Telefoon De Benchmark Burgerparticipatie wordt uitgevoerd door:

Transcriptie

1 Benchmarkrapport Gemeente Utrecht AUTEURS Jurgen de Jong, enior advieur Partner+Pröpper Marleen Henbergen, projectleider Totta Reearch CONTACT Webite Telefoon De Benchmark Burgerparticipatie wordt uitgevoerd door: Albeda. p. 1 / 28

2 Albeda. p. 2 / 28

3 Uw benchmarkrapport Altublieft, uw eerte benchmarkrapport van Uw gemeente neemt deel aan de Benchmark Burgerparticipatie, een beproefd intrument dat gemeenten ind 2011 onderteunt in het realieren van hun ambitie rond burgerparticipatie. Al deelnemer ontvangt u twee keer per jaar -in april en oktober- een benchmarkrapport. Dit rapport laat zien hoe uw gemeente preteert in vergelijking met andere deelnemer. In dit rapport zijn verwerkt: alle participatietrajecten die u dit jaar met de Participatiemonitor hebt geëvalueerd; de algemene gegeven over uw gemeente en de wijze waarop burgerparticipatie in de organiatie i verankerd. Deze gegeven heeft de benchmarkcoördinator in het online platform ingevuld. Alle gegeven in dit benchmarkrapport zijn afkomtig uit het online benchmarkplatform. Een groot deel van de gegeven komt uit de Participatiemonitor: in het platform en in dit rapport i per onderdeel het gemiddelde van al uw trajectrapporten van dit jaar genomen. Zo krijgt u zicht op hoe uw gemeente over het geheel genomen preteert qua aanpak en reultaten van burgerparticipatie. U kunt uw cijfer vergeleken met andere gemeenten en eerdere jaren. Heeft u vragen over dit benchmarkrapport? Of bent u benieuwd naar de aanpak en reultaten in andere gemeenten? Kom naar de leerkringbijeenkomt op aantaande donderdag 15 mei! Het benchmarkrapport komt dan uitgebreid aan de orde. Participatiemonitor In dit benchmarkrapport zijn de gegeven van alle trajecten verwerkt die u tuen januari en april 2014 met de Participatiemonitor heeft geëvalueerd en door minimaal één projectleider of minimaal één deelnemer zijn beantwoord. Voor uw gemeente zijn dat de volgende trajecten: Aanpaing omgeving Muicalkade*Aanpaing verordening leerlingenvervoer*beleidkader vrijwillige inzet*buurtmoetuin de Halte*Buurtmoetuin Voordorp*De Stem van Wet*Herinrichting Domtraat Korte Jantraat*Herontwerp Kop Amterdametraatweg*Koningbezoek Kanaaltraat*Mantelzorgonderteuning*MeerMerwede*Verfraaiing Bethlehempark*Verkeermaatregelen Ondiep*Verkeermaatregelen Pijlweerd*Vernieuwing Speelpleintje Carmendreef*Vlinderhof Maximapark*Whatappgroep Hoograven Alert Albeda. p. 3 / 28

4 Inhoudopgave De opbouw van uw benchmarkrapport 4 Viie, definitie en kwaliteitmaattaven 4 Opbouw van de indicatoren et 5 Toelichting op de gebruikte figuren, tabellen en tatitieken 6 Organiatoriche voorwaarden en borging 6 Uw ambitie 6 Inbedding in de organiatie 6 Beleidkader 7 Sturing en controle 7 Leren en ontwikkelen 8 Competentie van ambtenaren 8 Competentie van raad en college 9 De doe-democratie timuleren en onderteunen 10 Optelling en optreden 10 Financiële onderteuning van initiatieven 11 Burgerinitiatieven 12 De praktijk van burgerparticipatie 13 Participatie: wie en hoe? 13 Wie participeerden? 13 In welke rol? 14 De rol van de raad 16 Profeionele vormgeving 17 Kwaliteit van amenwerking 19 De reultaten van burgerparticipatie 21 Realiatiekracht 21 Democratie 22 Tevredenheid 25 Albeda. p. 4 / 28

