Raadsvoorstel concept t.b.v. terinzageligging

Maat: px

Weergave met pagina beginnen:

Download "Raadsvoorstel concept t.b.v. terinzageligging"

Bruno Koster
6 jaren geleden
Aantal bezoeken:

1 Raadsvoorstel concept t.b.v. terinzageligging Onderwerp vaststelling bestemmingsplan Hoofddorp Assumburg 2-4 Portefeuillehouders Adam Elzakalai Steller Cor Hogenkamp Collegevergadering Raadsvergadering Inleiding Op het terrein van het voorheen aan Assumburg 2-4 gevestigde autobedrijf willen wij voorzien in de bouw van 97 appartementen. Op 14 maart 2017 hebben wij hiervoor het voorontwerpbestemmingsplan vastgesteld en uit het vervolgens gestarte wettelijk vooroverleg zijn geen reacties voortgekomen. Met deze nota stellen wij het ontwerpbestemmingsplan Hoofddorp Assumburg 2-4 vast. Na bekendmaking volgt de terinzagelegging. Dan heeft een ieder zes weken de gelegenheid zienswijzen tegen het ontwerpplan in te dienen. Het voorontwerp is toegezonden aan de wettelijke overlegpartners en aan de wijkraden Toolenburg en Bornholm. ligging plangebied Hoofddorp Assumburg 2-4 Doel en inhoud van het bestemmingsplan Het plan behelst een ontwikkeling waarbij de bouw van 97 appartementen mogelijk wordt gemaakt. Die komen in de plaats van het voormalige autoshowroom met benzinestation met omliggende verharding. Duurzame verstedelijking Landelijke regelgeving stuurt aan op duurzame verstedelijking, wat in houdt dat daarbij moet worden voorzien in een behoefte en dat bij voorkeur wordt gebouwd in bestaand bebouwd gebied.

2 Volgvel 2 In de toelichting van het bestemmingsplan wordt onderbouwd dat er sprake is van een grote regionale woningbehoefte. Van de 97 appartementen worden er minimaal twintig gebouwd in het middensegment. Daarmee wordt gebouwd naar de behoefte in de woningmarkt en wordt doorstroom vanuit de sociale huur bevorderd. Het plan voorziet hiermee in een kwantitatieve en kwalitatieve woningbehoefte. De locatie Assumburg 2-4 is bestaand stedelijk gebied en is één van de locaties voor woningbouw die in de Deelstructuurvisie Hoofddorp 2030 al waren voorzien om bij te dragen aan de grote binnenstedelijke woningbouwopgave. Stedenbouwkundige inrichting Het bestemmingsplan geeft de kaders aan waarbinnen de woningbouw ontwikkeld kan worden. Wij willen daarbij aansluiten op de aangrenzende bebouwing van de naburige school aan de zuidzijde van het terrein met op de hoek Altenburg van Heuven Goedhartlaan een hoogteaccent. Ook houden wij in het oog dat aan de andere zijde van Assumburg op het terrein van het Spectrum een woningbouwontwikkeling in voorbereiding is. Voor de woningen in dat gebied zijn grondgebonden woningen voorzien, met uitzondering van de hoek Assumburg/Altenburg waar als accent gestapelde woningbouw in vijf bouwlagen (met een hoogte van maximaal 16 meter) passend is. De auto ontsluiting vindt plaats aan één zijde vanaf het Assumburg. Daarmee leidt de ontwikkeling niet tot meer autoverkeer door het omringende woongebied. Voor de appartementen is de parkeerbehoefte afhankelijk van de functie (koop, huur, duur/midden/goedkoop), zoals opgenomen in het geldende parkeerbeleid. In het uit inschrijving geselecteerde stedenbouwkundig ontwerp heeft een aantal woningen langs Altenburg en een kleine rij daarachter gelegen woningen een rechtopgaande derde bouwlaag. Dit wijkt af van het eerder bij het voorontwerpbestemmingsplan vastgestelde kavelpaspoort dat hier twee bouwlagen met kap aangeeft. Het past wel binnen de intentie van het kavelpaspoort. Hiermee wordt een overgang gevormd van het deel met gestapelde woningbouw naar woningen in twee bouwlagen met kap. In het ontwerpbestemmingsplan is voor dat overgangsdeel een maximale bouwhoogte opgenomen van 10 meter, zonder een verplichte maximale goothoogte. Planvorm Het bestemmingsplan geeft in de regels de stedenbouwkundige randvoorwaarden aan. Het bestemmingsplan geeft hiermee een directe bouwtitel. Er hoeft na het in werking treden van dit bestemmingsplan geen nader uitwerkings- of wijzigingsplan worden opgesteld ter uitvoering van de woningbouw. Resultaat vooroverleg In het kader van het buitengemeentelijk vooroverleg (artikel Besluit ruimtelijke ordening) is het voorontwerp aan het Hoogheemraadschap van Rijnland voorgelegd en toegezonden aan de wijkraad Toolenburg en de wijkraad Bornholm. Omdat er geen rijksbelangen of provinciale belangen in het geding zijn, is het voorontwerp niet aan rijk en provincie voorgelegd. Er zijn geen reacties ontvangen van het Hoogheemraadschap en van de wijkraden. Middelen Artikel 6.12 lid 1 Wet ruimtelijke ordening (Wro) bepaalt dat de gemeenteraad een exploitatieplan vaststelt voor gronden waarop een bij algemene maatregel van bestuur

