Inhoudsopgave. jaarverslag Voorwoord 4. Samenvatting 8. 1 Bestuursverslag 7. Beleid en strategie 12. De organisatie AAP 15

Transcriptie

1

2

3 Inhoudsopgave Voorwoord 4 Samenvatting 8 1 Bestuursverslag 7 Samenvatting 8 Beleid en strategie 12 De organisatie AAP 15 Beleidsbeïnvloeding 21 Opvang & Rehabilitatie 26 Primadomus 31 Communicatie 34 Fondsenwerving 38 Het financieel verslag 43 Blik op de toekomst 45 Verantwoordingsverklaring Bestuur Stichting AAP 48 Samenwerkingstabel 50 Omschrijving van de statutaire doelstelling 56 Beleggingsbeleid 57 2 Jaarrekening 59 3 Overige gegevens 81 4 Exploitatiebegroting Meerjarenoverzicht 91 Dit jaarverslag is geprint op FSC-papier 3

4 Voorwoord In 2009 hebben bestuur en directie van AAP het besluit genomen het van kracht zijnde bestuursmodel te verlaten en te kiezen voor een bestuursvorm met een Raad van Toezicht. De breed gevoerde maatschappelijke discussie over een verantwoorde governance, de voorspoedige ontwikkelingen en groei van AAP én de juridische en financiële consequenties van die ontwikkelingen lagen ten grondslag aan deze unanieme beslissing. Medio december 2010 kon deze belangrijke wijziging in de bestuursstructuur notarieel worden vastgelegd. Daarmee heeft AAP dan ook haar corporate governance ingericht voor de toekomst en voldoet zij in alle opzichten aan de eisen voor goed bestuur zoals aangegeven in de Code Wijffels. Uit praktische overwegingen zal het voormalige bestuur in eerste instantie gaan functioneren als Raad van Toezicht. In het nieuwe jaar zullen wij ons buigen over de toekomstige samenstelling van de Raad en de specifieke competenties die daarvoor gewenst zijn. De actuele ontwikkelingen en ambities van de organisatie zoals die tot uitdrukking komen in het meerjarenplan dienen daarbij als leidraad. Ook dit jaar hebben wij het aantal donateurs weer zien toenemen en duizenden van hen hebben tijdens de Donateur Dagen in Almere met enthousiasme kunnen constateren wat onze mensen dankzij hun steun kunnen bereiken bij de dieren die we uit heel Europa opvangen. Het verheugt ons zeer dat wij dit jaar een nog groter aantal dieren hebben kunnen herplaatsen in gerenommeerde dierenparken in binnen- en buitenland. Dat schept de mogelijkheid meer dieren te kunnen opvangen en dat is helaas nog steeds heel hard nodig. Duurzaamheid heeft altijd een belangrijke plaats ingenomen in het denken en doen van AAP. Het afgelopen jaar is er extra aandacht besteed aan de persoonlijke bewustwording en bijdrage van iedere medewerker aan een zo duurzaam mogelijke werkwijze. Maar ook AAP kan als organisatie nog kritischer omgaan met haar invloed op het milieu. De overeenkomst met Kibale National Park in Oeganda voor de aanplant van 3 hectare bomen als compensatie van onze CO 2 -uitstoot in 2009 vormde de bekroning op een reeks evenementen gewijd aan duurzaamheid. Ook in de plannen voor de nieuwbouw die in 2011 vorm zullen gaan krijgen, zal een concrete milieuambitie worden neergelegd. Een niet geringe opgave, maar AAP blijkt steeds weer door dit soort uitdagingen extra te worden gemotiveerd. Dat blijkt ook uit het onderzoek dat werd uitgevoerd om onze Europese ambities beter te beschrijven. Conclusie was dat AAP de trekker wil zijn van een Europees samen- 4

5 werkingsverband van opvangcentra, om zo beter zicht te krijgen op wat er in Europa speelt. Om de bestaande oplossingen voor de opvang van dieren te toetsen en zo heldere criteria neer te leggen voor de gewenste samenwerking, wordt de ontwikkeling van een kwaliteitsprotocol een belangrijk instrument. De noodzaak om AAP nadrukkelijker als kennis- en expertisecentrum te positioneren, is de afgelopen jaren veelvuldig aan de orde gekomen. Enerzijds vanuit de behoefte intern en extern kennis beschikbaar te stellen voor het verbeteren van de hulp aan dieren in nood, anderzijds om AAP sterker te profileren en daardoor haar terechte autoriteit nadrukkelijker te claimen. Dit draagt bij aan de status van AAP als professionele gesprekspartner in de relevante nationale en internationale gremia en netwerken. Wij concluderen met enige trots dat wij het afgelopen jaar weer dichter bij de doelstelling zijn gekomen AAP te positioneren als een gezaghebbend internationaal kenniscentrum. Dat vereenvoudigt de voortrekkersrol die AAP voor ogen staat om opvang, preventie, voorlichting en educatie ten behoeve van dierenwelzijn in een wereld waar grenzen vervagen nog succesvoller te maken. alle medewerkers en vrijwilligers in Almere en in Spanje voor hun inzet en betrokkenheid. Zij vinden dat vanzelfsprekend. Wij nemen de vrijheid daar in dit voorwoord nadrukkelijk bij stil te staan. Ook zijn wij de adviseurs zeer erkentelijk die ons vaak om niet met raad en daad terzijde staan. Veel dank gaat ook uit naar de Nationale Postcode Loterij, naar hen die AAP in hun testament bedachten en de alsmaar groeiende schare trouwe, en loyale donateurs. In dit directieverslag is een volledige verantwoording opgenomen van alle activiteiten en financiën van Stichting AAP. De jaarrekening is voorzien van een goedkeurende verklaring. De Raad van Toezicht kan zich hier volledig in vinden. Almere, 24 maart 2011 Raad van Toezicht Stichting AAP Theo Strengers, voorzitter Marlies Brenters, lid Roelof van Doveren, lid Carel Heringa, lid Er is weer veel gebeurd het afgelopen jaar en veel bereikt. Wij danken de directie, het managementteam, 5