5 De opbouw van uw benchmarkrapport In dit benchmarkrapport vindt u de core van uw gemeente terug op alle indicatoren uit de Benchmark Burgerparticipatie, dit zijn er ruim 120. Voor uw overzicht lichten we de opbouw van de Benchmark Burgerparticipatie kort toe. De achterliggende viie, definitie en kwaliteitmaattaven voor burgerparticipatie komen daarbij eert aan de orde. Viie, definitie en kwaliteitmaattaven Burgerparticipatie krijgt al ind jaar en dag volop aandacht binnen gemeenten. Het onderwerp komt vanuit verchillende hoeken en met nieuwe modieuze begrippen teed opnieuw onder de aandacht. Met de Benchmark Burgerparticipatie willen we recht doen aan de enorme diveriteit in opvattingen, definitie en praktijken van gemeenten over burgerparticipatie. We zijn daarom teruggekeerd naar de bai en bij de ontwikkeling amen met gemeenten op zoek gegaan naar de gemeenchappelijke noemer. De uitgangpunten zijn: Participatie gaat over amen realieren van maatchappelijke opgaven (geen participatie om de participatie). Het gaat om amenwerking tuen overheid en amenleving met een paende verdeling van rollen en verantwoordelijkheden die bij iedere opgave ander kan zijn. Wie nu bij wie participeert of van wie het initiatief tot participatie uitgaat, doet er in eerte intantie minder toe. De term burgerparticipatie omvat alle denkbare amenwerkingpartner van een gemeente: bewoner, bedrijven, verenigingen, belangengroepen, profeionele intellingen, expert, andere overheden etc. We meten en beoordelen in deze Benchmark Burgerparticipatie du vooral de kwaliteit van amenwerking tuen gemeente, burger, bedrijven en organiatie en wat dat oplevert. Iedere ituatie i ander. Het bekende credo burgerparticipatie i maatwerk onderchrijven we in deze benchmark dan ook van harte. Hieruit hebben we ondertaande definitie afgeleid en vier algemene en min of meer tijdloze kwaliteitmaattaven. DEFINITIE Burgerparticipatie i de deelname van individuele burger, bedrijven en maatchappelijke organiatie aan het realieren van publieke opgaven. (I) Realiatiekracht Publieke opgaven zo lagvaardig, lim, nel en/of efficiënt mogelijk realieren bijvoorbeeld door opgaven door het genereren en benutten van ideeën en inzichten, krachten te bundelen of verantwoordelijkheid te delen. (II) Democratie (III) Kwaliteit van amenwerking (IV) Profeionele vormgeving De tem van de amenleving i vertegenwoordigd en klinkt door. Burgerparticipatie draagt bij aan het democratich gehalte, bijvoorbeeld door een zorgvuldige belangenafweging en betrokkenheid, draagvlak, invloed en wederzijd begrip te vergroten. Goed teampel: contructieve interactie en duidelijkheid voor iedereen, bijvoorbeeld door heldere pelregel, kader, adequate en tijdige communicatie en goed verwachtingenmanagement over en weer. Een goede voorbereiding en een goed werkende aanpak in de praktijk, bijvoorbeeld door het maken van een participatieplan op bai van een actoranalye, inzet van participatieve werkvormen op maat en goede onderteuning van deelnemer met geld, expertie of capaciteit. Deze kwaliteitmaattaven vormen de bai voor de Participatiemonitor waarmee u ieder denkbaar traject evalueert waarin gemeente, burger, bedrijven en organiatie amenwerken van gemeentelijke beleidproceen en projecten tot maatchappelijke initiatieven. De kwaliteitmaattaven worden met ruim 30 enquêtevragen gemeten, die zowel aan de projectleider al deelnemer worden voorgelegd. Albeda. p. 5 / 28