3 Volgvel 3 aangewezen bouwplan is voorgenomen. In vervolg op artikel 6.12 lid 1 wordt in artikel 6.12 lid 2 Wro bepaald dat de gemeenteraad geen exploitatieplan vaststelt als het verhaal van kosten anderszins is verzekerd. Dat laatste vindt in dit project plaats middels een anterieure overeenkomst. Aan de uitvoering van deze nota zijn, naast de beschikbare ambtelijke capaciteit die in het Programma Ruimte past, geen kosten verbonden. Milieu- en externe veiligheidseffecten Ten aanzien van verschillende aspecten zoals geluid, flora en fauna, externe veiligheid, zijn onderzoekingen of beschouwingen gedaan. De geluidbelasting vanwege het wegverkeer van het Altenburg overschrijdt de voorkeursgrenswaarde van 48 db. De hoogst berekende waarde bedraagt 56 db. Voor de overschrijdingen van de voorkeursgrenswaarde worden in een apart besluit Hogere waarden verleent. Het ontwerpbesluit voor het verlenen van Hogere waarden wordt tegelijkertijd met het ontwerpbestemmingsplan ter inzage gelegd. Het definitief vaststellen van de benodigde Hogere waarden dient plaats te vinden vóór vaststelling van het bestemmingsplan door de gemeenteraad. Het vastgestelde besluit Hogere waarden wordt tegelijk met het vastgestelde bestemmingplan ter inzage gelegd. Juridische aspecten Tijdens de terinzageligging van het ontwerpbestemmingsplan gedurende zes weken, kan een ieder zijn/ haar zienswijze bij de gemeenteraad kenbaar maken. De gemeenteraad beslist daarover bij de vaststelling van het bestemmingsplan. Na bekendmaking en terinzageligging van het vastgestelde bestemmingsplan wordt dit van kracht, tenzij tegelijk met een ingesteld beroep een voorlopige voorziening is gevraagd bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Participatie en Communicatie In mei 2016 heeft op de locatie een inloopavond plaatsgevonden waarbij de uitgangspunten voor de woningbouwontwikkeling zijn getoond. Na deze bijeenkomst is een klankbordgroep samengesteld uit omwonenden en een vertegenwoordiging van de wijkraad Toolenburg en van de wijkraad Bornholm. Het concept-voorontwerpbestemmingsplan is aan de klankbordgroep toegelicht. De klankbordgroep en de wijkraden hebben daarna de gelegenheid gehad te reageren op het vastgestelde voorontwerpbestemmingsplan. De vooroverlegpartner Hoogheemraadschap van Rijnland, de klankbordgroep en de wijkraad Toolenburg en de wijkraad Bornholm, worden van de tervisielegging van het ontwerpbestemmingsplan op de hoogte gesteld. Het ontwerpbestemmingsplan wordt zes weken ter inzage gelegd. Dat wordt officieel bekendgemaakt. De publicatie is te vinden via de website Het ontwerpbesluit en het ontwerpbestemmingsplan zijn op papier in te zien in het raadhuis, digitaal op de website van de gemeente en op Tijdens de inzage-periode kan een ieder bij de gemeenteraad zienswijzen indienen. Gevolgen voor herindeling Haarlemmermeer Haarlemmerliede en Spaarnwoude (preventief toezicht/beleidsharmonisatie) De beslispunten van deze nota vallen niet onder het preventief toezicht in het kader van de samenvoeging, omdat met de financiële gevolgen rekening is gehouden in de vastgestelde en goedgekeurde programmabegroting.

