7y, vincie groningen. Aan Provinciale Staten

Transcriptie

1 7y, vincie groningen Aan Provinciale Staten Martinikerkhof JG Groningen postbus AP Groningen Datum : 18 juli 2011 Zaaknummer : Behandeld door : A.L. Meeske Telefoonnummer : (050) Bijlage : 1 Onderwerp : rol volksvertegenwoordigers bij grensoverschrijdende vraagstukken Geachte dames en heren, Per 31 december 2010 is de Nieuwe Hanze Interregio (NHI) opgeheven. In dit samenwerkingsverband werkten sinds 1991 de Duitse deelstaten Niedersachsen en Bremen en de Nederlandse provincies Drenthe, Groningen, Fryslan en Overijssel met elkaar samen. In 1995 werd een parlementarierforum ingesteld om het werk van de NHI vanuit een bredere basis gestafte te geven en ook de parlementen van de partners directer bij de werkzaamheden te betrekken. De opheffing van het NHI betekende het einde van het secretariaat in Oldenburg en hiermee verdween ook de basis voor het parlementariërforum. In dit forum hadden twee Ieden (en twee plaatsvervangende leden) zitting afkomstig uit de regionale pariementen van de provincies Groningen. Fryslân, Drenthe en Overijssel en de Duitse deelstaten Niedersachsen en Bremen. In de vergadering van de Statencommissie Bestuur en Financiën van 19 januari 2011 is gesproken over de brief van het NHI-parlementariërsforum van 10 november 2010 betreffende "Verklaring van Leeuwarden en de brief van GS van 15 december 2010 betreffende "Einde overeenkomst NHI". Tijdens de bespreking van het onderwerp in de commissie op 19 januari 2011 is mij verzocht in overleg met het presidium na te denken over hoe een netwerk kan worden gemaakt, voorzien van een budget en regels, dat functioneel is voor het proces van samenwerking waarin de dimensie van volksvertegenwoordigers inhoud kan worden gegeven. Hierbij is uitgesproken dat als uitgangspunten moeten worden gehanteerd dat er geen reiscircus zal gaan ontstaan: dat het om bij het presidium aangevraagde en gemandateerde activiteiten van leden van PS moet gaan; dat schriftelijke terugkoppeling en verantwoording aan de commissie Bestuur, Financiên en Economie een vereiste is. Tevens dient te gelden dat betrokken provincies en deelstaten een rol spelen in een specifieke activiteit, bijv. rond de Oostzee, alvorens er een titel is voor volksvertegenwoordigers, om in eenzelfde kader activiteiten voor te stellen. In een brief aan Provinciale Staten spreekt de heer Manfred Opperman, lid van de 06-HB-SG-004 De provincie Groningen werkt volgens normen dje zijn vastgelegd in een handvest vont- dienstveriening. Dit handvest vindt u op ooze website of kunt u opvragen bij de afdeling Cornmunicatie en Kabinet, Publieksvoortichting:

2 Bremische Bürgerschaft en voormalig lid van het NHI, namens de leden van het vaormalige NI-II-parlementariërsforum de wens uit tot voortzetting van een vorm van samenwerking (zaaknummer ). Provinciale Staten hebben op 1 juni jl. besloten deze brief in handen te stellen van de commissie Bestuur, Financiën en Economie en te betrekken bij het voorstel van het presidium. (brief is bijgevoegd) Namens het presidium doe ik u het volgende voorstel: Jaarlijks wordt door een van de netwerkende overheden/parlementen een bijeenkornst georganiseerd. Het moet in beginsel gaan over zaken waarbij ondernemers en instituten zaken doen met elkaar. Meer concreet gaat het om onderwerpen die verband houden met de vijf speerpunten uit de Position paper Noord Nederland en EU 2020, te weten Energie, Sensortechnologie, Watertechnologie, Healthy Ageing en Agribusiness. Ook kan gedacht warden aan bijeenkomsten in het kader van structuurpolitiek richting Brussel. De kosten van de bijeenkomsten komen voor rekening van de organiserende overheid. Reis- en verblijfkosten van de deelnemers zijn voor eigen rekening. Voertaal zal zijn Engels of Duits; er worden geen kosten gemaakt voor tolken. De griffie van de organiserende overheid is de verantwoordelijke organisatie. Het presidium verleent toestemming voor deelname. Meerwaarde moet worden aangetoond op basis van ingediende papers en verslag achteraf bijvoorbeeld naar het presidium. Afhankelijk van het onderwerp kan worden beoordeeld of het wenselijk is ook volksvertegenwoordigers uit gemeenten uit te nodigen. Van belang is dat Statenleden zelf actief worden bijvoorbeeld door het ontwikkelen van digitale netwerken. Een mogelijkheid is am via Linkedln een groep aan te maken. De Provinciale Staten van Groningen zijn bereid een dergelijke bijeenkomst rond "Europa 2020" in 2012 te faciliteren. Na de bespreking in de commissie Bestuur, Financidn en Economie van dit voorstel zullen wij de heer Opperman infornieren over de uitkomsten. Een afschrift van deze brief en de brief aan de heer Opperman zal worden verzonden aan andere betrokkenen. Hoogachtend,

3 Bremisdie Biirgerschaft Niedersachsen Bremen IIINNESEffaligimme *** w*** iimmiimmene Overijssel Fryslan Groningen Drenthe Die Parlamentarier der ehemaligen Mitgliedslfinder der NHI fordern die Fortführung der weiteren Zusammenarbeit der NHI-Parlamentarier auch nach Beendigung der offiziellen Arbeitsstrukturen der NHI Die nordholländischen Provinzen Drenthe, Frysland und Groningen haben gemeinsam mit dem Land Niedersachsen die Auflosung der bisherigen Arbeitsstrukturen der NEI zum vorangetrieben. Die Gesehaftsstelle befindet sich gegenwärtig in der Abwicldung. Auf einer Zusammenkunft der NIII - Parlamentariern im Dezember 2010 in Groningen wurde von den hollandischen Provinz-Parlamentariern mitgeteilt, dass sie hieriiber nur teilweise und auch nur beilaufig unterrichtet wurden. So wurde das Parlament von Drenthe erst am 15.Dezember von der beabsichtigen Auflösung in Kenntnis gesetzt. Die ithrigen Mitglieder aus anderen Provinzen haben dieses das erste Mal offiziell auf einer Fachtagung am itn Rahmen des Grul3wortes des Kommissars der Königin, John Jorritsma (Provincie Frysland), gehört und waren sehr verwundert über eine derartige Vorgehensweise. Durch theses Regierungshandeln ist natarlich auch die parlamentarische Begleitung der Arbeit in der Neuen Hanse Interregio betroffen. Die Parlamentarier sind der Auffassung, dass die Arbeit der NM in den vergangenen 20 Jahren fdr die Menschen in den nordhollandischen Frovinzen und in den Bundeslandern Niedersachsen und Bremen auberst erfolgreich war. Ms Beispiele der guten Zusammenarbeit wurden hier die Kooperationen im universitären Bereich zwischen nordniederländischen und deutschen Hochschulen ebenso genamit, wie gemeinsame Verkehrsinfrastrukturprojekte zwischen den Niederlanden und Deutschland. Auch der regelmabige Austausch zwischen den Parlamentariern der Mitgliedsstaaten der NHI hat die Zusammenarbeit und die Verstandigung, auch iiber partikulare Interessen hinaus nicht nur gefördert, sondern vor allem auch vorangetrieben. Es gilt diese erfolgreiche Zusammenarbeit fortzuffihren. Aus diesem Grund sind die Parlamentarier des bisherigen NHI-Parlamentarierforums zu der Auffassung gelangt, dass man aber den hinaus die bisherige und erfolgreiche Zusammenarbeit auf der Parlamentarierebene welter zum Wohle der Menschen in den bisherigen NHI-Mitgliedslandern fortsetzen sollte und man sich daher mindestens einmal im Jahr zu einer gemeinsamen Arbeitssitzung treffen sollte. Die Parlamentarier des NHI-Parlamentarierforums bitten die Provinzparlamente in den Nordniederlanden und die Landesparlamente von Niedersachsen und Bremen sicher zu stellen, dass es aus den vorgenannten Griinden auch zukiinftig mindestens eimnal im Jahr ein Treffen von Parlamentariern aus den ehemaligen NHI-Mitgliedslandern geben soll. Als Mitglieder eines solchen Forums bieten sich hierfiir die fdr die Europapolitik zustandigen Fachpolitiker der jeweiligen Parlamente an. Manfred Oppermann (SPD) Mitglied der Bremischen Bargerschaft und chem. Mitglied im NHI-Parlamentarierforum Februar 2011