6 Albeda. p. 6 / 28

7 Opbouw van de indicatoren et Door participatietrajecten te evalueren met de Participatiemonitor bouwt u gegeven op over de aanpak en reultaten die u al gemeente weet te realieren, amen met burger, bedrijven en organiatie. Daarnaat vult u in het benchmarkplatform algemene gegeven in over uw gemeente en de wijze waarop burgerparticipatie in de gemeentelijke organiatie i verankerd. Al deze gegeven tezamen vormen de indicatorenet van de Benchmark Burgerparticipatie. Ondertaande figuur laat de opbouw van de indicatorenet zien. U vindt deze in ieder hoofdtuk al leewijzer terug. De tabel eronder geeft een overzicht van de categorieën waarin de indicatoren zijn ingedeeld en uit welke bron de core komen. Hoofd- en ubcategorieën Aantal indicatoren Dataverzameling via Onze actuele ambitie Onze actuele ambitie 2 Invoer coördinator online platform Inbedding in de organiatie Beleidkader 6 Invoer coördinator online platform Sturing en controle 7 Invoer coördinator online platform Leren en ontwikkelen 8 Invoer coördinator online platform Competentie van ambtenaren 6 Invoer coördinator online platform Competentie van raad- en collegeleden De doe-democratie timuleren en onderteunen 1 Invoer coördinator online platform Optelling en optreden 10 Invoer coördinator online platform Financiële onderteuning van initiatieven 4 Invoer coördinator online platform Burgerinitiatieven 3 Invoer coördinator online platform Praktijk Participatie: wie en hoe? 6 Participatiemonitor Rol van de raad 3 Participatiemonitor Profeionele vormgeving 14 Participatiemonitor Kwaliteit van amenwerking 25 Participatiemonitor Reultaten Realiatiekracht 8 Participatiemonitor Democratie 16 Participatiemonitor Tevredenheid 10 Participatiemonitor Albeda. p. 7 / 28

8 Albeda. p. 8 / 28

9 Toelichting op de gebruikte figuren, tabellen en tatitieken We proberen uw gegeven op alle 120 indicatoren uit de Benchmark Burgerparticipatie zo eenvoudig en overzichtelijk mogelijk te preenteren in dit benchmarkrapport. We gebruiken hiervoor tabellen, taafdiagrammen en taartdiagrammen. Deze laten percentage en gemiddelden zien. Dit zal in de meete gevallen voor zich preken. Het grootte deel van de indicatoren i afkomtig uit de Participatiemonitor. In de Participatiemonitor hebben de gemeentelijke projectleider en deelnemende burger, bedrijven en organiatie de aanpak en reultaten van het traject beoordeeld door te reageren op tellingen. In het trajectrapport ziet u hun beoordelingen terug zoal hiernaat afgebeeld. Over het punt duidelijke pelregel voor de amenwerking onder (III) Kwaliteit van amenwerking reageren projectleider en deelnemer bijvoorbeeld op de volgende tellingen: Online zelfevaluatie door projectleider De pelregel tuen gemeente en betrokken burger, bedrijven en maatchappelijke organiatie waren voor iedereen duidelijk. Online enquête onder deelnemer Voordat ik deelnam, kende ik 'de pelregel', bijvoorbeeld of en wanneer ik mocht praten en hoeveel preektijd ik dan zou hebben. Zij waarderen de tellingen met een core 1, 2, 3, 4 of 5 ofwel --, -, +/-, + of ++ in het trajectrapport. In dit benchmarkrapport i teed het gemiddelde weergegeven van al uw geëvalueerde participatietrajecten. Zo betekent een gemiddelde core 3,7 (zie figuur hieronder) bijvoorbeeld dat projectleider of deelnemer over het algemeen (vrij) poitief oordelen over een punt. Verchil met de benchmarkrapporten 2011 en 2013: gemiddelden in plaat van percentage Het weergeven van gemiddelde core tuen 1 en 5 i nieuw in het benchmarkrapport Lezer van de benchmarkrapporten 2011 en 2013 waren gewend om de oordelen van deelnemende, burger, bedrijven en organiatie al percentage te zien: we rapporteerden toen het percentage deelnemer dat poitief of zeer poitief (core 4 óf 5) oordeelde. Ook alle core uit 2013 zijn in dit benchmarkrapport al gemiddelde weergegeven om een goede vergelijking tuen 2014 en 2013 mogelijk te maken. U kunt de oude percentage terugvinden in uw vorige benchmarkrapporten. Mocht u na deze toelichting nog vragen hebben over de interpretatie van uw gegeven, tel deze dan tijden de leerkringbijeenkomten, via de LinkedIn-groep of neem contact op met het benchmarkteam. Albeda. p. 9 / 28