4 Volgvel 4 Besluit Op grond van het voorgaande hebben wij besloten om: 1. het ontwerpbestemmingsplan Hoofddorp Assumburg 2-4 vast te stellen; 2. het ontwerpraadsvoorstel tot vaststelling van het bestemmingsplan vast te stellen; 3. het ontwerpraadsvoorstel en bijbehorende stukken gedurende zes weken ter inzage te leggen; 4. deze nota ter informatie te zenden aan de raad. Burgemeester en wethouders van de gemeente Haarlemmermeer, namens dezen, de portefeuillehouder, Adam Elzakalai Bijlage(n): - bestemmingsplan Hoofddorp Assumburg - akoestisch onderzoek OPLEGNOTITIE Onderwerp: vaststelling bestemmingsplan Hoofddorp Assumburg 2-4 Nummer Versie 1 Thema Indieners Steller Ruimtelijke ordening, grootschalig groen, recreatie en water Adam Elzakalai C.M.M. Blankestijn - van Haeringen Verzoek portefeuillehouder De raad voor te stellen dit raadsvoorstel ter bespreking en besluitvorming te agenderen Beslispunten voor de raad 1. De ingediende zienswijzen wel/niet ontvankelijk te verklaren PM 2. Wel/niet in te stemmen met zienswijzen PM 3. Naar aanleiding van punt 2 het bestemmingsplan te wijzigen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan PM 4. geen exploitatieplan vast te stellen voor het bestemmingsplan, omdat het wettelijke verplichte kostenverhaal anderszins is verzekerd, namelijk door middel van gronduitgifte;

5 5. het bestemmingsplan Hoofddorp Assumburg 2-4 met planidentificatie NL.IMRO.0394.BPGhfdassumburg2-4- C001, bestaande uit een verbeelding en bijbehorende regels met bijlagen, conform de artikelen tot en met Bro in elektronische vorm vast te leggen en in die vorm vast te stellen, één en ander overeenkomstig de bij dit besluit gevoegde bescheiden en op grond van de overwegingen genoemd in het voorstel van Burgemeester en Wethouders; 6. het college van Burgemeester en Wethouders te machtigen het verder nodige te verrichten. Overwegingen portefeuillehouder m.b.t. proces Proces formele besluitvorming afronden vóór (wettelijk vereiste termijn) Historie: 1 september 2015 ( ): besluit b&w vaststelling nota Herontwikkeling Spectrumgebied 1 november 2016 ( ): besluit b&w vaststelling voorontwerpbestemmingsplan 4 april 2017 (2017..) : besluit b&w vaststelling ontwerpbestemmingsplan 4 april 2017 ( ): ontwerpbesluit b&w besluit Hogere grenswaarde Wet geluidhinder ten behoeve van bestemmingsplan Hoofddorp Assumburg 2-4 Planning proces Thema: Stap Datum Doel Gewenste rol college

Vergelijkbare documenten

nota van B&W ONTWERPBESLUIT TBV TER INZAGE LIGGING

nota van B&W ONTWERPBESLUIT TBV TER INZAGE LIGGING Onderwerp Vaststelling wijzigingsplan Zwanenburg 1 e wijziging mr. M.L. (Mariëtte) Sedee Schuitemaker PM Inlichtingen M. Romijn (+31235674240) Portefeuillehouder