Nota van B&W. gemeente Haarlemmermeer. Onderwerp Vaststelling ontwerpbestemmingsplan Hoofddorp Centrum

Transcriptie

1 gemeente Haarlemmermeer Nota van B& Onderwerp Vattelling ontwerpbetemmingplan Hoofddorp Centrum Portefeuillehouder dr. M.J. Bezuijen Colleg evergadering oktober Inlichti ng en dr. J.L.N.M. Poulen Reg itratienummer. Samenvatting Op juli hebben wij het voorontwerpbetemmingplan 'Hoofddorp Centrum' in het vooroverleg gebracht zoal bedoeld in artikel.. van het Beluit ruimtelijke ordening. De binnengekomen reactie hebben niet geleid tot aanpaingen op het plan. el zijn de voortchrijdende inzichten en ontwikkelingen bij de verchillende initiatieven aanleiding geweet enkele wijzigingen door te voeren. Nu tellen wij het ontwerpbetemmingplan vat. Na bekendmaking van het ontwerpbetemmingplan heeft een ieder de gelegenheid voor indiening van zienwijzen. Inleiding en context Het betemmingplan Hoofddorp Centrum betreft een herziening van de in dit gebied geldende regelingen. Het plan biedt de juridiche bai voor het mogelijk maken van gewente ruimtelijke ontwikkelingen binnen het plangebied. Het betemmingplan i zo eenvoudig en eenduidig mogelijk opgeteld. Het heeft flexibele beuwingcriteria, waarbij

2 Onderwerp Volgvel Vattelling ontwerpbetemmingplan Hoofddorp Centrum aan de ene kant voldoende ruimte wordt geden voor uitbreiding van bedrijven en woningen, en aan de andere kant duidelijke grenzen worden geteld aan plaat, omvang en hinder van bepaalde functie. Hetnieuwe betemmingplan betreft een actualiering van de betaande plannen, zodat het zo veel mogelijk recht doen aan de betaande ituatie en overeentemmen met actuele beleidkader. Inhoud betemmingplan Naat herziening van betaande regelingen en actualiering van betaande plannen i in dit dynamiche gebied ook in enkele nieuwe ontwikkelingen voorzien. De beleidmatige ruimtelijke en functionele bai voor deze nieuwe ontwikkelingen i gelegd in een aantal beluiten. De belangrijkte zijn: Structuurviie Haarlemmermeer (). Stedenuwkundige Viie Hoofddorp Centrum () Deltaplan Bereikbaarheid () Kantoren en Bedrijventrategie () Ontwikkelingviie en actieprogramma winkelcentrum Hoofddorp ( ) Integraal Horeca () en Detailhandelbeleid () Bechermd Dorpgezicht oude kern Hoofddorp () oonviie - () In het winkelgebied en omgeving i in functioneel opzicht voortgegaan op de inhoud van het nu geldende plan 'Hoofddorp Centrum '. De betemming Centrum i over een groter gebied gelegd en er i een groter cala aan functie (met name horeca) mogelijk gemaakt c.q. flexibeler gemaakt. Voor een aantal locatie i binnen de planperiode van jaar een herontwikkeling voorzien die in het betemmingplan op verchillende manieren worden meegenomen. Het gaat om de volgende locatie:. In Beukenhort-et zijn behalve de betaande kantoren en woongeuwen enkele gehonoreerde initiatieven betemd, deel door middel van een wijzigingbevoegdheid. Daarnaat i nu over bijna het gehele gebied een wijzigingbevoegdheid gelegd waardoor woninguw, hotel, kleinchalige horeca, atelier, maatchappelijke voorzieningen en kleinchalige bedrijvigheid ook mogelijk worden gemaakt.. Voormalige Emmachool (uitwerkingverplichting tot woninguw).. oning Spaan (vrijtaande woning met tuin aan de Nieuweweg, met wijzigingbevoegdheid tot wonen, appartementen).. ebied Binnenweg incluief kantoorgeuw Hoofdpoort krijgt nu de betemming verkeer, parkeren) en een wijzigingbevoegdheid voor herontwikkeling van het gebied tot woonbuurt.. ezondheidcentrum Piratenwijk, Boekanierlaan a: wijzigen woonbetemming in gezondheidcentrum.. Dik Tromplein, geuw V&D en de Deining: wijzigingbevoegdheid tot centrumvoorzieningen en uitbreiding uwvolume.. Voormalig Potkantoor aan Nieuweweg-Kruiweg: wijzigingbevoegdheid tot centrumvoorzieningen en uitbreiding uwvolume.. Van der Zeeterrein aan Kruiweg-Nieuweweg-Prin Hendriklaan: wijzigingbevoegdheid tot centrumvoorzieningen en uitbreiding uwvolume.. Van Stamplein : wijzigingbevoegdheid voor realieren paviljoen nabij rotonde.

3 Onderwerp Volgvel Vattelling ontwerpbetemmingplan Hoofddorp Centrum De wijzigingen ten opzichte van het voorontwerp zijn: Relatie met Deeltructuurviie Hoofddorp, De Deeltructuurviie Hoofddorp i nog niet vatgeteld door de raad, en zal ook niet tijdig vatgeteld zijn. Het ruimtelijk beleid voor dit gebied dat alleen in de deeltructuurviie taat, kan derhalve niet gebruikt worden. In de toelichting i de viie niet meer gebaeerd op de deeltructuurviie, maar op de Structuurviie Haarlemmermeer en divere recent vatgetelde beleidtukken die de ru imtelijke viie op dit gebied onderuwen. Denk daarbij aan het Deltaplan Bereikbaarheid, oonviie -, Kantoren en Bedrijventrategie, het rapport Binden en Boeien (detailhandel in Hoofddorp-Centrum) en het horeca- en detailhandelbeleid. Parkeren Naat enkele kleine tektuele wijzigingen i met name de tekt over het parkeren aangepat. Er wordt niet meer geproken over een aluut aantal te realieren parkeerplaaten voor het hele winkelcentrumgebied, maar dat bij nieuwe ontwikkelingen de ontwikkelaar verantwoordelijk i voor de realiatie van de benodigde parkeerplaaten (-garage) op eigen terrein. Ind ien de ontwikkelaar de parkeerplaaten ruimtelijk niet kan inpaen op eigen terrein (bij kleine locatie), of omdat de ontwikkellocatie niet bereikbaar i met de auto, kunnen de parkeerplaaten afgekocht worden. Voor de in dit betemmingplan mogelijk te maken ontwikkelingen (via wijzigingbevoegdheid) zijn de benodigde parkeerplaaten en garage opgenomen in een tabel. Daarnaat i er extra ruimte betemd voor parkeren in het gebied van de Binnenweg (voormalige biocoop en bibliotheek). De genoemde (ondergronde) parkeergarage en -plaaten zijn mogelijk gemaakt. Paviljoen Van Stamplein Op het Van Stamplein, hoek Nieuweweg (nabij rotonde) wordt nu door middel van een wijzigingbevoegdheid een paviljoen mogelijk gemaakt met een foetprint van, bij, meter en meter hoog. Dit krijgt de betemming 'Centrum' (detailhandel, horeca, woningen). Bechermd Dorpgezicht oude kern Hoofddorp Een gedeelte van het 'Bechermd Dorpgezicht oude kern Hoofddorp' ligt in het plangebied. Het gaat om de begraafplaat en het terrein van de voormalige Hoofdvaartkerk aan de Hoofdweg, de Marktpleinkerk en het Polderhui met directe omgeving. Daarom i in de toelichting een paragraaf over het beleid toegevoegd. In het ontwerpbetemmingplan heeft dat niet geleid tot wijzigingen in regel en op de verbeelding. Beukenhort-et In het voorontwerp wa de mogelijkheid tot tranformatie vertaald door de kantoorgeuwen een gemengde doeleinden functie te geven (kantoren, dientverlening en onderwij), met daar venop een wijzigingbevoegdheid voor het omzetten naar maximaal woningen. In dit ontwerp i beloten om het huidig gebruik van Beukenhort-et te betemmen (vooral kantoren)en de gewente tranformatie van het gebied door middel van een algehele wijzigingbevoegdheid mogelijk te maken. Daarmee kan later, in overleg met opdrachtgever de exacte invulling van de kavelgeuwen ingevuld worden. Ook de exploitatie van de tranformatieplannen wordt daarin vervolgen meegenomen. Door middel van het opnemen van de genoemde wijzigingbevoegdheid wordt een duidelijk ignaal naar de markt afgegeven dat we al gemeente medewerking willen verlenen om nieuwe ontwikkelingen in Beukenhort-et mogelijk te maken.

4 Onderwerp Volgvel Vattelling ontwerpbetemmingplan Hoofddorp Centrum In Beukenhort-et zijn in het ontwerpbetemmingplan nog enkele andere functie mogelijk: Het kantoorgeuw dat momenteel voor onderwijdoeleinden wordt gebruikt (hogechoollnholland) krijgt een gemengde betemming om naat de onderwij betemming ook kantoren mogelijk te maken. Om het knooppunt tation Hoofddorp te ontwikkelen én de route van het tation naar het centrum te verlevendigen maken we in de zone van meter rond de hoofdingang van het tation op de begane grond van de betaande geuwen in Beukenhort-et kleinchalige detailhandel, maatchappelijke voorzieningen en horeca met terra mogelijk. Op de hoek van de Van Heuven oedhartlaan en de Planetenweg i de betemming 'hotel' opgenomen, conform de recent afgegeven vergunning. Raadhui en Cultuurgeuw In het voorontwerp waren beide geuwen ondergebracht in de centrumbetemming. Raadhui heeft nu de betemming 'Maatchappelijk' en het cultuurgeuw 'emengde Doeleinden, met daarin te ondercheiden bibliotheek en horeca. Kantoren De olitaire kantoorgeuwen in het gebied hebben nu niet meer de betemming 'Kantoren ', maar 'emengde Doeleinden'. Daarmee zijn ook functie in de dientverlening en maatchappelijke functie mogelijk in deze kantoorgeuwen. Reultaten wettelijk vooroverleg, In het kader van artikel.. van het Beluit ruimtelijke ordening i het voorontwerp betemmingplan voorgelegd aan de provincie Noord-Holland en het Hoogheemraadchap Rijnland. Voor zowel de provincie al Hoogheemraadchap heeft het voorontwerp betemmingplan geen aanleiding gegeven tot het maken van opmerkingen. Het Hoogheemraadchap heeft een poitief wateradvie afgegeven. Middelen Artikel. lid et ruimtelijke ordening (ro) bepaalt dat de gemeenteraad een exploitatieplan vattelt voor gronden waarop een bij algemene maatregel van betuur aangewezen uwplan i voorgenomen. Daarbij i aangegeven in welke gevallen er volgen de wet prake i van een uwplan. Dit zijn onder meer de uw van één of meer woningen, de uw van één of meer andere hoofdgeuwen en bepaalde functiewijzigingen. Voor het plangebied Hoofddorp Centrum geldt dat er, mede door de wijze van betemmen, geen prake i van uwplannen zoal bedoeld in de Afdeling rondexploitatie van de ro. Daarom i het optellen van een exploitatieplan niet aan de orde. Bouwplannen binnen wijziginggebieden In het plangebied i voor een aantallocatie een wijzigingbevoegdheid opgenomen zodat binnen de planperiode van het betemmingplan een herontwikkeling kan plaatvinden. Voor deze locatie zijn ruimtelijk-functionele randvoorwaarden geformuleerd. Ten aanzien van het kotenverhaal i in de regel de randvoorwaarde opgenomen dat bij vattelling van een wijzigingplan voldaan moet zijn aan de eien van de Afdeling rondexploitatie van de ro.

5 Onderwerp Volgvel Vattelling ontwerpbetemmingplan Hoofddorp Centrum Procedure Na vattelling van het ontwerpbetemmingplan Hoofddorp Centrum door on college wordt het ontwerpraadvoortel met bijbehorende tukken gedurende ze weken ter inzage gelegd. edurende deze periode kunnen zienwijzen worden ingediend bij de gemeenteraad. De gemeenteraad neemt over de zienwijzen een met redenen omkleed beluit bij de vattelling van het betemmingplan. De indiener van de zienwijzen krijgen hierover peroonlijk bericht. Dan volgen de bekendmaking en de terinzagelegging van het vatgetelde plan met de mogelijkheid van het intellen van beroep bij de Raad van State.Ai het vatgetelde betemmingplan ze weken ter inzage heeft gelegen,kan het daarna in werking treden. Communicatie De overlegpartner worden op de hoogte geteld van de gemeentelijke reactie op hun opmerkingen en van de terviielegging van het ontwerpbetemmingplan. Van deterinzagelegging en de mogelijkheid die een ieder krijgt om zienwijzen in te dienen bij de gemeenteraad, geven wij officieel kenni in de Staatcourant, de Informeer-pagina' van het itte eekblad en op de gemeentelijke webite. ij tellen de ondernemervereniging Hoofddorp van de bekendmaking op de hoogte. Beluit Op grond van het voorgaande hebben wij beloten om:. het ontwerpbetemmingplan Hoofddorp Centrum vat te tellen;. het ontwerpraadvoortel tot vattelling van het betemmingplan vat te tellen;. het ontwerpraadvoortel en bijbehorende tukken gedurende ze weken ter inzage te leggen;. deze nota ter informatie te zenden aan de raad. Burgemeeter en wethouder van de gemeente Haarlemmermeer, Bijlage(n) plantukken

6 Onderwerp Portefeuillehouder Steller Collegevergadering Raadvergadering Raadvoortel ontwerp tbv terinzageligging vattelling betemmingplan 'Hoofddorp Centrum dr. M.J. Bezuijen hr. J. Monter. Samenvatting at willen we bereiken? Het doel van het betemmingplan Hoofddorp Centrum i het bieden van een actueel juridich en planologich kader voor het plangebied. Het plan omvat ongeveer het gebied tuen Hoofdvaart, Kruiweg, Schipholpoorlijn en de eniedijk te Hoofddorp. Dit i het hele centrumgebied en Beukenhort et. at gaan we daarvoor doen? Door de vattelling van dit betemmingplan onttaat het juridiche en planologiche kader voor het plangebied. at mag het koten? Het vattellen van het betemmingplan heeft voor de gemeente geen koten tot gevolg. De ontwikkellocatie zijn voorzien van een wijzigingbevoegdheid en kotenverhaal wordt geregeld in de apart te voeren procedure voor het tot tand brengen van de wijzigingplannen. ie i daarvoor verantwoordelijk? Op grond van de et ruimtelijke ordening telt de gemeenteraad het betemmingplan vat. De wethouder Ruimtelijke Ordening i verantwoordelijk voor het optellen van het betemmingplan. Door on college te machtigen het verder noodzakelijke te verrichten, zijn wij bevoegd op te treden in een eventuele beroepprocedure bij de Raad van State. anneer en hoe zal de raad over de voortgang worden geïnformeerd? Met de vattelling van het betemmingplan i het plan afgerond. el taat nog de mogelijkheid open van beroep bij de Raad van State. De raad zal in kenni worden geteld van de uitpraak van de Raad van State in een eventuele beroepprocedure.. Voortel Op grond van het voorgaande beluit het college de raad voor te tellen om:. PM de ingediende zienwijzen ontvankelijk te verklaren;. PM welniet in te temmen met de ingediende zienwijzen;. geen exploitatieplan vat te tellen voor het betemmingplan, omdat het kotenverhaal anderzin verzekerd i;

7 . het betemmingplan Hoofddorp Centrum met planidentificatie NL.IMRO..BPhfdcentrum-C, betaande uit een verbeelding en bijbehorende regel, conform de artikelen.. tot en met.. Bro in elektroniche vorm vat te leggen en in die vorm vat te tellen, één en ander overeenkomtig de bij dit beluit gevoegde becheiden en op grond van de overwegingen genoemd in het voortel van Burgemeeter en ethouder;. het college van Burgemeeter en ethouder te machtigen het verder nodige te verrichten.. Uitwerking at willen we bereiken? Het doel van het betemmingplan Hoofddorp Centrum i het bieden van een actueel juridich en planologich kader voor zowel het betaande al het gewente gebruik van gronden en beuwing in het plangebied. at gaan we daarvoor doen? Inhoud betemmingplan Zie voor een indicatie van de ligging van het plan de afbeelding hierna. Figuur. plangebied Vatleggen en actualieren betaande plannen en rechten Het betemmingplan Hoofddorp Centrum betreft een herziening van de in dit gebied geldende regelingen. Het plan biedt de juridiche bai voor het mogelijk maken van gewente ruimtelijke ontwikkelingen binnen het plangebied. Het betemmingplan i zo eenvoudig en eenduidig mogelijk opgeteld. Het heeft flexibele beuwingcriteria, waarbij aan de ene kant voldoende ruimte wordt geden voor uitbreiding van bedrijven en woningen, en aan de andere kant duidelijke grenzen worden geteld aan plaat, omvang en hinder van bepaalde functie.

8 Het nieuwe betemmingplan betreft een actualiering van de betaande plannen, zodat de planologiche regelingen zo veel mogelijk recht doen aan de betaande ituatie en overeentemmen met actuele beleidkader. Nieuwe ontwikkelingen en tranformatie Naat herziening van betaande regelingen en actualiering van betaande plannen i in dit dynamiche gebied ook in enkele nieuwe ontwikkelingen voorzien. De beleidmatige ruimtelijke en functionele bai voor deze nieuwe ontwikkelingen i gelegd in een aantal beluiten. De belangrijkte zijn: Structuurviie Haarlemmermeer (), met uitwerking in Deeltructuurviie Hoofddorp. Stedenuwkundige Viie Hoofddorp Centrum () Deltaplan Bereikbaarheid () Kantoren en Bedrijventrategie () Ontwikkelingviie en actieprogramma winkelcentrum Hoofddorp () Integraal Horeca () en Detailhandelbeleid () Bechermd Dorpgezicht oude kern Hoofddorp () oonviie - () In het winkelgebied en omgeving i in functioneel opzicht voortgegaan op de inhoud van het nu geldende plan Hoofddorp Centrum. De betemming Centrum i over een groter gebied gelegd en er i een groter cala aan functie (met name horeca) mogelijk gemaakt c.q. flexibeler gemaakt. Voor een aantal locatie i binnen de planperiode van jaar een herontwikkeling voorzien die in het betemmingplan op verchillende manieren worden meegenomen. Het gaat om de volgende locatie:. In Beukenhort-et zijn behalve de betaande kantoren en woongeuwen enkele gehonoreerde initiatieven betemd, deel door middel van een wijzigingbevoegdheid.. Voormalige Emmachool (uitwerkingverplichting tot woninguw).. oning Spaan (vrijtaande woning met tuin aan de Nieuweweg, met wijzigingbevoegdheid tot wonen, appartementen).. ebied Binnenweg incluief kantoorgeuw Hoofdpoort krijgt nu de betemming verkeer, parkeren) en een wijzigingbevoegdheid voor herontwikkeling van het gebied tot woonbuurt.. ezondheidcentrum Piratenwijk, Boekanierlaan a: wijzigen woonbetemming in gezondheidcentrum.. Dik Tromplein, geuw V&D en de Deining: wijzigingbevoegdheid tot centrumvoorzieningen en uitbreiding uwvolume.. Voormalig Potkantoor aan Nieuweweg-Kruiweg: wijzigingbevoegdheid tot centrumvoorzieningen en uitbreiding uwvolume.. Van der Zeeterrein aan Kruiweg-Nieuweweg-Prin Hendriklaan: wijzigingbevoegdheid tot centrumvoorzieningen en uitbreiding uwvolume.. Van Stamplein: wijzigingbevoegdheid voor realieren paviljoen nabij rotonde. In paragraaf. van de plantoelichting wordt de herontwikkeling van deze locatie bechreven.