10 Organiatoriche voorwaarden en borging Uw ambitie De benchmark i bedoeld al teun in de rug voor het realieren van uw eigen ambitie met burgerparticipatie. Iedere gemeente kan andere leerpunten uit dit rapport halen. Wat i uw focu bij het lezen van dit rapport? Om daarbij te helpen, zijn hieronder uw ambitie en uw ontwikkelagenda voor deze abonnementperiode weergegeven die bij on bekend zijn. Uw ambitie met betrekking tot burgerparticipatie A. Verterking van de huidige participatieaanpak door: 1. het monitoren van projecten via de benchmark burgerparticipatie 2. het continueren van interne voorzieningen voor informatie-uitwieling en onderteuning 3. digitale onderteuning 4. aancherping van verwachtingenmanagement en turing op realiatiekracht en 5. verankering participatie in de organiatie B. Verbreding van particpatie door 1. ruimte creëren voor initiatieven Uw ontwikkelagenda voor deze abonnementperiode 1. Meer gerichte inzet van de participatiemonitor van de benchmark burgerparticipatie ter verbetering van de participatieaanpak. 2. aldoende van cauïtiek leren, mogelijke obtakel boven tafel krijgen en aanpakken Inbedding in de organiatie Welke voorwaarden zijn er in de gemeentelijke organiatie aanwezig voor contructieve amenwerking met burger, bedrijven en organiatie? I er bij raad, college en ambtenaren ytematich aandacht voor deze vraag? En wordt er ook gewerkt aan een betere aanpak en reultaten van burgerparticipatie? U krijgt zicht op deze inbedding in uw en andere gemeenten lang vier lijnen: formeel vatgeteld beleid voor participatie; turing op het onderwerp participatie en controle op concrete reultaten; voorzieningen en aandacht voor leren en ontwikkelen al het gaat om de amenwerking met anderen; benodigde competentie bij raad, college ambtenaren. Albeda. p. 10 / 28

11 Beleidkader Uw gemeente in 2014 Uw gemeente in 2013 Alle deelnemer in 2014 Heeft uw gemeente een formeel vatgeteld beleid voor burgerparticipatie? Het beleid bevat een eenduidige definitie van het begrip burgerparticipatie of een ynoniem daarvan. Het beleid biedt een kader of methode om per ituatie af te wegen welke aanpak van burgerparticipatie gepat i. Het beleid maakt mogelijke rollen duidelijk van burger in participatieproceen, bijvoorbeeld met behulp van de participatieladder. Het beleid maakt duidelijk welke houding en gedrag van de gemeente verwacht wordt in participatieve proceen. Ja Ja 80% Ja Ja 100% Ja Ja 100% Ja Ja 100% Ja Ja 75% Sturing en controle Uw gemeente in 2014 Uw gemeente in 2013 Alle deelnemer in 2014 Zijn er doelen ten aanzien van burgerparticipatie opgenomen in het huidige collegeprogramma? Zijn er pecifieke doelen of peerpunten ten aanzien van burgerparticipatie opgenomen in de programmabegroting van dit jaar of in andere turingdocumenten? Wordt de voortgang van deze doelen of peerpunten ook feitelijk verantwoord, in de planning- en controlcyclu of anderzin voor voortgangof evaluatierapportage? I aandacht voor burgerparticipatie geborgd in jablonen en format voor Ja Ja 0% Ja Ja 100% Ja Ja 100%... raadvoortellen Nee Nee 40%... collegevoortellen Nee Nee 40%... projectvoortellen of - plannen Ja Ja 60% Albeda. p. 11 / 28

12 Leren en ontwikkelen Uw gemeente in 2014 Uw gemeente in 2013 Alle deelnemer in 2014 Indien participatieproceen worden geëvalueerd, worden de meningen en ervaringen van participanten dan conequent geïnventarieerd en meegenomen? Welke voorzieningen zijn er in uw gemeente getroffen om good- en badpractice op het gebied van burgerparticipatie te ontluiten en uit te wielen?... - Periodieke interviie tuen collega' waar ervaringen met burgerparticipatie aan de orde kunnen komen. - Een pool met procebegeleider/participatiecoache die door de organiatie heen participatieproceen begeleiden. - Uitwieling van concrete voorbeelden via een intranetyteem. - Promotie van deelname aan profeionele gemeenchappen al LinkedIn of de Participatieportal.nl. Ja Ja 100% wel niet 20% wel wel 60% wel wel 40% wel wel 40% Andere voorzieningen voor leren en ontwikkelen bij deelnemende gemeenten: In-company training aan interne medewerker op het gebied van burgerparticipatie (wat i het en hoe doe je dat), Factor C en leeftijlen. Competentie van ambtenaren Uw gemeente in 2014 Uw gemeente in 2013 Alle deelnemer in 2014 Zijn kenni en vaardigheden die relevant zijn voor profeionele burgerparticipatie onderdeel van functieprofielen? Zijn kenni en vaardigheden die relevant zijn voor profeionele burgerparticipatie onderdeel van werving en electieprocedure? In hoeverre beteden ambtelijk leidinggevenden in functionering- en beoordelinggeprekken aandacht aan houding, werkwijze en vaardigheden ten aanzien van burgerparticipatie? Biedt uw gemeente medewerker opleidingmogelijkheden op het gebied van burgerparticipatie? Ja Ja 100% Ja 0% Er i beperkt aandacht voor deze apecten. Er i beperkt aandacht voor deze apecten. 40%** Ja Ja 100% Albeda. p. 12 / 28

