Kwaliteitshandboek / 3. Kwaliteitsmanagementssysteem / 3.P.Processen en procedures / 3.P.12. De crisisprocedure - Versie 2

Transcriptie

1 Pagina 1 van 10 Beoordeeld: Raad van bestuur Kwaliteitsverantwoordelijke Goedgekeurd : Auteur : Iris Van Steenwinckel Nicky De Graeve Geldig vanaf : 01/11/ Doelstellingen Efficiënt en gepast reageren in een gevaarsituatie. De gevolgen van een gevaarsituatie beperken. Efficiënt en gepast communiceren in geval van een gevaarsituatie. Mogelijkheid bieden tot inspraak aan medewerkers en gebruikers. Het verbeteren van de dienstverlening. Het verbeteren van de kwaliteit en veiligheid in de opvang. 2. Toepassingsgebied De crisisprocedure legt de opeenvolgende stappen vast die je neemt in elke gevaarsituatie die zich voordoet bij de opvang van kinderen bij een onthaalouder aangesloten bij de dienst. De crisisprocedure leidt tot afspraken over wie, wat en wanneer communiceert aan wie over een gevaarsituatie in de opvang. De procedure is van toepassing op de ouders, kinderen, OO s, s, RvB, ADM. 3. Verwante documenten F2. Kennismakingsfiche Volgboekjes kinderen F16. Noodnummers F13. Verslag huisbezoeken Evacuatieplan Crisisdossier 4. Verantwoordelijkheden De CO/ is verantwoordelijk voor het opstellen van de crisisprocedure en de afspraken over communicatie in elke gevaarsituatie. De is eveneens verantwoordelijk voor de communicatie met de OO en de ouders. De voorzitter of een ander lid van de RvB is (volgens beschikbaarheid) verantwoordelijk voor de communicatie met o.a. pers, K & G,. De RvB draagt de eindverantwoordelijkheid.

2 Pagina 2 van Definities en gebruikte afkortingen Een gevaarsituatie = een situatie in de opvang waarbij de fysieke of psychische veiligheid van een opvangkind in gevaar is of zou kunnen zijn. We onderscheiden 4 verschillende gevaarsituaties : Levensbedreigende situatie Definitie : elke situatie waarbij één of meerdere van de vitale functies gestoord zijn of dreigen gestoord te raken. De 3 vitale functies zijn : het bewustzijn, de ademhaling en de circulatie (bloedsomloop). Voorbeelden : Een kind verliest het bewustzijn Een kind heeft ademnood en kan nauwelijks meer spreken De huid of lippen van een kind zien blauw, purper of grijs Een kind verwondt zich aan een scherp voorwerp en heeft een diepe wonde die niet stopt met bloeden Een kind drinkt van een schoonmaakmiddel Een kind ligt blauw aangelopen in bed en ademt niet Een kind verslikt zich in zijn eten en krijgt ademnood Een kind dreigt te verdrinken Een kind heeft zeer hoge koorts en reageert niet meer Een kind braakt bloed Een kind zakt in elkaar Een kind heeft een hoofdwonde en vertoont één of meer van de volgende verschijnselen : ernstige hoofdpijn, sufheid, verwardheid, geïrriteerdheid, braakneigingen of problemen bij het stappen Een kind heeft stuipen Verschillende kinderen worden het slachtoffer van een ernstige voedselvergiftiging Een kind krijgt een ernstig verkeersongeluk tijdens een uitstap Een kind vertoont de symptomen van een hersenvliesontsteking : plotselinge hoge koorts, hoofdpijn, misselijkheid, lichtschuwheid, spierpijn, sufheid, stijve nek, luierpijn en/of puntvormige, niet wegdrukbare onderhuidse vlekjes 6. Verwante procedures 3.P.3. Garantie van de adequate bereikbaarheid van de dienstverantwoordelijke. 3.P.13. De preventie van, detectie van en reactie op grensoverschrijdend gedrag t.a.v. kinderen in de opvang.