9 (Milieu)onderzoeken Voor divere apecten, zoal dem, lucht, licht, geur, geluid, de flora en fauna, de externe veiligheid en het water i bezien of nader onderzoek nodig i. De lotom i dat er geen belemmeringen zijn om het plan met de voorgenomen inhoud vat te tellen. Reultaten buitengemeentelijk vooroverleg Het voorontwerpbetemmingplan i toegezonden aan gedeputeerde taten van Noord- Holland (S) en het Hoogheemraadchap van Rijnland. Rijnland heeft een poitief wateradvie gegeven en S hebben aangegeven geen opmerkingen te hebben. Procedure Het ontwerpbeluit tot vattelling i op PM bekendgemaakt en heeft met daarop betrekking hebbende tukken vanaf de werkdag erna gedurende ze weken ter viie gelegen. In deze periode konden zienwijzen op het ontwerpbetemmingplan worden ingediend. Beoordeling zienwijzen Er zijn PM zienwijzen binnengekomen. PM De brieven zijn binnen de termijn ontvangen. Daarom zijn alle zienwijzen ontvankelijk. Ondertaand hebben wij de zienwijzen amengevat en van een reactie voorzien. at mag het koten? Op grond van het onderdeel 'rondexploitatie' van de 'et ruimtelijke ordening' dient bij een betemmingplan waarbij prake i van een uwplan al bedoeld in deze wet, een exploitatieplan te worden vatgeteld. De wet biedt ook de mogelijkheid voorafgaand aan de vattelling van het betemmingplan tot overeentemming te komen over het kotenverhaal. De laatte methode heeft onze voorkeur. In dit geval komen geen aangewezen uwplannen voor. Kotenverhaal i daarmee niet aan de orde. Een daartoe trekkend beluitpunt i opgenomen. ie i daarvoor verantwoordelijk? Op grond van de et ruimtelijke ordening telt de gemeenteraad het betemmingplan vat. De wethouder Ruimtelijke Ordening i verantwoordelijk voor het optellen van het betemmingplan. Door on college te machtigen het verder noodzakelijke te verrichten, zijn wij bevoegd op te treden in een eventuele beroepprocedure bij de Raad van State. anneer en hoe zal de raad over de voortgang worden geïnformeerd? Met de vattelling van het betemmingplan i het plan afgerond. el betaat nog de mogelijkheid open van beroep bij de Raad van State. De raad zal in kenni worden geteld van de uitpraak van de Raad van State in een eventuele beroepprocedure. Overige relevante informatie Na vattelling van het betemmingplan door de Raad wordt het vatgetelde plan ter inzage gelegd. Na die terinzagelegging i het plan van kracht, tenzij beroep wordt ingeteld. Al tegen het plan wel beroep wordt ingeteld maar niet binnen de beroeptermijn een verzoek om voorlopige voorziening bij de Raad van State i gedaan, dan treedt het plan wel in werking direct na de beroeptermijn.

10 . Ondertekening Burgemeeter en wethouder van de gemeente Haarlemmermeer, de ecretari, de burgemeeter, dr. C.H.J. Brugman dr. Th.L.N. etering Bijlage(n) plantukken

11 betemmingplan Hoofddorp Centrum Ontwerp toelichting oktober

12

13 Inhoudopgave HOOFDSTUK : INLEIDIN..... AANLEIDIN..... LIIN EN BERENZIN PLANEBIED..... DOEL EN PLANVORM..... ELDENDE BESTEMMINSPLANNEN..... PLANPROCES..... LEESIJZER... HOOFDSTUK : BESTAANDE SITUATIE..... RUIMTELIJKE STRUCTUUR..... FUNCTIONELE STRUCTUUR... HOOFDSTUK : BELEID EN REELEVIN..... EUROPA EN RIJK Structuurviie Infratructuur en Ruimte (SVIR) Rijktructuurviie voor de Schipholregio (SMASH)..... PROVINCIE EN REIO Structuurviie Noord-Holland Provinciale Ruimtelijke Verordening Structuurviie Metropoolregio Amterdam (MRA) en Plabeka..... EMEENTE Structuurviie Haarlemmermeer (ontwerp) Deeltructuurviie Hoofddorp (voorontwerp) Stedenuwkundige Viie Hoofddorp Centrum Verkeer en vervoer Horeca Detailhandel Referentiekader voor Hoofddorp-Centrum (Binden en eien) Bedrijven en kantoren onen Milieu en klimaat Evenementen Becherm dorpgezicht oude kern Hoofddorp... HOOFDSTUK : NIEUE SITUATIE..... VISIE OP HET PLANEBIED..... RUIMTELIJK-FUNCTIONELE STRUCTUUR Beukenhort et en tadpark Verzetheldenbuurt en Piratenwijk inkelcentrum..... IJZIINEN...

14 HOOFDSTUK : ONDERZOEK EN BEPERKINEN..... ATER..... BODEM..... FLORA EN FAUNA..... CULTUURHISTORIE EN ARCHEOLOIE..... ELUID..... LUCHTKALITEIT..... EXTERNE VEILIHEID..... EUR..... LICHT..... MILIEUZONERINEN..... LUCHTVAARTVERKEER..... KABELS, LEIDINEN EN TELECOMMUNICATIE-INSTALLATIES..... EXPLOSIEVEN..... MILIEUEFFECTRAPPORTAE... HOOFDSTUK : UITVOERBAARHEID..... FINANCIËLE UITVOERBAARHEID..... MAATSCHAPPELIJKE UITVOERBAARHEID..... HANDHAAFBAARHEID... HOOFDSTUK : JURIDISCHE ASPECTEN..... ALEMEEN..... OPZET REELS EN VERBEELDIN..... INLEIDENDE BEPALINEN..... BESTEMMINSREELS Betemmingen Dubbelbetemmingen Algemene regel Overgang- en lotregel...

15 HOOFDSTUK : INLEIDIN.. Aanleiding Hoofddorp centrum i een dynamich gebied. Het vormt het hart van Hoofddorp en i ook het belangrijkte centrum van Haarlemmermeer. Dit betemmingplan i daarom een ontwikkelplan, waarmee niet alleen de huidige ituatie wordt vatgelegd, maar waar mogelijk geven we groei en verandermogelijkheden mee. Deze ontwikkelingen zijn gebaeerd op provinciale en gemeentelijke tructuurviie om bij voorkeur binnentedelijk en bij knooppunten te ontwikkelen. Daarnaat i dit plangebied Hoofddorp Centrum een van de plannen die in het kader van de wettelijk noodzakelijke herziening prioriteit heeft. Er gelden voor het gebied namelijk plannen uit de -er jaren, de -er jaren en uit. Bovendien zijn de gebieddelen die beuwd zijn op bai van vrijtellingen, groot qua belang, uwmaa en aantal. Betemmingplannen die ouder dan tien jaar zijn, moeten op grond van de et ruimtelijke ordening worden geactualieerd. Ook geldt ind januari de wettelijke verplichting dat plannen digitaal tot tand komen en digitaal raadpleegbaar zijn vanaf het ontwerptadium, op de webite Ligging en begrenzing plangebied Het plangebied omvat globaal het gebied tuen het tation en het winkelcentrum. De grenzen liggen op de Hoofdvaart, eniedijk, Kruiweg en de poorlijn. Het gebied omvat een aantal herkenbare deelgebieden: het winkelcentrum, het raadhuiplein, de Verzetheldenwijk (incluief Hoofdvaartkerk en tijdelijke voorzieningen), Piratenwijk (met woonbuurt De Fruittuinen), het zogenoemde tadpark (wandel met kindererderij, omgaard en tennicomplex), enkele oude woontraten (Oranje-Naaubuurt) en kantorenterrein Beukenhort et. Aan de noordzijde van de Kruiweg i een trook meegenomen met overwegend centrumfunctie, waarmee dit plan goed aanluit op het betemmingplan Hoofddorp Oot. Begrenzing van het plangebied Hoofddorp Centrum met daarin de te ondercheiden deelgebieden oranje-naaubuurt winkelcentrum raadhuiplein tadpark Beukenhort et verzetheldenbuurt piratenwijk

16 .. Doel en planvorm Het plan biedt de juridiche bai voor het mogelijk maken van gewente ruimtelijke ontwikkelingen binnen het plangebied. Het betemmingplan i daarbij zo eenvoudig en eenduidig mogelijk opgeteld. Het heeft flexibele beuwingcriteria, waarbij aan de ene kant voldoende ruimte wordt geden voor uitbreiding in de vorm van bijbehorende uwwerken bij woningen, en waarin ook duidelijke grenzen worden geteld aan plaat, omvang en hinder van bepaalde functie. Een betemmingplan betaat uit een verbeelding (voorheen plankaart) en regel (voorheen voorchriften); dit zijn de onderdelen die, in tegentelling tot de toelichting, juridich bindend zijn. Hieraan worden concrete aanvragen getoett. Een betemmingplan biedt zo de juridiche bai voor de gewente ruimtelijke ontwikkelingen in het plangebied. Een betemmingplan gaat vergezeld van een toelichting, waarin de achterliggende gedachten bij het plan zijn opgenomen... eldende betemmingplannen Het grootte gedeelte van het plangebied i betaand beuwd gebied, dat daar gekomen i op bai van de nu geldende betemmingplannen en de verleende vrijtellingen en ontheffingen. Het betemmingplan Hoofddorp Centrum vervangt geheel of voor een gedeelte de volgende betemmingplannen: Plannaam Vatgeteld oedgekeurd Hoofddorp Centrum ** Hoofddorp Centrum e uitwerking * Hoofddorp Parkeergarage Burg. van der illigenlaan * -- Hoofddorp-Beukenhort * Hoofddorp-Beukenhort-Van Heuven oedhartlaan * Hoofddorp-Centrum ** Hoofddorp-Oot ** Hoofddorp-raadhui * Hoofddorp-weg om de noord Hoofddorp-Zuid * Hoofddorp-Zuid, e wijziging * Hoofddorp-Zuid, e wijziging * Paraplubepaling antenne-intallatie voor (mobiele) telecommunicatie Beluit tot aanvulling van de regel van betemmingplannen met een regeling die tot doel heeft, detailhandelactiviteiten op daarvoor niet gechikte terreinen te weren (e herziening) Paraplubetemmingplan Luchthavenindeling Paraplubetemmingplan exinrichtingen * De plannen die met * zijn gemerkt, worden geheel vervangen door Hoofddorp Centrum. ** De plannen die met ** zijn gemerkt, worden geheel vervangen, mede door Hoofddorp Oot. Binnen het plangebied zijn, naat de op bai van de betemmingplannen ingevulde uw- en gebruikmogelijkheden, de afgelopen jaren divere ontwikkelingen gerealieerd door middel van vrijtellingen en ontheffingen. Deze vrijtellingen en ontheffingen lopen uiteen van een kleine uitbreiding bij een woning, wijziging van gebruik, tot de uw van getapelde woningen. Enkele van de in het oog pringende projecten, waarvoor vrijtelling i verleend, zijn het winkelcentrum de Vier Meren, het woongeuw Lugano, de biocoop, het cultuurgeuw, de Markthof, parkeergarage Draverlaan en de veruw van kantoorruimte tot appartementen aan de Saturnutraat.

17 .. Planproce Voordat dit betemmingplan rechtkracht verkrijgt, dient de procedure te zijn doorlopen, zoal vatgelegd in de 'et ruimtelijke ordening' (). Dit betekent:. Overleg met verchillende betrokken intantie over het voorontwerpbetemmingplan, voor dit betemmingplan de provincie Noord-Holland en het Hoogheemraadchap van Rijnland;. Terinzagelegging van het ontwerpbetemmingplan gedurende ze weken, met bekendmaking van de mogelijkheid om zienwijzen in te dienen bij de gemeenteraad;. Vattelling van het betemmingplan (onder afweging van de ingediende zienwijzen) door de gemeenteraad binnen weken na afloop van de terinzageligging;. Terinzagelegging van het vatgetelde betemmingplan gedurende ze weken, met de bekendmaking van de mogelijkheid in beroep te gaan bij de Raad van State. Indien het rijk enof de provincie van mening zijn dat het (gewijzigd) vatgetelde betemmingplan in trijd i met rijk- dan wel provinciaal belang, hebben zij al ter zake door hen tevoren een zienwijze i ingediend - de mogelijkheid om in te grijpen in de vorm van een reactieve aanwijzing, nog voordat de beroeptermijn ingaat. Het onderdeel waar deze aanwijzing betrekking op heeft maakt dan geen onderdeel meer uit van het betemmingplan. Na de terinzagelegging van het vatgetelde betemmingplan i het plan van kracht, tenzij binnen de beroeptermijn bij een ingediend beroep ook een verzoek om voorlopige voorziening (chorende werking) bij de Raad van State i ingediend. Het plan i onherroepelijk al er door de Raad van State een uitpraak i gedaan over het eventueel ingetelde beroep... Leewijzer Het tweede hoofdtuk van deze toelichting geeft een beeld van de betaande ituatie in Hoofddorp Centrum. Er wordt een bechrijving gegeven van de ruimtelijke en functionele tructuur van het gebied. In het derde hoofdtuk wordt ingegaan op het relevante beleid en de regelgeving en de invloed hiervan op het betemmingplan. Het vierde hoofdtuk geeft een bechrijving van de planologiche en tedenuwkundige viie op het gebied. Net zoal in hoofdtuk twee komen hierbij de ruimtelijke en functionele tructuur aan de orde. Het vijfde hoofdtuk gaat in op de onderzoekgegeven en beperkingen. In hoofdtuk ze komt de uitvoerbaarheid aan d en in het laatte hoofdtuk wordt ingegaan op de juridiche apecten van dit betemmingplan. De in de regel opgenomen betemmingen worden hierbij nader toegelicht.

18 HOOFDSTUK : BESTAANDE SITUATIE.. Ruimtelijke tructuur In het centrumgebied treft men een mix aan van oud en nieuw, een vercheidenheid aan uwvormen en typen openbare ruimten. In dit gebied komen verchillende functie naat elkaar voor. Hoofddorper wonen hier tuen winkel, cholen, kantoren en kerken. Door de aanwezigheid van hitoriche tructuren (zoal Hoofdvaart, eniedijk) en objecten (zoal Polderhui en itte Kerk) i de unieke poldergechiedeni van Haarlemmermeer nog teed af te lezen in wat nu het meet centrale en vertedelijkte deel van Haarlemmermeer mag heten. Hitoriche ontwikkeling Het centrumgebied i het onttaangebied van Hoofddorp. Met raadhui, kerk, Polderhui en Beur werd de kruiing van de Hoofdvaart met de Kruiweg al vanzelfprekend het centrum van Hoofddorp en Haarlemmermeer al geheel. Vanaf wordt Hoofddorp meer en meer verzorgingcentrum voor een groter gebied. Het overdekte winkelcentrum Markthof i in die jaren eerte aanzet naar grootchaliger centrumontwikkelingen. inkel en voorzieningen lang Hoofdweg en Kruiweg vormen amen met Markthof en kantoorgeuw bibliotheek De Deining aan het Dik Tromplein het hart van het dorp. Een volgende belangrijke tap in de ontwikkeling i in het realieren van een nieuw raadhui op het voormalige concourterrein. Het andel en de Fruittuinen vormen een belangrijk hitorich gebied, waarin de poren van de ontwikkeling van de polder en Hoofddorp zichtbaar zijn. Het andel i het eerte en oudte in de polder en volkpark voor Hoofddorp, waarin de bevolking zich kon verpozen, en i een werkverchaffingproject uit de dertiger jaren van de vorige eeuw. Het gebied De Fruittuinen i een retant van een van de eerte fruitteeltproef-bedrijven van on land en wa opgericht ter timulering van de fruitteelt in de Haarlemmermeerpolder en andere droogmakerijen. De Fruittuinen zijn in de winter van - aangelegd op een oot-wet gericht landuwperceel van ha ten zuiden van de Tuinlaan voor de Stichting Fruitteelt Demontratie-bedrijf. De geluidcontouren van Schiphol zorgen er voor dat de nieuwe woonwijken ten weten van het centrumgebied gerealieerd worden. Kantoren zijn niet-geluidgevoelige betemmingen, du het eerte Beukenhort (wet) krijgt vanaf begin jaren van de vorige eeuw een plek ten ooten van het centrum lang de inmiddel aangelegde Schipholpoorlijn. Meetal met enige jaren vertraging i het centrum meegegroeid met de woninguwontwikkelingen. De centrumontwikkeling rond het Polderplein en lang de Nieuweweg werd gevolgd door een grote facelift van de Markthof. Daarna kwam op de plek waar de vijzelfabriek van Spaan heeft getaan deel de Verzetheldenwijk en deel het plan de Vier Meren en Dirk van den Broek. Na volledige loop i onlang de geheel vernieuwde Markthof geopend. Volgen een recent detailhandelonderzoek zijn woningaantal en detailhandelvoorzieningen in Hoofddorp nu redelijk in evenwicht. Hoofdtructuur De hoofdtructuur wordt bepaald door een aantal hitoriche elementen. Het plan ligt in het zuidootelijk deel van het oude krui van Hoofdvaart en Kruiweg. De eniedijk begrent en bepaalt het gebied aan de zuidzijde. En aan de ootzijde bepalen en begrenzen twee relatief nieuwere hoofdtructuren het gebied: de poorlijn en de Van Heuven oedhartlaan. De deelgebieden worden van elkaar gecheiden door een aantal wegen en watergangen. Zo vormt de Kagertocht de begrenzing tuen Beukenhort-et en de ret van het plangebied. Aan die Kagertocht loopt van noord naar zuid ook een groengebied: Het park en wandel. Daarnaat bepalen de Nieuweweg en de Burg. Van der illigenlaan van Stamplein de interne ruimtelijke hoofdtructuur. (zie afbeelding)