13 ** Het percentage gemeenten met ruime of zeer ruime aandacht voor burgerparticipatie in de geprekken. Competentie van raad en college Zijn kenni en vaardigheden die relevant zijn voor profeionele burgerparticipatie onderdeel van functieprofielen? Uw gemeente in 2014 Uw gemeente in 2013 Alle deelnemer in 2014 Ja Ja 100% Albeda. p. 13 / 28

14 De doe-democratie timuleren en onderteunen Gemeenten doen een teed groter beroep op de eigen kracht van de amenleving. Burgerparticipatie gaat over lolaten, maatchappelijk initiatief faciliteren, bouwen aan ociaal ondernemerchap en burgerkracht mobilieren dat i voor gemeenten vanzelfprekend én tegelijkertijd een enorme uitdaging. Onder de vlag van de doe-democratie beteedt deze benchmark aandacht aan trategieën voor gemeenten om die uitdaging het hoofd te bieden. Dit doen we lang drie lijnen: de manier waarop de gemeente zich optelt naar maatchappelijke initiatiefnemer en handelt; de financiële onderteuning van initiatieven; de formele mogelijkheid om een burgerinitiatief in te dienen en hoe die initiatieven worden begeleid. Optelling en optreden In de ondertaande grafieken i terug te vinden 'In hoeverre het gebruikelijk i / in welke mate het voorkomt dat de gemeente..... goed zicht heeft op maatchappelijke initiatieven en 'energie' bij groepen, netwerken, verbanden, organiatie etc. die in uw gemeente betaan? Uw core 2014:Met enige regelmaat... maatchappelijke initiatieven onderteunt met ambtelijke tijd en dekundigheid? Uw core 2014:Met enige regelmaat... expliciet zeggenchap / eigenaarchap overdraagt of -laat aan betrokken burger, bedrijven of maatchappelijke organiatie Uw core 2014:Som, op beperkte chaal... wet- en regelgeving en gemeentelijk beleid flexibel toepat om initiatieven van anderen mogelijk te maken? Uw core 2014:Som, op beperkte chaal... voorzieningen treft voor werving, onderteuning en dekundigheidbevord ering van vrijwilliger?... een betrouwbare en duidelijke amenwerkingpartner i voor burger, bedrijven en maatchappelijke organiatie?... helpt met het oploen van belangentegentelling en en conflicten al partijen er zelf niet uitkomen?... zoekt naar win-win ituatie door actief na te gaan waar verchillende belangen elkaar kunnen verterken? Albeda. p. 14 / 28

15 Uw core 2014:Met enige regelmaat Uw core 2014:Met enige regelmaat Uw core 2014:Som, op beperkte chaal Uw core 2014:Som, op beperkte chaal... met gemeentelijk beleid en projecten actief aanluiting zoekt bij maatchappelijke initiatieven en 'energie' die er al i? ====>> Uw core 2014:Met enige regelmaat... bij aanbetedingen ruimte maakt voor het meedingen door verraende coalitie van burger, bedrijven en maatchappelijke organiatie? =====>> Uw core 2014:Som, op beperkte chaal Financiële onderteuning van initiatieven Uw gemeente heeft wel regelingen waarmee bewoner of bewonerorganiatie kunnen bechikken over budgetten om zelf initiatieven in wijken en buurten te realieren. De budgetten zijn bechikbaar voor alle wijken. Uw gemeente telt hiervoor een bedrag van euro bechikbaar. Gemiddeld tellen gemeenten euro bechikbaar voor initiatieven in buurten of wijken. Uw gemeente telt op beperkte chaal financiële middelen ter bechikking telt al tartkapitaal of 'eed-money' bechikbaar telt aan burger en organiatie. Albeda. p. 15 / 28