3 Pagina 3 van 10 Overmacht Definitie : een niet voorziene gevaarsituatie buiten de wil van de onthaalouder om, waardoor de fysieke of psychische veiligheid van (een) opvangkind(eren) in gevaar is of zou kunnen zijn. Voorbeelden : Brand Blikseminslag met brand Wateroverlast Ernstige koolstofmonoxide-intoxicatie Sterke gasreuk Explosiegevaar Gifwolk Een nucleaire ramp Mogelijks ook het ziek of gewond zijn van een onthaalouder Misbruik/mishandeling (of een vermoeden van) in de opvang Definitie : een ernstige tekortkoming of fout gepleegd in de opvangsituatie (of vermoeden van) waardoor de fysieke of psychische veiligheid van (een) opvangkind(eren) in gevaar is of zou kunnen zijn. Voorbeelden : Klacht ivm misbruik tegen een gezinslid van de onthaalouder Shaken infant syndroom bij een onthaalkind Agressie in de opvangsituatie Een zorgwekkende verdwijning uit de opvang Definitie : een kind raakt vermist uit de opvang. Voorbeelden : Een kind loopt weg Een kind wordt meegenomen door een vreemde Een crisisdossier = alle documenten en notities met betrekking tot één bepaalde gevaarsituatie. Voor elke gevaarsituatie wordt een nieuw dossier aangemaakt. 7. Afkortingen : = dienstverantwoordelijke RvB = raad van bestuur OO = onthaalouder CO = coördinator ADM = administratief medewerker

4 Pagina 4 van Werkwijze Algemeen : In de werkwijze is beschreven wat de aanpak is van de verschillende mogelijke gevaarsituaties aan de hand van een stappenplan. De en de OO kunnen vooraf mogelijke gevaarsituaties voorbereiden. Tijdens een gevaarsituatie wordt elke stap genoteerd in een crisisdossier. De afspraken rond communicatie met betrekking tot een gevaarsituatie maken deel uit van de crisisprocedure. De mogelijke gevaarsituaties worden opgedeeld in 4 groepen : Gevaarsituatie met een levensbedreigende situatie Gevaarsituatie omwille van overmacht (vermoeden van) misbruik/mishandeling in de opvang Verdwijning van een kind uit de opvang Communicatie rond een gevaarsituatie : Bij een gevaarsituatie wordt tussen OO en dienst overlegd/afgesproken welke boodschappen moeten gebracht worden. De neemt steeds contact op met de ouders van het mogelijke slachtoffer, ook indien de ouders reeds verwittigd werden door de OO. Indien nodig worden de ouders van de andere onthaalkinderen gecontacteerd door de. Mevr. Leen Van Ranst (voorzitter RvB) of Mevr. Ilse Rymenants (lid RvB) is (volgens beschikbaarheid) verantwoordelijk voor de communicatie met o.a. de bevoegde instanties, pers,. Eén van beiden is als woordvoerder steeds bereikbaar voor alle betrokkenen tijdens en de eerste dagen na de gevaarsituatie. De dienst zorgt voor directe communicatie over de gevaarsituatie naar de betrokkenen : In de eerste plaats naar de ouders van het slachtoffer De RvB van de dienst en de CO De s en ADM De ouders/familieleden van de andere opgevangen kinderen Andere betrokkenen Zorg voor een eerlijke boodschap, en beperk je tot de feiten, dramatiseer niet maar minimaliseer ook niet. Hou er rekening mee dat betrokkenen emotioneel zullen reageren, blijf zelf professioneel.