19 Ruimtelijke kenmerken en ontluiting per deelgebied Het betemmingplangebied i onder te verdelen in een aantal ruimtelijk van elkaar gecheiden gebieden. Per deelgebied geven we kort enkele kenmerken en de ontluiting. Beukenhort et, een van oorprong monofuntioneel kantorenterrein met middelgrote kantoorpanden. Het driehoekige gebied ligt ingeklemd tuen de poorlijn, Kruiweg en wandel. Het heeft twee auto-entree, een bij het tation en een aan de Kruiweg. Het langzaam verkeer i geconcentreerd lang de Kagertocht en er zijn twee fietbruggen over de Kagertocht voor de verbinding met het centrum van Hoofddorp. Typerend i de kantoorvillaachtige beuwing met een centrale a (PlanetenwegSaturnutraat).Het parkeren wordt deel opgelot op eigen terrein en grotendeel in de twee grote parkeergarage in het gebied. Momenteel wordt het gebied deel getranformeerd met woninguw en een hotel. Stadpark (tennipark, fruittuinen en andel). Dit gebied vormt het groene en recreatieve hart van het plangebied. Het ligt tuen Beukenhort et, de Piratenwijk, Kruiweg en Burgemeeter van der illigenlaan. Het betaat uit een oude omgaard, een tadpark en een tennicomplex met hal. Het gebied wordt met de auto beperkt ontloten via de Bolaan en de Prin Hendriklaan. Verder zijn er veel fiet- en wandelpaden in het gebied. Onder andere i er een recreatief orchideeën-pad. Piratenwijk (incluief woonbuurt De Fruittuinen), een villawijk met op de hoek een groot appartementencomplex (Nijenrgh), en negen kleinere appartementengeuwen. Vooral vrijtaande en twee-onder-één-kapwoningen, in het nieuwe gebied Fruittuinen vinden we naat de kleine appartementengeuwen patiobungalow. In het gebied ook twee kantoorvilla die in rechte lijn taan met de appartementencomplexen aan de rand van de omgaard. Dit deelgebied ligt ingeklemd tuen Beukenhort et, De geniedijk, Nieuweweg en Fruittuinenandel. De wijk heeft een ringvormige hoofdontluiting. Er i één in-uitgang via de Nieuweweg. Verzetheldenbuurt (incluief locatie tijdelijke locatie voorzieningen en Hoofdvaartkerk). Deze eigentijde woonbuurt ligt tuen de eniedijk, de Hoofdvaart, Burgemeeter van Stamplein en de Nieuweweg. Het grootte deel van dit gebied betaat uit grondgenden woningen en appartementen. Er i een duidelijke oot-wet zichtlijn naar de Hoofdvaartkerk en noord-zuid

20 verbindingen centrumeniedijk. Aan de Nieuweweg vinden we nog de villa Spaan, twee kantoorgeuwen en een tijdelijke apotheek. Voorheen tonden hier ook andere tijdelijke voorzieningen, zoal een biocoop, bibliotheek en bankfiliaal. Nu i deze ruimte niet benut en wordt beperkt gebruikt al parkeerterrein. En aan de wetzijde vinden we begraafplaat Iepenhof met kerk en patorie. Voor de woonwijk i er één hoofdontluiting, via de Nieuweweg. De kantoren en voorzieningen hebben een eigen ontluiting. Oranje-Naaubuurt (Emmalaan, ilhelminalaan, Julianalaan en omgeving). Dit gebied ligt tuen de Kruiweg, Prin Hendriklaan, Bolaan en Nieuweweg, en kenmerkt zich doordat er nog relatief veel van de oorpronkelijke jaren beuwing (woningen, cholen, monumenten) aanwezig i. Maar daarnaat vinden we hier ook drie grotere appartementencomplexen. inkelcentrum. Het kernwinkelgebied van Hoofddorp wordt begrend door de Hoofdwegootzijde, Kruiweg (incluief de beuwing aan de Kruiweg), De Nieuweweg en het Burgemeeter van Stamplein. De Kruiweg en Concourlaan zijn in het centrumgebied traten met een eigen karakter, waar de hitorie in mindere of meerdere mate nog herkenbaar i. Daar tegenover taan een paar grote nieuwe geuwcomplexen in het centrum, zoal de Vier Meren, Polderplein, Marktlaan en Markthof. De hoofdontluiting loopt via de Hoofdwegootzijde, Kruiweg, Burg. van illigenlaan en het Burg. van Stamplein. Parkeren kan in een aantal ondergronde en vengronde parkeergarage. De Tuinweg en Concourlaan vervullen een interne ontluiting voor bevoorrading van de winkel. Er i verder een duidelijk loop-winkelcircuit in het gebied. Raadhuiplein (en omgeving). Dit i het betuurlijke en culturele hart van Hoofddorp, met enkele grote geuwcomplexen die aan het Raadhuiplein liggen: Het Raadhui en het nieuwe Cultuurgeuw. Aan de noordzijde, waar nu een tijdelijke parkeerplaat i de mogelijkheid voor nog een grootchalig pand. Het gebied wordt omgeven en ontloten door de Burg. Van der illigenlaan, de Nieuweweg en de Prin Hendiklaan. In het gebied vinden we teven een tijdelijke parkeergarage en twee kantoorvilla... Functionele tructuur Het gebied kenmerkt zich doordat het de grootte functionele diveriteit heeft van Haarlemmermeer. Het gaat van een villawijk tot winkelcentrum, van een wandel tot kantorenpark. In het gebied zijn plekken aan te wijzen die rutig zijn al druk, monofuntioneel al multifunctioneel. Hierna een overzicht van de verchillende functie in het plangebied. oningen In het gebied wonen menen, vooral veel tweeperoonhuihouden zonder kinderen (ruim %) en éénperoonhuihouden (%). Zij wonen in woningen. Er zijn grote verchillen tuen de woongebieden in Hoofddorp-Centrum. Het oude deel aan en rond de Kruiweg i het oudte deel en grotendeel van voor. Daartegenover taan de nieuwe woongebieden in de Verzetheldenwijk uit het begin van deze eeuw. De helft van alle woningen i geuwd na het jaar. Het betreft de nieuwe woningen in de Fruittuinen en met name in de Verzetheldenwijk. De ret i geleidelijk geuwd: woningen (%) zijn van voor. De Piratenwijk i uit de jaren - en daar zijn dure koopwoningen geuwd. Opvallend i dat % van alle woningen een huurwoning i. Dat i veel meer dan gemiddeld in Haarlemmermeer. Dit percentage zal nu iet lager worden, aangezien een deel van de huurwoningen van de Verzetheldenwijk verkocht wordt. Overigen i lecht % van de woningvoorraad ociale huur, % dure huur. Ook het aandeel van % dure koopwoningen i opvallend (Piratenwijk). Bedrijven Met name het kantorenterrein Beukenhort et i naat het winkelcentrum een locatie met veel bedrijven en arbeidplaaten: Er zijn bedrijven gevetigd met arbeidplaaten (). ezien de verlechterde economiche ituatie en veranderingen in het gebruik van kantoren i er

21 teed meer leegtand op Beukenhort et. Momenteel taat zo n % van de kantoorruimte tructureel leeg. Deel wordt dat opgevangen door het omuwen van kantoren tot woningen en een hotel. Ook in het centrum vinden we kantoren, zoal de Polderlanden, Rietlanden, Hoofdpoort, kantoren van Dirk van den Broek, en enkele panden lang de Nieuweweg. Verder vinden we in het centrum kleinere kantoorpanden, vaak onderdeel uitmakend van een winkelcomplex, waar we vaak bedrijven in de zakelijke dientverlening vinden. Denk daarbij aan makelaar, architectenbureau, advocaten, banken, hypotheekadvieur en andere financiële adviebureau, maar ook zakelijke mediche dientverlening al fyiotherapie, fitne, zonnetudio en ooglaerpraktijken. inkel, horeca Het belangrijkte accent van het centrale deel van het plangebied ligt op detailhandel. Dit gebied i het hoofdwinkelcentrum voor Hoofddorp en Haarlemmermeer. Met name op modegebied preteert het winkelcentrum de laatte jaren erg goed. Momenteel zijn er winkel, waarvan voor dagelijke goederen (upermarkt, bakker e.d.) en voor niet dagelijke goederen (mode, elektronica e.d.) De winkelvloeroppervlakte i repectievelijk ca.. m voor dagelijke goederen en. voor niet-dagelijk. Het aantal horecavetigingen () blijft voornamelijk beperkt tot enkele retaurant, zowel voor lunch al diner een café en lunchroom. Opvallend i het relatief grote aandeel winkelonderteunende horeca, waar de conument nel even wat kan eten. Dat pat goed in het karakter van het winkelcentrum: modern en efficiënt. In het gebied Beukenhort et zijn twee hotel gevetigd, waarvan één in een voormalig kantoorpand. Onderwij, jeugdvoorzieningen en mediche voorzieningen In het centrum van Hoofddorp vinden we één chool voor peciaal onderwij: de J.P. Heijechool (Prin Hendriklaan ). De aan de Bolaan geitueerde Emmachool i inmiddel geloopt. Specifieke jeugdvoorzieningen zijn het podium Duijker in het cultuurgeuw en de katebaan op het Raadhuiplein. Er zijn geen mediche intituten in dit gebied. el mediche dientverleningen (zoal fyiotherapeuten en MEE). Er zijn wel twee huiarten gevetigd in het gebied (Piratenweg en Emmalaan). En er i een apotheek. Recreatie,groen, ecologie en portvoorzieningen Het andel en de Fruittuinen vormen het recreatieve en groene hart van het plangebied. In het wandel vinden we ook een kindererderij. De Fruittuinen zijn openbaar toegankelijk. De tennivereniging TV Hoofddorp met de bijbehorende Dik Tromhal liggen in dit groene hart en zijn de belangrijkte portvoorzieningen in dit gebied. Aan de Prin Hendriklaan vinden we ook een portzaal en klein veldje voor jeu de ule. Door het hele gebied, van tation, via andel, Fruittuinen naar het winkelcentrum loopt een orchideeënroute. Maatchappelijke voorzieningen In het centrumgebied vinden we twee kerken, de Marktpleinkerk (PKN) met koterwoning en de Deining (wijkgeuw) en de Hoofdvaartkerk (PKN) met patorie en Het Brandpunt (wijkgeuw) De kerken worden aangevuld met de begraafplaat Iepenhof (PKN) (naat de Hoofdvaartkerk) met het daarachter gelegen uitvaartcentrum Dunweg. Het Raadhui taat centraal in het gebied. Bij het wandel en de tennibanen vinden we de kindererderij. Verder vinden we aan de Kruiweg het geuw van De Aanloop met activiteiten voor menen met een vertandelijke enof een lichamelijke beperking. Het Polderhui i jarenlang het hoofdgeuw van het aterchap root Haarlemmermeer geweet. Momenteel i dit monument een gemeentelijk vergadergeuw en een trouwlocatie. Culturele voorzieningen Het centrum van Hoofddorp vormt het culturele hart van Haarlemmermeer. In i dit hart verterkt met het terk uitgebreide Cultuurgeuw met daarin Theater De Meere, Pier K (centrum voor kunt en cultuur), een expoitieruimte, Centrale Bibliotheek en het nieuwe poppodium Duycker. Verder vinden we aan het Dik Tromplein een kuntuitleen. De biocoop i enige tijd in een tijdelijk geuw gehuivet geweet aan de Binnenweg. In april i een nieuwe en grotere vetiging ( zalen) aan het Raadhuiplein in gebruik genomen.

22 HOOFDSTUK : BELEID EN REELEVIN Dit hoofdtuk geeft een bechrijving van de beleidonderdelen van verchillende overheden, voor zover het beleid van belang i voor het plangebied Hoofddorp Centrum. De verchillende paragrafen zijn eert gerangchikt naar overheidlaag, vervolgen naar onderwerp... Europa en rijk... Structuurviie Infratructuur en Ruimte (SVIR) De tructuurviie infratructuur en ruimte, door het kabinet vatgeteld op maart, geeft een totaalbeeld van het ruimtelijk- en mobiliteitbeleid op rijkniveau en i de kaptok voor betaand en nieuw rijkbeleid met ruimtelijke conequentie. De SVIR vervangt de Nota Ruimte, de Structuurviie Randtad, de Nota Mobiliteit, de MobiliteitAanpak en de Structuurviie voor de Snelwegomgeving. Het Rijk formuleert drie hoofddoelen om Nederland concurrerend, bereikbaar, leefbaar en veilig te houden voor de middellange termijn (): - Het vergroten van de concurrentiekracht van Nederland door het verterken van de ruimtelijk economiche tructuur van Nederland; - Het verbeteren, intandhouden en ruimtelijk zekertellen van de bereikbaarheid waarbij de gebruiker voorop taat; - Het waarrgen van een leefbare en veilige omgeving waarin unieke natuurlijke en cultuurhitoriche waarden behouden zijn. Voor de drie rijkdoelen worden de onderwerpen van nationaal belang benoemd in de tructuurviie infratructuur en ruimte. Dit reulteert in de volgende verantwoordelijkheden of ambitie op rijkniveau: Verterken van de ruimtelijk-economiche tructuur van Nederland - Een excellent en internationaal bereikbaar vetigingklimaat in de tedelijke regio met een concentratie van topectoren - Ruimte voor het hoofdnetwerk voor (duurzame) energievoorziening en de energietranitie - Ruimte voor het hoofdnetwerk voor vervoer van (gevaarlijke) toffen via buileidingen - Efficiënt gebruik van de ondergrond Verbeteren bereikbaarheid: Slim Inveteren, Innoveren en Intandhouden - Een robuut hoofdnetwerk van weg, poor en vaarwegen rondom en tuen de belangrijkte tedelijke regio incluief de achterlandverbindingen - Betere benutting van de capaciteit van het betaande mobiliteityteem van weg, poor en vaarwegen - Het intandhouden van de hoofdnetwerken van weg, poor en vaarwegen om het functioneren van de netwerken te waarrgen aarrgen kwaliteit leefomgeving Een gezonde en veilige leefomgeving i een baivoorwaarde voor burger en ondernemer. Een leefbare en veilige amenleving vraagt om een goede milieukwaliteit, waterveiligheid en zoetwatervoorziening, becherming van cultureel erfgoed, unieke natuurlijke waarden en locatie voor landverdediging. - Verbeteren van de milieukwaliteit (lucht, dem, water), becherming tegen geluidoverlat en externe veiligheidriico - Ruimte voor waterveiligheid, een duurzame zoetwatervoorziening en klimaatbetendige tedelijke (her) ontwikkeling - Ruimte voor behoud en verterking van (inter)nationale unieke cultuurhitoriche en natuurlijke kwaliteiten - Ruimte voor een nationaal netwerk van natuur voor het overleven en ontwikkelen van flora- en faunaoorten - Zorgvuldige afwegingen en tranparante beluitvorming bij alle ruimtelijke plannen

23 De tructuurviie infratructuur en ruimte bechrijft de ladder voor duurzame vertedelijking. Om het proce van tedelijke ontwikkelingen op een gewente wijze te laten plaatvinden worden tappen voorgechreven ('de treden van de ladder'). De ladder voor duurzame vertedelijking Deze werkt met de volgende opeenvolgende tappen ( de treden van de ladder ):. Beoordeling door betrokken overheden of de beoogde ontwikkeling voorziet in een regionale, intergemeentelijke vraag voor bedrijventerreinen, kantoren, woninguw-locatie en andere tedelijke voorzieningen. Naat de kwantitatieve beoordeling (aantal hectare of aantallen woningen) gaat het ook om kwalitatieve vraag (bijvoorbeeld een bedrijventerrein waar zware milieuhinder mogelijk i of een pecifiek woonmilieu) op regionale chaal;. Indien de beoogde ontwikkeling voorziet in een regionale, intergemeentelijke vraag, beoordelen betrokken overheden of deze binnen betaand beuwd gebied kan worden gerealieerd door locatie voor hertructurering of tranformatie te benutten;. Indien hertructurering of tranformatie van betaand beuwd gebied onvoldoende mogelijkheden biedt om aan de regionale, intergemeentelijke vraag te voldoen, beoordelen betrokken overheden of deze vraag op locatie kan worden ontwikkeld die paend multimodaal ontloten zijn of al zodanig worden ontwikkeld. In dit plan maken we binnen het betaand beuwd gebied extra woningen en voorzieningen mogelijk. Met name door hertructurering in het centrum en tranformatie op Beukenhort-et. Daarmee doet de gemeente aan een duurzame vertedelijking. Structuurviie infratructuur en ruimte en Haarlemmermeer De drie hoofddoelen van het ruimtelijk en mobiliteitbeleid kennen nationale opgaven die regionaal neerlaan. Voor alle nationale opgaven worden rijkintrumenten ingezet, waarbij financiering lecht één van de intrumenten i. Ook decentrale overheden en marktpartijen dragen bij aan de realiatie van nationale opgaven. De nationale opgaven komen vat te liggen in een Meerjarenprogramma Infratructuur, Ruimte en Tranport (MIRT). Om de amenhang tuen de verchillende nationale opgaven inzichtelijk te maken, worden de rijkopgaven per MIRT-regio bechreven. Kaart uit de Ontwerp Structuurviie Infratructuur en Ruimte emeente Haarlemmermeer maakt onderdeel uit van de MIRT-regio Noordwet-Nederland. Dit gebied belaat de provincie Noord-Holland en Flevoland en het IJelmeergebied. De Metropoolregio Amterdam i binnen dit gebied de grootte tedelijke regio. Enkele voor Haarlemmermeer relevante opgaven van nationaal belang in dit gebied zijn: Verbetering van de bereikbaarheid van de Metropoolregio Amterdam Het verterken van de mainport Schiphol en het bijbehorende netwerk van verbindingen door het optellen van de Rijktructuurviie voor de Schipholregio (SMASH). Hierin wordt onderzocht welke ruimtelijke en infratructurele randvoorwaarden daartoe moeten worden