6

7 1 bestuursverslag

8 Samenvatting Inleiding 2010 was voor AAP een jaar waarin een aantal zaken geheel anders verliepen dan gepland, zoals personele uitval, ontwikkelingen in de politiek en bijgestelde processen. Desondanks zagen we kans om op een aantal vlakken ons werk dusdanig om te buigen, dat we voordeel behaalden uit de veranderingen door gebruik te maken van onze flexibiliteit; een teken van volwassenheid en kracht. AAP gaat zich meer en meer gedragen als een ketengeoriënteerde organisatie waarbij samenwerken centraal staat, de werkzaamheden breder in de organisatie komen te liggen (integratie) en de flexibiliteit weer ruimte biedt voor vernieuwing. In 2009 werd duidelijk dat AAP zich sterker gaat focussen op twee ontwikkelrichtingen: Internationaal en Kennis gericht. Onderstaand schema geeft aan hoe de speerpunten van 2010 passen in deze ontwikkeling. Opvang en Rehabilitatie De werkprocessen met betrekking tot Opvang en Rehabilitatie zijn in de veranderlijke omgeving waarin AAP opereert, stabiel gebleken. Zo ook in De opvang van een zeer moeilijke groep van 13 Java-apen uit een inbeslagname in Frankrijk getuigt van dit groeiend aanpassingsvermogen. De reeds eerder beschreven bedrijfsprocessen en beleidsrichtlijnen zijn verder geoptimaliseerd en aan een model gekoppeld: het Management Kwaliteit Systeem. Dit systeem legt niet alleen de basis voor de beschrijving van onze interne processen, het biedt tevens een kader voor onze verdere (internationale) ontwikkeling. Voor het derde jaar zag de afdeling Herplaatsing kans ongeveer 30% van onze dieren te herplaatsen, waardoor de instroom van nieuwe dieren weer enigszins kon stijgen, de beperkende factor is nog steeds de capaciteit van de quarantaine. Uitbreiding van deze faciliteit wordt meer en meer urgent. Een tweede gevolg van de verhoogde doorstroom is zichtbaar in de Rehabilitatie-afdeling, waar veel meer dieren een (kort durende) intensieve behandeling en aandacht nodig hebben en steeds minder dieren langdurig verzorgd hoeven te worden. Deze lijn zal in de toekomst doorgezet worden en vraagt om een nieuwe visie op de inrichting van onze huisvesting, maar vooral ook op de competenties en kennis die we bij onze medewerkers moeten ontwikkelen. De geplande nieuwbouw in 2011 past daarom goed in onze ontwikkeling. De nieuwbouw LOKAAL AAP Donateur Dagen Wilde Dieren de Tent Uit Co 2 -Neutraal Positieflijst DOEN Herplaatsing van 78 dieren (30%) Opvang dieren Wachtlijstbemiddeling Berberaap project EXPERTISE Plan nieuwbouw apenhal Almere Primadomus als volwaardige partner Z-W Europa Samenwerking EU-opvangcentra Eurogroup for Animals Onderzoek opvang katachtigen EU Management Kwaliteit Systeem Steun en advies Opvangcentrum Malawi INTERNATIONAAL 8

9 zal AAP in staat stellen meer opvangplekken te kunnen aanbieden aan de landen om ons heen (de eigen regio), maar ook aan die landen waar AAP nog geen regionale aanwezigheid (vooral Oost-Europa) heeft, maar wel omvangrijke problemen vermoedt. In de loop van 2010 werd het onderzoek gestart naar de mogelijkheden voor AAP om grote katachtigen te gaan opvangen, een bedrijfsplan zal in 2011 worden afgerond waarbij vooral gekeken zal worden naar realisatie buiten Nederland op basis van een aantal onderzochte voorbeeldfaciliteiten. Binnen de afdeling werd aan het thema efficiency vooral invulling gegeven door kritisch te kijken naar de nieuwbouwplannen en opties om in de bedrijfsvoering een aantal veranderingen door te voeren die passen in het thema Meer met Minder. Dat moet tevens leiden tot een aanzienlijke reductie van het energiegebruik. Beleidsbeïnvloeding De personele bezetting van de afdeling Beleidsbeïnvloeding was in 2010 niet optimaal waardoor we minder konden investeren in de ontwikkeling van de afdeling dan gehoopt. Door het inschakelen van extra tijdelijke hulp konden we de geplande projecten wel naar behoren uitvoeren. Als belangrijk wapenfeit kan de informatiecampagne genoemd worden, gericht op toeristen onderweg naar Marokko waar de laatste berberapen leven. De gedachte dat dit vanuit onze optiek de laatst overgebleven optie is om de berber aap voor uitsterven te behoeden, maakt dat we in samenwerking met diverse interne en externe specialisten extra aandacht gegeven hebben aan dit project. Het demissionaire kabinet zette weinig stappen waar AAP een rol in kon spelen, waardoor we beleidsmatig moeite hadden onze wensen in daden om te zetten. De reorganisatie waar het nieuwe kabinet mee begon, leidde tot een nieuw ministerie (EL&I) met nieuwe gezichten en nieuwe inzichten. Vanzelfsprekend zal AAP blijvend zoeken naar aanknopingspunten om haar doelen te verwezenlijken. Vooral de dossiers Wilde Dieren in Entertainment en Wilde Dieren in de Huiskamer (Positief lijst) staan in Nederland hoog op de AAPagenda. Internationaal Een onderzoek werd gestart naar de vraag welke Europese landen behoefte hebben aan de hulp van AAP bij het oplossen van praktische en beleidsmatige problemen met exoten. Dit resulteerde onder meer in een Europese werkgroep (vanuit de Eurogroup for Animals) die de mogelijkheden heeft onderzocht om met de overige Europese opvangcentra samen te werken. Vanuit Opvang en Rehabilitatie werd een overleg gestart met allen binnen AAP die internationale contacten onderhouden, om de reeds aanwezige kennis en ervaring met betrekking tot Europa bij elkaar te brengen en de hiaten in onze kennis zichtbaar te maken. Ook hier wordt steeds duidelijker zichtbaar dat AAP meer en meer keten georiënteerd raakt; de scheidslijn tussen afdelingen wordt minder en er wordt meer gezocht naar partnerships binnen en buiten de organisatie. Communicatie We kijken terug op een jaar waarin de zichtbaarheid van AAP op niveau bleef volgens de jaarlijkse meting in het kader van de Charibarometer (Mediad). Het aantal artikelen op internet nam sterk toe, toch hebben we opnieuw moeten constateren dat vooral zichtbaarheid op tv de naamsbekendheid echt beïnvloedt. Daarom werden de belangrijkste wapenfeiten omgezet in persberichten die breed werden uitgestuurd. Het winnen van de ANBO-MAX Goede Doelen Prijs was absoluut een van de hoogtepunten en bracht ook weer de nodige zichtbaarheid met zich mee. In 2010 is veel tijd besteed aan het in beheer brengen van de communicatiemiddelen en het ontwikkelen van nieuwe middelen. De introductie van een eigen intranet stelt ons in staat eenvoudiger interne kennis en informatie uit te wisselen, ook met Primadomus. Bovendien werden communicatieactiviteiten met betrekking tot Primadomus vanuit Almere ondersteund. Om de internationale bekendheid te doen stijgen, werd een lange documentaire gemaakt voor ARTE (Duitsland en Frankrijk) die ook in 2011 in een andere vorm nogmaals zal worden uitgezonden. Met de Belgische tv werd voor Dieren in Nesten een serie gemaakt (grotendeels in 2009) die pas voorjaar 2011 zal worden uitgezonden. Met omroep MAX wordt gekeken naar mogelijkheden om, los van de actualiteit weer op de Nederlandse tv te 9

