nota van B&W ONTWERPBESLUIT TBV TER INZAGE LIGGING

Maat: px

Weergave met pagina beginnen:

Download "nota van B&W ONTWERPBESLUIT TBV TER INZAGE LIGGING"

Anita van de Berg
4 jaren geleden
Aantal bezoeken:

nota van B&W ONTWERPBESLUIT TBV TER INZAGE LIGGING Onderwerp Vaststelling wijzigingsplan Zwanenburg 1 e wijziging mr. M.L. (Mariëtte) Sedee Schuitemaker PM Inlichtingen M.

1 nota van B&W ONTWERPBESLUIT TBV TER INZAGE LIGGING Onderwerp Vaststelling wijzigingsplan Zwanenburg 1 e wijziging mr. M.L. (Mariëtte) Sedee Schuitemaker PM Inlichtingen M. Romijn ( ) Portefeuillehouder Collegevergadering Registratienummer Samenvatting Met deze nota stellen wij het wijzigingsplan Zwanenburg 1e wijziging vast. Het wijzigingsplan ziet op de bouw van elf eengezinswoningen en acht appartementen. Daarnaast worden de twee bestaande bedrijfswoningen aan de Wilgenlaan 49 en 51 omgezet tot burgerwoningen. Ligging plangebied Het plangebied bevindt zich aan de Wilgenlaan 47A tot en met 53 in Zwanenburg. Het plangebied wordt aan de noordzijde begrensd door woningbouw aan de Lijnderdijk, aan de

Wijzigingsplan Zwanenburg 1e wijziging Pagina 2 zuidzijde door de Wilgenlaan en aan de westzijde en oostzijde door bedrijven en woningbouw. Op onderstaand kaartje is het plangebied nader aangeduid.

2 Wijzigingsplan Zwanenburg 1e wijziging Pagina 2 zuidzijde door de Wilgenlaan en aan de westzijde en oostzijde door bedrijven en woningbouw. Op onderstaand kaartje is het plangebied nader aangeduid. Ligging plangebied Doel en inhoud wijzigingsplan De aanleiding voor het opstellen van dit wijzigingsplan is de wens om woningbouw te realiseren aan de Wilgenlaan ter plaatse van de terreinen van het bedrijf KSB Nederland B.V. Het plan voorziet in de bouw van elf eengezinswoningen en acht appartementen. Daarnaast worden de twee bestaande bedrijfswoningen aan de Wilgenlaan 49 en 51 omgezet tot burgerwoningen. Al sinds 2011 bestaat het initiatief om aan de Wilgenlaan woningbouw te realiseren. Ten behoeve van dit initiatief is daarom in het geldende bestemmingsplan "Zwanenburg", vastgesteld op 13 juni 2013, de gebiedsaanduiding "wro-zone - wijzigingsgebied 1" opgenomen. Met behulp van deze wijzigingsbevoegdheid is voorliggend wijzigingsplan opgesteld om de ontwikkeling juridisch-planologisch mogelijk te maken. Besluit milieueffectrapportage Het wijzigingsplan maakt planologisch 21 woningen mogelijk. Deze ontwikkeling merken wij aan als een stedelijk ontwikkelingsproject als bedoeld in kolom 1 van categorie 11.2 van onderdeel D van de bijlage bij het Besluit milieueffectrapportage. De omvang van de ontwikkeling ligt (ruim) onder de drempelwaarden die zijn benoemd in kolom 2 van die bijlage. Daarom dient een vormvrije m.e.r.-beoordeling te worden uitgevoerd om te kunnen bepalen of belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu zijn uit te sluiten. Er is een aanmeldingsnotitie, opgenomen als bijlage 8 in de toelichting van het wijzigingsplan, aangeleverd door de initiatiefnemer. Die notitie gaat in op de criteria die zijn opgenomen in Bijlage III bij de Europese richtlijn betreffende de milieubeoordeling van bepaalde openbare en