4 .

5 Niedersachsen Bremische \<,0 13iirgerschaft Bremen Overijssel 6 Fryslan Groningen 11E111=1E11111E= *** w** * sissamirmissi Drenthe Parlementariers uit de voormalige ledenlanden van de NHI eisen voortzetting van de samenwerking ook na beeindiging van de officiele werkstructuren van de NHI De Noord-Nederlandse provincies Drenthe, Friesland en Groningen hebben gezamenlijk met de Duitse deelstaat Neder-Saksen de ontmanteling van de bestaande werkstructuren van de NHI per ter hand genomen. Het secretariaat wordt momenteel ontbonden. Op een bijeenkomst van de NHL parlementariers in december 2010 te Groningen werd door de Nederlandse deelnemers meegedeeld dat zij hierover slechts ten dele en enkel terloops op de hoogte waren gebracht. Zo werden de leden van Provinciale Staten van Drenthe pas op 15 december van de voorgenomen ontbintenis in kennis gesteld. De Statenleden uit de andere provincies vernamen hierover voor het eerst op tijdens een vakcongres in het kader van een groetwoord door de Commissaris van de Koningin, John Jorritsma (provincie Fryslân), en waren hogelijk verwonderd over de gevolgde handelwijze. Dit regeringsoptreden raakt vanzelfsprekend ook de parlementaire begeleiding van de werkzaamheden binnen de Nieuwe Hanze Interregio. De parlementariers zijn van mening dat het werk van de NHI gedurende de afgelopen 20 jaar voor de inwoners van de Noord-Nederlandse provincies en de Duitse deelstaten Neder-Saksen en Bremen bijzonder succesvol is geweest. Ms voorbeelden van de goede samenwerking werden de samenwerkingstructuren op universitair gebied tussen Noord-Nederlandse en Duitse hoge scholen in een adem genoemd met gezamenlijke Nederlands-Duitse verkeersinfrastructuurprojecten. Ook de regelmatige parlementaire uitwisseling tussen de NIII-leden heeft de onderlinge samenwerking en het wederzijds begrip, zelfs in weerwil van deelbelangen, niet enkel bevorderd, maar juist ook wezenlijk vooruitgeholpen. Deze succesvolle samenwerking moet beslist worden gecontinueerd. Om die reden zijn de leden van het eerdere NHI-parlementariersforum tot de opvatting gekomen dat de tot dusver zo succesvol verlopen interparlementaire samenwerking ook na in het belang van de mensen in de voormalige NHI-lidstaten een voortzetting verdient en men elkaar derhalve ten minste een keer per jaar op een gezamenlijke werkbijeenkomst zou dienen te ontmoeten. De leden van het eerdere NH1-parlementariersforum verzoeken de provincieparlementen van de Noord-Nederlandse provincies en de deelstaatparlementen van Nedersaksen en Bremen zorg te willen dragen dat om redenen voornoemd, ook in de toekomst ten minste een keer per jaar een bijeenkomst van parlementariers uit de voormalige NE11-lidstaten plaats zal vinden. De met Europees zaken belaste vakpolitici van de verschillende parlementen lijken bij uitstek geschikt om in een dergelijk forum zitting te nemen. Manfred Oppermann (SFD) Lid van de Bremische Biirgerschaft en voormalig lid van het NHI-parlementariersforum februari 2011

6 .