Organisatie van OEFENINGEN

Transcriptie

1 Organisatie van OEFENINGEN PIVO Opleiding ambtenaar noodplanning 28 februari 2013 Tom Bresseleers gem. Schoten Coördinator integrale veiligheid noodplanning 1

2 1. Wettelijk kader 1. Het KB van 16 februari 2006 vermeldt: 2 Er wordt een VC per gemeente en per provincie opgericht Deze VC zijn belast met volgende taken: Organiseren van oefeningen Evalueren van (noodsituaties en) oefeningen Samenstelling VC: Ambtenaar noodplanning = secretariaat!

3 2. Concreet Geen criteria, geen normen. De ambtenaar noodplanning staat in voor de organisatie van oefeningen. Zorg voor de nodige omkadering: disciplines, collega s andere besturen, provincie, deskundigen, 3 Stel een stuurgroep Oefenbeleid samen, onder impuls/toezicht van de VC.

4 3. Nut van oefenen Testen informatie, plannen, afspraken, kennis. Opbouwen ervaring. Winnen zelfvertrouwen. Elkaar(s kunnen en gebreken) leren kennen. Lessen trekken: verbeterpunten detecteren. Signaal geven naar de bevolking. 4

5 4. Soorten oefeningen Alarmeringsoefeningen Tafel- of zandbakoefeningen Inzet- of terreinoefeningen Virtuele oefeningen + Opschaling van lokale oefeningen naar intergemeentelijke oefeningen, provinciale oefeningen, 5

6 4.a. Alarmeringsoefeningen 6 Verwittigingschema en lijst testen Test: De correctheid van de ingegeven gegevens De reactiesnelheid Is absolute start!!! Schaal op: Met/zonder aankondiging (binnen bepaalde tijdspanne) Overdag avond weekend verlofperiodes vergaderingen Noteer de reactiesnelheden en rapporteer.

7 4.b. Tafel- of zandbakoefeningen Is een goede voorbereiding op een inzetoefening. Werk met oefenleiding, dia s, plans, plattegronden, sitreps, steekkaarten, algemeen of per D. Beperkt in uitvoeringstijd. Externe factoren (weer, timing, diensten, ) hebben geen impact. Zeer beperkte kostprijs en plaatsinname. Time-outs zijn mogelijk. 7

8 4.c. Inzet- of terreinoefeningen Met 2 of meerdere D s. Operationele coördinatie gemeentelijke fase. Met deelname van externen: firma/school, HC100, pers, Vraagt tijd en coördinatie. Benadert de realiteit. 8

9 4.d. Virtuele oefeningen Simulatie van de realiteit via een computersysteem. Dient te worden aangekocht (kostprijs!) of kan worden gebruikt in opleidingscentra. Alles is mogelijk! 9

10 5. Plan van aanpak 10 Bepaal tijdig de oefenkalender: Winter: alarmeringsoefening Lente: tafeloefening Herfst: inzetoefening Informeer de stuurgroep oefenbeleid, bepaal de scenario s en maak afspraken. Start met de opmaak van een draaiboek en maak een tijdslijn (voor de oefening tijdens de oefening). Informeer het gemeentebestuur. Voorzie middelen.

11 6. Opmaak van een draaiboek (1) 1. Bepaling van het risico: Risico, contactpersonen 2. De oefening: Codenaam (wees creatief!) Datum tijdstip start en einde Locatie Debriefing: hotwash + algemeen 11

12 6. Opmaak van een draaiboek (2) 3. Deelnemers: Disciplines (verdeling CP-Ops en CC-Gem) Oefen(bege)leiding Waarnemers Simulanten helpers logistiek Oefendoelen (SMART): Globaal, bvb. communicatie tussen D s Specifieke per D, risico, bestuur (bvb. gebruik CIN, OSR, evacutie, inname perimeters, )

13 6. Opmaak van een draaiboek (3) 5. Scenario (multi aan de hand van de oefendoelen): Incidentsomschrijving bij aanvang Concrete afspraken ifv de interventies Voorbereiding en praktische afspraken: Organisatie Waarnemers, simulanten (pers, ouders, ), figuranten (SO s) Opstellen terrein en gebruik materialen Bekendmaking oefening (embargo) Logistiek transport financiën catering slot Bijzondere omstandigheden (buurtbewoners, aanpalende bedrijven, ) Hesjes (rood = leiding; groen = begeleiding; blauw = waarnemer; geel = echte pers)

14 6. Opmaak van een draaiboek (4) 7. Tijdslijn: Voorbereiding Tijdens uitvoering van de oefening (tijdstip actie locatie wie opmerking) 8. Veiligheidsvoorschriften: Codewoorden: Strike: wanneer een simulant zich onwel voelt Lock out: hulpverlener vindt dat simulant moet ophouden No Play-No Play-No Play: uitruk hulpdiensten Nieuwsgierigen op het terrein (bewonersbrief, borden, D3) 14

15 6. Opmaak van een draaiboek (5) Aandachtspunten: Veiligheid van elke deelnemer primeert Geheimhouding van de oefening Communicatie over de oefening Alarmering: al dan niet gebruik van de nummers (diensten wel inlichten: begin en einde!!!) mogelijk dispatching via eigen meldkamer Waarschuwingssignalen hulpdiensten Verkeersregeling buiten de oefening

16 6. Opmaak van een draaiboek (6) 10. Nuttige gegevens: Personen en diensten 11. Afkortingen 12. Interventiezone 13. Plattegronden 16

17 7. Tips en tricks 17 Start simpel houd het scenario eenvoudig. Kijk bij de buren help elkaar. Neem deel aan oefeningen, als waarnemer. Verdeel de taken en superviseer. Hanteer een strak tijdschema. Bundel krachten werk samen met scholen, bedrijven, Verleg de focus regelmatig naar andere D s. Bewaar het OSR-oefenlogboek.

18 8. Evaluatie 18 Hotwash-debriefing Ventilatiemoment!!! Bespreek de grote lijnen Besluit positief Algemeen Na enkele weken Aan de hand van evaluatieformulieren Over de organisatie en het verloop van de oefening Over het multidisciplinair optreden Over de disciplinespecifieke materie

19 9. Vragenronde????????? Tom Bresseleers, integrale veiligheid en noodplanning Gemeente Schoten, Verbertstraat 3 Tel en tom.bresseleers@schoten.be 19