16 Burgerinitiatieven Burger hebben in uw gemeente de mogelijkheid om een burgerinitiatief in te dienen. Hier i het afgelopen jaar 0 keer gebruik van gemaakt. Er zijn in uw gemeente voorzieningen getroffen voor het opvangen, begeleiden en opvolgen van ideeën en initiatieven van burger door de gemeentelijke organiatie. Albeda. p. 16 / 28

17 De praktijk van burgerparticipatie Met wie werkt u amen in participatietrajecten? En wat i over het algemeen dan de rolverdeling tuen gemeente, burger, bedrijven en organiatie? Deze paragraaf geeft een globaal beeld van de deelnemer in de trajecten die u met de Participatiemonitor hebt geëvalueerd. Hun rollen worden getypeerd met behulp van de treden van de participatieladder, oplopend van de burger al ontvanger van informatie tot de burger al initiatiefnemer. Wie participeerden? Aan deelnemer i gevraagd in welke hoedanigheid zij aan het participatietraject hebben meegedaan. In de grafiek i weergegeven hoeveel participanten er gemiddeld deelnamen aan het evaluatietraject en in welke hoedanigheid. In welke rol? Projectleider hebben aan de hand van de treden van de participatieladder aangegeven welke rol, invloed en verantwoordelijkheid deelnemer hadden. In de grafiek i het gemiddelde percentage van iedere trede te zien, in vergelijking met de verdeling voorgaand jaar en van andere gemeenten. Albeda. p. 17 / 28

18 Albeda. p. 18 / 28

19 De rol van de raad Participatie heeft alle te maken met het afwegen van belangen: al de gemeente beleid maakt en burger wil betrekken, horen en invloed geven of daar waar burger een initiatief nemen en hiervoor draagvlak en energie willen mobilieren bij anderen. De rol van de raad bij burgerparticipatie krijgt daarom nadrukkelijk aandacht in de online zelfevaluatie door de projectleider. Er zijn op hoofdlijnen vier gradatie voor betrokkenheid van de raad in participatietrajecten: a)_ Geen: de raad i niet of nauwelijk in beeld, omdat het onderwerp weinig politiek relevant i. College en/of ambtenaren organieren de amenwerking met burger, bedrijven en organiatie. b)_opdrachtgever: de raad fungeert al opdrachtgever en telt vooraf bijvoorbeeld vat wat de beinvloedingruimte i voor externe partijen, wat beoogde reultaten van participatie zijn en aan welke randvoorwaarden die reultaten moeten voldoen. c)_procebewaker: de raad volgt het proce, neemt tuentijd beliingen en toett of het participatieproce zorgvuldig verloopt en/of tuurt bij. d)_participant: de gehele raad, raadfractie of individuele raadleden hebben een actieve rol in het traject. In de figuur i weergegeven bij welk deel van uw trajecten prake wa van b of c. Of de rol van de raad paend i, betekent in de Benchmark Burgerparticipatie dat de raad bij die onderwerpen waar de raad over gaat hij ook in enige mate regie heeft op het participatietraject. Met andere woorden, al de raad een beluit moet nemen over een belangrijke ontwikkeling dan ligt het voor de hand dat de raad óók richting geeft aan de wijze waarop gemeente en partijen uit de amenleving daarbij amenwerken. Albeda. p. 19 / 28

20 Profeionele vormgeving Profeionele vormgeving gaat over de voorbereiding van participatie en de gekozen aanpak. Maatwerk i daarbij een belangrijk uitgangpunt: bevorder je contructieve amenwerking met burger, bedrijven en organiatie door het maken van participatieplan met logiche procetappen? Gebeurt dit vanuit overzicht op het krachtenveld (alle betrokken peler en hun motieven en belangen)? Wordt het proce onderteund met limme participatieve werkvormen? En help je deelnemer mee te doen, door te onderteunen met informatie, geld, tijd of expertie? Profeionele vormgeving i één van de vier centrale kwaliteitmaattaven en wordt voor ieder geëvalueerd participatietraject berekend op een chaal van 0 tot 100. Uw gemeente coort 71 op Profeionele vormgeving, dit i ongeveer gelijk aan vorig jaar: 71. Uw gemeente doet het op Profeionele vormgeving gemiddeld gezien ongeveer even goed al andere deelnemende gemeenten 70. De gemeenten Utrecht en Houten coren op dit moment het hoogt. IV PROFESSIONELE VORMGEVING: Uw gemeente in 2014 Wa er voor en tijden het traject prake van (in xx% van de gevallen)...een plan van aanpak voor de participatie? Wa er voor en projectleider deelnemer Uw gemeente in 2013 projectleider deelnemer Alle deelnemer in 2014 projectleider deelnemer 69% n.v.t. 72% n.v.t. 75% n.v.t. Albeda. p. 20 / 28