10 komen. Ten behoeve van deze samenwerking werden twee tv-formats ontwikkeld en aan hen voorgelegd. In 2010 zijn hierover nog geen successen te melden. Het organisatiebrede CO 2 -project kon op waardevolle communicatieve ondersteuning rekenen. Het thema duurzaamheid kwam sterk naar voren in de speciale nieuwsbrief over dit onderwerp, in een aantal informatieborden tijdens de Donateur Dagen en tijdens een internationale conferentie van de Europese dierentuinen (EAZA). Fondsenwerving De afgelopen jaren heeft AAP op het vlak van Communicatie en Fondsenwerving gezocht naar een eigen strategie. Aanleiding voor dit onderzoek was het historisch teleurstellende fondsenwervende resultaat ten aanzien van bedrijfssponsoring. Begin 2010 werd de strategie gekozen en met het bestuur afgestemd. Kern van de visie is dat AAP vooral sterk is op de particuliere markt en haar kernwaardes vooral richting die doelgroep kan uitdragen. De ontwikkeling van nieuwe producten, maar vooral het onderzoek naar markten die niet aansluiten op de kernwaarden van AAP moet beperkt worden. De personele bezetting van de afdeling werd aangepast aan deze nieuwe visie. Het resultaat bleef niet uit; tijdens de najaarscampagne, die gedeeltelijk met ondersteuning van externen werd ontwikkeld, konden de doelstellingen behaald worden en is de aanvankelijk matige start van het jaar goedgemaakt. De donateurpiramide is daardoor evenwichtig gevuld. Scherpere analysemogelijkheden maken het mogelijk om inzicht te krijgen in de bewegingen en prestaties van delen van ons donateurbestand. Tijdens de Donateur Dagen werd daarom vooral ingezet op een aantal groepen waar we in het verleden een groter verloop zagen. Door het contact met deze groep te verbeteren verwacht AAP dat de gevers langer bij de organisatie zullen blijven. Of deze investering in een duurzaam contact ook werkelijk loont, zal pas na verloop van jaren blijken. Primadomus De tweede huisvestingsunit in Spanje kwam in het najaar gereed. Daardoor konden twee groepen, bestaande uit negen moeilijk herplaatsbare dieren (makaken en bavianen), naar ons life time care centre verhuizen waar ze zich al snel thuis voelden. De resterende capaciteit wordt vrij gehouden voor de opvang van berberapen die in Spanje in beslag genomen worden. Hiermee komt Primadomus toe aan een nieuwe fase in haar ontwikkeling: namelijk de regionale dependance voor AAP in Zuidwest-Europa, ook als het gaat om beleidsontwikkeling. Daartoe werd een toekomstvisie ontwikkeld en werden de eerste contacten gelegd om te komen tot de vergunningen die dat mogelijk moeten maken. Door het aantrekken van een aantal internationale vrijwilligers wordt het Europese karakter van Primadomus versterkt. Organisatie en ondersteunende taken Na een periode van heroriëntatie streeft AAP voor de toekomst naar meer stabiliteit in haar personeelsbestand. In 2010 werd dat nog niet bereikt en was het personeelsverloop hoger dan gewenst. Daardoor moest een groot aantal wervings- en selectietrajecten doorlopen worden. De projecten in het kader van beleidsontwikkeling liepen daardoor vertraging op. Gelukkig is het aantal sollicitanten voor functies bij AAP relatief hoog, het economisch klimaat zal hier zeker een rol in spelen. Desondanks moesten vooral voor Preventie, Fondsenwerving en Financiën een aantal vacatures drie keer worden uitgezet om tot invulling te komen. Grote stappen voorwaarts werden gemaakt ten aanzien van de verslaglegging en interne bewaking van de processen; mede dankzij de centrale rol die de afdeling Financiële Zaken daarin inneemt. Het stemt tot tevredenheid dat ons jaarverslag over 2009 bij de beoordeling in het kader van het Transparantie onderzoek een ruime voldoende haalde (7,4) en daarmee hoog in zijn segment eindigde. 10

11 Onze eigen Technische Dienst kan met trots terugkijken. We kunnen met genoegen vaststellen dat het merendeel van de geplande klussen binnen de planning en kwaliteitseisen uitgevoerd werd. Daar onze computers te veel energie gebruikten en veel onderhoud vergden, heeft onze ICT-afdeling deze in het kader van duurzaamheid en efficiëntie het afgelopen jaar vervangen door thin clients. Kortom: een jaar waar we met trots op terug kunnen kijken. Een jaar waarin we AAP zagen als een goed functionerende organisatie als het gaat om de praktijk én een jaar waarin we een veelheid aan activiteiten uitvoerden die dienen als een opmaat voor een meer kennisgerichte organisatie waar samenwerken centraal staat in een internationaal verband. David van Gennep, directeur-bestuurder Erik Peeters, operationeel manager 11