5 Pagina 5 van 10 Voorbereiding gevaarsituatie Basisopleiding reanimatie en EHBO volgen : elke OO dient op regelmatige basis een opleiding via een erkend vormingscentrum te volgen om de juiste levensreddende technieken toe te passen indien zich een levensbedreigende situatie voordoet. Achterwacht(en) : de OO maakt vooraf afspraken met een persoon in de omgeving waar in ieder geval van nood kan op gerekend worden. Deze contactgegevens worden opgenomen in de noodlijst. Evacuatieplan bespreken : en OO bespreken tijdens een huisbezoek de evacuatiemogelijkheden voor de kinderen Lijst met noodnummers : een lijst met noodnummers wordt opgemaakt. De OO zorgt dat deze lijst steeds onmiddellijk beschikbaar is in geval van een crisissituatie. Info opgevangen kinderen : de onthaalouder houdt de prestatiebladen en de kennismakingsfiches of de volgboekjes van de kinderen binnen handbereik. Noodnummer dienst : de dienst is steeds bereikbaar voor noodsituaties, ook buiten de openingsuren. Het noodnummer wordt vermeld op de lijst met noodnummers. Info brandweer en politie: deze diensten worden door de dienst geïnformeerd over waar OO s kinderen opvangen in hun werkgebied. Dit geeft hen de mogelijkheid om gepast te reageren in gevaarsituaties. Werkwijze tijdens een gevaarsituatie Werkwijze bij een gevaarsituatie met een levensbedreigende situatie in de opvang Wat Wie Hoe 1. Vaststellen van een mogelijke levensbedreigende situatie OO Vitale functies controleren Zie definitie 2. Veiligheid van andere kinderen garanderen OO zorg dat er niet nog meer slachtoffers vallen, zet peuters bv. in de box, zorg voor toezicht 3. Eerste hulp bieden aan het slachtoffer OO Eventueel starten met reanimatie 4. Hulpdiensten verwittigen OO Zie lijst noodnummers. Breng het kind niet zelf naar het ziekenhuis 5. Hulp van achterwacht(en) inroepen OO Zie lijst noodnummers 6. Dienst verwittigen OO Zie lijst noodnummers

6 Pagina 6 van Afspraken over communicatie maken 8. Volg de instructies van de professionele hulpverleners OO// CO/ADM OO Bepaal wie, aan wie en wat je communiceert en hoe jullie elkaar verder op de hoogte houden OO gaat enkel mee naar het ziekenhuis indien de veiligheid van de andere kinderen gegarandeerd is 9. Ouders slachtoffer verwittigen. Als dit echt niet mogelijk is, contacteer dan de andere contactpersoon. Zie stap 7 Wees eerlijk over de gevaarsituatie maar dramatiseer niet. Zeg aan de ouders naar welk ziekenhuis het kind gebracht werd. Vraag na of de aanwezigheid van de of OO gewenst is (als dat mogelijk is). Respecteer hun keuze. 10. Bestuur verwittigen Breng de CO en RvB op de hoogte van de 11. Ouders andere opgevangen kinderen verwittigen met de vraag om hun kind(eren) zo snel mogelijk te komen halen 12. Ga na welke dringende maatregelen dienen genomen te worden. situatie en de ondernomen stappen. Zie stap 7 Zie inlichtingenfiches/volgboekjes. /CO/ RvB Formuleer een voorstel voor verdere actie; denk aan continuïteit van de opvang, draagkracht OO, veiligheid van de kinderen, 13. Melding Kind en Gezin Meld de gevaarsituatie aan je dossierbeheerder bij Kind en Gezin 14. Voer de administratieve taken uit /ADM Verzekering contacteren, aangifteformulier invullen en versturen Noteer alle stappen die reeds gezet werden in het crisisdossier 15. Evalueer de gebruikte procedure na afloop van de gevaarsituatie en stuur bij waar nodig. 16. Werk mee met alle professionele instanties die in een latere fase ingeschakeld worden / OO/ CO/RvB/ ADM / OO/ CO/RvB/ ADM Bijvoorbeeld politie, parket, het Federaal Agentschap van de Voedselketen (FAVV) e.a.