24 gergd. De amenhang met de overige ruimtelijke opgaven, zoal infratructuur, woninguw en energie komen ook in deze tructuurviie aan d; Het ontwikkelen van de Zuida al economiche toplocatie en infratructuurknooppunt (weg, poor en openbaar vervoer) amen met andere overheden. Deze ruimte i nodig voor het behoud en aantrekken van (internationale) hoofdkantoren met hoogwaardige werkgelegenheid en verterking van de mainport Schiphol; Het robuut en compleet maken van het hoofdenergienetwerk ( kv).... Rijktructuurviie voor de Schipholregio (SMASH) Het rijk heeft in de SVIR aangegeven om voor de Metropoolregio Amterdam een deeltructuurviie op te tellen. Dit gebeurt om de Mainport Schiphol en het bijbehorende netwerk van verbindingen te verterken. In deze Structuurviie Mainport Amterdam Schiphol Haarlemmermeer (SMASH) wordt onderzocht welke ruimtelijke en infratructurele randvoorwaarden daartoe moeten worden gergd. De amenhang met de overige ruimtelijke opgaven, zoal infratructuur, woninguw en energie komen ook in deze tructuurviie aan d... Provincie en regio... Structuurviie Noord-Holland In de tructuurviie Noord-Holland bechrijft de provincie hoe en op welke manier ze met ontwikkelingen omgaat die een grote ruimtelijke impact hebben zoal globaliering, klimaatverandering en trend zoal vergrijzing en krimp. Daarnaat geeft de provincie aan welke keuze gemaakt worden en chett ze hoe de provincie er in er uit moet komen uit te zien. Door de ruimtelijke ordening aan te paen waar nodig, kan met de veranderingen worden omgegaan. Tegelijkertijd i het van belang betaande kwaliteiten van het provinciale landchap te behouden of verder te ontwikkelen. Op bai hiervan richt de tructuurviie zich op drie hoofdbelangen: Klimaatbetendigheid: de provincie zorgt voor een gezonde en veilige leefomgeving in harmonie met water en gebruik van duurzame energie; Ruimtelijke kwaliteit: de provincie zorgt voor behoud van het Noord-Hollande landchap door verdere ontwikkeling van de kwaliteit en diveriteit. Duurzaam ruimtegebruik: de provincie zorgt voor een regionale ruimtelijke hoofdtructuur waarin functie lim gecombineerd worden en goed bereikbaar zijn nu, en in de toekomt. Betekeni tructuurviiekaart voor Hoofddorp Centrum: In de Structuurviiekaart (zie hierna) i het plangebied Hoofddorp Centrum in zijn geheel aangeduid al 'metropolitaan tedelijk gebied B (Betaand Beuwd ebied)'. Het provinciaal ruimtelijk beleid voor dit oort gebieden i: intenief ruimtegebruik, inteniveren en hertructureren, mengen van wonen en werken, ruimtelijke kwaliteitverbetering, inzetten op kenniintenieve en creatieve milieu. Binnen het BB van het plangebied Hoofddorp Centrum i het grootte gedeelte, behalve de Piratenwijk, aangeduid al Vatgeteld of betaand bedrijven of kantorenlokatie. Met name heeft dit te maken met het feit dat in het hele gebied gemengde functie zijn en mogelijk moeten zijn. Het provinciaal beleid in dit type gebied i gericht op: Concentratie van bedrijvigheid, hertructureren, verdichten en innovatief ruimtegebruik (toepaen ladder van duurzame vertedelijking)

25 In de provinciale tructuurviie i voort de eg om de Noord aangewezen al onderdeel van het betaande regionale wegennet. En i de geniedijk onderdeel van de Stelling van Amterdam. Beleid hiervoor i: behoud door ontwikkeling en het i een nationaal landchap. Ten lotte taat het tation van Hoofddorp aangeduid al Verdichting rond OV-knooppunten. Het provinciaal beleid wat hier op toepaing i: Verdichting - meter rond OV-knooppunt en benutting OV-infra Hierbij aanluiten op de ruimtelijke mogelijkheden en identiteit van de pecifieke locatie. Uitnede viiekaart Structuurviie Noord-Holland... Provinciale Ruimtelijke Verordening Structuurviie In deze verordening heeft de provincie Noord-Holland algemene regel vatgeteld omtrent de inhoud van en de toelichting op betemmingplannen over onderwerpen in zowel het landelijk gebied al het betaand beuwd gebied van Noord-Holland, waar een provinciaal belang mee gemoeid i. Dit betemmingplan dient rekening te houden met de regel omtrent het Betaand Beuwd ebied. De ontwikkelingen in dit betemmingplan zijn dan ook niet in trijd met deze regel.... Metropoolregio Amterdam (MRA) en Plabeka Door de Metropoolregio Amterdam (een amenwerking tuen de gemeenten en provincie in de noordvleugel van de Randtad) i onderkend dat voor het werken naar de toekomtige metropolitane trategie (trategie om de (noordelijke) Randtad op termijn concurrerend te maken met groottedelijke gebieden al Parij en Londen) Schiphol en de regio elkaar nodig hebben. Om deze binding te bevetigen wordt een convenant opgeteld dat de onderlinge relatie regelt en waarin reed lopende trajecten worden meegenomen. Binnen Plabeka verband (Platform Bedrijven en Kantoren) van de Metropool Regio Amterdam (MRA) zijn afpraken gemaakt over de beperking van het planaand van nieuwe kantoren en bedrijven tot.

26 .. emeente... Structuurviie Haarlemmermeer (ontwerp) Het college heeft op juli het raadvoortel voor de vattelling van het ontwerp Structuurviie Haarlemmermeer goedgekeurd. Door middel van deze viie wil de gemeente "de amenhang laten zien van plannen en gewente toekomtige ontwikkelingen". Het i een belangrijk ruimtelijk intrument waarin de inrichting van de ruimte bechreven wordt en dat de bai vormt voor alle betemmingplannen. Er taat bijvoorbeeld in hoofdlijnen in waar gewoond, gewerkt en gerecreëerd mag worden. Viie Haarlemmermeer (ontwerp tructuurviie Haarlemmermeer ) De ambitie voor Haarlemmermeer in zijn al volgt benoemd: - terk gevarieerd en de atypiche tedelijkheid benuttend; - duurzaam en klimaatbetendig; - fyiek en ociaal vernden met elkaar en met de omgeving; - blijvend gepoitioneerd al attractieve ontmoetingplaat. De tructuurviie bechrijft de grondlagen en ontwerpprincipe die al uitgangpunt worden gehanteerd bij de verdere ontwikkeling van Haarlemmermeer. Deze zijn amengevat in ze kernpunten:. Duurzaam en klimaatbetendig wateryteem.. Energie al peerpunt.. Netwerk (keten)mobiliteit: de knopen benut.. Synergie met Schiphol.. Ontmoeten en verbinden: ruimte voor attractie.. Cultuurhitorie en diveriteit al drager.

27 In de Ontwerp Structuurviie zijn deze kernpunten verder uitgewerkt in het hoofdtuk dat gaat over de programmatiche uitwerking op hoofdlijnen van de viie. Hierin geeft het college op onderdelen aan welke toetingcriteria op het gebied van ociale duurzaamheid en kwaliteit men wilt ontwikkelen ten behoeve van de verdere uitwerking in toekomtige plannen. Deeluitnede Hoofddorp Centrum Structuurviiekaart Haarlemmermeer... Deeltructuurviie Hoofddorp (voorontwerp) De tructuurviie Haarlemmermeer i uitgewerkt en geconcretieerd in de deeltructuurviie Hoofddorp. Het voorontwerp hiervan i in januari door het college vatgeteld. De deeltructuurviie i opgeteld om turing te geven aan de ontwikkeling van Hoofddorp. De deeltructuurviie Hoofddorp i ten tijde van de vattelling van dit betemmingplan nog niet door de gemeenteraad vatgeteld. De hoofdlijnen van het ruimtelijk beleid voor Hoofddorp Centrum, zoal de voorgetelde wegentructuur, nieuwe HOV-lijnen,en de binnentedelijke woninguwopgave, taan wel in de vatgetelde Ontwerp Structuurviie Haarlemmermeer en vormen de bai voor de deeltructuurviie en daarmee ook voor dit betemmingplan. Nieuwe beleidontwikkelingen die genoemd zijn in de deeltructuurviie Hoofddorp, en niet in de tructuurviie Haarlemmermeer zullen derhalve niet in dit betemmingplan meegenomen kunnen worden.

28 Inhoud deeltructuurviie Hoofddorp In het voorontwerp van de Deeltructuurviie Hoofddorp (Hoofddorp.) wordt aangegeven dat de kern Hoofddorp in verandering i: van dorp, via groeikern teed meer in de richting van een tad, met de bijbehorende poitieve en negatieve effecten. Structuurviie Hoofddorp De opgave voor Hoofddorp Het voorontwerp i een grote tap richting de definitieve tructuurviie: het i de uitwerking van de uit te werken opgaven uit de tartnota deeltructuurviie Hoofddorp, die in mei door de gemeenteraad i vatgeteld al leidraad voor de op te tellen deeltructuurviie. De grote opgaven zijn:. uwen van minimaal woningen voor tarter, nieuwkomer en doortromer,. voorzieningen realieren die paen bij de veranderende behoeften,. hertructureren en tranformeren van oudere bedrijven en portgebieden,. bereikbaarheid garanderen door cheiden lokaal van regionaal verkeer. fiet- en openbaar vervoer-infratructuur verbeteren,. het centrum op een logiche en toekomtgerichte wijze bereikbaar houden,. koppelen van het werkgebied ten ooten van het poor aan het centrum en het woongebied aan de wetzijde van het poor,. verterken en combineren van groen, water en ecologie met route,. identiteit en herkenbaarheid van Hoofddorp verbeteren, en. van Hoofddorp een klimaatbetendige en klimaatneutrale plaat maken; Deze opgaven vormen de kern van het voorontwerp. Op bai van analye, participatie met de wijk- en buurtraden en onderzoek zijn de opgaven verder uitgewerkt tot concrete reultaten die leiden tot een voorontwerp plankaart voor Hoofddorp. Met de Structuurviie Haarlemmermeer en de uitwerking in de Deeltructuurviie Hoofddorp tippelt de gemeente een nieuwe weg uit voor Hoofddorp. Na een terke groei vanaf tot met van elkaar gecheiden, aan de buitenzijde van Hoofddorp geitueerde woonwijken, kantoorgebieden en bedrijventerreinen, wordt Hoofddorp de tad van Haarlemmermeer. Het moet een grotere, intenieve, maar ook meer levendige tad worden, waar werken, wonen en voorzieningen veel meer met elkaar gemengd worden. En waar een terke ruimtelijke tructuur, gericht op groen en infratructuur bai i voor een duurzame binnentedelijke ontwikkeling en beheer van het betaande gebied. Hoofddorp wordt een tad met een goede balan tuen kwaliteit van wonen en voorzieningen.

29 Enkele apecten die van toepaing zijn op het betemmingplangebied voor Hoofddorp Centrum: Naar verwachting, en al de woningmarkt het toelaat, zou er de komende jaar in Hoofddorp getart kunnen worden met de uw van in totaal woningen, voornamelijk in het zuiden (Tudorpark) en in het centrumgebied. Afhankelijk van de vraag aan woningen en de mogelijkheden om belemmeringen weg te halen zal op langere termijn, met name in het noorden van Hoofddorp nog een tot maximaal woningen geuwd kunnen worden. Bij deze aantallen gaan wordt uitgegaan van compact uwen, dat kan hooguw zijn, of intenieve laaguw. Hoofddorp kan daarmee uitgroeien tot een tad met. inwoner. Het centrum van Hoofddorp heeft de laatte jaren een metamorfoe ondergaan. Het i gegroeid van een dorpcentrum naar een efficiënt tadcentrum voor alle inwoner. En het heeft inmiddel een regionale aantrekkingkracht. at het centrum nog ontbeert i een goede verbinding naar het tation en de levendigheid (horeca) van een echte tad. In d deeltructuurviie i aangegeven dat het centrumgebied vergroot gaat worden richting het tation en naar het noorden. ij bieden ondernemer daardoor meer mogelijkheden voor commerciële voorzieningen en dientverlening. Het centrumgebied zal ook naar het noorden vergroot worden. Afbeelding: Huidig en toekomtig centrumgebied Met name met de tranformatie van Beukenhort i een grote kan om het gebied tuen het tation en het huidige centrum te ontwikkelen en te verlevendigen. Daarbij kunnen het huidige wandel en een deel van de fruittuinen omgevormd worden tot een echt centraal tadpark met bijbehorende (horeca) voorzieningen en woningen. Rond een tadpark hoort de ontwikkeling van grote herenhuizen en appartementen. Ook kan dan direct een heldere en directe verbindingroute tuen het tation en het centrum gemaakt worden. In het huidige Beukenhort et i naat woninguw ook gedacht aan ruimte voor hoger onderwijvoorzieningen. Knooppunt Station Hoofddorp (uit de Structuurviie Haarlemmermeer ) Bij tation Hoofddorp i momenteel prake van dibalan. Beukenhort Zuid i een excellente ontwikkeling, maar het tation heeft een verblijfwaarde die ver achter blijft bij de bijzonder hoge vervoerwaarde. Door het ontbreken van aangename faciliteiten voor reiziger i tation Hoofddorp geen ontmoetingplek. Om dat op te loen willen we een centrale tationhal aan de Van Heuven oedhartlaan realieren, waarin ook dienten en voorzieningen gehuivet zijn. Het tation moet vendien meer vernden worden met het centrum. Door ontmoetingplekken (bijvoorbeeld horeca) lang de route te creëren krijgt het tuengebied een terkere identiteit. Al onderdeel van het andel krijgt deze route de kwaliteit van een groene ulevard. Tegelijkertijd zal deze ontwikkeling een impul geven aan de herontwikkeling van Beukenhort.

30 ... Stedenuwkundige Viie Hoofddorp Centrum In juli i de Stedenuwkundige viie Hoofddorp-Centrum vatgeteld door de gemeenteraad. Het doel van deze viie i het cheppen van een beleidkader waarin op hoofdlijnen de tedenuwkundige contouren almede de tranformatiemogelijkheden worden gechett waarbinnen het centrum van Hoofddorp zich in de komende tien jaar kan gaan ontwikkelen. De viie i geen plan, maar bechrijft de manier waarop zowel lopende al voorziene ontwikkelingen in de nabije toekomt hun belag kunnen krijgen. Ook voor nu nog onbekende initiatieven geeft deze viie een ontwikkelrichting. Ook deze viie vormt de bai voor tedenuwkundige uitgangpunten in dit betemmingplan. Stedenuwkundige Viiekaart Hoofddorp Centrum ()... Verkeer en vervoer Deltaplan Bereikbaarheid In januari i het Deltaplan Bereikbaarheid vatgeteld in de gemeenteraad. Het plan geeft een viie op verkeer en vervoer in Haarlemmermeer al verdieping op de Structuurviie Haarlemmermeer, om te komen tot een duurzaam toekomtvat mobiliteityteem. De achterliggende doelen hiervan zijn: goede lokale en regionale bereikbaarheid, optimale doortroming, verbeteren van de verkeertructuur en goede ontluiting van de kernen, verdere ontwikkeling van een hoogwaardig openbaar vervoernetwerk in de regio en het verbeteren van de verkeerveiligheid. De horizon van het plan ligt op. In het Uitvoeringprogramma Deltaplan Bereikbaarheid taan een concrete uitvoeringagenda en faering van uit te voeren maatregelen of onderzoeken. De uitgangpunten voor de auto en het wegennetwerk zijn: ruimte voor automobiliteit netwerk aan infratructuur voor de (vracht) auto uitbreiden en verbeteren betaande knelpunten in het netwerk opgelot infratructuur ingepat Initiatieven voor het 'nieuwe werken' en voor duurzame mobiliteit (denk aan deelauto' en elektriche laadpalen) worden bevorderd.

31 Autoverkeer wordt over juite en gechikte route geleid, ook het goederenvervoer. De regionale wegen in Haarlemmermeer (N, N, N en Nieuwe Bennebroekerweg) worden gezien al een omleidingroute om bij calamiteiten op de A en de A Amterdam en Schiphol bereikbaar te houden. Knelpunten in dat netwerk zijn de aanluitingen van de nelweg en de kruiingen van de (provinciale) oot-wetverbindingen. Een aantal belangrijke aanpaingen in het autonetwerk zijn opgenomen in de kaart Toekomtig autonetwerk. Onder andere de aanleg van de Nieuwe Bennebroekerweg richting de nieuwe aanluiting van de A taat op het programma. In en rond Hoofddorp gaan de komende jaren grote ingrepen plaatvinden in de hoofdtructuur. Al centrumkern in Haarlemmermeer met een groot aand aan voorzieningen en werkgelegenheid trekt Hoofddorp veel verkeer aan. De hoofdtructuur in en rond Hoofddorp kent een aantal grote knelpunten, waaronder de afwikkeling van verkeer vanuit de wijken Floriande en Over en de doortroming en bereikbaarheid in en rond het centrum. Ook ontbreekt de cheiding van regionaal en lokaal verkeer op de N. Er i op langere termijn een aantal ingrepen nodig in de hoofdtructuur die niet in het plangebied plaat vinden, maar wel effect hebben op de ontwikkeling van het plangebied: Opwaardering Spoorlaan De Spoorlaan heeft nu vooral een lokale functie en een functie al verbindingweg tuen de twee grootte kernen van Haarlemmermeer. Op termijn wordt de functie belangrijker en i verbreding nodig. Aanluiting van de N via de Tauriavenue (). Hierdoor zal een groot deel van het verkeer dat vanaf de A komt en in het centrum of Beukenhort-et moet zijn via deze wegaanluiting op de Van Heuven oedhartlaan uitkomen. Realiatie 'Stada' Hoofddorp. Op lange termijn i het noodzakelijk om de zogenaamde 'Stada' voor het tation lang al x verbinding door te trekken naar de aangepate eg om de Noord en (wellicht) de A. Realiatie binnen- en buitenringen Hoofddorp Op tada (SpoorlaanVan Heuven oedhartlaan) luiten twee hoefijzervormige ringen aan: - een ring betaande uit eg-a, Paxlaan en Pabtlaan; - een ring betaande uit Van Heuven oedhartlaan en een afgewaardeerd deel van de huidige eg om de Noord. toekomtig autonetwerk (uit Deltaplan Bereikbaarheid) De uitgangpunten voor de fiet en het fietnetwerk zijn: Korte aftand? Op de fiet! Veilig fieten Aanleg van ontbrekende chakel in het netwerk Tandje erbij; kwaliteitverbetering betaande fietnetwerk In fietvoorzieningen voorzien In Hoofddorp moeten de directheid van het fietnetwerk, de concurrentiepoitie van de fiet ten opzichte van de auto en de aanpak van fietdieftal worden verbeterd.