12 Beleid en strategie AAP heeft tot doel het welzijn van uitheemse niet-gedomesticeerde dieren te verbeteren. De stichting kent twee hoofddoelstellingen: de fysieke opvang van dieren en preventie. De ontwikkeling van de organisatie richt zich op twee gebieden: verdere internationalisering en het ontwikkelen tot een kennisorganisatie. Missie AAP werkt aan de verbetering van het welzijn van uitheemse niet-gedomesticeerde dieren. AAP doet dit enerzijds door opvang, genezing en herplaatsing van individuele dieren en anderzijds door preventieve beïnvloeding van algemeen publiek en beleidsmakers. Hiervoor werken wij samen met (inter)nationale partners. Als ervaringsdeskundige op het gebied van apen en andere kleine en middelgrote zoogdieren in Europa kan AAP een belangrijke bijdrage leveren aan de totstandkoming van duurzame oplossingen. De organisatie werkt op basis van barmhartigheid en is open in de informatieverstrekking. Het werkstroomschema zoals weergegeven in fig. 1 laat zien dat het praktische werk van AAP en de preventie gerichte onderdelen onlosmakelijk met elkaar verbonden zijn. In 2010 is gewerkt aan de verdere inhoudelijke afstemming tussen beide afdelingen. Zo beoordeelt AAP aangemelde dieren op haar wachtlijst niet alleen op basis van de noodzaak tot het verbeteren van hun welzijn. Ook stelt zij de vraag of het opvangen van dit individuele dier bijdraagt aan het oplossen van een bredere maatschappelijke problematiek. Zo kan het voorkomen dat dieren die in gelijke mate in hun welzijn beperkt worden, toch in de planning een andere prioriteit krijgen. Bijvoorbeeld als een van de dieren werd aangemeld door een autoriteit die met AAP samenwerkt aan een wetgevings- of handhavingstraject. Deze meer integrale benadering werd in 2010 ook in andere onderdelen van de organisatie doorgevoerd. Zo werd er afstemmingsoverleg gevoerd tussen verschillende afdelingen en werden thematische bijeenkomsten georganiseerd voor het gehele personeel tijdens de maandelijkse personeelsbijeenkomsten. Op deze manier beoogt AAP niet alleen de afstemming tussen afdelingen te verbeteren, maar ook de evaluatie van het succes van activiteiten sneller te beoordelen en daarmee de bijstelling van de wijze van uitvoering van projecten te bewerkstelligen. Stuurbaarheid en beheersing Om de organisatie en haar prestaties in de tijd te kunnen volgen en bij te sturen, kent AAP een set van Key Performance Indicators (KPI s). Ieder kwartaal worden deze KPI s met de directie doorgenomen en in de bestuursvergadering behandeld. Daarnaast worden de cijfers maandelijks met de afdelingshoofden, de controller en de directie behandeld. Daarbij wordt een beter verband gelegd tussen doel, resultaat en budget. Het ene proces laat zich echter beter sturen door cijfers en kwantificering dan het andere. Bovendien hebben wij in 2010 geconstateerd dat de werkwijze tot op heden vooral inzicht biedt in het verleden en minder de blik richt op de toekomst. Daarin ligt een belangrijke uitdaging voor de directie in De externe accountant (PricewaterhouseCoopers) ziet in overleg met de controller en directie toe op de kritische aspecten van de bedrijfsvoering die worden vastgelegd in een management letter. Deze management letter liet in 2010 zien dat de interne beheersing van AAP van een ruim voldoende niveau is. De controle op de jaarrekening vindt jaarlijks plaats in maart. Het daaruit voortvloeiende accountantsverslag wordt in aanwezigheid van de accountant met het bestuur besproken. Opstellen en evaluatie van beleid In 2010 is een nieuw Lange Termijn Plan (LTP ) vastgesteld (zie Blik op de Toekomst pagina 45). Aan het plan is een meerjarenbegroting gekoppeld, als kader voor de komende jaarplannen. Het LTP is tevens een kader voor het opstellen van meerjarige beleidsplannen voor de verschillende afdelingen. De kaders voor het Jaarplan 2011, zowel inhoudelijk als financieel, volgen direct uit dit LTP. Dit LTP werd geïnitieerd door de directie en het MT aan de hand van een interne evaluatie van het gevoerde beleid en een blik op de externe en interne factoren. Deze zogenaamde SWOT-analyse geeft nieuwe inzichten in de te kiezen richting. Zeker in tijden van politieke verschuiving en economische crisis moet een maatschappelijke organisatie als AAP haar middelen daar inzetten, waar ze het meest succes kan verwachten. Zo werd ten aanzien van Preventie besloten om de berberaapproblematiek meer te richten op voorlichting aan de vraagkant; de toeristen die berberapen kopen op de lokale markten. Dit gezien de aanhoudende weigering van Marokko om de problemen aldaar zelf 12

13 wetgeving voorlichting werk van aap problematiek handel in uitheemse dieren opvang aanvraag opvang apen en kleine zoogdieren rehabilitatie herplaatsing bemiddeling permanente verzorging Figuur 1: werkstroom AAP aan te pakken. Voor Fondsenwerving en Communicatie hebben we op basis van de evaluatie van het gevoerde beleid besloten dat de kansen voor AAP in tijden van crisis meer liggen bij de particuliere donateur waar AAP een historisch goede band mee heeft, dan bij (voor AAP) nieuwe markten zoals digitale werving of bedrijfssponsoring. Samenwerkingsverbanden AAP is continu op zoek naar nieuwe samenwerkingsverbanden en mogelijkheden om bestaande samenwerkingsverbanden te verbeteren. In de samenwerkingstabel (zie pagina 50) is een opsomming gegeven van de belangrijkste samenwerkingspartners, de rol die AAP in deze samenwerking speelt (ook financieel), en het beoogde doel van de samenwerking. Tevens is een inschatting gemaakt van mogelijke risico s die elke samenwerking met zich meebrengt. Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen AAP zoekt steeds bewust naar nieuwe mogelijkheden voor een nog duurzamere bedrijfsvoering en kan zich daarom met recht een duurzame organisatie noemen. Dat geldt voor het resultaat van ons werk en voor de wijze waarop wij ons werk doen. Om die reden is het thema duurzaamheid in 2010 gekozen als organisatiecompetentie en is een klimaatneutraal project opgestart. Na het bepalen van de CO2-voetafdruk van de organisatie zijn een interne bewustwordingscampagne en actielijst opgesteld om onze organisatie te verduurzamen. Grote winst valt voor AAP te behalen in het energieverbruik, het woon-werkverkeer en de dienst reizen. Een aantal ontwikkelingen is daarom in gang gezet, zoals extra aandacht voor duurzaamheid in de nieuwbouwplannen en het realiseren van videoconferencing-faciliteiten. In 2010 zijn vooral vele kleine initiatieven genomen door verscheidene medewerkers om onze voetafdruk te verkleinen. In 2011 worden de resultaten geëvalueerd en het project gecontinueerd. Ook op het gebied van werkgeverschap neemt AAP de maatschappelijke verantwoordelijkheid op zich. Zo bieden wij structureel stageplaatsen en afstudeermogelijkheden aan en investeren we daarnaast in mensen die om verschillende redenen re-integreren in werk of maatschappij. Risico s voor AAP Door Protiviti Independent Risk Consultancy werd in 2008 een onderzoek uitgevoerd naar de belangrijkste risico s voor een organisatie als AAP. De in 2010 voorziene update van de risicoanalyse is verschoven naar Jaarlijks wordt aan het bestuur gerapporteerd 13