7 Pagina 7 van 10 Werkwijze bij overmacht Wat Wie Hoe 1. Vaststelling van overmacht OO Zie definitie overmacht 2. Hulpdiensten verwittigen OO Zie lijst noodnummers 3. Hulp van achterwacht(en) inroepen OO Zie lijst noodnummers 4. Veiligheid kinderen en OO garanderen. Evacuatie starten en kinderen en OO overbrengen naar een veilige plaats OO Breng de kinderen naar een veilige plaats. Ook een slachtoffer met lichamelijke letsels haal je uit de gevarenzone alvorens het te reanimeren of eerste hulp toe te passen. 5. Verwittig de OO Zie lijst noodnummers 6. Afspraken over communicatie OO// maken CO/ADM 7. Volg de instructies van de OO professionele hulpverleners 8. Ouders opgevangen kinderen zie stap 6 verwittigen. Als dit echt niet mogelijk is, contacteer dan de andere contactpersoon. Vraag om de kinderen zo snel mogelijk te komen halen. Bepaal wie, aan wie en wat je communiceert en hoe jullie elkaar verder op de hoogte houden Wees eerlijk over de gevaarsituatie maar dramatiseer niet. Indien er slachtoffers zijn, verwittig naar welk ziekenhuis het kind werd gebracht. Vraag na of aanwezigheid van OO/ gewenst is (als dat mogelijk is). Respecteer deze keuze. 9. Bestuur verwittigen Breng de CO en RvB op de hoogte van de situatie en de ondernomen stappen. 10. Formuleer een voorstel voor verdere /RvB/ actie CO 11. Melding Kind en Gezin Meld de gevaarsituatie aan je dossierbeheerder bij Kind en Gezin 12. Voer de administratieve taken uit (verzekering, ) /ADM Verzekering contacteren Noteer alle stappen die reeds gezet 13. Analyseer de gevaarsituatie en ga na welke dringende maatregelen dienen genomen te worden. 14. Evalueer de gebruikte procedure na afloop van de gevaarsituatie en stuur bij waar nodig. 15. Werk mee met alle professionele instanties die in een latere fase ingeschakeld worden / OO/ CO/ RvB/ADM / OO/ CO/ RvB/ADM werden in het crisisdossier In overleg met OO, CO en RvB Bijvoorbeeld politie, parket, Toezicht Volksgezondheid, e.a.

8 3. Kwaliteitssysteem Pagina 8 van 10 Werkwijze bij (vermoeden van) misbruik/mishandeling in de opvang Wat Wie Hoe 1. Vaststelling van (vermoeden van) misbruik/mishandeling 2. Informatie verzamelen en dossier samenstellen Zie definitie vermoeden Gesprekken met de belangrijkste betrokken partijen, collega s, de melder,.informatie uit verslagen e.a. Stel een dossier samen met vermelding van alle nuttige gegevens en informatie van alle betrokken partijen Noteer alle stappen. 3. Overleg Overleg met collega s, CO, jurist, e.a. om de ernst van de situatie in te schatten en te bepalen of er mogelijks gevaar is voor de onthaalkinderen 4. Er is een gevaarsituatie Ga naar stap 5 Er is geen gevaarsituatie. Start ev. klachtenprocedure of meenemen in begeleiding onthaalouder Ga naar stap17 5. Bestuur verwittigen Breng de CO en RvB op de hoogte van de 6. Voorlopige stopzetting van de opvang 7. Afspraken over communicatie maken 8. Ouders en alle betrokkenen informeren OO// CO/ADM Zie stap 7 situatie en de ondernomen stappen. Preventieve schorsing: zo mogelijk in overleg met onthaalouder, zo niet schriftelijke beslissing van preventieve schorsing in het kader van het onderzoek, wordt overhandigd aan de betrokken OO Soc.stat. Code (PE1) max 4 weken voor zover het onderzoek heeft aangetoond dat de OO geen schuld treft. Bepaal wie, aan wie en wat je communiceert en hoe jullie elkaar verder op de hoogte houden Wees eerlijk over de gevaarsituatie maar dramatiseer niet. Zorg voor continuïteit van de opvang, geef adressen door waar kinderen terecht kunnen voor de opvang van hun kind. 9. Melding Kind en Gezin Meld de gevaarsituatie aan je dossierbeheerder bij Kind en Gezin

9 3. Kwaliteitssysteem Pagina 9 van Tweede inforonde/informatie verzamelen Gesprekken met de belangrijkste betrokken partijen, collega s, de melder, professionele instanties.informatie uit verslagen e.a. Voeg verdere informatie toe aan het dossier 11. Advies inwinnen inwinnen advies van minstens één deskundige (CAW, arts, vertrouwenscentrum kindermishandeling,politie,..) 12. Individuele begeleiding OO /CO Bepalen (in overleg) welke maatregelen nodig zijn om de veiligheid van de kinderen te garanderen en deze opvolgen. 13. Opvangsituatie evalueren Huisbezoek en overleg met onthaalouder en deskundige of CO om de ernst van de situatie in te schatten en te bepalen of er mogelijks gevaar is voor de onthaalkinderen 14. Er blijft een gevaarsituatie: schorsing Ga naar stap Beslissing laten bekrachtigen door bestuur 16. Schriftelijke beslissing van schorsing wordt overhandigd aan betrokken onthaalouder De veiligheid van de kinderen is gegarandeerd Opvang start opnieuw mits afspraken (zie stap 12) Ga naar stap 17 /CO /RvB/ CO 17. Voer de administratieve taken uit /ADM Noteer in het dossier alle stappen die reeds gezet werden Rapporteer schriftelijk aan K&G Breng zo nodig officiële instanties op de hoogte 18. Informeer alle betrokkenen zie stap 7 Ouders en alle betrokkenen mondeling & 19. Analyseer de gevaarsituatie en ga na welke dringende maatregelen dienen genomen te worden. 20. Evalueer de gebruikte procedure na afloop van de gevaarsituatie en stuur bij waar nodig. 21. Werk mee met alle professionele instanties die in een latere fase ingeschakeld worden / OO/ RvB/ CO/ADM / OO/ CO/ RvB/ADM schriftelijk op de hoogte brengen In overleg met OO, COO en/of RVB Bijvoorbeeld parket, Toezicht Volksgezondheid, het Federaal Agentschap van de Voedselketen (FAVV) e.a.

10 3. Kwaliteitssysteem Pagina 10 van 10 Werkwijze bij verdwijning van een kind uit de opvang Wat Wie Hoe 1. Vaststelling van de verdwijning OO Zie definitie verdwijning 2. Veiligheid kinderen en OO garanderen. OO Voorkom dat er nog meer slachtoffers vallen 3. Hulp van achterwacht(en) inroepen OO Zie lijst noodnummers 4. verwittigen OO Zie lijst noodnummers 5. Afspraken over communicatie maken OO// CO/AD M 6. Overleg en formuleer een voorstel voor verdere actie 7. Het kind wordt niet gevonden ga naar stap 8 Bepaal wie, aan wie en wat je communiceert en hoe jullie elkaar verder op de hoogte houden OO/ Overleg met en redders in nood wat je onmiddellijk kan doen. Start eventueel een zoekactie Het kind wordt gevonden. Ga naar stap Hulpdiensten verwittigen OO Zie lijst noodnummers 9. Ouders slachtoffer verwittigen. Als dit echt niet mogelijk is, contacteer dan de andere contactpersoon. 10. Volg de instructies van de professionele hulpverleners 11. Ouders opgevangen kinderen verwittigen. Als dit echt niet mogelijk is, contacteer dan de andere contactpersoon. Vraag om de kinderen zo snel mogelijk te komen halen. Zie stap 5 Wees eerlijk over de gevaarsituatie maar dramatiseer niet. OO Zie stap 5 Wees eerlijk over de gevaarsituatie maar dramatiseer niet. 12. RvB verwittigen Breng je CO & RvB op de hoogte van de situatie en de ondernomen stappen. 13. Melding Kind en Gezin Meld de gevaarsituatie aan je dossierbeheerder bij Kind en Gezin 14. Voer de administratieve taken uit (verzekering, ) 15. Analyseer de gevaarsituatie en ga na welke dringende maatregelen dienen genomen te worden. 16. Evalueer de gebruikte procedure na afloop van de gevaarsituatie en stuur bij waar nodig. 17. Werk mee met alle professionele instanties die in een latere fase ingeschakeld worden /ADM Verzekering contacteren Noteer alle stappen die reeds gezet werden in het crisisdossier / OO RvB/CO / OO/ CO/RvB/ ADM In overleg met OO, CO en/of RVB Bijvoorbeeld politie, parket, Toezicht Volksgezondheid, e.a.