Collegevoorstel. Zaaknummer Verkoop gronden in de Beukstraat en Schoolstraat in Drunen

Transcriptie

1 Collegevoorstel Aanleiding / voorgeschiedenis In 2013 is de voorgenomen verkoop van de locatie Bruneilaan in Drunen aan Roozen van Hoppe Bouw en Ontwikkeling B.V. (hierna: Roozen van Hoppe) afgeblazen. In 2014 zijn de gemeente en Roozen van Hoppe in gesprek gegaan over de resterende verplichtingen over en weer. Dit heeft geleid tot de nu voorliggende vaststellingsovereenkomst en twee koopovereenkomsten voor gronden in de Beukstraat en de Schoolstraat in Drunen. Feitelijke informatie In 2008 kocht de gemeente gronden aan de Wolput van Roozen van Hoppe. Hiervoor werd in de koopovereenkomst, behalve een betaling in geld, ook een bouwclaim overeengekomen. De gemeente had een inspanningsverplichting om voor 31 december 2010 aan Roozen van Hoppe bouwkavels te leveren voor 28 rijtjeswoningen of zestien twee-onder-een-kapwoningen. Eind 2010 is hiervoor de locatie Bruneilaan aan Roozen van Hoppe aangeboden. Dit heeft uiteindelijk geleid tot een omgevingsvergunning voor het bouwen van 25 appartementen en vier woningen in 2012 en een conceptkoopovereenkomst. In 2013 trok Roozen van Hoppe zich terug uit dit project. Hierna is de vergunning onherroepelijk geworden. Eind 2013 besloot u dat de gemeente met de aanbieding en inspanningen aan haar bouwclaimverplichtingen had voldaan. Wat Roozen van Hoppe betreft was dit dossier nog niet definitief afgewikkeld. Er lag een vordering voor de leges van de procedure voor de Bruneilaan van de gemeente bij Roozen van Hoppe. Andersom vorderde Roozen van Hoppe een geldelijke vergoeding voor de bouwclaim. Daarop zijn de gemeente en Roozen van Hoppe naar een voor hen aanvaardbare oplossing gaan zoeken. Vaststellingsovereenkomst Eind 2014 zijn de locaties Beukstraat en Schoolstraat in Drunen door de gemeente aangeboden aan Roozen van Hoppe. Door Roozen van Hoppe werd de Beheersmaatschappij Passier BV (hierna: Passier) naar voren geschoven als koper en ontwikkelaar. Er is op beide locaties een bod uitgebracht. Die biedingen zijn getoetst op basis van residuele grondwaarde. De uiteindelijk overeengekomen koopsommen, zoals opgenomen in de koopovereenkomsten, vertegenwoordigen marktwaarden. Door de gemeente, Roozen van Hoppe en Passier is gezamenlijk een vaststellingsovereenkomst gemaakt waarin over en weer is vastgelegd aan welke verplichtingen eenieder nu voldoet en dat alle vorderingen over en weer met ondertekening van deze vaststellingsovereenkomst komen te vervallen. Beukstraat Op basis van de voorliggende overeenkomst zal Passier de gehele locatie in de Beukstraat kopen in de huidige staat. Zij vragen dan een ruimtelijke procedure aan met als doel om op de locatie maximaal vijftien woningen te bouwen en de noodzakelijke openbare voorzieningen aan te leggen. De ontwikkeling zal passen binnen de geldende wijzigingsbevoegdheid in het bestemmingsplan voor deze locatie. Passier zorgt voor het bouw- en woonrijp maken van de locatie. Na realisatie zal de nieuw aangelegde openbare ruimte worden overgedragen aan de gemeente. Voor de ruimtelijke procedure heeft Passier een ruimtelijke onderbouwing opgesteld en een planschaderisico-analyse laten opstellen. Via de leges worden de kosten voor de ruimtelijke procedure en het toetsen van de omgevingsvergunning gedekt. Op grond van de koopovereenkomst zal Passier de gronden afnemen voor men start met de bouw van de woningen, uiterlijk op 1 oktober