14 (vanaf 2011 aan de Raad van Toezicht) over de belangrijkste risico s en stand van zaken van de risicobeperkende maatregelen. De belangrijkste risico s voor AAP zijn: AAP en de economische crisis De economische crisis heeft voor AAP nog geen negatieve effecten opgeleverd ten aanzien van de inkomsten. De strategie die we op basis van de eerste tekenen van de crisis hebben ingezet blijkt nog steeds afdoende te zijn. De focus ligt daarbij op binding van onze huidige donateurs (onder andere met onze Donateur Dagen), verhoging van het aantal mensen dat met een machtiging betaalt en het inzetten op werving van donateurs met laagdrempelige spaarproducten. Wel ziet AAP haar inkomsten uit nalatenschappen (de waarde per nalatenschap) afnemen door de koersen op de beurs en de onroerendgoedmarkt. Dit effect valt echter weg tegen de enorme groei in het aantal nalatenschappen voor AAP. Met het fondsenwervende resultaat over 2010 en de algemene financiële positie blijft de (financiële) continuïteit tijdens de crisis voldoende gewaarborgd. Gezondheidsrisico s voor medewerkers In 2007 werd geconstateerd dat het ziekteverzuim, specifiek binnen een aantal afdelingen, bij AAP te hoog is. Er is vervolgens een Risico Inventarisatie en Evaluatie (RIE) uitgevoerd en een plan van aanpak geschreven. Dit plan is in de afgelopen jaren uitgevoerd. In 2009 is het ziekteverzuim mede hierdoor tot een historisch laag gemiddelde van 3,8% gedaald. In 2010 is het ziekteverzuim echter weer gestegen (tot 4,9%). Vooral de verzuimfrequentie en een aantal langdurig zieken, maken ten opzichte van 2009 het verschil. In de driehoek met verzuimbegeleider, bedrijfsarts en preventiemedewerker, evalueert AAP continu de stand van zaken en oorzaak van ziekteverzuim en nemen wij waar nodig maatregelen. Risico s ten aanzien van de zichtbaarheid bij het publiek AAP is in sterke mate afhankelijk van de externe presentatie. De publieke perceptie bepaalt of AAP beschouwd wordt als betrouwbaar en steunwaardig. Een zorgvuldige afstemming van de wijze waarop AAP naar buiten treedt is van belang. Daarnaast speelt in de toekomst ook mee welke boodschap naar welke doelgroep gezonden wordt. Naarmate AAP zich meer op preventie en Europa als werkgebied gaat richten, zal het belangrijker worden deze verschuiving af te stemmen met de klassieke doelgroep van AAP. Wij doen dit door middel van doelgroepgerichte communicatie. Om de verbindende elementen, onze ambities en communicatie daarover te versterken worden in 2011 de kernwaarden van AAP herijkt op onze huidige ambities. Stichting AAP kan onvoldoende juist personeel aannemen en binnen houden De in- en uitstroom van personeel is een belangrijk aandachtspunt voor AAP. De uitstroom blijft op een hoog, relatief constant niveau steken. Een aantal acties is daarvoor ingezet, waaronder: het structureel voeren van afrondingsgesprekken met als doel inzicht te krijgen in de reden waarom medewerkers vertrekken en wat de organisatie daarvan kan leren; in de HR-cyclus meer aandacht besteden aan de ambities van de medewerker; waar wil hij of zij over een aantal jaar staan en hoe kan de organisatie daarin faciliteren; eerder ingezette verbetermaatregelen in de selectieprocedure (selecteren op competenties en betere afstemming wederzijdse verwachtingen) continueren; het toetsen van de medewerkertevredenheid in Transparantie AAP is een charitatieve instelling en beweegt zich in het landschap van kritische burgers en media. AAP streeft een zo groot mogelijke transparantie na. Dit doen wij door informatie te verstrekken over het reilen en zeilen van de organisatie en actief voorlichting te geven. Wat AAP zeker bijzonder, toegankelijk en transparant maakt voor iedereen is de, binnen de wettelijke beperkingen die de Dierentuinrichtlijn AAP oplegt, toegankelijkheid van de Apeneilanden. Donateurs krijgen op afspraak een rondleiding of worden uitgenodigd voor de Donateur Dagen. Kritische vragen aan AAP worden adequaat en binnen de tijdsperiode van een week beantwoord. Hiervan wordt een register bijgehouden. Deze en alle andere vormen van transparantie dragen bij aan het vertrouwen van donateurs en subsidiegevers in AAP. 14

15 De organisatie AAP AAP kan haar doelstellingen behalen dankzij de inzet van haar medewerkers: een enthousiaste groep mensen, werkzaam in loondienst, als vrijwilliger en in gesubsidieerde arbeidsvormen. De organisatie wordt geleid door de directie en het managementteam. De controle en het toezicht op de organisatie waren over 2010 de verantwoordelijkheid van het toenmalig bestuur. De twee hoofddoelstellingen (Opvang en Preventie) zijn ondergebracht bij afzonderlijke afdelingen, onder leiding van een afdelingshoofd die ook deel uitmaakt van het managementteam. Bestuur Het bestuur fungeerde over 2010 als toezichthoudend orgaan waaraan de directie verantwoording aflegt binnen het opgestelde Lange Termijn Plan en het daarvan afgeleide jaarplan. Het bestuur is het eindverantwoordelijke orgaan binnen AAP. Het bestuur stelt de beleidsplannen vast die door de organisatie worden voor gelegd. Individuele bestuursleden treden indien gewenst op als vertegenwoordigers van de organisatie bij de overheid of op externe, ceremoniële bijeenkomsten. Het bestuur is onbezoldigd. Alleen werkelijk gemaakte kosten kunnen worden gedeclareerd. In 2010 hebben de bestuursleden geen gebruik gemaakt van dit recht. Ook hebben in 2010 geen mutaties plaatsgevonden in de bestuurssamenstelling. In navolging van de Code Wijffels (code voor goed bestuur) zijn in 2010 voorbereidingen getroffen om per 1 januari 2011 over te stappen naar een Raad van Toezicht-model. Hiertoe zijn de statuten aangepast en in december 2010 gepasseerd bij een notaris. Adviesorgaan Met betrekking tot de gesubsidieerde verzorging van een groep geïnfecteerde chimpansees is een Raad van Deskundigen ingesteld die op verzoek van het Ministerie van VWS en AAP toeziet op de veiligheid. Dit in overeenstemming met de gemaakte afspraken met de overheid. De samenstelling van de Raad van Deskundigen en hun expertise is in 2010 ongewijzigd gebleven: Dhr. prof.dr. A. Pijpers (voorzitter) Diergeneeskunde en biologische veiligheid Dhr. prof.dr. B.M. Spruyt Ethologie en ethiek Dhr. prof.dr. P.J.M. Rottier Virologie Mevr. S. Preuschoft Primatologie en dierenwelzijn Dhr. H.P. Stinis Humane veiligheid Inrichting van de organisatie AAP wordt aangestuurd door een directie bestaande uit algemeen directeur David van Gennep en operationeel manager Erik Peeters. De directie is verantwoordelijk voor de dagelijkse aansturing van de organisatie en stelt in samenwerking met het managementteam de jaarplannen en de begroting op. Het managementteam bestaat naast de directie uit de afdelingshoofden (Opvang & Rehabilitatie, Fondsenwerving & Sponsoring), de coördinator Communicatie, de coördinator Beleidsbeïnvloeding en de coördinator Primadomus. 15

16 Samenstelling, Functies en nevenfuncties Bestuur per 31 december 2010 Volgens artikel 4 van de statuten wordt de stichting bestuurd door een bestuur van ten minste vijf leden. Het bestuur is per 31 december 2010 als volgt samengesteld: Datum in Jaar van Bestuurstaak _ functie aftreden De heer T.P.M. (Theo) Strengers Voorzitter DGA Strengers & Plans BV Tevens werkzaam voor een beperkt aantal opdrachtgevers op wisselende projecten vanuit Strengers & Plans BV De heer R.J. (Roelof) van Doveren Penningmeester Senior Controller Actys Vastgoedmanagement Extern gecommitteerde Leer der Accountantscontrole aan de Vrije Universiteit Mevrouw M.E. (Marlies) Brenters Secretaris DGA Dekapenta De heer J.W. (Jan Willem) van der Wal 1 Bestuurslid Directeur HR en Talent Management, ING Verzekeringen Benelux De heer C.J. (Carel) Heringa Bestuurslid Projectleider Ministerie LNV Mevrouw H.C. (Riga) Reussien-Ligtenberg Erebestuurslid Met uitzondering van mevrouw Reussien-Ligtenberg zijn alle bestuursleden toegetreden tot de Raad van Toezicht. 1 De heer Van der Wal is per afgetreden 16