3 Wijzigingsplan Zwanenburg 1e wijziging Pagina 3 particuliere projecten. Op grond van het gestelde in de aanmeldingsnotitie concluderen wij dat belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu kunnen worden uitgesloten. Goede ruimtelijke ordening en een aanvaardbaar woon- en leefklimaat Door middel van onderzoek is aangetoond dat er sprake is van een goede ruimtelijke ordening en een aanvaardbaar woon- en leefklimaat. Voor de aspecten bodem, flora en fauna, geluid en milieuzonering is nader onderzoek uitgevoerd. Overige relevante aspecten zijn beschreven in de toelichting. Er zijn op grond hiervan geen belemmeringen bekend om het ontwerpwijzigingsplan vast te stellen. Wel is het nodig om een hogere waarde vast te stellen en dient in de woning extra gevelisolatie aangebracht te worden. Dit gebeurt via een aparte procedure. Ten aanzien van duurzaamheid merken wij op bij de voorgenomen ontwikkeling er maatregelen worden getroffen om de milieudruk te verminderen, doordat er wordt voldaan aan de huidige eisen van duurzaamheid, gebruik wordt gemaakt van niet uitlogende bouwmaterialen die de grond kunnen verontreiniging en de woningen gasloos worden gebouwd. Resultaten wettelijk vooroverleg Het voorontwerp is voor overleg aangeboden aan de provincie Noord-Holland, Rijkswaterstaat, het Hoogheemraadschap van Rijnland, de Veiligheidsregio Kennemerland en NMF Erfgoedadvies. Daarnaast is de Dorpsraad Zwanenburg-Halfweg in de gelegenheid gesteld om op het plan te reageren. Van de provincie en de veiligheidsregio is een inhoudelijke reactie ontvangen. Als gevolg van die reactie is de toelichting bij het wijzigingsplan aangepast. Procedure Er is voldaan aan het wettelijk vooroverleg als bedoeld in artikel van het Besluit ruimtelijke ordening. Op grond van artikel 3.6 Wet ruimtelijke ordening wordt een wijzigingsplan zes weken ter inzage gelegd. Het ontwerpplan is bekendgemaakt op PM en heeft vanaf PM gedurende zes weken ter visie gelegen. In die periode was het mogelijk voor een ieder om zienswijzen kenbaar te maken. Dat een ieder zienswijzen kan indienen in plaats van belanghebbenden, komt omdat we in dit geval desgevraagd hebben besloten de coördinatieregeling toe te passen. Dat betekent dat tegelijk met het ontwerpwijzigingsplan ook het ontwerpbesluit tot verlening van de aangevraagde omgevingsvergunning ter visie heeft gelegen. Dat geldt ook voor het ontwerpbesluit tot vaststelling van hogere waarden. Na vaststelling van het plan door ons college wordt het vastgestelde plan ter inzage gelegd. Na de terinzagelegging is het plan van kracht, tenzij beroep wordt ingesteld. Als tegen het plan beroep wordt ingesteld, maar niet binnen de beroepstermijn een verzoek om voorlopige

4 Wijzigingsplan Zwanenburg 1e wijziging Pagina 4 voorziening bij de Raad van State is gedaan, dan treedt het plan direct na de beroepstermijn in werking. De aanvrager krijgt de besluiten persoonlijk meegedeeld. Er vindt gelijktijdige bekendmaking en terinzagelegging gedurende zes weken van de drie besluiten plaats. Ten aanzien van al deze besluiten kunnen belanghebbenden beroep instellen bij de Raad van State. Na de terinzagelegging van het vastgestelde wijzigingsplan gedurende zes weken treedt het wijzigingsplan in werking, tenzij beroep is ingesteld en een voorlopige voorziening is gevraagd bij de voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. In dat geval treedt het plan in werking nadat op het verzoek om voorlopige voorziening is beslist. Beoordeling zienswijzen PM Middelen De Wet ruimtelijke ordening stelt verplicht dat de gemeenteraad tegelijk met de vaststelling van een bestemmingsplan een exploitatieplan vaststelt voor kostenverhaal in het geval het bestemmingsplan nieuwe, bij Algemene Maatregel van Bestuur (AMvB) aangewezen bouwplannen mogelijk maakt. Hierbij gaat het bijvoorbeeld om de bouw van één of meer woningen, de bouw van één of meer andere hoofdgebouwen of de uitbreiding of verbouwing van gebouwen. In de wet is aangegeven welke kosten verhaald kunnen worden. Het vaststellen van een exploitatieplan is niet nodig indien het kostenverhaal anderszins verzekerd is, bijvoorbeeld door gronduitgifte of een anterieure overeenkomst. Bij de voorliggende ontwikkeling is het kostenverhaal verzekerd middels een anterieure overeenkomst. Er is daarnaast rekening gehouden met de kosten noodzakelijk voor de sanering ter plaatse van de ontwikkeling. Deze kosten liggen bij de aanvrager, waardoor het plan (nog steeds) financieel uitvoerbaar is. Participatie en Communicatie De vooroverlegpartners Provincie Noord-Holland, Hoogheemraadschap van Rijnland, brandweer Kennemerland, de wijkraad en de initiatiefnemer krijgen bericht van de vaststelling. Als er zienswijzen zijn ingediend, krijgen de indieners van de zienswijzen ook bericht. Met de vaststelling van het wijzigingsplan is het plan afgerond. Wel staat de mogelijkheid open van beroep bij de Raad van State. Het wijzigingsplan wordt hiertoe zes weken ter inzage gelegd. Dat wordt officieel bekendgemaakt. De publicatie is te vinden via de website Het vaststellingsbesluit en het wijzigingsplan zijn op papier in te zien in het raadhuis, digitaal op de website met een verwijzing daarheen op de gemeentelijke website. Ons college wordt in kennis gesteld van de uitspraak van de Raad van State in een eventuele beroepsprocedure. Gevolgen in verband met de vorming van de nieuwe gemeente Haarlemmermeer (Preventief toezicht) De beslispunten van deze nota vallen niet onder het preventief toezicht in het kader van de samenvoeging omdat met de financiële gevolgen rekening is gehouden in de vastgestelde en

5 Wijzigingsplan Zwanenburg 1e wijziging Pagina 5 goedgekeurde programmabegroting. Harmonisatie is niet van toepassing op dit voorstel omdat het een ruimtelijk plan is in de zin van artikel 34 van de Wet algemene regels herindeling. Besluit Op grond van het voorgaande hebben wij besloten om: 1. PM ingediende zienswijzen wel/ niet ontvankelijk te verklaren; 2. PM wel/ niet in te stemmen met de ingediende zienswijzen; 3. geen exploitatieplan vast te stellen voor het wijzigingsplan, omdat het kostenverhaal middels een samenwerkingsovereenkomst met allonge anderszins is verzekerd; 4. het wijzigingsplan Zwanenburg 1e wijziging met planidentificatie PM, bestaande uit een verbeelding en bijbehorende regels, conform de artikelen tot en met Bro in elektronische vorm vast te leggen en in die vorm vast te stellen, een en ander overeenkomstig de bij dit besluit gevoegde bescheiden en op grond van de overwegingen genoemd in dit besluit. Burgemeester en wethouders van de gemeente Haarlemmermeer, de secretaris, de burgemeester, drs. Carel Brugman Onno Hoes Bijlage(n) Wijzigingsplan (regels, verbeelding en de daarbij behorende toelichting met bijlagen)

Vergelijkbare documenten

Raadsvoorstel CONCEPT T.B.V. TERINZAGELEGGING

Raadsvoorstel CONCEPT T.B.V. TERINZAGELEGGING Raadsvoorstel 2018. CONCEPT T.B.V. TERINZAGELEGGING Onderwerp Vaststelling bestemmingsplan Zwaanshoek Hanepoel 154-170 Portefeuillehouder Adam Elzakalai Steller R. van Engeland Collegevergadering Raadsvergadering