32 Het parkeerbeleid heeft al doel: de bereikbaarheid van voorzieningen te bevorderen door het toepaen van gechikte parkeernormen voor de divere woon- en werkgebieden; objectieve parkeeroverlat in woonwijken terug te dringen; de leefbaarheid te bevorderen. De parkeerregulering wordt eenvoudiger en overzichtelijker van opzet. ekeken wordt of de mogelijkheid voor realtime parkeren kan worden ingevoerd in heel Haarlemmermeer waar betaald parkeren geldt. Het huidige openbaar vervoer netwerk in Haarlemmermeer maakt onderdeel uit van een regionaal netwerk van bulijnen en railvervoer. Belangrijk hierin i de poorlijn Schiphol Leiden, met daarop de tation Schiphol, Hoofddorp en Nieuw-Vennep. Vanaf tation Hoofddorp rijden printer naar onder meer Amterdam Centraal, Amterdam Zuid, Almere, Lelytad, Hilverum, Zaantad, Leiden, Den Haag. Dit tation wordt een belangrijke chakel in het openbaarvervoernetwerk. In de huidige ituatie i het tation daar niet op voorbereid. In het Deltaplan Bereikbaarheid i dan ook aangegeven dat het tation ook in ruimtelijke zin een belangrijk knooppunt gaat worden, door verchillende functie in en om het tation toe te voegen of te verterken. Dit komt onder meer naar voren in de tructuurviie Haarlemmermeer en de deeltructuurviie Hoofddorp. De verbinding voor langzaam vervoer en voetganger met het centrum van Hoofddorp moet ontwikkeld worden. De Van Heuven oedhartlaan i daarbij een belangrijke fyieke barrière. Het Haarlemmermeere buvervoer betaat uit twee HOV-lijnen, een aantal bulijnen dat Schiphol met de regio verbindt en een aantal andere reguliere bulijnen met regionale betekeni. Naat de lijnen met regionale betekeni, zijn er ook bulijnen met een lokale functie. Op termijn zal ook HOV door het centrum van Hoofddorp geleid worden. Onderzocht wordt nog of dat over de Kruiweg of over de (verlengde) Burgemeeter Pabtlaan zal zijn. Bereikbaarheid Hoofddorp Centrum In i voor Hoofddorp Centrum een verkeercirculatieplan vatgeteld met al doel het verbeteren van de doortroming van gemotorieerd verkeer (zonder aanleg van extra infratructuur) en het verbeteren van fiet- en openbaar vervoervoorzieningen. Bij evaluatie van de uitvoering van het eerte deel van dit verkeercirculatieplan bleek dat het weren van doorgaand verkeer uit het centrum gelukt wa maar dat er tegelijkertijd ook enige negatieve neveneffecten waren. Ten behoeve van het bereikbaar houden van de gehele gemeente i het Deltaplan Bereikbaarheid opgeteld. In dat kader i de uitvoering van het verkeercirculatieplan voor Hoofddorp Centrum bevroren. In juli i, vooruitlopend op het Deltaplan Bereikbaarheid, het plan Bereikbaarheid Hoofddorp Centrum (BHC) vatgeteld door de gemeenteraad. De uitvoering i ruimtelijk geregeld en gereed in en. Het betreft de volgende maatregelen: Het éénrichtingverkeer, met uitzondering van lijnbuen, op de Hoofdweg Ootzijde tuen Concourlaan en Burgemeeter Van Stamplein op te heffen en autoverkeer linkaf vanaf de Hoofdweg-Ootzijde naar het Van Stamplein toe te taan. Teven kan het verkeer over de Hoofdweg-Ootzijde vanaf het noorden (rotonde Kruiweg en Ter Veenbrug) rechtdoor zijn weg vervolgen over de kruiing met het Burgemeeter Van Stamplein richting het zuiden (Nieuw-Vennep). Vanuit het zuiden blijft de rechtdoorgaande beweging naar het noorden verden; eenrichtingverkeer in te tellen in ootelijke richting op de Kruiweg tuen de ingang van de parkeergarage van de Markthof en de Nieuweweg en hiertoe een verkeerbeluit te nemen; het éénrichtingverkeer op de Nieuweweg om te draaien, zodat het verkeer kan rijden van Kruiweg naar Burgemeeter Pabtlaan; korte linkafopteltroken aan te brengen in de middenberm van de Nieuweweg ter hoogte van de kruiing met de Piratenweg Cor van de Meertraat en teven de linkafverden vanaf de Nieuweweg en vanuit beide zijtraten op te heffen; geen rechtaftrook aan te leggen op de Hoofdweg-Ootzijde vanuit het zuiden richting Burgemeeter Pabtlaan;

33 het aanbrengen van een kleinchalig dynamich parkeerroute informatie yteem (PRIS) op de binnenring van het centrum en een tatich verwijyteem daarbuiten; af te zien van de in het verkeercirculatieplan opgenomen aanleg van een vrijliggend fietpad lang de Hoofdweg-Ootzijde tuen Burgemeeter Pabtlaan en Burgemeeter Van Stamplein; de fietoverteek op het Burgemeeter Van Stamplein op te heffen (de zebra blijft liggen) in combinatie met een goede aanduiding van de fietroute vanaf de kruiing Hoofdweg-Ootzijde raan voor Vich via de Hoofdweg-Ootzijde, achter Dunweg om en via de Verzetheldenwijk naar het Burgemeeter Van Stamplein; Verkeercirculatie na realiering maatregelen uit Bereikbaarheid Hoofddorp Centrum () Parkeren in Hoofddorp Centrum In verchillende woonwijken rondom het winkelcentrum wordt parkeeroverlat ervaren. Dit wordt vooral veroorzaakt door langparkeerder, zoal werknemer uit het centrum. Ook kort parkeren komt voor. In en rondom het centrum zijn vier parkeerregime van toepaing, drie betaald parkeertarieven en een regime met parkeerchijfzone. De tijden waarop de parkeerchijfzone gelden zijn niet goed afgetemd op de winkeltijden, waardoor er momenten zijn waarop er extra overlat ervaren wordt. In veel gevallen i er vendien prake van een waterbedeffect. Tabel parkeerplaaten in Hoofddorp Centrum Locatie Aantal parkeerplekken Betaand arage Vier Meren Centrumgarage Marktpoortgarage Parkeerterrein Raadhui Parkeergarage Raadhui arage MarkthofPrimark Overig betaand in centrumgebiedchil ca. * Subtotaal betaand Nieuw * Binnenweg (locatie tijdelijke voorzieningen) - arage Cultuurplein (ondergrond) arage Van der Zee arage Dik Tromplein Subtotaal gepland - * afgeronde aantallen

34 Momenteel zijn er bijna parkeerplaaten in het centrumgebied. Met de uw van de parkeergarage onder het Cultuurplein, het van der Zeeterrein en Dik Tromplein zal het aantal parkeerplaaten met toenemen. En op de locatie van de voormalige biocoop en bibliotheek kunnen ook nog tot parkeerplaaten op maaiveld gerealieerd worden. Dit betemmingplan maakt deze parkeergarage en parkeerplaat allen ruimtelijk mogelijk. Nieuwe ontwikkelingen in het centrumgebied dienen verder rekening te houden met hun eigen parkeerbehoefte, en daarvoor voldoende parkeerplaaten aan te leggen. Voor het bepalen van het aantal benodigde parkeerplaaten wordt gebruik gemaakt van de landelijke CRO-normen. Bij grootchalige ontwikkelingen dienen de parkeerplaaten op eigen terrein gerealieerd te worden. Bij ontwikkelingen waarbij de fyieke ruimte voor parkeren op eigen terrein ontbreekt, of omdat de locatie met de auto niet bereikbaar i kunnen de parkeerplaaten afgekocht worden.... Horeca Op juli heeft de gemeenteraad de "Integrale beleidnota horeca " vatgeteld. Het huidige aand in Haarlemmermeer i beperkt en vernipperd. De gemeenteraad wil deze ituatie verbeteren. De gemeente wil bereiken dat er paende horecavoorzieningen zijn nabij de leef-, werk- en verblijfgebieden. Het betemmingplan wordt gezien al het belangrijkte turingintrument voor de realiering van het horecabeleid. In te actualieren betemmingplannen worden de volgende horecacategorieën gebruikt:. onderteunende horeca,. alcoholvrije horeca,. horeca met een drank- en horecavergunning en. overige bijzondere horeca (artikelen en Opiumwet coffeehop). Voor de volgende ondercheiden gebieden wordt de gewente horecaontwikkeling bechreven: oongebieden Buurtteunpunten en wijk- en kernverzorgende centra Horecaontwikkelgebiedenuitgaangebieden Kantoor- en bedrijventerreinen Buitengebied Ringvaart Teven wordt de wijze van betemmen in het betemmingplan per ondercheiden gebied aangegeven. De centrumgebieden van Hoofddorp, Nieuw-Vennep, Badhoevedorp en Zwanenburg worden al horecaontwikkelgebieden bechouwd. Voor Hoofddorp en Nieuw-Vennep geldt teven dat in het centrum uitgaangebieden worden aangewezen.

35 Het centrum van Hoofddorp i een horeca ontwikkelgebied waar, met uitzondering van coffeehop, alle horeca categorieën worden toegetaan. Dit omdat hier al prake i van een relatief hoge concentratie horeca en andere voorzieningen en een relatief gering aantal woningen. Het betaande achtergrondgeluidniveau i hier al hoger dan in de omliggende woongebieden [] en de groei van de horecaector leidt hier niet direct tot meer overlat. Binnen het centrumgebied zijn drie gebieden aangegeven waar de horeca geconcentreerd kan worden:. Marktplein - Kruiweg- Raadhuiplein Dit gebied bevindt zich aan de noordrand van het centrum (de noordzijde van de kruiweg) en trekt zich uit van de rotonde op het Beurplein tot aan de Nieuweweg. Op termijn zal dit gebied zich verder ontwikkelen tot en met het Raadhuiplein (c.q. cultuurplein) aan de ootrand van het centrum. Dit gebied mag zich door functieverandering ontwikkelen tot uitgaangebied van Hoofddorp met (avondnacht) horeca voor uiteenlopende doelgroepen (alle horecacategorieën toegetaan (I tot en met III (ubcategorie a en b met uitzondering van coffeehop). Concourlaan - Hoofdweg ootzijde Dit gebied bevindt zich aan de wetrand van het centrum en trekt zich uit van de Concourlaan (ten weten van de Marktlaan) naar de Hoofdweg ootzijde tot aan de rotonde op het Beurplein. In dit gebied concentreert zich vooral (avond) horeca zoal retaurant e.a. eetgelegenheden. (horeca tot en met categorie III -alleen ubcategorie a- toegelaten ). Burgemeeter van Stamplein Dit gebied bevindt zich aan de zuidrand van het centrum en trekt zich uit van de Marktlaan tot aan de ingang van de "Viermeren". Dit gebied i perpectiefrijk voor (dag)horeca met terraen en evenementen. Daarmee dient het vooral al opvangverblijfgebied voor het winkelend publiek. (horeca tot en met categorie III (alleen ubcategorie a) toegelaten ) Om aantrekkelijke uitgaangebieden te creëren mogen in het uitgaangebied alle panden in het aangewezen gebied door horecafunctie worden gebruikt ("horecaliering"). In dit betemmingplan i derhalve voor het winkelcentrumgebied aangewezen al horeca ontwikkelinggebied, waar % horeca mogelijk i. Uitgangpunt i dat de horeca zich vrij moet kunnen ontwikkelen maar dat voldoende maatregelen worden getroffen om hinder voor de omwonenden en overige functie te beperken. De ret van het plangebied waar een andere hoofdbetemming op rut, leent zich goed voor onderteunende horeca gelieerd aan andere functie. Hier worden de horecacategorieën () onderteunende horeca en () alcoholvrije horeca zijn toegetaan. Hotelbeleid De vraag naar hotelkamer heeft over het algemeen een volgend karakter en i voor Haarlemmermeer vooral afhankelijk van de ontwikkelingen op en rond Schiphol. In mei heeft de gemeente de actualiatie Hotelbeleid vatgeteld. Daarin zijn de volgende beleiduitgangpunten vatgeteld: tot maakt de gemeente de realiatie van circa. extra hotelkamer mogelijk; (uitgaande van de geprognoticeerde groei van Schiphol en de ontwikkelingen van kantoor- en bedrijventerreinen en binnen de betaande planologiche mogelijkheden); De gemeente faciliteerd hotelontwikkelingen met name op of in de directe nabijheid van: o centrumgebieden (Hoofddorp en Nieuw Vennep); o openbaarvervoerknooppunten; o kantoor- en bedrijventerreinen; o luchthaven Schiphol (incl. terminal); de gemeente chept voorwaarden voor de ontwikkeling van aanvullende voorzieningen (zoal congre-, port-, wellne-voorzieningen en recreatie mogelijkheden) [] In de horeca ontwikkelgebieden elder in Nederland mogen horecabedrijven vaak een db (A) hoger geluidniveau produceren dan de algemene buitennorm.

36 Indien de hotelector laagt in de invulling van de aanwezige marktruimte zal dit naar verwachting onder andere reulteren in het verterken van de diveriteit aan hotelvoorzieningen, het verterken van Schiphol, kantoor-, bedrijf- en centrumlocatie met goed ontloten hotelvoorzieningen, en zo n. extra arbeidplaaten. Aan die ruimte voor in totaal hotelbedden i met name op Schiphol en in Hoofddorp deel al invulling gegeven. Er zijn daarnaat nog divere initiatieven ingediend binnen het plangebied van Hoofddorp-Centrum voor het uwen van een of meer hotel. Onder andere op Beukenhort-et (tranformatie van kantoren tot hotel) en aan het Raadhuiplein (deel tranformatie, deel nieuwuw. De tranformatie naar hotel wordt in de panden op Beukenhort in dit betemmingplan mogelijk gemaakt. Teven wordt een hotel aan het Raadhuiplein mogelijk gemaakt in de centrumbetemming.... Detailhandel In heeft de gemeenteraad de nota "Integraal detailhandelbeleid " vatgeteld. Het detailhandelbeleid van de gemeente i gericht op het creëren van: oongebieden die worden bediend door zowel nabijgelegen odchappencentra met een compleet aand dagelijke goederen al goed bereikbare, centraal gelegen recreatieve winkelcentra met een compleet en aantrekkelijk aand van niet-dagelijke goederen; Een voorzieningentructuur die perpectief biedt voor particuliere inveteringen in een vitale detailhandelector en verbetering uitbreiding van betaande of nieuwe winkelcentra; erklocatie die paende voorzieningen bieden aan de werknemer en ontwikkelingperpectief bieden aan de dynamiek van het (gevetigde) bedrijfleven. Het aand van niet-dagelijke goederen i geconcentreerd in de dorptadcentra van de gemeente, zoal het hoofdwinkelcentrum van Hoofddorp. Uitgangpunt i verder om winkel voor dagelijke goederen gecluterd en zo dicht mogelijk (op loopfietaftand) bij woonlocatie te vetigen die voldoende conumptiepotentieel hebben (minimaal omwonenden). In paragraaf... wordt de detailhandel in Hoofddorp Centrum beproken. Marktlaan in Hoofddorp (foto Theo Baart) Commerciële voorzieningen op OV-halte en tranferia. Naat het hoofdwinkelcentrum en de wijkwinkelcentra kent Hoofddorp meerdere drukke verkeerknooppunten, zoal tation Hoofddorp, die voldoende draagvlak bieden voor zelftandige winkel- en horecavoorzieningen. De bijbehorende voorzieningen zijn gericht op de behoefte van tijdelijk aanwezige bezoekerreiziger die wachttijd moeten doorbrengen, bijvoorbeeld

37 (afhaal)horecavetigingen en kleinchalige gemakwinkel. Het marktgebied wordt met name bepaald door het reizende publiek en richt zich du op een andere doelgroep dan de betaande aanbieder. ezien het pecifieke karakter van het aand vormen winkel bij OV-halte nauwelijk een bedreiging voor betaande winkelcentra, maar voldoen wel in een behoefte van de conument. De gemeente taat commerciële voorzieningen bij OV halte en tranferia onder de volgende voorwaarden toe: - Op bai van de reizigerbezoeker vraag kunnen op of rond NS tation Hoofddorp maximaal winkel worden ontwikkeld met een totaal oppervlak van m² v.v.o. ezien de nabijheid van buurtwinkelcentrum raan voor Vich mag op dit NS tation geen volwaardig(e) upermarkt of winkelcentrum onttaan. - De omvang van een individueel verkooppunt i maximaal m v.v.o. (dit biedt voldoende ruimte om de bedrijfvoering goed uit te kunnen oefenen. Daarbij i rekening gehouden met de toename van ervicecomponenten in het aand van gemakwinkel). - Met de beperking van de omvang van de winkel en het benoemen van een maximum aantal winkel wordt voorkomen dat er een grote winkel of een volwaardige upermarkt op deze locatie onttaat (door middel van het doorbreken van wanden). Commerciële voorzieningen op kantoor- en bedrijventerreinen. Onder de betemmingen 'kantoor-' en 'bedrijventerrein' taat de gemeente in principe geen zelftandige detailhandel toe. Deze betemmingen worden over het algemeen gebruikt voor kantoor, groothandel, oplag en productie. ij willen dat ondernemer hun pand(en) op bedrijventerreinen in principe niet gebruiken (in gebruik gegeven of laten gebruiken) voor het verkopen of ten verkoop aanbieden van goederen. Door middel van een ontheffing (om bijvoorbeeld hinder te voorkomen) wordt detailhandel lecht bij uitzondering toegetaan. Voor een kantoorterrein al Beukenhort geldt dat detailhandel al nevenactiviteit van de hoofdbetemming mogelijk i. Deze nevenactiviteit wordt in onze nieuwe betemmingplannen bij recht toegetaan binnen de betreffende hoofdbetemming. Voorwaarden zijn daarbij: - de detailhandel taat in directe relatie met de aanwezige bedrijfvoering en i daaraan ondergechikt; ij taan verkoop al nevenactiviteit toe van: - goederen die ter plaate worden vervaardigd. - goederen waarvan de verkoop deel uitmaakt van de normale dientverlening van het ter plaate gevetigde bedrijf. - goederen die worden verkocht door middel van een chriftelijke opdracht en die niet ter plaate aan de koper ter hand worden geteld (potordering). - maximaal % van het aanwezige bedrijfvloeroppervlak, maar ten hoogte m² v.v.o. m b.v.o. mag worden benut ten behoeve van de ondergechikte detailhandel; - er wordt voorzien in parkeerruimte op eigen erf (Parkeernorm minimaal parkeerplaat per m bedrijfvloeroppervlak.; - er kunnen nadere voorwaarden worden geteld ten aanzien van reclame-uitingen ter plaate. - voor het winkeldeel i de winkeltijden wet van toepaing. - Voor zover er bij een groothandelbedrijf een deel van het bedrijf voor de detailhandel wordt ingericht of pecifiek op detailhandel gerichte reclame-uitingen worden gedaan, wordt dit bechouwd al oneigenlijk bij het betrokken bedrijf en een vorm van oneerlijke concurrentie.... Referentiekader voor Hoofddorp-Centrum (Binden en eien) In maart heeft het college en de raad bij de Aanwijzing Bedrijven Invetering Zone Hoofddorp Centrum beloten om het rapport Binden en Boeien. al gezamenlijke referentiekader vat te tellen voor een publiek-private uitvoeringagenda voor Hoofddorp centrum. In Binden en eien kiet de gemeente ervoor om:. Ruimte te creëren voor ondernemerchap, verandering en innovatie Hoofddorp centrum moet vetigingmogelijkheden bieden voor een gedifferentieerd voorzieningen aand in het algemeen en tarter en midden- en kleinbedrijf (MKB) in het bijzonder. Ondernemer die hun bedrijf willen veranderen en daarvoor een vergunning van Binden en Boeien Viie en actieprogramma Hoofddorp-Centrum, Bro, december