21 tijden het traject prake van... op een chaal van 1 (minimaal) tot 5 (maximaal)...een paende rol van de gemeenteraad?...zicht op de relevante peler en hun belangen?...zicht op geldend beleid, kader en regel...teun van raad, college en/of management?...profeionele begeleiding van het traject?...maatwerk in werkvormen en communicatie?...onderteuning met geld, expertie of capaciteit?...onderteuning met begrijpelijke informatie? 4,6 n.v.t. n.v.t. 4 n.v.t. 4,0 n.v.t. 3,8 n.v.t. 4 n.v.t. 3,3 n.v.t. 3,0 n.v.t. 3 n.v.t. 3,6 n.v.t. 3,8 n.v.t. 4 n.v.t. 4,2 n.v.t. 3,9 n.v.t. 4 n.v.t. 4,1 3,5 4,2 3, ,0 3,6 4,0 3, ,8 3,5 3,8 3,6 4 4 Albeda. p. 21 / 28

22 Kwaliteit van amenwerking Hoe verloopt de participatie van burger, bedrijven en organiatie in de praktijk? Teampel en een goed amenwerkingpeler zijn naar elkaar, taan in de beoordeling centraal: zijn de pelregel en inhoudelijke kader voor het proce duidelijk? Zijn de verwachtingen over en weer duidelijk? Wordt er contructief amengewerkt en iet opgebouwd? En pannen betrokkenen zich in om conflicten en belangentegentellingen op te loen al dat nodig i? Kwaliteit van amenwerking i één van de vier centrale kwaliteitmaattaven en wordt voor ieder geëvalueerd participatietraject berekend op een chaal van 0 tot 100. Uw gemeente coort 71 op Kwaliteit van amenwerking, dit i hoger dan vorig jaar: 68. Uw gemeente doet het op Kwaliteit van amenwerking gemiddeld gezien ongeveer even goed al andere deelnemende gemeenten 69. De gemeente Enchede coort op dit moment het hoogt. III KWALITEIT VAN SAMENWERKING: "Goed teampel: contructieve interactie en duidelijkheid voor iedereen" Uw gemeente in 2014 Uw gemeente in 2013 Alle deelnemer in 2014 Wa er voor en tijden het traject prake van op een chaal van 1 (minimaal) tot 5 (maximaal) projectleider deelnemer projectleider deelnemer projectleider deelnemer...duidelijkheid over geldende kader en regel? 3,9 2,9 3,3 3,1 3,4 3,1 Albeda. p. 22 / 28

23 ...duidelijke pelregel voor de amenwerking?...juite verwachtingen m.b.t.: duidelijke procedure? helderheid over doorwerking inbreng? tranparante belangenafweging?...een open houding bij de gemeente?...een open houding bij de andere deelnemer?...open en contructieve interactie?...op elkaar voortbouwen?...prettige omgang en bejegening?...tijdige communicatie...inzet om conflicten op te loen wanneer nodig? Voelden participanten zich erieu genomen? 3,5 2,9 3,5 3,2 3,7 3,1 4,0 3,1 3,7 3,2 3,8 3,3 4,3 4,0 3,9 3,4 3,9 4,1 3,9 4,0 3,7 4,0 3,9 4,3 3,8 4,2 3,8 4,1 3,9 4,1 4,0 4,0 3,8 4,1 4,0 4,3 4,3 4,0 4,1 4,3 4,2 4,0 3,3 3,9 3,4 3,8 3 4,1 3,8 4,0 3,8 3,9 3,6 n.v.t. 4,0 n.v.t. n.v.t. 4,0 Albeda. p. 23 / 28