17 Bezoldiging directie De bezoldiging van de directie maakt onderdeel uit van het functie- en salarishuis dat AAP hanteert. Dit functieen salarishuis is in 2007 ingevoerd en wordt periodiek in zijn geheel geëvalueerd. Het salarishuis van Stichting AAP past wat betreft de beloning van de directie binnen de Adviesregeling Beloning Directeuren van Goede Doelen van VFI en de Code Wijffels (zie De Adviesregeling geeft aan de hand van zwaartecriteria een maximumnorm voor het jaarinkomen. De weging van de situatie bij David van Gennep leidt tot een zogenaamde BSD-score van 413 punten met een maximaal jaarinkomen van EUR (1 FTE/12 mnd). De voor de toetsing aan VFI-maxima relevante werkelijke jaarinkomens zijn opgenomen in de jaarrekening. Deze beloningen bleven binnen de VFI-maxima. Buiten bovengenoemde vergoedingen zijn er geen leningen, voorschotten, garanties of aanvullende (toekomstige) vergoedingen (waaronder bonussen) waarop de directie aanspraak maakt of kan maken. 17

18 nevenfuncties David van Gennep, directeur-bestuurder Erik Peeters, operationeel manager Adviseur van de internationale organisatie Brooke Hospital for Animals Ned. vertegenwoordiger van de International Primate Protection League (IPPL) Bestuurslid Vereniging van Opvangcentra voor Niet-gedomesticeerde Dieren (VOND) De toegevoegde waarde van de nevenfuncties voor Stichting AAP is het inbrengen en delen van expertise met organisaties in een vergelijkbaar werkveld en het realiseren van de doelstellingen van AAP door internationale participatie en/of samenwerking. De nevenfuncties kennen geen risico s voor belangenverstrengeling en/of onafhankelijkheid. De organisatie weergegeven in een organogram Raad van Toezicht Directeur-bestuurder Raad van Deskundigen Operationeel Manager Personeel & Organisatie Technische Dienst Financiën Systeembeheer Communicatie Opvang & Rehabilitatie Preventie Fondsenwerving & Sponsoring Primadomus (Spanje) In bovenstaand organogram is de nieuwe organisatie in het Raad van Toezicht-model weergegeven. Tot 1 januari 2011 heeft de organisatie in een bestuursmodel geopereerd. 18

19 Planning & Control cyclus AAP stelt een Lange Termijn Plan inclusief begroting op voor een periode van vijf jaar en actualiseert dit jaarlijks. Dit Lange Termijn Plan wordt vastgesteld door het bestuur. Dit visiedocument vormt het inhoudelijke en financiële kader voor de jaarplannen. Deze jaarplannen worden voor alle disciplines opgesteld en samengevoegd tot een jaarplan dat wordt vastgesteld door het bestuur. Ieder kwartaal worden de kwalitatieve en kwantitatieve doelstellingen geëvalueerd door de directie en het verantwoordelijke MT-lid. De resultaten van deze evaluatie worden gepresenteerd aan het bestuur. Maandelijks worden kwantitatieve stuurcijfers vanuit financiën en personeelszaken op basis van vooraf vastgestelde budgetten en/of prestatie-indicatoren beoordeeld en binnen het managementteam besproken. In 2010 is door de controller een grote eerste verbetering aangebracht in de kwaliteit en integraliteit van de maand- en kwartaalrapportages. Dit heeft geresulteerd in beter overzicht en daarmee beter inzicht in de voortgang. Personeelsmanagement AAP had in 2010 gemiddeld 73 personeelsleden in dienst, 58,1 fte. Dit is lager dan begroot (76 personeelsleden en 61,1 fte), door het niet tijdig kunnen invullen van begrote vacatures bij de afdelingen Preventie en Fondsenwerving. Naast de betaalde functies zijn allerlei vormen van niet-betaalde arbeid voor AAP noodzakelijk om onze ambities en doelstellingen te kunnen realiseren. Vrijwilligers, stagiaires, afstudeerders, re-integratiebanen en taakstraffers spelen een belangrijke rol in de dagelijkse uitvoering van de activiteiten. Ook in 2010 kon AAP weer rekenen op de inzet van meer dan 100 niet-betaalde enthousiaste arbeidskrachten, zo n 25 fte. AAP heeft haar organisatie dusdanig ingericht dat deze vormen van arbeid gestructureerd ingebed zijn en begeleid worden door ervaren medewerkers. Het levert bedrijfseconomische voordelen op en AAP levert bovendien een zinvolle maatschappelijke bijdrage door het aanbieden van werkplekken en werkervaring. Het biedt AAP bovendien een manier om een deel van 19