38 de gemeente nodig hebben, worden nel en adequaat geholpen. Om dit mogelijk te maken dient het betemmingplan zodanig geactualieerd dat flexibel en adequaat kan worden ingepeeld op vetiging-,verander- en innovatie-vragen van de huidige en toekomtige gebruiker van het centrum.. De randen van het centrum te verterken Het loopcircuit kerngebied van het centrum i goed ontwikkeld. De aanloopgebieden zijn relatief zwak. Met name deze randen van het centrumgebied worden gezien al potentiële broedplaaten voor het MKB en tartende ondernemer. De gemeente wil de vetiging van MKB en tarter in de randen faciliteren.. Samen terker te taan in de concurrentie met de regio Het voorzieningenaand in de regio i groot en diver. Om te voorkomen dat de koopkracht afvloeit naar aankoopplaaten in de regio moet Hoofddorp centrum kunnen bechikken over een ondercheidend en diver voorzieningenaand met een attractief en gatvrij openbaar gebied en activiteitenprogramma. De amenwerkende ondernemer geven vorm aan de gewente kwaliteitverbetering en branding van Hoofddorp al dientencentrum, winkeltad, uitgaan- en cultuurtad. Inhoud van Binden en Boeien Het rapport Binden en Boeien betaat uit een analye van het centrum (aand van winkel en horeca, ruimtelijk en functioneel), een viie op de toekomt en een uitvoeringprogramma. De algemene concluie i dat het centrum van Hoofddorp nog een jong centrum i dat nog volop in ontwikkeling i, met een terk accent op retail en matig functionerende aanlooptraten. Het centrum kan zich verder ontwikkelen al moderne, bruiende en gezellige winkeltad met veelzijdig winkelen en beleven voor de hele familie. Uit de analye komt dat het kernwinkelapparaat van Hoofddorp Centrum zeer terk i, met trekker aan de uiteinden maar dat de randgebieden nu onderbelicht zijn. Aandacht moet er zijn voor de aanlooptraten al de Hoofdweg-ootzijde, Concourlaan-wet, Tuinweg, Meli Spaanweg etc. Deze aanloopmilieu bieden bijzondere kanen voor tarter en zelftandige, veelal pecialitiche ondernemer. Ruimte voor extra detailhandel Na het gereedkomen van de Markthof (. m wvo) i er in Hoofddorp Centrum. m winkel vloeroppervlakte (wvo) bechikbaar. Op bai van onder meer bevolkingprognoe en betedinggegeven i onderzocht wat de potentiële marktruimte i voor detailhandel in Hoofddorp Centrum. Tot het jaar blijkt er nog ruimte te zijn voor ruim. m, waarvan ca.. m voor winkel met dagelijke goederen en. m voor winkel met niet dagelijke artikelen. Tabel: Huidige en toekomtige marktruimte voor detailhandel in Hoofddorp-Centrum m wvo Dagelijke. m. m (+.). m (+.) Niet-dagelijk. m. m (+.). m (+.) Totaal. m. m (+.). m (+.) Bron: Bro Binden en Boeien, Ruimtelijk-functionele tructuur winkelcentrum De gewente ruimtelijk-functionele tructuur van het centrum betaat uit een hoofdwinkelroute met een ubcircuit daarbinnen en daarnaat aanlooptraten en pleinen aan de rand van het centrum met elk een eigen functie en identiteit. Het hoofdwinkelcircuit betaat uit de Marktlaan, Markthof, het onoverdekte gedeelte polderplein en de Vier Meren. In deze hoofdwinkelroute krijgen de voetganger alle ruimte. Het accent van dit gebied ligt op het recreatief winkelen en middenegment winkel. De meete publiektrekkende winkel en grotere winkelpanden liggen aan deze route. Er ligt echter nog wel een hertructureringopgave aan de noordwetelijke zijde van het winkelvierkantje, op de locatie Dik Trom-pleinDeining. Verterking van het warenhui aand i hier wenelijk. Dit i teven de zoeklocatie voor een derde volwaardige (dicountupermarkt in het centrum.

39 Binnen het ubcircuit i het ootelijke gedeelte van de Concourlaan eentieel. De traat biedt door haar ligging en traatbreedte uittekende potentie. Het haakt via de Marktlaan en het overdekte gedeelte van het Polderplein aan op het hoofdwinkelcircuit. Door de kleinere maat, chaal en vormgeving van de panden ondercheidt dit gebied zich terk van het betaande hoofdwinkelcircuit. Het gebied kan een uitnodigend dwaalmilieu vormen met aand complementair aan het hoofdwinkelcircuit, bijvoorbeeld met meer pecialitiche winkel in de recreatieve winkelbranche in het middenplu egment. rootchalige winkel (+ m) zijn hier niet gewent. Dit vanwege de problematiche bereikbaarheid van toeleverancier (twee maal doornijden van de hoofdwinkeltraat). De aanluiting op het hoofdwinkelcircuit moet worden verbeterd, met name bij het overdekte Polderplein. Ook de aanluiting op de Marktlaan behoeft echter de nodige aandacht: paanten moeten veel meer dan nu het gebied worden 'ingezogen'. Vetiging van ubtrekker op deze trategiche locatie kunnen oelaa bieden. Viiekaart Hoofddorp moderne winkeltad BRO In tegentelling tot het hoofdwinkelcircuit hebben de aanlooptraten geen helder profiel. Ze geven het centrum geen echte 'kleur', zoal ze dat in centrumgebieden elder wel doen. Aanloopmilieu bieden bijzondere kanen voor tarter en zelftandige, veelal pecialitiche ondernemer. Ander dan in andere centra en binnenteden, bevindt het overgrote deel van de parkeerplaaten in Hoofddorp direct bij de hoofdwinkeltraten. Dit betekent dat hier geen looproute zijn van parkeerlocatie via aanlooptraten naar het kernwinkelgebied. Op dit moment zijn de belangrijkte aanlooptraten: de Concourlaan-wet, Tuinweg, KruiwegMarktplein, rand Paage en Hoofdweg-oot. In de toekomt kunnen ook de Nieuweweg en de route van het tation naar het centrum al aanlooptraatmilieu gezien worden. Door een betere aanluiting op het kernwinkelgebied en een inrichting van de openbare ruimte gericht op verblijfkwaliteit en ruimte voor voetganger wordt het perpectief voor detailhandel, dientverlening en horeca enorm verterkt. Juit deze traten bieden kanen voor (zelftandige) peciaalzaken en vernieuwende formule.... Bedrijven en kantoren In het voorjaar van heeft de gemeenteraad de Kantoren en Bedrijventrategie Haarlemmermeer vatgeteld al beleid voor de komende jaren voor bedrijventerreinen en kantoorlocatie. Het i teven de lokale uitwerking van de regionale afpraken in het kader van de uitvoeringtrategie Platform bedrijven en kantoren (Plabeka). Doel i om Haarlemmermeer al vetigingplaat voor kantoren en bedrijven te koeteren en verterken; meer evenwicht te creëren tuen de vraag en het aand van werklocatie; aanpak van leegtand in kantoren, en hertructurering van bedrijventerreinen.

40 Aangezien er in het plangebied Hoofddorp Centrum geen bedrijventerrein i, maar wel een kantoorterrein (Beukenhort-et) i met name de aanpak van de leegtand in kantoren van belang. Leegtand in kantoren op Beukenhort-et Leegtand in kantoren Naat algemene maatregelen om het evenwicht tuen vraag en aand op de kantorenmarkt te verbeteren i het nodig om ook naar de waarde en potentie van de afzonderlijke kantorenlocatie in Haarlemmermeer te kijken. Met het gegeven dat de kantorenmarkt blijvend veranderd i van een groei- naar een vervangingmarkt zal ook op locatieniveau een andere trategie noodzakelijk zijn. Op ommige locatie zal actief gewerkt moeten worden aan tranformatie enof loop van incourante kantoren. Voor veel locatie geldt dat er nauwelijk tot geen marktruimte i voor een uitbreiding van het kantoorareaal en dat het accent daardoor moet verchuiven naar het behouden enof verbeteren van de kwaliteit van de aanwezige kantorenvoorraad en van de gebiedkwaliteiten. Uitbreiding van de kantoorvoorraad i enkel nog mogelijk op de meet kanrijke kantorenlocatie. Bij het bepalen van een paende ontwikkeltrategie per locatie (betaande locatie en plannen) zijn - naat de al betaande onderverdeling in egmenten- alle kantorenlocatie onderverdeeld in vier groepen (vergelijkbaar met de Plabeka-aanpak):. Krimpgebieden: gebieden waar de betaande kantorenvoorraad per aldo moet krimpen. Er i geen ruimte voor het toevoegen van kantoren aan de betaande voorraad. Er i echter wel ruimte voor andere functie. Het accent in deze gebieden ligt primair op onttrekking van incourante kantoren door tranformatie en loop en ecundair op herontwikkeling van de betaande voorraad.. Balangebieden: ebieden waar de betaande kantorenvoorraad per aldo maximaal gelijk mag blijven. Er i enkel ruimte voor het toevoegen van kantoren, nadat kantoorruimte aan de betaande voorraad i onttrokken. Het accent in deze gebieden ligt op primair herontwikkeling van de betaande voorraad en ecundair op onttrekking van incourante kantoren door tranformatie en loop.. Beperkte groeigebieden: ebieden waar in beperkte mate ruimte geden wordt voor het toevoegen van kantoren. Daarnaat i het van belang en zal indien relevant onttrekking van incourante kantoren door tranformatie en loop plaat moeten vinden.. roeigebieden: ebieden waar tot ruimte geden wordt voor het toevoegen van kantoren aan de betaande kantorenvoorraad. Daarnaat zal, indien relevant, herontwikkeling van de betaande voorraad en onttrekking van incourante kantoren door tranformatie en loop plaat moeten vinden.

41 Beukenhort-et i een krimpgebied voor kantoren Beukenhort et i het eerte kantoorpand in opgeleverd. Er taat momenteel. m kantoren. aarvan. m bvo (%), per -- leeg tond. In het Plabeka i het gebied aangemerkt al krimpgebied. In een krimpgebieden i een verouderde kantorenvoorraad die niet voldoet aan de wenen van de huidige kantoorgebruiker. Het gaat echter om een potentieel terk gebied dat kanen biedt voor andere functie. Het heeft een uittekende ligging ten opzichte van het tation en het centrum van Hoofddorp en een goede bereikbaarheid per auto, trein en openbaar vervoer. Toch i de leegtand van kantoren erg hoog (hoger dan gemiddeld in Haarlemmermeer en in Nederland). Daarnaat zijn er weinig voorzieningen. De belangrijkte opgave i het per aldo terugdringen van de kantorenvoorraad. Een kwaliteitverbetering i noodzakelijk door de leegtand for terug te dringen, andere functie in te paen en kantoren te modernieren. Voor het verbeteren van de locatie moet gedacht worden aan het tranformeren van een ubtantieel deel van de kantorenvoorraad naar andere betemmingen. Daarnaat het lopen van kantoren die zowel al kantoor niet meer bruikbaar zijn maar die zich ook niet lenen voor andere betemmingen. Ook kan gedacht worden aan het herontwikkelen van betaande kantoren waar dat afzettechnich verantwoord i. Vervangende nieuwuw i ten lotte ook mogelijk in krimpgebieden. Strategie voor deze gebieden: een planaand Faciliteren en timuleren van herontwikkeling Faciliteren en timuleren van tranformatie en loop Verdichting bij herontwikkeling alleen mogelijk na onttrekking betaande voorraad of met regeling koppeling oud aan nieuw Stimuleren van voorzieningen die de aantrekkelijkheid van het gebied vergroten Het perpectief krimpgebied betekent voor Beukenhort-et dat de nieuwuw van kantoren alleen mogelijk i na onttrekking van betaande kantoren. De gemeente werkt mee aan tranformatie, loop en herontwikkeling van incourante kantoorpanden. Toekomtperpectief voor Beukenhort-et Voor Beukenhort-et zien we naat de kantoorfunctie met name kanen voor woninguw. Vooral de trook lang het andel of tadpark in combinatie met de nabijheid van het centrum en het tation i dit een zeer kanrijk gebied voor de uw van appartementen die het tadpark omlijten. Naat de tranformatie tot woninguw zien wij voor dit gebied ook ruimte voor hotel, horeca, atelier, chone en kleine productiefaciliteiten en maatchappelijke voorzieningen (met name hoger onderwij). e maken hier echter geen detailhandel, horeca, port, groothandel of algemene, grootchalige bedrijvigheid mogelijk. Onder andere omdat in de nabijheid het winkelcentrum levenvatbaar moet blijven, en er voldoende ruimte i voor bedrijven op bedrijventerreinen. In dit betemmingplan Hoofddorp Centrum wordt ingezet op het wegnemen van belemmeringen tegen de gewente tranformatie. Daarvoor i de mogelijkheid opgenomen van een algehele wijzigingbevoegdheid in het gebied. Daarmee kan later, in overleg met opdrachtgever de exacte invulling van de kavelgeuwen ingevuld worden. Ook de exploitatie van de tranformatieplannen wordt daarin vervolgen meegenomen.... onen In januari heeft de gemeenteraad de nota "oonviie -" vatgeteld. De oonviie i het kader voor het woonbeleid van Haarlemmermeer. De oonviie heeft een looptijd van tot en met. De oonviie i geen gedetailleerd voorchrift: er wordt een heldere beleidkoer uitgezet die worden vertaald naar concrete activiteiten in een haalbaar en realitich uitvoeringprogramma onen. Uiteraard i bij het optellen van de oonviie rekening gehouden, met een blik op de woningmarkt, met een termijn die verder reikt dan. Een oonviie in de tijl van een blauwdruk i definitief verleden tijd. Voorpelbaarheid en maakbaarheid zijn op de achtergrond gedrongen door de hoge dynamiek in de amenleving en op de woningmarkt. Er i geen prake meer van een Vinex opgave. De combinatie van een

42 veranderende woningmarkt en een veranderende rol van de gemeente vraagt om een oonviie die lim inpeelt op marktomtandigheden in plaat van een oonviie die pretendeert de marktomtandigheden te bepalen. De nadruk ligt daarom nu terker op de ontwikkelingen in de amenleving en de mogelijkheden om hier op in te pelen. De oonviie heeft al centrale doeltelling: Haarlemmermeer zet zich in voor duurzame en betaalbare woningen in leefbare dorpen en wijken en aangenaam wonen in divere woonmilieu: tedelijk, uburbaan, dorp en landelijk In de oonviie wordt de ventaande doeltelling opgeplitt, verdiept en geoperationalieerd in het kader van drie pijler. Deze drie pijler vormen het fundament van de viie aangevuld met de facetten inbraakpreventie, duurzaamheid en toegankelijkheid.. oongenot in dorpen en wijken. Maatwerk in regelgeving op lokaal niveau, aandacht voor woonwijken met tade en uburbane woonmilieu (Hoofddorp, Nieuw Vennep) en verterken van uniek karakter in de kernen en het buitengebied.. Inpelen op de woningmarkt. De woningmarkt, vraag en aand, i het uitgangpunt. Dit heeft zijn weerlag in het woninguw-programma en de toewijzing aan woningzoekenden. Nieuwuwaand i minder dan voorheen een draaiknop omdat de vraagzijde de markt regeert.. onen en zorg bijzondere doelgroepen. De vergrijzing zorgt voor een veranderende woonvraag en het huiveten van bijzondere doelgroepen heeft onze extra aandacht. Mede door het cheiden van wonen en zorg en de decentraliatie van taken naar de gemeente, pelen partner die gepecialieerd zijn in wonen, zorg en welzijn hierbij een leutelrol. oningen aan de Emmalaan (foto Theo Baart) De doeltelling van de woonviie i in beleidpeerpunten vertaald: Een aantal daarvan zijn ruimtelijk en voor dit betemmingplan van belang: De gemeente gaat met Ymere activiteitenprogramma aftemmen voor woningen en woonomgeving op wijk en gebiedniveau af. Afpraken uit het Samenwerkingconvenant, onder andere met betrekking tot ociaal duurzame wijken, worden uitgevoerd. Initiatieven voor tranformatie van kantoren worden aangemoedigd en onderteund: voor zover nodig en mogelijk pannen wij on in om tranformatie mogelijk te maken. Voor de komende jaren hanteert de gemeente, evenal in de vorige oonviie, een zogenaamde % % verdeling voor nieuwuwwoningen, zij het dat die % wel ander i amengeteld. Ongewijzigd i het aandeel van % voor ociale huur. Die wordt gemeentebreed gerealieerd, zij het niet meer in elk individueel woninguwplan, maar vanuit

43 het oogpunt van een gedifferentieerde bevolkingopuw en voornamelijk in plannen van enige omvang. Een treefpercentage voor de goedkope koop acht het college bij de huidige marktomtandigheden niet meer nodig. el vindt de gemeente het belangrijk om de lage middeninkomen, die immer niet meer terecht kunnen in een ociale huurwoning, in de nieuwuw huivetingmogelijkheden te bieden met behulp van nieuwuw in het derde egment. Voor dat egment hanteert de gemeente nu een treefpercentage van %. De richtlijn voor het gemeentelijk nieuwuwprogramma wordt: - Sociaal egment % - Derde egment voor middeninkomen % - Marktegment % Particulier opdrachtgeverchap wordt een volwaardig onderdeel van de woninguw in Haarlemmermeer.... Milieu en klimaat Milieubeleid Op maart heeft de gemeenteraad de nota "Op weg naar een duurzaam evenwicht in " vatgeteld. De centrale doeltelling van het gemeentelijk milieubeleid i al volgt geformuleerd: "In hebben we de voorwaarden bereikt voor een duurzame en leefbare groei en ontwikkeling". In deze gemeentelijke viie concentreren de milieu-inpanningen zich op drie hoofdonderwerpen: Ontwikkeling: maatregelen bij ruimtelijke ontwikkelingen die vooral de milieudruk beogen te verminderen (bijvoorbeeld grondtoffen beparing, beperken wateroverlat, gezond uwen); Beheer: milieu-inpanningen die de leefomgeving beogen te verbeteren (bijvoorbeeld vermindering afval, garanderen veiligheid en luchtkwaliteit); Klimaat: alle activiteiten die ervoor zorgen dat er minder CO de lucht in gaat teneinde het broeikaeffect te verminderen (realieren van windmolen, energiebeparing, enzovoort). Eén van de peerpunten i dat ruimtelijke ontwikkelingprojecten duurzaam worden ontwikkeld volgen het ambitieniveau uit de daarvoor ontwikkelde beleidkader. Klimaatbeleid Op eptember heeft de gemeenteraad de nota "Kader klimaatbeleid -" vatgeteld. In deze nota zijn de kader voor toekomtig klimaatbeleid vatgelegd. Algemene doeltelling van het klimaatbeleid i () een reductie van de CO-uittoot in van procent ten opzichte van en () de realiatie van procent duurzame energie in. Bij de ontwikkeling en uitvoering van het klimaatbeleid energiebeleid wordt de tria energetica aangehouden al leidend principe:. Beperking van de energievraag;. Opwekking noodzakelijke energie door gebruikmaking van duurzame energiebronnen. Indien nodig dient de opwekking van de reterende noodzakelijke energie door middel van gebruikmaking van foiele brandtoffen, zo efficiënt en zo choon mogelijk te gechieden. Het klimaatbeleid i uitgewerkt in tien thema'. Per thema i aangegeven wat de beoogde CO- reductie of beoogde realiatie van duurzame energie binnen dat thema i.... Evenementen Evenementenbeleid In de in door de gemeenteraad vatgetelde Actualiering Evenementenbeleid - geeft de gemeente de ruimte voor evenementen met het doel het leef- en vetigingklimaat te verterken en inwoner en bedrijven te binden aan de Haarlemmermeere amenleving. Daarnaat richt het evenementenbeleid zich op het bevorderen van porten en bewegen, gebruik van recreatiegebieden, volkcultuur en cultuureducatie en kunnen er economiche betedingeffecten onttaan voor detailhandel en horeca. De gemeente richt zich op het tot tand brengen van meer ruimtelijke mogelijkheden voor en planologiche verankering van evenementenlocatie voor de korte en langere termijn.

