleren? Van concept naar detail? Transparant?

27 Toelichting traject Door Flanders Synergy ontwikkelde veranderaanpak brede betrokkenheid van alle belanghebbenden, zowel van de interne medewerkers als externe partners een gezwinde snelheid van verandering het stap voor stap verder concretiseren binnen grote contouren veranderteam (kern) en veranderforum (schil)

28 5 leidende vragen

29 5 leidende vragen

30 Vraag 1: Waarom moeten wij iets gaan veranderen? (Dwang en drang) Waarom moeten we veranderen Waarom deze vraag? Aftoetsen wat er leeft in de Eerstelijnszone. Duidelijke argumenten hebben om de veranderingen te motiveren. De eerstelijnszone zal niet (meteen) al deze aspecten creëren. Tijdens de verdere uitwerking zal duidelijk moeten worden op welk niveau deze aspecten aangepakt moeten worden en welke prioritair opgenomen moeten worden binnen de regio.

31 Vraag 2: Waarom bestaan wij als eerstelijnszone? Waarom deze vraag? Hoe omschrijven wij het betekenisvolle werk dat wij doen? Wat is onze opdracht als ELZ? Wat is onze bestaansreden? Wat zou men missen mochten wij er niet zijn? Wat willen wij als eerstelijnszone gerealiseerd zien? Wat is de finaliteit die wij betrachten?

32 Vraag 3: Waarvoor staan wij als eerstelijnszone? Waarom deze vraag? Waaraan herkennen we een zorg- en welzijnsprofessional binnen onze ELZ waar mag die niet tegen zondigen? Welke kernwaarden onderschrijven wij als ELZ waarnaar we willen streven?

33 Vraag 4: Welke kernopdrachten (processen met een finaliteit) moeten wij georganiseerd krijgen? Waarom deze vraag? Belangengroepen binnen ELZ hebben elk hun eigen vragen/noden: welke soorten krijgen wij? Vanuit deze groepen en hun zorg- en ondersteuningsnoden kunnen we in een latere stap ons de vraag stellen: Wat moeten we als zone doen? Hoe dit invullen?

34 Vraag 5: Vanuit welke leidende principes zien wij iedereen binnen onze eerstelijnszone samenwerken? Hier omschrijven wat wij belangrijk vinden op het vlak van Structuur (macro/micro) Leiderschap Teams Medewerkers Cultuur Systemen Het is de kijk van ons ELZ op de manier waarop we ons allemaal zien samenwerken

35 Veranderforum en Veranderteam

36 Veranderteam Multidisciplinair 10/12 professionals Los van organisatie Helpt ons om initiatieven te nemen om aan de bouwstenen te werken Ondersteunt initiatieven en zorgt voor de toets ervan Doet zelf voorstellen voor de structurele bouwstenen, legt deze voor in een breed forum. Verzamelt feedback en verbetert.

37 Veranderteam Medewerkers die veranderproces vastpakken en verandering mogelijk maken. Beslissen niet, brengen voorstellen en stimuleren initiatieven. Werken voorstellen uit rond de structurele bouwstenen en toetsen deze af met het forum. Op basis van de feedback van het forum doen zij aanpassingen en werken zij de voorstellen verder uit. Werken in sprints, werken van grof naar fijn. Naast structurele voorstellen ook quick wins.

38 Veranderteam werkingsprincipes Iedereen heeft het recht om initiatief te nemen Iedereen heeft de verplichting om advies in te winnen bij de belanghebbenden bij het initiatief Dit betekent dat het veranderteam advies krijgt bij zaken die impact hebben op het structurele (teams/organisatie/visie/...) Belanghebbende = iemand die rechtstreeks of onrechtstreeks impact zou ondervinden van het initiatief Gezond verstand gebruiken!

39 Veranderteam werkingsprincipes Een advies is niet bindend, tenzij Iedereen heeft het recht om een principieel bezwaar in te dienen Principieel = indruisend tegen onze visie en waarden Mits een constructief beargumenteerd tegenvoorstel Wie beslist is verantwoordelijk

40 Veranderteam bevoegdheden Samenstellen en faciliteren veranderforum Stimuleren quick wins in alle geledingen van de organisatie Niet zelf uitvinden, wel stimuleren Uitwerken structurele voorstellen rond de 8 bouwstenen Communicatie over het traject Het werkingsprincipe van adviesplicht en principiële bezwaren introduceren en bewaken

41 Veranderteam - praktijk Tussen bijeenkomsten veranderfora in: Voorstellen uitwerken Verfijnen van initiatieven Voorbereiden veranderforum Verwerking van feedback veranderforum Wanneer, waar? Samen te bepalen.

42 Een breed veranderforum het traject is van iedereen! Multidisciplinair professionals/stakeholders Uit ELZ Geven feedback over voorstellen Stellen initiatieven voor (en helpen ook uitvoeren) Ook aan (externe) belanghebbenden Voldoende ruim

43 HOE WERKT HET FORUM? Voorbereiding door het veranderteam 5-tal vergaderingen per jaar Engagement van minstens 2 jaar Algemene fora Hebben beslissingsrecht

44 Werkingsprincipe Initiatief nemen en uitwerken Initiatief herwerken Implementatie verandering Advies inwinnen bij belanghebbenden Positief advies Principieel bezwaar => alternatief Advies met aanpassing

45 Ad hoc werkgroepen Nemen bepaalde topics vast (analyse, ontwerp, Implementatie,...) zoals bvb systemen (informatiedeling, planning, dossieropvolging,...)

46 Wie betrekken in de ELZ? Persoon met zorg en ondersteuningsnood (PZON) uitdaging Partners in zorg en welzijn: professioneel & nietprofessioneel Aandacht betrekken mantelzorg en vrijwilligers WWOL-partners: wonen, werken, onderwijs en leven Overheid (lokaal, regionaal, federaal, Europees, WHO)

47 Rol Transitiecoaches Reorganisatie eerstelijnszorg

48 Algemene opdrachten Begeleiding van de vorming van de eerstelijnszones aanreiken methodieken, ondersteunen zones, Informatiedoorstroming tussen overheid en lokale partners Helicopterview over de ELZ s

49 5 TO DO? Samenstelling veranderteam 1 veranderteam in het Waasland? Oproep samenstelling Samenstelling veranderforum 1 veranderforum in het Waasland? Voor iedereen Tijdlijn traject

50 5 Tijdlijn traject Deadline regioafbakening overheid Kick-off? Bijeenkomsten veranderteam Bijeenkomsten veranderforum Opstart ELZ s 1 mei 2018 Ja/nee? Wanneer? Samenstelling? Opstart? Frequentie? Samenstelling? Opstart? Frequentie? 2020

51 6 Varia Besteding werkingsbudget? Namen ELZ s? 1 jaar ELZ Dender

52 8 Dank voor inbreng Dank voor aanwezigheid