20 haar interne en externe evaluatie in de praktijk te realiseren en nieuwe inbreng te waarborgen. De beleidslijnen met betrekking tot vrijwilligers is in een beleidsnotitie vastgelegd en door het bestuur goedgekeurd. Het aantal betaalde medewerkers onder de 40 jaar is in 2010 weer iets verder gedaald; van 61% in 2009 tot 57% in De meeste medewerkers werken deeltijd (93%). In 2009 is het aandeel mannen van 29% iets lager dan in 2009 (32%). Hierop voert AAP geen actief beleid. AAP kent een gemiddelde diensttijd van 4,7 jaar. Van de werknemers is 62% korter dan 5 jaar in dienst. De instroom in aantallen medewerkers betrof 22%, hoofdzakelijk bestaand uit vervanging van uitgestroomde medewerkers. De uitstroom van 16% (gecorrigeerd voor uitstroom van tijdelijke vervanging bij ziekte of zwangerschapsverlof) is lager dan 2009 (23%), maar blijft een aandachtspunt. De verbeteringen in de selectieprocedure (meer competentie gestuurd en beter afgestemde verwachtingen) blijken effect te hebben. Het blijven binden en boeien van onze bestaande medewerkers blijft voor ons een belangrijk aandachtspunt. Daarin is het afstemmen van wederzijdse verwachtingen tussen AAP en medewerkers onder andere in de gesprekscyclus van groot belang. Het verder inzetten op deze verbeteringen moet in de toekomst leiden tot betere afstemming van wederzijdse verwachtingen en een lagere uitstroom. Gesprekscyclus: kwaliteit in afspraken De afgelopen jaren is een nieuwe gesprekscyclus ingevoerd. Dit om meer grip te krijgen op de ontwikkeling van de medewerkers. Per jaar staan er drie momenten op de agenda waarop leidinggevende en medewerker gestructureerde gesprekken hebben. Aan het begin van het jaar is er een planningsgesprek. Hierin worden concrete en meetbare afspraken gemaakt over de verwachte resultaten en de gewenste competentieontwikkeling voor dat jaar. In het midden van het jaar wordt de voortgang besproken en worden afspraken indien nodig bijgesteld. Aan het eind van het jaar vindt de beoordeling over het afgelopen jaar plaats. Aan het einde van 2009 is een brede evaluatie uitgevoerd. In 2010 heeft 83% van de medewerkers een beoordeling voldoende gekregen, 15% onvoldoende en 2% goed. In 2010 is een aantal verbeterpunten doorgevoerd. In 2011 zal de laatste stap in de implementatie worden gemaakt: het koppelen van een gedifferentieerde beloning aan de persoonlijke beoordeling. Opleiding Opleiding is een belangrijk aspect van het personeelsbeleid. Hiervoor stelt AAP elk jaar een budget beschikbaar van 3% van het totale brutoloon van alle medewerkers. Dit budget is in 2010 en eerdere jaren niet volledig gebruikt. Vooralsnog worden opleidingen toegewezen met de focus op de individuele medewerker. Een verbeterpunt is om dit te onderbouwen met een organisatiebreed opleidingsplan. Ziekteverzuim In 2010 heeft AAP het historisch lage ziekteverzuim van 3,8% in 2009 niet kunnen evenaren. In 2010 is dit uitgekomen op 4,9%. Dit is hoger dan de begrote 4%, maar blijft aanzienlijk lager ten opzichte van 2008: 9,6%. Ten opzichte van 2009 is het middellange en langdurige ziekteverzuim weer toegenomen en is de frequentie van het ziekteverzuim licht opgelopen. De frequentie (gemiddeld aantal ziekmeldingen) is licht gestegen van 1,5 in 2009 naar 1,63 in In het samenwerkingsverband tussen Arboconsulent, bedrijfsarts en P&O / leidinggevenden worden, waar het werk gerelateerd verzuim betreft, verbetermaatregelen ingezet. Training in het voeren van frequent verzuimgesprekken en Arbo onderzoek in de dierverzorgende afdelingen naar mogelijkheden van verlichting van het fysiek zware werk zijn daar voorbeelden van. Evaluatie activiteiten 2010 ten opzichte van de lange termijn Overall kunnen we concluderen dat in 2010 wederom een goede vervolgstap is gezet in de professionalisering van onze organisatie. De ontwikkeling van de interne organisatie zal de komende jaren worden gecontinueerd. Op personeelsgebied zal het een uitdaging blijven om het team te blijven binden en boeien. De uitbreiding van activiteiten (beleidsbeïnvloeding en internationale samenwerking) en de daarmee samenhangende wijze van uitvoering vragen om passende faciliteiten vanuit de organisatie. De organisatiestructuur (met name beleid en processen) en organisatiecultuur zullen hierop de komende jaren verder worden afgestemd. 20

21 Beleidsbeïnvloeding AAP streeft naar het voorkomen van problemen rond nietgedomesticeerde uitheemse dieren door beïnvloeding van overheidsbeleid en educatie van specifieke doelgroepen, waaronder de jeugd. Preventie bestaat uit beïnvloeding van overheidsbeleid en educatie van specifieke doelgroepen waaronder de jeugd. De belangrijkste resultaten die we in 2010 gerealiseerd hebben, zijn: 1. de berberaapcampagne in Spanje; 2. onderzoek naar problematiek en kansen voor AAP in Oost-Europa; 3. versterking van onze rol als gesprekspartner van de overheid.

22 Algemeen AAP heeft ervoor gekozen zich te profileren als een organisatie die als praktijkdeskundige werkt aan preventie van omstandigheden waarin gehouden exotische dieren het slachtoffer worden van menselijk handelen. AAP kiest er in deze fase van haar ontwikkeling voor de inspanningen vooral te richten op beleidsbeïnvloeding en in geringere mate op voorlichting. AAP doet dit bij voorkeur in samenwerking met andere organisaties met Europa als afgebakend werkterrein. De afdeling Beleidsbeïnvloeding is relatief nieuw binnen AAP en nog in ontwikkeling. In 2010 hebben wij geïnvesteerd in het vergaren van kennis en het opbouwen van een basis voor uitbreiding van de afdeling. Ook is in 2010 binnen verschillende nationale en internationale samenwerkingsverbanden gewerkt. AAP maakt haar keuzes voor projecten op basis van twee factoren: de mate van mogelijke samenwerking en de mate van haalbaarheid van duurzame, en bij voorkeur meetbare resultaten. Door langdurige ziekte van de coördinator heeft de afdeling Preventie in 2010 niet alle projecten helemaal kunnen uitvoeren. Wel zijn stappen gezet om het Preventieteam uit te breiden met het oog op verhoogde activiteit in Europa. Publieksbeïnvloeding Publieksbeïnvloeding c.q. -voorlichting richtte zich vooral op toeristen aan de Spaans-Marokkaanse grens in het kader van de berberaapcampagne. Het zoeken naar geschikte partners met wie zij de doelgroep jeugd kan informeren over de exotenproblematiek in Nederland heeft weinig opgeleverd. Er zal een heroriëntatie over jeugdeducatie plaatsvinden in het kader van het algehele voorlichtings- en communicatieplan. Beleidsbeïnvloeding Beleidsbeïnvloeding richtte zich ook in 2010 op een aantal doorlopende projecten: wilde dieren in de huiskamer (positieflijst); wilde dieren in entertainment (Wilde Dieren de Tent Uit); de problematiek van de berberaap; beleid, regelgeving en handhaving van beleid in Nederland; internationalisering. Positieflijst Sinds de Gezondheids- en Welzijnswet voor dieren (Gwwd) in 1993 van kracht is geworden, heeft AAP meegewerkt aan het opstellen en implementeren van een positieflijst voor zoogdieren. Ondanks de inzet van AAP richting de overheid kreeg Nederland ook in 2010 geen positieflijst. De mogelijkheden voor handhaving van een dergelijke lijst werden steeds betwist en er werd gewacht op een uitspraak van het Europese Hof over de Belgische positieflijst. Inmiddels is in België op basis van deze uitspraak een nieuwe positieflijst van kracht. De kabinetswisseling en een steeds wisselende bezetting bij het Ministerie van LNV droegen niet bij aan de snelheid van het proces. In het voorjaar van 2009 gaf de minister van LNV aan dat de positieflijst gekoppeld zou worden aan een nieuwe wet: de Wet dieren. Deze wet gaat de Gwwd vervangen en zal naar verwachting in 2011 in werking treden. AAP heeft de Tweede Kamer en de betrokken ambtenaren geïnformeerd over de door AAP gewenste koers. Aan het eind van 2010 wachtten de ambtenaren op een laatste wetenschappelijk advies waarna wij de belanghebbenden hierover zullen raadplegen. Bij de samenstelling van de nieuwe positieflijst is het van belang om naast het criterium dierenwelzijn ook criteria over volksgezondheid, faunavervalsing/ecologische schade, maatschappelijke onrust en economische schade op te nemen. Ook in Europees verband ijvert AAP voor het invoeren van een positieflijst met als best practice de Belgische situatie. Vooral daar waar evaluatie van bestaande wetgeving plaatsvindt, ziet AAP kansen. Er is gewerkt aan een betere informatieuitwisseling met de betreffende ambtenaren binnen en buiten Nederland, die ook beter bekend zijn gemaakt met de problematiek waar AAP dagelijks mee geconfronteerd wordt. Wilde dieren in entertainment AAP is initiatiefnemer van de coalitie Wilde Dieren de Tent Uit (WDdTU) en stelt hiervoor een bestuurslid beschikbaar. Het samenwerkingsverband is in 2009 omgezet in een vereniging. Het leed van wilde dieren in circussen geniet aandacht in Nederland door de inspanningen van WDdTU. De kansen op een verbod zijn er met de nieuwe regering niet groter op geworden en een aantal door circussen illegaal gehouden dieren werd acuut gelegaliseerd toen de aandacht daarop gevestigd werd. Tegen het einde van het jaar werd besloten dat gezien 22