44 Specifiek voor het plangebied gaat het op korte termijn om het optimalieren van het Burg. van Stamplein en de parkeerterreinen nabij Raadhui en Cultuurgeuw. Voor de langere termijn (niet voor dit betemmingplan) wordt in het kader van de Deeltructuurviie Hoofddorp onderzoek gedaan naar de kanen van een volwaardig, permanent manifetatieterrein in het betemmingplangebied Hoofddorp-centrum. Uitvoeringbeleid Teven heeft het college de integrale nota Uitvoeringbeleid Evenementen op juli vatgeteld. Dit uitvoeringbeleid gaat over de richtlijnen en voorwaarden op het gebied van veiligheid, geluid en andere milieuapecten, het vergunning- en ubidieverleningproce en de fyieke terrein- en locatiemogelijkheden in de wijken, centra en recreatiegebieden. Over enkele onderdelen van de genoemde nota betreft het voornemen. Daarover heeft een zienwijzeprocedure plaatgevonden. Op juni volgde ongewijzigde vattelling van de definitieve nota. Het plangebied Hoofddorp Centrum i een belangrijke locatie voor evenementen. Deze vinden plaat op traten en pleinen (braderieën), maar ook op terreinen, zoal het Van Stamplein en de parkeerplaat achter het Raadhui. Kermi op de Aprico-locatie in het centrum van Hoofddorp (foto Theo Baart)... Becherm dorpgezicht oude kern Hoofddorp De oude kern van Hoofddorp i vanaf december door de gemeenteraad aangewezen al bechermd dorpgezicht. Dit houdt in dat de peciale kwaliteiten van het gebied officieel zijn vatgelegd om ze te kunnen behouden voor de toekomt. Het gaat dan zaken al: tedenuwkundige opzet, de beuwing en het groen. In de beeldviie Oude Kern Hoofddorp () zijn alle richtlijnen opgenomen. Hier zal bij wijzigingen aan worden getoett. De aanwijzing i een erkenning van het bijzondere hitoriche karakter van de oude kern van Hoofddorp. Door becherming i het voortbetaan van de karaktervolle en hitoriche omgeving gegarandeerd. Het i niet de bedoeling de betaande ituatie te bevriezen of elke verandering tegen te houden. Nieuwe ontwikkelingen zijn altijd mogelijk, maar ze moeten wel paen bij het hitorich gegroeide karakter van het gebied. Al een eigenaar van een pand in het bechermd dorpgezicht iet wilt wijzigen of aanuwen zal een omgevingvergunning aangevraagd moeten worden.

45 Effecten Becherming heeft nadrukkelijk niet de bedoeling de betaande ituatie te bevriezen of elke verandering tegen te houden. Terwijl hitoriche tructuren intact blijven, kunnen nieuwe geuwen worden toegevoegd en vinden veranderingen plaat in het gebruik die paen binnen het hitorich gegroeide karakter. Het i niet zo dat alle panden die binnen het bechermd tadgezicht vallen automatich de tatu van monument krijgen. Een bechermd dorpgezicht aanwijzen regelt de gezichtbecherming van met name tedenuwkundige karakteritieken en het veiligtellen van het toekomtig functioneren ervan. De aanwijzing al bechermd dorpgezicht kan voor de gemeente ook aanleiding zijn om turend op te treden in de architectoniche vormgeving, bijvoorbeeld door middel van weltandbeleid. De uitgangpunten van de beeldviie Oude Kern Hoofddorp zijn daarvoor opgenomen in het weltandbeleid. De wet op de ruimtelijke ordening kent geen verplichting tot het optellen wijzigen van een betemmingplan voor een door de gemeente aangewezen bechermd dorpgezicht. Dit geldt wel in het geval van een door het rijk aangewezen bechermd dorp- of tadgezicht. Evengoed i het zaak er voor zorg te dragen dat de hitoriche karakteritieken zoal bechreven in de beeldviie Oude Kern Hoofddorp een belangrijke plaat krijgen bij de ruimtelijke inrichting. Plangren In het kaartje i de begrenzing van het bechermd dorpgezicht opgenomen. Voor dit betemmingplan geldt deze verordening met name voor het gebied Marktplein, met daaraan het Polderhui (en omgeving) en de Marktpleinkerk. Daarnaat geldt het gebied van de Hoofdvaartkerk met bijgeuwen (patorie en Brandpuntgeuw), de begraafplaat en de eniedijk al bechermd dorpgezicht. Planbegrenzing bechermd dorpgezicht oude kern Hoofddorp In dit betemmingplan zijn de elementen en geuwen die tot het bechermd dorpgezicht behoren niet in aparte betemmingen opgenomen. el i zorgvuldig conerverend betemd of een betemming mogelijk gemaakt die recht doet aan de tatu van bechermd dorpgezicht en daarnaat mogelijke nieuwe paende functie toelaat.

46 HOOFDSTUK : NIEUE SITUATIE.. Viie op het plangebied De Structuurviie Haarlemmermeer (), met daarvan de uitwerking in de deeltructuurviie Hoofddorp (voorontwerp), vormt amen met de tedenuwkundige viie Hoofddorp- Centrum (), het rapport Binden en eien (), Kantoren en Bedrijventrategie () en het Deltaplan Bereikbaarheid () de belangrijkte ruimtelijke viie voor het plangebied De ambitie i om van Hoofddorp een levendige, duurzame en goed bereikbare tad te maken. Daarbij peelt het plangebied Hoofddorp-Centrum een centrale rol. De tructuurviie (en deeltructuurviie Hoofddorp) heeft echter met een verdere planhorizon dan die van dit betemmingplan (). Hierna volgen alle peerpunten die van belang zijn voor de ontwikkeling van Hoofddorp- centrum om de ambitie te kunnen realieren. Daarbij wordt zonodig een ondercheid gemaakt in de te verwachten ontwikkelingen binnen de planperiode (tot ) en daarna (aangegeven met langere termijn ). Extra woningen in het centrumgebied In de tructuurviie i onderzocht dat in heel Hoofddorp, binnen het betaand beuwd gebied, nog. tot ruim. woningen bijgeuwd zouden kunnen worden. Al dat gebeurt kan Hoofddorp op lange termijn (tot ) uitgroeien tot een tad met meer dan. inwoner. Een deel daarvan zal gerealieerd kunnen worden in het centrumgebied. Voor het betemmingplangebied Hoofddorp Centrum taan er woningen gepland voor de eertkomende jaar in en rond het winkelcentrum, waaronder aan de Nieuweweg (voormalige biocoop en bibliotheek e.o.) en mogelijk het van der Zeeterrein. Beukenhort tranformeren. Een belangrijk deel van de woninguwopgave ligt in betaande en verouderde bedrijven- en kantorenlocatie, zoal Beukenhort-et. Daarom kan dit monofunctionele kantorenterrein binnen de planperiode deel getranformeerd worden tot een centrumgebied waar naat kantoren ook woningen, hotel, kleinchalige bedrijvigheid, atelier en op bepaalde plekken detailhandel en horeca mogelijk i. Daarmee vervult het gebied een centrale plek tuen het tation en het winkelcentrum. Het gebied Beukenhort i ook aangeduid al onderwij-ontwikkelgebied, met name voor hoger beroeponderwij. Ontwikkelen gebied tuen tation en centrum De tranformatie van Beukenhort en de ontwikkeling van knooppunt Station Hoofddorp biedt een grote kan om het gebied tuen het tation en het huidige centrum te ontwikkelen en te verlevendigen. Dit zal de komende jaren uitgewerkt worden, waarbij het huidige wandel en een deel van de fruittuinen omgevormd kunnen worden tot een centraal tadpark met bijbehorende (horeca) voorzieningen, mogelijk een evenementenlocatie en woningen. Op korte termijn kan al een heldere en directe verbindingroute tuen het tation en het centrum gemaakt worden. Aangezien hier nu geen duidelijkheid i over de concrete uitwerking en de uitvoering daarvan nog minimaal enkele jaren op zich laat wachten i dit niet meegenomen in dit betemmingplan. Hoofddorp krijgt een groter en levendiger tadcentrum. Het winkelcentrum ontbeert een goede verbinding naar het tation en de levendigheid (horeca) van een echte tad. Met de komt van het Cultuurgeuw en de biocoop i een tap gezet in de richting van verlevendiging van het centrum. Met name het hoofdwinkelcircuit (Vier Meren, Polderplein, Marktlaan, Markthof) i terk, maar het gebied aan de binnenzijde (Concourlaan) en de randgebieden en aanlooptraten zijn niet goed ontwikkeld. Vernieuwing en uitbreiding van aand aan detailhandel i daarom met name gedacht aan de Concourlaan, Kruiweg, Nieuweweg en Hoofdweg-ootzijde.

47 De autobereikbaarheid verbeteren. Om het tadcentrum en die extra woningen te kunnen ontluiten én de huidige bereikbaarheid (van het centrum) van Hoofddorp over de weg te verbeteren zijn in het Deltaplan Bereikbaarheid voortellen gedaan om de hoofdtructuur te veranderen en de toegankelijkheid en bereikbaarheid van het centrum te verbeteren (zie paragraaf..). Een HOV- lijn door of lang het centrum. In het Deltaplan Bereikbaarheid i aangegeven dat het centrum door HOV bereikbaar wordt gemaakt. Met de zogenoemde Hoofddorp-Centrum Noordlijn wordt het tadcentrum direct vernden met de werkgebieden rond Schiphol en met Heemtede Haarlem. Met name zal deze lijn de bereikbaarheid van het nieuwe tadcentrum van Hoofddorp verbeteren en de ontwikkelingen ten noorden van het centrum ontluiten. Er wordt nog onderzoek gedaan naar het voorkeurtracé voor deze lijn. Er zijn twee optie: over de Kruiweg of over de Burgemeeter Pabtlaan. Totdat hierover meer duidelijk i wordt het tracé over de Kruiweg ruimtelijk niet onmogelijk gemaakt en wordt in eerte intantie de betaande reguliere lijn opgewaardeerd. Hitoriche panden en wegen behouden en hergebruiken. De identiteit en herkenbaarheid van Hoofddorp kan verterkt worden door betaande cultuurhitoriche geuwen te gebruiken al ontmoetingplaaten. Hitoriche geuwen kunnen een nieuwe functie krijgen en tegelijk de karakteritieke uittraling van het oude Hoofddorp verterken. Een goed voorbeeld i het theater Het Oude Raadhui. Zo zouden ook het Polderhui, de Hoofdvaartkerk en het fort Hoofddorp (net buiten het plangebied) een meer publieke functie kunnen krijgen. Functie al horeca, zorg en wonen moeten mogelijk worden in hitoriche panden... Ruimtelijk-functionele tructuur Zoal bechreven in de viie i er aanleiding om in het gebied woningen te realieren, Beukenhort te tranformeren en het winkelcentrumgebied te vergroten en meer mogelijk te maken voor detailhandel en horeca. Teven zijn er divere initiatieven voor hotel, winkelunit en woninguw in het gebied. Daarnaat taat in de viie dat de kantorenlocatie Beukenhort-et getranformeerd kan worden. Voor het betemmingplan i wel uitgangpunt dat rekening wordt gehouden met de planhorizon van een betemmingplan van jaar. Lo van de wen om ontwikkelingen mogelijk te maken i het van belang dat er zicht i op de uitvoerbaarheid van nieuwe ontwikkelingen. rote delen van het plangebied zullen om die reden nog conoliderend van aard zullen zijn. el wordt naar aanleiding van concrete initiatieven met dit betemmingplan ingezet op het mogelijk maken van ingrepen in de ruimtelijk-functionele tructuur van: Beukenhort-et en tadpark (..); Verzetheldenbuurt en Piratenwijk (..) het winkelcentrum (..); In de volgende paragrafen wordt hier nader op ingegaan.... Beukenhort et en tadpark Beukenhort-et Het kantorenterrein Beukenhort-et i een van oorprong monofunctioneel kantorenterrein met middelgrote kantoorpanden. Door de leegtand van de kantoren en de ligging buiten de ke (vliegtuiggeluid) i dit gebied zeer kanrijk voor tranformatie naar wonen (gecombineerd met werken en voorzieningen). De goede ligging van het gebied aan het tadpark en in de nabijheid van het winkelcentrum en het tation dragen bij aan dit goede woonmilieu. Hiervoor kunnen de betaande geuwen gebruikt worden, of en dat i te prefereren anering van de betaande kantoorgeuwen. Met name de trook lang het wandel i gechikt voor woninguw (mogelijk luxe appartementen).

48 Voor dit gebied zien we naat kanen voor woninguw, ook ruimte voor hotel, horeca, atelier, chone en kleine productiefaciliteiten (maximaal milieuklae ) en voorzieningen. e maken hier echter geen detailhandel, port, horeca, groothandel of algemene, grootchalige bedrijvigheid mogelijk. Onder andere omdat in de nabijheid het winkelcentrum levenvatbaar moet blijven, en er voldoende ruimte i voor bedrijven op bedrijventerreinen. Aangezien er momenteel nog geen concrete plannen liggen worden de huidige betemmingen vatgelegd (vooral kantoren) en zal de door on gewente tranformatie van het gebied door middel van een wijzigingbevoegdheid worden aangeduid. Daarmee kan later, in overleg met opdrachtgever de exacte invulling van de kavelgeuwen ingevuld worden. Ook de exploitatie van de tranformatieplannen wordt daarin vervolgen meegenomen. In Beukenhort-et zijn nog enkele andere functie mogelijk: Het kantoorgeuw dat momenteel voor onderwijdoeleinden wordt gebruikt (hogechool InHolland) krijgt een gemengde betemming om naat de onderwij betemming ook kantoren mogelijk te maken. Om het knooppunt tation Hoofddorp te ontwikkelen én de route van het tation naar het centrum te verlevendigen maken we in de zone van meter rond de hoofdingang van het tation op de begane grond van de betaande geuwen in Beukenhort et kleinchalige detailhandel, maatchappelijke voorzieningen en horeca met terra mogelijk met een maximum van m per geuwde voorziening (dit conform Beukenhort Zuid). Op de hoek van de Van Heuven oedhartlaan en Kruiweg, waar de geluidbelating door wegverkeer te groot i, maken we door middel van een wijzigingbevoegdheid geen woninguw en andere geluidgevoelige functie mogelijk, maar wel een hotel. Stadpark In het tadpark, het gebied dat bepaald wordt door het andel, de fruittuinen, tennibaan en de buurt aan de Prin Hendriklaan, blijft vooralnog ongewijzigd. In de toekomt zullen daar veranderingen mogelijk zijn, maar de plannen hiervoor zijn niet concreet genoeg voor opname in (al wijzigingbevoegdheid) in dit betemmingplan. el blijft het mogelijk om (fiet)paden door het gebied aan te leggen. Emmachool Aan de Prin Hendriklaan en Emmalaan vinden we een karakteritieke jaren dertig buurt. De woningen zijn al zodanig betemd met goothoogte van meter en de wat tatiger woningen aan de Kruiweg met een goothoogte van meter. De oorpronkelijk ondiepe woningen zijn vaak aan de achterzijde uitgebreid met tweelaage beuwing. Vandaar dat de woningen zijn voorzien van relatief diepe uwvlakken. Ontwikkelingmogelijkheid voormalige Emmachool In de rooilijn van de voormalige Emmachool kan geuwd worden tot maximaal meter hoogte. De woninguw kan uitgevoerd worden in maximaal uwlagen plu kap in combinatie met beuwing van maximaal uwlagen met plat dak. De nieuwuw kan een mix zijn van grondgenden en getapelde woningen (maximaal woningen).