24 De reultaten van burgerparticipatie Realiatiekracht Realiatiekracht gaat over het realieren van maatchappelijke opgaven: draagt de amenwerking met burger, bedrijven en organiatie bij aan de realiatie van de opgave die voorligt? Leidt participatie tot creatieve ideeën, meer inzicht in de problematiek of tot nieuwe oploingrichtingen? Bundelen partijen hun krachten? En leidt dat bijvoorbeeld tot een nellere realiatie van de opgave of een hoger kwaliteitniveau? Realiatiekracht i één van de vier centrale kwaliteitmaattaven en wordt voor ieder geëvalueerd participatietraject berekend op een chaal van 0 tot 100. Uw gemeente coort 71 op Realiatiekracht, dit i hoger dan vorig jaar: 68. Uw gemeente doet het op Realiatiekracht gemiddeld gezien ongeveer even goed al andere deelnemende gemeenten 69. De gemeente Utrecht coort op dit moment het hoogt. I Realiatiekracht "De opgave zo lagvaardig, lim, nel en/of efficient mogelijk te realieren" Uw gemeente in 2014 Uw gemeente in 2013 Alle deelnemer in 2014 Draagt participatie (naar verwachting) bij aan op een chaal van 1 (minimaal) tot 5 (maximaal)...nieuwe/betere ideeën, inzichten, oploingen? projectleider deelnemer projectleider deelnemer projectleider deelnemer 4,4 3,8 4,0 3,5 4,4 3,7 Albeda. p. 24 / 28

25 ...meer ambitie of kwaliteit door bundelen krachten?...nellere realiatie van de opgave?...het delen van verantwoordelijkheid? 4,1 3,9 4,0 3,9 3,8 4,0 3,6 n.v.t. 3,2 n.v.t. 3,1 n.v.t. 3,9 3,5 3,9 3,4 4,0 3,6 Albeda. p. 25 / 28

26 Democratie Democratie gaat over de bijdrage van de amenwerking tuen gemeente en amenleving aan democratiche waarden. Projectleider en deelnemer beoordelen in de Participatiemonitor bijvoorbeeld de bijdrage van participatie aan draagvlak voor gemeentelijk beleid of een maatchappelijk initiatief, wederzijd begrip en vertrouwen of een zorgvuldige afweging van alle belangen. Realiatiekracht i één van de vier centrale kwaliteitmaattaven en wordt voor ieder geëvalueerd participatietraject berekend op een chaal van 0 tot 100. Uw gemeente coort 69 op Democratie, dit i ongeveer gelijk aan vorig jaar: 69. Uw gemeente doet het op Democratie gemiddeld gezien ongeveer even goed al andere deelnemende gemeenten 70. De gemeente Tilburg coort op dit moment het hoogt. Democratie "De tem van de amenleving i vertegenwoordigd en klinkt door" Uw gemeente in 2014 Uw gemeente in 2013 Alle deelnemer in 2014 Draagt participatie (naar verwachting) bij aan op een chaal van 1 (minimaal) tot 5 (maximaal)...teun voor inhoud plan/project/initiatief?...tevredenheid over inhoud projectleider deelnemer projectleider deelnemer projectleider deelnemer 4,0 3,8 4,0 3,7 4,2 3,9 n.v.t. 3,7 n.v.t. 3,5 n.v.t. 3,8 Albeda. p. 26 / 28

27 plan/project/initiatief?...meer invloed op beluitvorming?...grotere betrokkenheid en deelname?...wederzijd begrip en vertrouwen?...een zorgvuldige afweging van alle belangen? 3,8 3,6 4,0 3,6 3,5 3,6 4,2 3,4 3,9 3,4 4,2 3,6 4,0 3,5 3,9 3,4 4,0 3,6 4,0 3,3 3,9 3,4 3,8 3,6 Albeda. p. 27 / 28

28 Tevredenheid In de Participatiemonitor drukken projectleider en deelnemer hun algehele beleving van het traject in een rapportcijfer tuen 1 en 10. De projectleider geeft daarnaat nog een inchatting van de tevredenheid van college en raad over het traject. In deze paragraaf vindt u de gemiddelde rapportcijfer in vergelijking met die van andere gemeenten. Uw gemeente coort 7,1 op Tevredenheid van deelnemer, dit i ongeveer gelijk aan vorig jaar: 6,9. Uw gemeente doet het op Tevredenheid van deelnemer gemiddeld gezien ongeveer even goed al andere deelnemende gemeenten 7,2. De gemeente Tilburg coort op dit moment het hoogt. Albeda. p. 28 / 28