23 Berberaapcampagne In een laatste poging om de berberaap voor uitsterven te behoeden heeft AAP nationaal en internationaal aandacht gevraagd voor de berberaapproblematiek. In samenwerking met de Moroccan Primate Conservation Foundation en een groot aantal vrijwilligers zijn in Spaanse havens ruim zonneschermen en folders uitgereikt aan toeristen op weg naar Marokko. Hiermee werden de vakantiegangers opgeroepen om geen berberaapjes te kopen. De actie werd zeer goed ontvangen en heeft geleid tot publiciteit in Nederland, Spanje en België en aandacht op Marokkaanse internetfora. Dat de noodzaak voor een campagne hoog is, blijkt ook uit de grote aantallen berberapen die AAP jaarlijks opvangt. In 2010 werden in totaal achttien berberapen opgevangen en eind 2010 hadden we nog 73 dieren op onze wachtlijst staan. Gelukkig konden we afgelopen jaar ook veel berberapen herplaatsen; de groep van Rizzly (zeventien dieren) verhuisde naar Zoo de Jurques in Normandië en de groep van Nilson (zeven dieren) vertrok naar Frankrijk. Zij wonen nu in Domaine Zoologique de Pescheray. 23

24 de groeiende zelfredzaamheid van de organisatie een eigen vestiging een volgende stap moest zijn. WDdTU is in december 2010 verhuisd naar een eigen kantoor. Berberapen Het aantal berberapen in Europa dat opvang nodig heeft, is al jaren groter dan het aantal opvangmogelijkheden in opvangcentra. In Europa is AAP één van de weinige gespecialiseerde opvangplekken voor deze dieren. De meeste van deze berberapen zijn illegaal uit Marokko gesmokkeld. Daar worden de dieren op zeer jonge leeftijd gevangen in de natuur. De apen worden vervolgens op markten : verkocht aan toeristen, die vaak van Marokkaanse afkomst zijn. De Marokkaanse overheid liet in maart 2010 tijdens de driejaarlijkse CITES-vergadering in Qatar voor de tweede maal bewust de kans liggen om voor de berber aap een uplisting naar Appendix I (= hoogste beschermingsstatus) voor te stellen. In april is door vertegenwoordigers van AAP en Eurogroup for Animals een bezoek gebracht aan het Marokkaanse ministerie van Natuur. Tijdens dit gesprek is getracht om inzicht te krijgen in de bereidheid van de Marokkaanse overheid om maatregelen te nemen ter bescherming van de berberaap in Marokko en om de handel in berberapen te beperken. De bereidheid bij de Marokkaanse overheid om daadwerkelijk stappen te zetten die de bescherming van voor hen inheemse diersoorten op een hoger plan moeten brengen, bleek in 2010 zeer gering. Het aantal op te vangen berberapen is in 2010 toegenomen. Niet duidelijk is of er bij collega-opvangcentra wellicht minder dieren zijn opgenomen. Eind 2010 zijn afspraken gemaakt om weer onderzoek te doen naar de omvang en oorsprong van de opgevangen berberapen in de concentratielanden België, Frankrijk, Spanje en Italië. Overheden, opvangcentra, dierentuinen en andere instanties die binnen Europa met berberapen in aanraking komen, worden verzocht aan deze inventarisatie mee te doen om zo een duidelijker beeld te krijgen van de huidige situatie. Dit onderzoek is sinds 2005 niet meer gedaan en maatregelen door de EU zijn afhankelijk van recente data met betrekking tot de omvang van het probleem. In juli werd een uitbreide voorlichtingsactie gehouden in Spanje bij veerboten en op parkeerplaatsen (zie inzet). Beleid en regelgeving in Nederland AAP neemt actief deel in de Coalitie Dierenwelzijns- Organisaties Nederland; een coalitie van de 24 voornaamste dierenwelzijnsorganisaties die gezamenlijke grond vindt om zich op overheidsbeleid en wetgeving te richten. Er wordt onderzocht of samen met een paar organisaties een grotere aanwezigheid van het AAPbelang in Den Haag kan worden gecreëerd. Het Ministerie van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij is in 2010 opgegaan in het Ministerie van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie met een eigen staatssecretaris van Landbouw. Dit heeft de beïnvloedingslijnen binnen ons vakgebied niet duidelijker gemaakt. Internationalisering Er is in 2010 een aantal interne beleidsnotities over de internationalisering van AAP en de ontwikkeling van het kenniscentrum gemaakt. In september vond een oriënterend bezoek plaats aan Roemenië, Bulgarije en Tsjechië. Conclusie was dat de situatie per land zeer verschilt en dat er geen uniform model kan worden toegepast. Het lijkt eerder zaak om door informatiestromen, paraatheid en probleemoplossend vermogen een positie in te nemen waarbij beleid en opvang beïnvloed kunnen worden. In november is begonnen met de werving van een Manager Beleidsbeïnvloeding Europa die de afdeling verder vorm moet geven. De voorbereidingen werden getroffen om in 2011 te komen tot een alliantie van dierenopvangcentra waardoor het zicht op wat er speelt in andere landen vergroot wordt en taken onderling afgestemd kunnen worden. Eurogroup for Animals Ook in 2010 financierde AAP een formatieplaats bij Eurogroup for Animals in Brussel. De doelstellingen van Eurogroup en AAP komen sterk overeen. Door gebruik te maken van de faciliteiten en het netwerk van deze organisatie kunnen we samen een grotere invloed uitoefenen op wet- en regelgeving in de Europese Unie. Veel van de dieren die bij AAP binnenkomen zijn van buiten Nederland, maar van binnen de EU. Naast het contact met nationale Europese overheden vanuit AAP Almere is het ook van belang Europees aanwezig te zijn. Nationale overheden voegen zich in toenemende mate naar Europese normen. 24