49 ... Verzetheldenbuurt en Piratenwijk Verzetheldenbuurt In deze recent geuwde wijk wordt de beuwing nagenoeg gelijk betemd aan geldend betemmingplan. el wordt voor de woning van Spaan en het gebied aan de Binnenweg een wijziginggebied naar woninguw voorgeteld. Ten lotte zal de Hoofdvaartkerk een nieuwe betemming krijgen. Voor de woning van de familie Spaan i de betaande ituatie en gebruik betemd. Het gebied kan gewijzigd worden naar de betemming onen-etapeld (maximaal woningen i ca. wonha.). In de rooilijn van de Cor van de Meertraat kan geuwd worden tot maximaal meter hoogte, vergelijkbaar met naatgelegen appartementen. De diepte van het uwblok i maximaal meter. Haak op deze beuwing kunnen woningen worden gerealieerd ter afronding van een min of meer geloten uwblok. De achtergevel van deze woningen ligt ongeveer in het verlengde van de zijgevel van het hoge uwblok aan de rotonde. De diepte van dit uwblok i ook maximaal meter met een maximale hoogte van meter. Het binnenterrein van het appartementengeuw kan benut worden voor entree, parkeren en verblijfgebied. Het groene voorgebied vormt het begin en einde van het laanprofiel van de Nieuweweg tuen centrum en eniedijk. Teven markeert dit gebied de groene a tuen Nieuweweg en Hoofdvaartkerk. Het verdient aanbeveling te onderzoeken of waardevolle beplanting op het terrein behouden kan blijven. Ontwikkelingmogelijkheid voor de woning van Spaan aan de Nieuweweg Hoofdvaartkerk Dit monument i door het kerkbetuur verkocht. De nieuwe eigenaar van de kerk met bijbehorend terrein gaat er horeca in uitbaten, een retaurant met ditilleerderij. De buitenkant van het geuw blijft gelijk. De gaten kunnen parkeren op het achterliggende parkeerterrein. De kerk en de bijbehorende Brandpunt krijgen een horecabetemming. De naat de kerk taande voormalige patorie heeft een woonfunctie gekregen. Hoofdvaartkerk met aan linkerzijde de patorie

50 Binnenweg e.o. Voor aanleg van een tijdelijk parkeerterrein hebben de gronden in eigendom van de gemeente de betemming Verkeer gekregen. Bij de twee kantoren i betaande ituatie en gebruik betemd. Met een wijzigingbevoegdheid wordt het mogelijk gemaakt op termijn het gebied integraal te kunnen (her)ontwikkelen. In de rooilijn van de betaande kantoren en in de rooilijn van de Cor van de Meertraat kan geuwd worden tot maximaal meter hoogte. Het terrein i ongeveer, hectare groot. Bij een dichtheid van woningen per hectare kunnen maximaal woningen worden gerealieerd. In de plint van de beuwing zijn maatchappelijke voorzieningen mogelijk. Ontwikkelingmogelijkheid voor het gebied Binnenweg en Nieuweweg Piratenwijk De vrijtaande woningen in de Piratenwijk zijn zo veel mogelijk voorzien van een uniform uwvlak van x meter. oningen en bijbehorende uwwerken paen in dit uwvlak, vaak nog met uitbreidingmogelijkheden binnen het uwvlak. Buiten het uwvlak zijn mogelijkheden om vergunningvrij bijbehorende uwwerken te realieren. Een enkele keer, vaak bij hoekkavel, i een grotere maat uwvlak toegepat. Kenmerkend i de beuwing in een uwlaag met kap, vandaar geldt een maximale goothoogte van meter en maximale uwhoogte van meter. Met name deze uwhoogte geeft nog ruimte voor grotere woningen in de toekomt. echakelde woningen zijn betemd al betaand incluief gerealieerde of aangevraagde uitbreidingen. De betaande groentructuur i vatgelegd in de betemming roen. roentroken die verkocht of in gebruik zijn al tuin zijn al zodanig betemd. Bij de Piet Heinflat i een initiatief om een gezondheidcentrum te maken, gehonoreerd. Het gebied ligt net buiten het centrum van Hoofddorp, maar zeker nog binnen de invloedfeer ervan. De locatie i in principe uittekend gechikt voor voorzieningen zoal een gezondheidcentrum. De driehoek Nieuweweg, Piratenweg en Boekanierlaan wordt gekenmerkt door voorzieningen: praktijkwoningen, praktijk voor

51 fyiotherapie en kantoor. De woning Boekanierlaan a betrekken bij de ontwikkeling van een gezondheidcentrum pat goed bij de functie in de driehoek. Overlat voor woningen in de ret van de Piratenwijk moet voorkomen worden. Belangrijk i dat de entree van het gezondheidcentrum aan het grote parkeerterrein wordt geitueerd. In het profiel van de Boekanierlaan geen groentroken verwijderen enof parkeerplaaten aanleggen, omdat deze weg onderdeel i van de woonwijk. De woning wordt gehandhaafd, maar wijzigt van functie, de uitbreiding van één uwlaag met gedeeltelijk verhoogd dak ligt overwegend tuen de betaande geuwen ingeklemd. In het traatbeeld i de wijziging gering.... inkelcentrum Het kernwinkelgebied van Hoofddorp wordt begrend door de Hoofdweg-ootzijde, Kruiweg (incluief de beuwing aan de Kruiweg), De Nieuweweg en het Burgemeeter van Stamplein. De Kruiweg en Concourlaan zijn in het centrumgebied traten met een eigen karakter, waar de hitorie in mindere of meerdere mate nog herkenbaar i. Daarentegen taan er ook een paar gróte nieuwe geuwcomplexen in het centrum, zoal de Vier Meren, Polderplein, Marktlaan en Markthof. De hoofdontluiting loopt via de Hoofdweg-ootzijde, Kruiweg, Burg. Van illigenlaan en het Burg. van Stamplein. Parkeren kan in een aantal ondergronde en vengronde parkeergarage. De Tuinweg en Concourlaan vervullen een interne ontluiting voor bevoorrading van de winkel. Er i verder een duidelijk loop-winkelcircuit in het gebied. Marktlaan De Marktlaan vervult een centrale rol in het A winkelcircuit én i een verbindingader tuen Kruiweg en van Stamplein. De Marktlaan i ruggengraat voor het winkelgebied. Conform de Marktlaanviie i hier de hogere beuwing gerealieerd met kenmerkende luifel. De gerealieerde beuwing i betemd met bijbehorende hoogte. In lijn hiermee kan het gebied van V&D, Deining en Dik Tromplein met een wijzigingbevoegdheid het lottuk van de Marktlaan worden. Hoofdweg-Ootzijde Twee relatief grootchalige kantoorgeuwen (Rabank, van roenigen) hebben een uwhoogte van meter. Ten noorden van de Kruiweg i een pand in aanuw met een zelfde hoogte in drie uwlagen met kap. Betaande lagere beuwing lang de Hoofdweg krijgt de mogelijkheid uit te breiden naar die zelfde hoogte van meter. Het geldende betemmingplan geeft voor die beuwing een maximale uwhoogte van meter aan. Concourlaan en Tuinweg Tuinweg en Concourlaan lopen vanaf de Hoofdweg Ootzijde tot in de kern van het A- winkelcircuit. De traten worden bepaald door individuele laaguw met een heel eigen karakter van lokaal georiënteerde winkel en horeca. Dit levendige karakter i een goede aanvulling op de commerciële kern van het centrum. Het treven i de eigen identiteit te behouden en te verterken. Dit kan bereikt worden door vetiging van kleinchaliger winkel en horeca dan in het kernwinkelgebied. Op de verdiepingen zo veel mogelijk een woonfunctie realieren, zodat het gebied ook ' avond het eigen karakter behoudt en levendiger wordt. Vergelijkbaar met de Kruiweg wordt een gematigde chaalvergroting met ingetogen geuwen voorgeteld in drie uwlagen met kap of vier uwlagen met plat dak. Het wetelijk deel van de Concourlaan (aanlooptraat) heeft paend bij het kleinchalige en levendige karakter maximale gootuwhoogten gekregen van meter (drie lagen met kap) en maximale uwhoogte meter (vier uwlagen). Het geldende betemmingplan geeft hier een maximale uwhoogte van meter aan. In het ootelijk deel van de Concourlaan (ubcircuit) i aan de noordzijde overwegend de betaande beuwing betemd. Een klein deel heeft een maximale uwhoogte gekregen van meter (vier uwlagen) waar het geldende betemmingplan maximaal meter toetaat. Aan de zuidzijde i gedeeltelijk de betaande beuwing betemd (uwhoogte meter) en gedeeltelijk een uitbreiding toegetaan van maximaal meter uwhoogte (geldend betemmingplan) naar maximaal meter uwhoogte (vier uwlagen)

52 V&D, geuw De Deining en Dik Tromplein Het betaande gebruik en de betaande ituatie zijn betemd met betemmingen Centrum en Maatchappelijk. Het gebied kan gewijzigd worden naar betemming Centrum. Vanaf het perceel van de Marktpleinkerk blijft een trook van meter onbeuwd. Vergelijkbaar aan geuw de Markthof kan op de ret van het wijziginggebied een geuw van maximaal meter hoogte worden geuwd. In de rooilijn van de Marktlaan en meter terugliggend van de rooilijn aan de Kruiwegzijde kan in een uwtrook van meter diep tot maximaal meter hoogte worden geuwd. Voor de uwtrook lang de Kruiwegzijde geldt dat de eerte meter vanaf de onbeuwde trook een maximale uwhoogte van meter heeft om onder de nok van de kerk te blijven. Lang de Marktlaan kan een luifel van maximaal meter diepte worden gerealieerd. Onder en in het geuw kunnen parkeer-voorzieningen worden gerealieerd. Ontwikkelingmogelijkheid voor het Dik Tromplein, V&D en De Deining Kruiweg tuen Hoofdweg en Nieuweweg De Kruiweg maakt een rommelige indruk door averpringingen van de rijbaan, een onregelmatige rooilijn van de geuwen en veel geparkeerde auto' op traat. De ruimtelijk kwaliteit zal door de nieuwe inrichting al een rechte traat met laanbeplanting aanzienlijk toenemen. Al ontwikkeling wordt een gematigde chaalvergroting met ingetogen geuwen voorgeteld in drie uwlagen met kap of vier uwlagen met plat dak. Vergelijkbaar met gerealieerde beuwing aan noordzijde Kruiweg (Mycom e.o.) i maximale hoogte geteld op meter, waar het geldende betemmingplan meter al maximale uwhoogte aangeeft. euw de Markthof i betemd met een maximale uwhoogte van meter en meter terugliggend van de rooilijn aan de Kruiweg een maximale uwhoogte van meter, conform de verleende uwvergunning. De beuwing Marktplein tm kan aan de voorzijde worden uitgebreid tot op de perceelgren met een maximale uwhoogte van meter zoal aanluitend Kruiweg noordzijde (wa in het geldende betemmingplan Uit te werken Centrumvoorzieningen met een maximale hoogte van meter). Marktplein tm kan circa meter naar voren uitbreiden (op grond met de betemming Verblijfdoeleinden in het geldende betemmingplan) tot op de eigendomgren. Polderhui, Marktzicht, Marktpleinkerk, V&DDeiningDik Tromplein en voormalig potkantoor zijn betemd al betaande ituatie. Op de laatte twee locatie ligt een wijzigingbevoegdheid.

53 Voormalig potkantoor Betaande ituatie i betemd. Het aangegeven gebied kan gewijzigd worden naar een maximale uwhoogte van meter. Een uwvlak dat ligt in het verlengde van de achtergevel van geuw De Meerlanden, met een diepte van meter, meter terugliggend uit de rooilijn van de Kruiweg en in het verlengde van de zijgevel van het betaande kantoorgeuw van Jager kan tot een maximale uwhoogte van meter beuwd worden. Voor de zijgevel van het betaande kantoorgeuw van Jager blijft een gebied van tenminte meter onbeuwd. Ontwikkelingmogelijkheid voormalig potkantoor (link) en tijdelijk parkeerterrein locatie van der Zee (recht) Tijdelijk parkeerterrein NieuwewegKruiweg (locatie van der Zee) Betaande ituatie en gebruik zijn betemd met de betemming Centrum onbeuwd. De betemming kan gewijzigd worden naar Centrum beuwd met de volgende voorwaarden. In de rooilijn van de Kruiweg kan geuwd worden tot een hoogte van maximaal meter. meter terugliggend van die rooilijn kan geuwd worden tot maximaal meter hoogte. Een uwtrook met een diepte van meter, meter terugliggend van de rooilijn aan de Nieuweweg, meter terugliggend van de rooilijn aan de Kruiweg en grenzend aan het Raadhuiplein kan beuwd worden tot een maximale hoogte van meter. Kruiweg ten ooten van Nieuweweg Betaande ituatie en gebruik zijn betemd. Op het van der Zeeterrein ligt een wijzigingbevoegdheid. Raadhuiplein Ten lotte wordt onder het Raadhuiplein een parkeergarage mogelijk gemaakt voor auto (arage Cultuurplein). Paviljoen Van Stamplein Op het Van Stamplein, hoek Nieuweweg (nabij rotonde) wordt door middel van een wijzigingbevoegdheid een paviljoen mogelijk gemaakt met een footprint van, bij, meter en meter hoog. Dit krijgt de betemming Centrum (detailhandel, horeca, woningen).

54 .. ijzigingen Dit betemmingplan i een ontwikkelplan. Dat pat binnen dit dynamiche gebied van Haarlemmermeer. Met dit ontwikkel betemmingplan leggen we niet alleen de huidige ituatie vat, maar waar mogelijk geven we groei en verandermogelijkheden mee. Deze ontwikkelingen zijn gebaeerd op provinciaal en gemeentelijk beleid dat gericht i op hertructurering en tranformatie van het binnentedelijk gebied en de ontwikkeling bij knooppunten. Om mogelijke toekomtige leegtand en verloedering van het winkelcentrum en Beukenhort-et tegen te gaan en de levendigheid te vergroten maken we in het centrum meer functie mogelijk en vergroten wij het centrumgebied. In Beukenhort maken we door een wijzigingbevoegdheid ook veel meer functie mogelijk. Hieronder een overzicht van de plannen die extra mogelijk worden gemaakt in dit betemmingplan door middel van een wijzigingbevoegdheid of uitwerkingplan ven wat er al mogelijk i gemaakt in voorgaande betemmingplan of verleende vrijtellingen. ijzigingbevoegdheid (Dik Tromplein) In het geldende betemmingplan ''Hoofddorp Centrum '' i er op het Dik tromplein een uwvlak getekend met een hoogte van meter in de betemming ''uit te werken centrumdoeleinden''. In de tijd tot het ontwikkelen van het nieuwe betemmingplan i er geen gebruik gemaakt van deze uitwerkingmogelijkheid. In dit nieuwe betemmingplan wordt de betaande ituatie betemd met de toevoeging van een wijziginggebied voor een groter uwvlak. Hoofddorp Centrum () Hoofddorp Centrum ijzigingbevoegdheid (voormalig potkantoor) In het geldende betemmingplan ''Hoofddorp Centrum '' i er voor het Potkantoor een uwvlak getekend met een hoogte van meter. In het nieuwe betemmingplan ''Hoofddorp centrum'' handhaven wij deze directe uwtitel en voegen wij een wijzigingbevoegdheid toe. Hoofddorp Centrum () Hoofddorp Centrum

55 ijzigingbevoegdheid (Van der Zee terrein) In het geldende betemmingplan ''Hoofddorp Zuid'' uit zijn de inmiddel geloopte woningen betemd met een uwvlak. Omdat het huidige van der Zee terrein in gebruik i al parkeerplaat wordt dit terrein in het nieuwe betemmingplan betemd al centrum zonder uwvlak en voorzien van een wijzigingbevoegdheid. Hoofddorp-Zuid () Hoofddorp Centrum ijzigingbevoegdheid (oning familie Spaan) Het voor dit gebied geldige betemmingplan Hoofddorp-Zuid, wat geldt omdat deze locatie buiten beluitvorming i gehouden in betemmingplan ''Hoofddorp Centrum '', laat zien dat op deze locatie uwtroken waren gedacht. Omdat dit nooit i gerealieerd en hier de bedrijfwoning van de Spaan fabriek i gemaakt betemmen wij nu die huidige ituatie met daarop een wijzigingbevoegdheid tot woninguw. Hoofddorp- Zuid, e wijziging () Hoofddorp Centrum ijzigingbevoegdheid (Nieuweweg-Binnenweg) Het uwplan wat wa voorzien in de betemming ''uit te werken woondoeleinden'' (U) venin het linkerplaatje i nooit gerealieerd. Omdat dit woonblok nu niet meer relevant i wordt de huidige betaande ituatie betemd. Ook i er nooit gebruik gemaakt van de extra uwmogelijkheden binnen de betemming kantoor. Hier du ook de keuze voor het betemmen van de huidige betaande ituatie.over dit hele gebied komt een wijzigingbevoegdheid. Hoofddorp Centrum () Hoofddorp Centrum

56 ijzigingbevoegdheid (Beukenhort-et) In het geldende betemmingplan '' Hoofddorp Beukenhort'' ligt dit plot in de betemming ''centrumdoeleinden ''. Binnen een zeer ruim uwvlak met een beuwingpercentage van % en een hoogte van meter. In het nieuwe plan hebben wij ervoor gekozen om de huidige betaande ituatie te betemmen en te voorzien van een wijzigingbevoegdheid tot hotel. Hoofddorp Beukenhort () Hoofddorp Centrum ijzigingbevoegdheid (Beukenhort-et) In het geldende betemmingplan '' Hoofddorp Beukenhort'' ligt dit plot in de betemming ''centrumdoeleinden ''. Binnen een zeer ruim uwvlak met een beuwingpercentage van % en een hoogte van meter. In het nieuwe plan hebben wij ervoor gekozen om de huidige betaande ituatie te betemmen en te voorzien van een wijzigingbevoegdheid waarbij voorzieningen mogelijk zijn op de begane grond. Hoofddorp Beukenhort () Hoofddorp Centrum onen - Uit te werken (voormalige Emmachool) In het geldende betemmingplan Hoofddorp-Zuid Heeft het terrein van de voormalige Emmachool aan de Prin Hendriklaan de betemming openbare en bijzondere geuwen. Omdat de chool recentelijk i geloopt en het kavel braak ligt kiet de gemeente voor de betemming onen Uit te werken op deze locatie. Hoofddorp-Zuid () Hoofddorp-Centrum

57 ijzigingbevoegdheid (Beukenhort) Hoofddorp Beukenhort () Hoofddorp Centrum In het geldende betemmingplan '' Hoofddorp Beukenhort'' heeft het kantorenterrein de betemming ''centrumdoeleinden '', een zeer ruim uwvlak met een beuwingpercentage van % en een hoogte van meter. In het nieuwe betemmingplan i gekozen om de huidige betaande ituatie en functie te betemmen en te voorzien van een wijzigingbevoegdheid. ijzigingbevoegdheid (Paviljoen op Burgemeeter van Stamplein) Het voor dit gebied geldige betemmingplan Hoofddorp