2 Schoolstraat Op basis van de voorliggende overeenkomst zal Passier een deel van de locatie in de Schoolstraat in de huidige staat kopen. De overeenkomst bevat een ontbindende voorwaarde voor wat betreft de milieubeperking die voor het gebied geldt (vanwege het nabijgelegen bedrijf). Passier heeft twee jaar de tijd om deze beperking eraf te halen. Anders gaat de koop niet door en wordt de overeenkomst ontbonden. Na ondertekening van de vaststellingsovereenkomst met Roozen van Hoppe en Passier zal ontbinding van de koopovereenkomst Schoolstraat niet leiden tot herleving van de bouwclaim. Zodra het komt tot bouw, gepland zijn vijftien woningen, zal ook hier de koper voor het bouw- en woonrijp maken zorgen. En ook bij dit project verzorgt Passier de ruimtelijke onderbouwing en de aanvraag van de ruimtelijke procedure en omgevingsvergunning. Via de leges worden de kosten voor de ruimtelijke procedure en het toetsen van de omgevingsvergunning gedekt. Afweging Door het aangaan van de bijgevoegde vaststellingovereenkomst worden de geschillen tussen de gemeente en Roozen van Hoppe opgelost. De oude vorderingen worden over en weer als afgewikkeld beschouwd. Door de koopovereenkomsten voor de gronden in de Beukstraat en de Schoolstraat wordt voldaan aan een belangrijke voorwaarde die in de vaststellingsovereenkomst staat. Voor beide locaties is eind 2015 een marktconforme, residueel bepaalde, grondprijs overeengekomen. Door vertraging bij het opstellen en aanpassen van de twee koopovereenkomsten is het formaliseren van de afspraken vertraagd. Nu rust op de locatie Beukstraat nog een maatschappelijke bestemming met een wijzigingsbevoegdheid naar maximaal vijftien woningen. Op verzoek van Passier wordt momenteel de ruimtelijke procedure doorlopen. Voor de Schoolstraat zal mogelijk, maar dan verder in de toekomst, hetzelfde gelden. Inzet van middelen De verkoopopbrengst van de locatie Beukstraat komt, met aftrek van de bestaande boekwaarde van deze locatie, een deel van de openstaande vordering, en eventuele overige projectkosten, ten gunste van de taakstelling verkoop gemeentelijke eigendommen. Met de financiële gevolgen van de verkoop van de Schoolstraat is al rekening gehouden in de grondexploitatie en zal met de vaststelling van de jaarrekening 2016 worden meegenomen. Risico's Door het sluiten van de voorliggende overeenkomsten zijn de geschillen opgelost. Uiteindelijke afname van de locaties is pas 100% zeker als de ontbindende voorwaarden in vervulling zijn gegaan. De ontwikkeling van de locatie Schoolstraat gaat alleen door als de milieucirkel komt te vervallen. Het risico blijft dat de verkoop van deze locatie niet doorgaat. In dat geval kan de gemeente de grond verkopen aan een andere partij, maar blijft de belemmering door de milieucirkel aanwezig. Procedure / vervolgstappen Als u volgens dit voorstel besluit, worden de vaststellingsovereenkomst en de beide koopovereenkomsten gelijktijdig gesloten. Voorgenomen besluit Het voorstel is om bijgaand besluit vast te stellen. 2

3 BESLUIT Het college van Heusden heeft in de vergadering van 14 maart 2017 besloten: de bijgevoegde vaststellingsovereenkomst aan te gaan met Roozen van Hoppe Bouw en Ontwikkeling B.V. en Beheersmaatschappij Passier B.V.; de bijgevoegde koopovereenkomst voor de locatie Beukstraat in Drunen aan te gaan met Beheersmaatschappij Passier B.V.; de bijgevoegde koopovereenkomst voor de locatie Schoolstraat in Drunen aan te gaan met Beheersmaatschappij Passier B.V.. namens het college van Heusden, de secretaris, mr. H.J.M. Timmermans 3

4 Bijlage 1 ± 733 m² Keerlus Beukstraat ± m² ± m² Beukstraat, Drunen te verkopen grond (3.520 m2) projectnr.: schaal: datum: De auteursrechten van de grootschalige basiskaart Nederland (GBKN) en de kadastrale kaart berusten bij de Staat der Nederlanden. Krachtens dit auteursrecht mogen de gbkn en de kadastrale gegevens niet aan derden ter beschikking worden gesteld. Voor eventueel blijkende onvolledigheden of onjuistheden wordt door de gemeente Heusden geen enkele aansprakelijkheid of verantwoordelijkheid aanvaard. - 1:

5 ± m² Schoolstraat Drunen perc DNN00A3938ged (ca m2) projectnr.: schaal: datum: De auteursrechten van de grootschalige basiskaart Nederland (GBKN) en de kadastrale kaart berusten bij de Staat der Nederlanden. Krachtens dit auteursrecht mogen de gbkn en de kadastrale gegevens niet aan derden ter beschikking worden gesteld. Voor eventueel blijkende onvolledigheden of onjuistheden wordt door de gemeente Heusden geen enkele aansprakelijkheid of verantwoordelijkheid aanvaard. - 1: