Nieuwbouw MBO Scholengemeenschap Bonaire. Aanbestedingsleidraad selectiefase

Transcriptie

1 Nieuwbouw MBO Scholengemeenschap Bonaire Aanbestedingsleidraad selectiefase Versie 1.0 Datum 1 april 2015 Status Definitief

2 Colofon Versie 1.0 Contactpersoon Ir. Simone van Hengstum Rijksvastgoedbedrijf Caribisch Nederland The Mall Bonaire Kaya Grandi Kralendijk te Bonaire Referentienummer vermelden bij correspondentie: Auteurs SGBMBO Wilco Kalkhoven, Simone van Hengstum Pagina 2 van 23

3 Inleiding Algemeen Deze aanbestedingsleidraad bevat informatie over de aanbesteding van de opdracht voor het project Nieuwbouw MBO Scholengemeenschap te Bonaire door het Ministerie van OCW en het Openbaar Lichaam Bonaire (OLB). Het OLB en OCW zijn in oktober 2012 een gezamenlijk bouwprogramma (onderwijshuisvestingsplan) overeengekomen met als doel de onderwijsgebouwen op Bonaire op een goed niveau te brengen. OLB en OCW financieren dit bouwprogramma gezamenlijk en zijn beide opdrachtgever. De opdrachtgevers laten zich vertegenwoordigen door het Rijksvastgoedbedrijf (RVB), onderdeel van het ministerie van BZK, die de sturing van het programma en het projectmanagement levert. Deze aanbestedingsleidraad bevat informatie over de aanbesteding van de opdracht voor het project Nieuwbouw MBO Scholengemeenschap te Bonaire. De aanbesteding verloopt volgens de niet-openbare procedure uit hoofdstuk 3 (Europees) van het Aanbestedingsreglement Werken Dit betekent dat de aanbesteding in twee fasen plaatsvindt: Fase 1: Alle geïnteresseerde ondernemingen zijn in de gelegenheid om zich aan te melden als gegadigde. Op basis van de door de hen ingediende informatie over de uitsluitingsgronden, geschiktheidseisen en hun competenties selecteert het Rijksvastgoedbedrijf vijf ondernemingen die het meest geschikt zijn om in de tweede fase in te schrijven. Fase 2: De vijf geselecteerde gegadigden doen een inschrijving voor de nieuwbouw van het MBO. Voor deze fase zal een aparte uitnodiging volgen met bijbehorende leidraad en bijlagen. Inhoud aanbestedingsleidraad Deze aanbestedingsleidraad bevat informatie over de kenmerken van het project/object en de aanbestedingsprocedure. Ondernemingen die aan de aanbesteding deel willen nemen, moeten de aanbestedingsleidraad nauwkeurig volgen. Onderdelen die met zijn gemarkeerd verdienen extra aandacht. In de volgende hoofdstukken komen de onderstaande onderwerpen aan bod: 1. Kenmerken project/object/opdracht 2. Aanmelding 3. Uitsluiting 4. Selectie 5. Opvragen bewijsmiddelen en afronden selectie 6. Gunningscriteria 7. Slotbepalingen Informatie over het Rijksvastgoedbedrijf Het Rijksvastgoedbedrijf is de vastgoedorganisatie van en voor de Rijksoverheid en is onderdeel van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. Het Rijksvastgoedbedrijf is verantwoordelijk voor het beheer en de instandhouding van de grootste en meest diverse vastgoedportefeuille van Het koninkrijk Nederland. Onze portefeuille bestaat onder andere uit gevangenissen, rechtbanken, kazernes, vliegvelden, defensieterreinen, ministeries, havens, belastingkantoren, monumenten, musea en paleizen. Deze gebouwen en terreinen stellen wij ter beschikking voor de realisatie van rijksoverheidsdoelen. Onze deskundige medewerkers formuleren visie en beleid en zorgen voor beheer en onderhoud, aanen verkoop, nieuwbouw, verbouw en renovatie, ontwikkeling en herontwikkeling. Pagina 3 van 23

4 Het Rijksvastgoedbedrijf neemt Sociale Voorwaarden op in de contracten. Informatie over het Rijksvastgoedbedrijf vindt u op Algemene informatie en documenten over inkoop door het Rijksvastgoedbedrijf vindt u op Opdrachtgeversforum en Klachtenmeldpunt Van het Rijksvastgoedbedrijf mogen ondernemingen professioneel opdrachtgeverschap verwachten. De dienst heeft zich daarom aangesloten bij het initiatief van het Opdrachtgeversforum en zich gebonden aan de Opdrachtgeverscode. Het Opdrachtgeversforum is een netwerkorganisatie van (semi-)publieke opdrachtgevers in de bouw en infrastructuur. De Opdrachtgeverscode is gepubliceerd op Klachten in het kader van de Opdrachtgeverscode en de Klachtenregeling Aanbestedingswet kunnen worden ingediend via klachtenmeldpunt@rgd.minbzk.nl. Klachten in het kader van de Aanbestedingswet moeten worden ingediend volgens de klachtenregeling die te vinden is op Procedure inlichtingen/vragen en communicatie met RVB Vragen over de procedure kunnen alleen per en in het Nederlands worden ingediend bij het Rijksvastgoedbedrijf. Het stellen van vragen en het indienen van de aanmelding voor de selectie kan via onderstaande contactgegevens: Contactpersoon: Simone van Hengstum adres: Simone.vanhengstum@rijksoverheid.nl Onderwerp in SGBMBO De uiterste datum voor het stellen van vragen is vermeld in de planning in hoofdstuk 2. Pagina 4 van 23

5 1 Kenmerken project/object/opdracht 1.1 Algemene kenmerken Het MBO is een zelfstandige unit met een eigen volwassen uitstraling. Studenten volgen hier een beroepsopleiding die hen voorbereidt op de arbeidsmarkt. Dat is zichtbaar in het gebouw, er heerst bedrijvigheid en dat wat studenten doen is zichtbaar binnen de unit en naar buiten. Het gebouw is sober en doelmatig, maar de leerlingen voelen zich hier veilig en er heerst een prettige sfeer Inleiding Een belangrijk onderdeel van het huisvestingsplan is de vernieuwingsslag van het middelbaar beroepsonderwijs op Bonaire. Deze scholengemeenschap Bonaire (SGB) bestaat uit een aantal onderdelen: - Kaya Amsterdam: Bovenbouw HAVO/VWO - Kaya Korona: Overig (oa. MBO, VMBO, PRO, admin. ect.) Het onderwijshuisvestingsplan geeft aan dat op de Kaya Amsterdam nieuwbouw zal worden gerealiseerd om de HAVO/VWO onderbouw en de theoretische leerweg te kunnen huisvesten. Het MBO zal nieuw worden gebouwd, het VMBO zal deels worden gerenoveerd en deels nieuw worden gebouwd. PRO zal worden gerenoveerd evenals enkele kleine gebouwen met ondersteunende functies. Deze vernieuwingsslag is vertaald in een masterplan SGB Masterplan SGB Er is een masterplan opgesteld voor de SGB, met hierin de toekomstvisie voor het SGB terrein. De visie voor het SGB is gebaseerd op een campus idee. Elke school heeft zijn eigen terrein, dit terrein wordt ontsloten door een autoloze, groene laan. De entree aan de westzijde zal de hoofdingang zijn en de ingang aan de oostzijde is bedoelt voor de leerlingen van PRO en voor personeel (incl. de afgesloten parkeerplaats). Het terrein van de SGB zal aan de westzijde (t.p.v. nieuwbouw MBO) worden uitgebreid. Hiervoor in de plaats zal een stuk terrein aan de oostzijde worden teruggeven aan het Openbaar Lichaam Bonaire (licht blauwe gebied), zodat het totaal aantal m2 van het terrein gelijk blijft. In het oranje gebied ten noorden van het MBO zal Forma nieuwbouw realiseren. Forma is een stichting die onderwijs gerelateerd is en ook gebruik zal maken van enkele voorzieningen van het MBO. Pagina 5 van 23

6 Huidige situatie SGB terrein (een rood kruis geeft aan dat dit gebouw wordt gesloopt) Masterplan SGB Het is een masterplan, dus dat wil zeggen dat de uiteindelijke afmetingen en plaatsingen van de volumes nog aangepast kunnen worden naar inzicht van de te selecteren architect. Pagina 6 van 23

7 1.1.3 Bereikbaarheidsplan Er zal een bereikbaarheidsplan worden ontwikkeld door samenwerking tussen SGB, Forma en Fundashon Cas Bonairiano (FCB). FCB is eigenaar van het kavel tussen de Kaya Korona en de entree aan de westzijde van de SGB. FCB en Forma zullen samen een programma ontwikkelen dat voorziet in de maatschappelijk culturele functies in combinatie met onderwijs. In dit bereikbaarheidsplan wordt de samenhang tussen de verschillende kavels bepaald (ontsluiting kavels, parkeren) Dit bereikbaarheidsplan is nog in ontwikkeling.omschrijving project Het project van de nieuwbouw MBO beslaat uit circa m2 BVO en 480 m2 aan buitenruimte. Globaal is het programma op de te delen in enkele stukken: - Theorielokalen - Leerlandschap hospitality In dit gebouw wordt de hospitality praktijkervaring opgedaan door zowel het MBO als het VMBO en Forma. Onderdeel van het leerlandschap hospitality is een openbaar restaurant voor de bewoners van Bonaire, welke ook buiten de openingstijden van de school bereikbaar moet zijn. - Leerlandschap techniek In dit leerlandschap worden alle technische praktijkvakken onderwezen (lassen, timmeren ect.). Bij dit leerlandschap is ook een buitenruimte gesitueerd. Zowel het MBO, als het VMBO als Forma maken gebruik van dit leerlandschap. - Leerlandschap administratie zakelijke dienstverlening - Leerlandschap SPW - Leerlandschap media & ICT - Ondersteunende functies In onderstaande figuur het terrein waarbinnen het MBO gerealiseerd zal worden. Dit terrein biedt voldoende mogelijkheid om rekening te houden met de mogelijke toekomstige uitbreidingen van met name de theorielokalen en het leerlandschap techniek. Deze uitbreidingen zijn geen onderdeel van het project. Het ronde/rechthoekige gebouw aan de oostzijde van het kavel zal in een later stadium worden gerenoveerd, deze renovatie valt buiten het project. De uiteindelijk plek van de parkeerplaatsen zal bepaald worden in het nog te ontwikkelen bereikbaarheidsplan. Pagina 7 van 23

8 1.1.5 Ambities: De voornaamste ambities van het project zijn: Toekomstbestendig. Door nieuwbouw kan een indeling worden gerealiseerd die aansluit bij de onderwijsbehoefte van vandaag en morgen. Door de nieuwbouw wordt de technische levensduur van 15 tot 20 jaar gegarandeerd. Logische routing en efficiëntie. Door de nieuwbouw en renovatie wordt het mogelijk de verschillende functies logisch op het terrein te groeperen. Dit geeft een efficiëntere routing en maakt een moderne logische bedrijfsvoering mogelijk. Verbeterde sociale veiligheid. De units en verschillende leeftijdsgroepen zullen beter gescheiden zijn. Onveilige hoekjes verdwijnen en er ontstaat overzicht. Dit verbetert de sociale veiligheid op de school. Onderhoud en exploitatie. Door een duurzaam ontwerp te maken, zullen de onderhoud- en exploitatielasten laag worden gehouden. Toekomst bestendige structuur. Er ontstaat een heldere structuur waar ook in de toekomst op verder kan worden geborduurd. Het Mbo zal komende jaren fors groeien, het ontwerp dient hierop afgestemd te zijn. Moderne uitstraling schoolcomplex en trots. Bij oplevering staat er een open en moderne school. Dit geeft een nieuw begin en werkt stimulerend. Een school waar personeel en leerlingen echt trots op kunnen zijn. Dit binnen het uitgangspunt dat het een sober en doelmatige ontwerp moet zijn Stand van zaken De definitiefase is afgerond. Dit heeft geresulteerd in een Ruimtelijke programma van eisen en een taakstellend projectbudget. Dit budget is erop gebaseerd dat de gebruiker de vaste inrichting realiseert. In het ontwerp moeten wel de benodigde voorzieningen om de inrichting te kunnen realiseren worden meegenomen (vb. een vloer die bestand is tegen een zwaardere vloerbelasting t.b.v. het plaatsen van een hefbrug voor auto s). De projectscope is vastgesteld door beide opdrachtgevers Organisatie De projectgroepbesprekingen zullen tijdens het traject op Bonaire plaatsvinden. Hierbij word een vertegenwoordiger vanuit het ontwerpteam verwacht. Het is niet mogelijk om via elektronische middelen deel te nemen aan deze vergaderingen (bijv. skype ect.) Pagina 8 van 23

9 1.2 Opdrachtkenmerken De opdracht bestaat op hoofdlijnen uit 3 onderdelen: 1. Er is een ruimtestaat opgesteld, een document met de onderlinge relaties en het rapport BESte scholen met hierin de eisen t.a.v. de klimaatinstallaties. Deze documenten dienen als onderlegger voor het op te stellen functionele en technische PvE. 2. het uitwerken van het Programma van Eisen via een voorlopig ontwerp tot een Definitief Ontwerp; 3. het opstellen van een volledig uitgewerkt bestek op basis van de UAV2012 en de administratieve voorwaarden van het Rijksvastgoedbedrijf, RS2015; Multidisciplinaire adviesopdracht De advieswerkzaamheden worden aanbesteed als multidisciplinaire adviesopdracht. Deze aanbesteding betreft het volledige ontwerp en advieswerkzaamheden. Het gaat hierbij om alle benodigde vakdisciplines voor alle te doorlopen projectfases inclusief uitvoering, zoals: Architectuur / Bouwkunde Bouwfysica Constructies Elektrotechniek Werktuigbouwkunde Civiele techniek Omdat deze opdracht alle voor het project benodigde disciplines betreft, is ook de coördinatie van de ontwerp- en de advieswerkzaamheden onderdeel van de werkzaamheden. Het beoogde resultaat is dat de verschillende disciplineontwerpen tezamen één geïntegreerd en samenhangend totaalontwerp vormen, waarbij de deelontwerpen onderling zijn afgestemd en gecoördineerd Voorwaarden opdracht Op de uiteindelijke opdracht zijn de voor overheidsopdrachten in Nederland gebruikelijke voorwaarden van toepassing, te weten De Nieuwe Regeling 2005 (DNR 2005) met aanvullend de Algemene Bepalingen van de Rijksgebouwendienst voor opdrachten aan Architecten en Adviseurs DNR 2005 (ABAA-DNR 2005). De opdracht zal op basis van een vast bedrag worden gecontracteerd. In fase 2 wordt de opdracht aanbesteed op basis van een opdrachtomschrijving. In deze opdrachtomschrijving zullen de advieswerkzaamheden per fase nader worden omschreven. Dit document zal na de selectiefase worden toegezonden aan de 5 ondernemingen die voor uitnodiging tot inschrijving in aanmerking komen Projectplanning Hieronder is een indicatieve planning vermeld. Aanbesteding adviesdiensten maart augustus 2015 Fase voorontwerp (incl PVE) augustus oktober 2015 fase definitief ontwerp november februari 2016 Fase bestek maart- mei 2016 fase prijs- en contractvorming mei augustus 2016 Fase uitvoering september 2016 december 2017 Geplande oplevering eind 2017 Pagina 9 van 23

10 2 Aanmeldingsprocedure 2.1 Schematische weergave selectieproces Dit schema is ter informatie. Bij tegenstrijdigheden tussen schema en tekst, is de tekst leidend. Pagina 10 van 23

11 2.2 Aanmeldingsprocedure In fase 1 aanmeldingsprocedure dienen de zaken zoals omschreven in paragraaf 2.4 te worden ingevuld en ingediend. De bewijsmiddelen zullen, na het bepalen van de rangorde, indien nodig worden opgevraagd in fase 1. Wanneer u na selectie wordt uitgenodigd voor fase 2: inschrijving, ontvangt u een nieuw document met hierin een opgave van aan te leveren zaken (o.a. een offerte). 2.3 Planning Het volledige aanbestedingsproces inclusief het vervolgtraject is in onderstaande planning opgenomen. Het uiterste tijdstip op de weergegeven data is vastgesteld op: Tijdzone Atlantic Standard Time 18:00 uur (UTC ) Bonaire en Tijdzone Midden-Europese Tijd 24:00 uur (UTC+01.00) Amsterdam. Stap Omschrijving Datum 0) publicatie aankondiging (door RVB) ) uiterste datum indienen vragen over de selectie :00 / 24:00 2) uiterste datum verstrekken nadere inlichtingen (door RVB) ) aanmelding als gegadigde :00 / 24:00 4) opvragen bewijsmiddelen (door RVB) ) uiterste datum indienen bewijsmiddelen :00 / 24:00 6) verzenden selectiebeslissing (door RVB) ) uitnodiging tot inschrijving (door RVB) ) uiterste datum indienen vragen over de uitnodiging, de contractstukken en de inschrijving ) inschrijving ) verzenden gunningbeslissing (door RVB) ) verstrekken opdracht (door OCW) ) geplande oplevering De planning is indicatief vanaf stap Aanmelding De aanmelding bestaat uit de volgende onderdelen: 1. De Eigen Verklaring 2. Bewijs dat u voldoet aan competentie 1 Coördineren a. Kopie opdrachtbrief of tevredenheidsverklaring b. Ingevulde bijlage A (zie bijlage) 3. Bewijs dat u voldoet aan competentie 2 Logistiek ontwerpen a. Kopie opdrachtbrief of tevredenheidsverklaring b. Ingevulde bijlage A (zie bijlage) 4. Bewijs dat u voldoet aan competentie 3 Ontwerpen in tropisch zeeklimaat a. Kopie opdrachtbrief of tevredenheidsverklaring b. Ingevulde bijlage A (zie bijlage) Pagina 11 van 23

12 5. Bewijs dat u voldoet aan selectie-eis ontwerpen met lokaal beperkt beschikbare bouwmaterialen en specialistische kennis. a. Kopie opdrachtbrief of tevredenheidsverklaring b. Ingevulde bijlage B c. Maximaal 2,5 x A4 enkelzijdig onderbouwing van het voldoen aan de selectie-eisen Het is niet de bedoeling om de overige bewijsmiddelen al met de Eigen verklaring mee te sturen (o.a. verklaring belastingdienst en VGA). Wel moet de gegadigde er voor zorgen dat de bijbehorende bewijsmiddelen beschikbaar zijn op het moment dat het Rijksvastgoedbedrijf deze opvraagt. De aanmelding kan worden gedaan via de gegevens in de alinea procedure inlichtingen en /vragen en communicatie met RVB in het hoofdstuk inleiding. 2.5 Eigen verklaring Ondernemingen die in aanmerking willen komen voor een uitnodiging tot inschrijving moeten een volledig en naar waarheid ingevulde Eigen verklaring indienen. De Eigen verklaring is te downloaden bij de aankondiging of wordt op verzoek tegelijkertijd met de aanbestedingsleidraad en andere bijlagen toegezonden. Door ondertekening en indiening van de Eigen verklaring verklaart de gegadigde akkoord te zijn met de inhoud van deze aanbestedingsleidraad. Het invullen van de Eigen Verklaring moet op de volgende wijze gebeuren: a) In de Eigen Verklaring worden organisatiegegevens en verklaringen over uitsluiting, geschiktheid en selectie ingevuld (voor de uitsluitingsgronden die bij deze aanbesteding van toepassing zijn wordt verwezen naar Hoofdstuk 3 en voor de geschiktheidseisen naar Hoofdstuk 4). b) In de Eigen verklaring dient te worden aangeven op welke wijze de gegadigde denkt te voldoen aan de selectiecriteria (zie Hoofdstuk 4.4). c) De Eigen Verklaring dient in de Nederlandse taal ingevuld te worden 2.6 Aanmelding door een samenwerkingsverband van ondernemingen Een samenwerkingsverband van ondernemingen ( combinatie ) kan zich aanmelden als één gegadigde. In dat geval is het afzonderlijk aanmelden als gegadigde door één van de deelnemers in het samenwerkingsverband ( combinanten ), alleen of in combinatie met anderen, niet toegestaan. Na aanmelding kan een samenwerkingsverband alleen de samenstelling wijzigen met schriftelijke toestemming van het Rijksvastgoedbedrijf. Bepalingen over het aanmelden: a) Elk van de deelnemers van het samenwerkingsverband moet de Eigen Verklaring invullen en indienen. Als het samenwerkingsverband reeds is opgericht dan moet ook het samenwerkingsverband de Eigen Verklaring invullen en indienen. N.B. Het is voor de aanmelding geen vereiste dat een samenwerkingsverband al is ingeschreven in het handelsregister. b) Elk van de deelnemers moet voldoen aan de uitsluitingsgronden zoals opgenomen in paragraaf 3.2 en 3.3 en aan de geschiktheidseisen organisatorisch zoals opgenomen in paragraaf 4.2. Pagina 12 van 23

13 2.7 Beroep op derden Gegadigden kunnen een beroep doen op de technische bekwaamheid van andere ondernemingen ( derden ) om de opdracht te kunnen uitvoeren en te voldoen aan de eisen. Daarbij kan gedacht worden aan een toekomstige onderaannemer, een andere onderneming uit de holding van de gegadigde, een derde waarmee de gegadigde een verbintenis heeft. Het is niet toegestaan dat de derde zichzelf als gegadigde of als deelnemer in een samenwerkingsverband aan meldt. Een gegadigde die, om te voldoen aan de geschiktheidseisen, een beroep doet op de technische bekwaamheid van derden geeft op de Eigen Verklaring aan welke eisen het betreft. Het beroep op een derde ten behoeve van de technische bekwaamheid en de beroepsbekwaamheid brengt met zich mee dat de gegadigde deze derde daadwerkelijk inzet bij de uitvoering van de opdracht. Bepalingen over het aanmelden: a) De gegadigde verklaart door ondertekening van de Eigen Verklaring dat de uitsluitingsgronden niet op de derde van toepassing zijn. De uitsluitingsgronden uit de paragrafen 3.2 en 3.3 en de geschiktheidseisen organisatorisch uit paragraaf 4.2 gelden dus ook voor de derden waarop de gegadigde een beroep doet. b) De gegadigde moet in het bezit zijn van een verklaring van de derde dat de gegadigde kan beschikken over de voor de uitvoering van de opdracht noodzakelijke middelen. c) De gegadigde moet in het bezit zijn van een door de derde zelf ondertekende verklaring dat er door de derde bij deze aanbesteding geen valse verklaringen zijn verstrekt. De verklaringen van de derden moet worden meegeleverd met de bewijsmiddelen die worden gevraagd van geselecteerde gegadigden voor diens eigen situatie (zie paragraaf 5.1). 2.8 Indiening en controle van de aanmelding De ingevulde Eigen verklaring moet uiterlijk op de datum en het tijdstip zoals vermeld in de planning (zie paragraaf 2.3) per ontvangen zijn op het genoemd in de inleiding onder het kopje: procedure inlichten/vragen en communicatie RVB. Er gelden de volgende vereisten: a) de Eigen Verklaring moet zijn ondertekend en gescand in pdf of zijn voorzien van een digitale handtekening; b) het bericht moet kleiner zijn dan 7 MB; c) het bericht moet in het onderwerp of in de berichttekst het projectnummer vermelden voor een automatische ontvangstbevestiging; dit nummer is vermeld op pagina 2 van deze leidraad. Gegadigden die niet kunnen voldoen aan bovenstaande vereisten moeten telefonisch contact opnemen met de in de colofon vermelde contactpersoon via Bonaire (ma, di) of (wo, do, vrij). Pagina 13 van 23

14 Er wordt direct een automatische ontvangstbevestiging verzonden als het projectnummer is vermeld in het onderwerp of de berichttekst. Als er niet direct een ontvangstbevestiging is ontvangen moeten gegadigden er van uit gaan dat de aanmelding niet is ontvangen en telefonisch contact opnemen met de in de colofon vermelde contactpersoon via (NL) of Bonaire (ma, di) of (wo, do, vrij Gegadigden moeten rekening houden met de technische aspecten van aanmelden per ; in dat kader wordt geadviseerd om de aanmelding niet op het laatst mogelijke moment te verzenden. Een verzonden ontvangstbevestiging betreft uiteraard nog geen oordeel over de inhoud van de aanmelding. Te laat ontvangen Eigen verklaringen worden niet in behandeling genomen. Gegadigden blijven verantwoordelijk voor het correct en op tijd indienen van de Eigen verklaring. De door de gegadigden ingediende Eigen verklaring wordt getoetst. Bij het ontbreken van antwoorden of gegevens zal het Rijksvastgoedbedrijf besluiten of er sprake is van een gebrek (artikel ARW2012) dat nog binnen twee dagen hersteld kan worden en of de aanmelding terzijde zal worden gelegd. Gebreken kunnen worden hersteld binnen 2 werkdagen na de dag dat het Rijksvastgoedbedrijf hierom (per ) verzoekt. Gegadigden zijn zelf verantwoordelijk dat aan hen verzonden tijdig beantwoord wordt. Een verzoek tot wijziging van het adres kan alleen worden gedaan door de op de Eigen verklaringen vermelde contactpersoon. Verklaringen, die (al dan niet na verificatie) onjuistheden blijken te bevatten of toezeggingen die niet (kunnen) worden waargemaakt, kunnen door het Rijksvastgoedbedrijf worden opgevat als valse verklaringen. Dit heeft uitsluiting van deze (en mogelijk ook toekomstige) aanbestedingprocedure(s) tot gevolg. Gegadigden dienen de Eigen verklaring dan ook zorgvuldig in te vullen. Pagina 14 van 23

15 3 Uitsluiting 3.1 Algemeen Er worden diverse bewijsmiddelen gevraagd bij de verificatie van de uitsluitingsgronden. In de onderstaande tabellen staan de situaties waarin de gegadigden zich niet mogen bevinden en/of situaties die zich niet mogen hebben voorgedaan, gevolgd door de bewijsmiddelen die ter onderbouwing worden gevraagd. In geval van aanmelding door een combinatie/samenwerkingsverband van ondernemingen gelden de uitsluitingsgronden voor het samenwerkingsverband én voor de deelnemers in het samenwerkingsverband; als een uitsluitingsgrond op één van de deelnemers van toepassing is, kan dit tot uitsluiting van het samenwerkingsverband leiden. 3.2 Verplichte uitsluiting Van deelname aan de aanbesteding en van opdrachtverlening wordt een ieder uitgesloten die zich in één of meer van de genoemde omstandigheden bevindt die zijn aangegeven in onderdeel 2 van de Eigen verklaring. Bewijsmiddelen Een gedragsverklaring aanbesteden (GVA) die op het uiterste tijdstip van ontvangst van de aanmelding niet ouder is dan twee jaar of, indien in het land waar de gegadigde gevestigd is deze verklaring niet wordt afgegeven, een gelijkwaardig document afgegeven door een gerechtelijke of bevoegde overheidsinstantie waaruit blijkt dat de gegadigde niet in deze situatie verkeert (van een Europees Nederlandse onderneming wordt enkel een GVA geaccepteerd). Van een Caribisch Nederlandse onderneming moeten Verklaringen Omtrent het Gedrag (VOG s) van alle bestuurders van de gegadigde worden ingediend. Een GVA is op te vragen bij het COVOG (min. Veiligheid en Justitie). Gegadigden die nog niet over een GVA beschikken wordt dringend aangeraden deze direct aan te vragen gezien de behandeltermijn. 3.3 Facultatieve uitsluitingsgronden Van deelname aan de aanbesteding en van opdrachtverlening kan worden uitgesloten een ieder die zich in één of meer van de omstandigheden bevindt die zijn aangegeven in onderdeel 3 van de Eigen verklaring. Bewijsmiddelen 3.1 Een uittreksel uit het handelsregister dat op het uiterste tijdstip van ontvangst van de aanmelding niet ouder is dan zes maanden. Indien in het land waar de gegadigde is gevestigd het uitreksel uit het handelsregister niet toeziet op het niet in staat van faillissement of liquidatie verkeren of surseance van betaling is verleend of een andere vergelijkbare toestand, is een gelijkwaardig document vereist, afgegeven door een bevoegde (overheids-)instantie waaruit blijkt dat de gegadigde niet in deze situatie verkeert. Pagina 15 van 23

16 3.2, 3.3 Een gedragsverklaring aanbesteden die op het uiterste tijdstip van ontvangst van de aanmelding niet ouder is dan twee jaar (voor zover het een onherroepelijke veroordeling of een onherroepelijke beschikking wegens overtreding van mededingingsregels betreft) of, indien in het land waar de gegadigde gevestigd is deze verklaring niet wordt afgegeven, een gelijkwaardig document afgegeven door een gerechtelijke of bevoegde overheidsinstantie waaruit blijkt dat de gegadigde niet in deze situatie verkeert (van een Europees Nederlandse onderneming wordt enkel een GVA geaccepteerd). Van een Caribisch Nederlandse onderneming moeten VOG s van alle bestuurders van de gegadigde worden ingediend. 3.4 Een verklaring van de belastingdienst die op het uiterste tijdstip van ontvangst van de aanmelding niet ouder is dan zes maanden of, indien in het land waar de gegadigde gevestigd is deze verklaring niet wordt afgegeven, een gelijkwaardig document afgegeven door een gerechtelijke of bevoegde overheidsinstantie waaruit blijkt dat de gegadigde niet in deze situatie verkeert (van een Nederlandse onderneming wordt enkel een verklaring van de belastingdienst geaccepteerd) 3.5 Ondertekening van de Eigen Verklaring wordt beschouwd als de bedoelde verklaring. 3.4 Integriteit Ten aanzien van de gegadigden die voor uitnodiging in aanmerking komen, kan door of namens het Rijksvastgoedbedrijf een integriteittoets worden uitgevoerd. Gegadigden verklaren door ondertekening van de Eigen verklaring geen bezwaar te hebben tegen een dergelijke integriteittoets. Naar aanleiding van de uitslag van de integriteittoets kunnen nadere voorzorgsmaatregelen worden voorgeschreven of kan eventueel uitsluiting volgen. Het Rijksvastgoedbedrijf zal in dat geval de eerstvolgende gegadigde uit de rangorde in de gelegenheid stellen om de bewijsmiddelen in te dienen. In 2003 trad de wet 'Bevordering Integriteitsbeoordeling door het Openbaar Bestuur' (BIBOB) in werking. Deze wet geeft overheidsorganen bevoegdheden en mogelijkheden ondernemingen te onderzoeken op hun integriteit. De mogelijkheid bestaat dat een onderzoek door Bureau BIBOB kan plaatsvinden bij deze aanbesteding. Ook kan het zo zijn dat onderaannemers gecontroleerd worden door het Bureau BIBOB. Onderaannemers die hier niet aan meewerken, mogen niet worden ingezet voor de uitvoering. Het Rijksvastgoedbedrijf kan voor onderzoek naar integriteit ook andere organisaties, middelen en bronnen inzetten dan bovenstaand beschreven. Pagina 16 van 23

17 4 Selectie 4.1 Algemeen Gegadigden verklaren op de Eigen verklaring of zij aan de uitsluitingsgronden vermeld in paragraaf 3.2 en 3.3 van deze aanbestedingsleidraad voldoen en aan de geschiktheidseisen ( organisatorisch/financieel-economisch en technische bekwaamheid) vermeld in paragraaf 4.2 en 4.3 van deze aanbestedingsleidraad. Gegadigden die niet aan de uitsluitingsgronden en geschiktheidseisen voldoen, zullen voor het verdere verloop van de procedure buiten beschouwing blijven. Voor het aantonen van de competenties genoemd in paragraaf 4.3 moet Bijlage A worden ingevuld. Op basis van de gevraagde informatie in par. 4.5 wordt de rangorde van geschiktheid bepaald, hiervoor dient bijlage B te worden ingevuld. Op basis van de rangorde worden de eerste 5 partijen gevraagd om deel te nemen aan fase 2, waarin een inschrijving voor de nieuwbouw MBO word gevraagd. De benodigde informatie hiervoor volgt in fase Geschiktheidseisen organisatorisch / financieel-economisch In onderstaande tabel zijn de van toepassing zijnde organisatorische en financieeleconomische geschiktheidseisen met bijbehorende bewijsmiddelen opgenomen. Deze bewijsmiddelen hoeven alleen op verzoek van het RVB te worden aangeleverd. Geschiktheidseis a) Inschrijving in het handelsregister, dat op het tijdstip van het indienen van het de aanmelding niet ouder is dan zes maanden, volgens de eisen van de wetgeving van het land waar gegadigde gevestigd is. b) Een inschrijving in het wettelijk architectenregister of een gelijkwaardig register in het land waar de architect gevestigd is. Indien het land waar de architect is gevestigd geen wettelijk architectenregister kent, dient overeenkomst het gestelde in Hoofdstuk van het ARW2012 een verklaring onder ede of een attest te worden verstrekt. c) Een verzekering tegen wettelijke- en beroepsaansprakelijkheid. Bewijsmiddelen a) Een bewijs van inschrijving in het handelsregister. b) Een afschrift van het certificaat. c) Een afschrift van de polis. 4.3 Geschiktheidseisen technische bekwaamheid De gegadigde dient te beschikken over voldoende kennis, ervaring en organisatievermogen om de opdracht uit te voeren. De gegadigde moet in dit kader over de volgende competenties beschikken. Competentie 1: Organisatorisch / Integraal ontwerpen: De gegadigde moet in staat zijn om integraal te kunnen ontwerpen. Aan te tonen middels een referentie van de nieuwbouw van een utiliteitsgebouw waarvan tenminste het Definitief Ontwerp is gemaakt, het bestek gedurende de afgelopen 3 jaar is goedgekeurd of het werk de afgelopen 3 jaar is opgeleverd. Daarbij moet gegadigde zelf de coördinatie hebben gevoerd over alle disciplines van een nieuwbouwontwerp van een utiliteitsgebouw. De werkzaamheden moeten zijn uitgevoerd vanaf een programma van eisen of een schetsontwerp en zijn uitgewerkt tot en met een bestek. Het referentieproject moet tenminste een Pagina 17 van 23

18 bouwsom hebben van $ excl. ABB of BTW. De coördinatie omvat tenminste de disciplines Architectuur, Constructie, Werktuigbouw en Elektrotechniek. Het bestek dient gedurende de afgelopen 3 jaar te zijn goedgekeurd of het werk is de gedurende afgelopen 3 jaar opgeleverd. Competentie 2: Architectonisch/logistiek: De gegadigde moet in staat zijn om een ontwerp te maken voor een gebouw met complexe logistiek en waarin bijeenkomsten van grote groepen mensen (>20 personen) plaatsvinden. Aan te tonen middels een ontwerp voor een bijeenkomstgebouw, zoals een school, ziekenhuis, rechtbank, museum, conferentiecentrum of vergelijkbaar. Daarbij moet gegadigde zelf het ontwerp hebben gemaakt vanaf een programma van eisen of schetsontwerp en zijn uitgewerkt tot en met een bestek. Het referentieproject moet tenminste een bouwsom hebben van $ excl. ABB of BTW. Het bestek dient gedurende de afgelopen 3 jaar te zijn goedgekeurd of het werk is de gedurende afgelopen 3 jaar opgeleverd. Competentie 3: Architectonisch / Klimaatspecifiek ontwerpen: De gegadigde moet in staat zijn om een ontwerp te maken voor een gebouw in een tropisch zeeklimaat. Aan te tonen middels een nieuwbouw van een utiliteitsgebouw waarbij het ontwerp en het materiaalgebruik zodanig is dat het gebouw langdurig bestand is tegen de tropische klimaatinvloeden met hoge zoutconcentraties en tropische stormen. Daarbij moet gegadigde zelf het ontwerp hebben gemaakt vanaf een programma van eisen of schetsontwerp en zijn uitgewerkt tot en met een bestek. Het referentieproject moet tenminste een bouwsom hebben van $ excl. ABB of BTW. Het bestek dient gedurende de afgelopen 3 jaar te zijn goedgekeurd of het werk is de gedurende afgelopen 3 jaar opgeleverd. 4.4 Aanleveren van de referenties Gegadigden kunnen hun competenties aantonen met maximaal één referentieproject per competentie, zoals boven aangegeven (zie bijlage A). Een referentieproject mag wel voor meerdere competenties worden gebruikt. Dus als u verantwoordelijk bent geweest voor de coördinatie van het ontwerp en het ontwerp heeft gemaakt van een nieuw schoolgebouw in een tropisch gebied met zeeklimaat, dan voldoet dit ene project voor competentie 1, 2 en 3. De gevraagde competentie dient door de gegadigde of de door haar opgegeven derde zelf te zijn uitgevoerd. Het volstaat niet dat de werkzaamheden enkel onder haar verantwoordelijkheid zijn uitgevoerd. Referentieprojecten waarvan de vereiste fase nog niet is opgeleverd of afgerond worden niet geaccepteerd. Dus of het bestek moet zijn afgerond in de afgelopen 3 jaar voor de aanmelddatum of het werk moet zijn opgeleverd in de afgelopen 3 jaar voor de aanmelddatum (Aanbestedingswet artikel 2.93 lid 1 b). Als een referentieproject in combinatie of in onderaanneming is uitgevoerd zal het eigen aandeel dat door de gegadigde is uitgevoerd moeten voldoen aan de geschiktheidseisen. Voor bovenstaande vereiste referenties moeten gegadigden bewijsmiddelen aanleveren waaruit de omvang van de opdracht en de aard van de werkzaamheden blijkt. Bewijsmiddel hierbij is: een afschrift van de opdrachtbrief, indien noodzakelijk aangevuld met de relevante pagina s van contractdocumenten (bijvoorbeeld het Pagina 18 van 23

19 bestek). Een projectblad of een zelf opgesteld projectdocument wordt niet als bewijsmiddel aanvaard. Als de omvang van de opdracht en de aard van de werkzaamheden blijkt uit een tevredenheidsverklaring van de opdrachtgever voor de vereiste referentie dan volstaat dit als een afdoende bewijsmiddel en is geen afschrift van de opdrachtbrief vereist. 4.5 Bepaling rangorde van geschiktheid op basis van selecticriteria Overgebleven gegadigden worden, als dit er meer dan 5 zijn, in rangorde van geschiktheid geplaatst. De eerste 5 gegadigden op deze rangorde komen voor uitnodiging in aanmerking. Indien de vijfde positie in de rangorde niet kan worden bepaald doordat meerdere gegadigden een gelijke totaalscore hebben, zal door loting worden bepaald welke van deze gegadigden voor uitnodiging in aanmerking komt. Loting vindt plaats nadat is aangetoond dat de gegadigde aan de eisen zoals gesteld in de Aanbestedingsleidraad voldoet. De gegadigde kan op bijlage B één extra referentieproject invullen waarvan of het bestek de afgelopen drie jaren is gereed gekomen of het werk is de afgelopen 3 jaar opgeleverd. Dit mag een van de projecten zijn die al is opgegeven bij de competenties, maar mag ook een ander project zijn. Om de rangorde te bepalen wordt de aangeleverde informatie betreffende het opgegeven referentieproject beoordeeld en wordt voor elke onderdeel van de selectie-eis punten toegekend. De rangorde wordt dan vervolgens bepaald aan de hand van de totaalscore per gegadigde in afnemende volgorde Selectiecriterium 1. Het vermogen om lokale bouwmethoden, beperkt beschikbare lokale bouwmaterialen etc. te gebruiken in het ontwerp 0-10 punten U verdient meer punten naar mate u laat zien dat u in staat bent geweest om op een locatie met zeer beperkte beschikbaarheid van materialen en specialistische installatietechnische kennis: - een gebouw te ontwerpen zodanig dat die met lokaal bekende bouwmethoden gerealiseerd kan worden; (0-2 punten) - een gebouw te ontwerpen dat alleen bestaat uit lokaal beschikbare bouwmaterialen; (0-2 punten) - een gebouw te ontwerpen zodanig dat die langdurig in stand blijft in een klimaattechnisch complexe omgeving; (0-2 punten) - een installatie in een gebouw te ontwerpen die door lokaal personeel bediend kan worden; (0-2 punten) - een installatie in een gebouw te ontwerpen die door lokaal personeel onderhouden en geserviced kan worden. (0-2 punten) Aan te tonen middels een toelichting op maximaal 2,5 x A4 enkelzijdig waaruit blijkt in welke mate aan de bovenstaande selectie-eis is voldaan (zie bijlage B). Toelichting mag in beeld en tekst. De gegadigde moet het ontwerp en de coördinatie van het referentieproject zelf hebben uitgevoerd en het bestek moet gedurende de afgelopen 3 jaar zijn goedgekeurd of het werk moet de afgelopen 3 jaar zijn opgeleverd. Puntentoekenning 0 punten U toont het niet of onvoldoende aan 1 punt - U toont aan dat u dit in beperkte mate hebt uitgevoerd 2 punten - U toont aan dat u dit uitstekend hebt uitgevoerd Pagina 19 van 23

20 5 Opvragen bewijsmiddelen en afronden selectie 5.1 Opvragen bewijsmiddelen De beoordeling of de gegadigden voldoen aan de geschiktheidseisen, wordt in eerste instantie gebaseerd op de antwoorden gegeven op de Eigen verklaring en de gevraagde bijlage A met informatie over de referentieprojecten. De gegadigden die voldoen aan de geschiktheidseisen worden op basis van de informatie van de ingediende bijlage B in een rangorde van geschiktheid geplaatst. Van de eerste vijf partijen in de rangorde, aangevuld met twee reservekandidaten, te weten de nummers 6 en 7 in de rangorde, worden de vereiste bewijsmiddelen opgevraagd ter controle van de verstrekte gegevens op de Eigen verklaring. Binnen zeven kalenderdagen na het verzoek daartoe moet de gegadigde de in de paragrafen 3.2, 3.3 en 4.2 genoemde bewijsmiddelen indienen. Als de gevraagde bewijsstukken niet binnen deze termijn door het Rijksvastgoedbedrijf zijn ontvangen kan dit leiden tot het terzijde leggen van de aanmelding. Als de verlangde bewijsmiddelen niet aan de eisen voldoen dan bestaat in geval van een gebrek (artikel ARW2012) de mogelijkheid tot herstel binnen twee dagen vanaf de dag van verzending door het Rijksvastgoedbedrijf van het verzoek tot herstel per . Bij onvoldoende herstel komt de gegadigde niet in aanmerking voor verdere deelname aan de aanbesteding. 5.2 Afronding selectieprocedure De gegadigden die op grond van deze aanbestedingsleidraad zijn geselecteerd komen in aanmerking voor uitnodiging tot inschrijving. De gegadigden die niet uitgenodigd worden, zullen per brief met de redenen daarvoor worden geïnformeerd. Gegadigden dienen eventuele bezwaren tegen de beslissingen in het kader van de selectieprocedure binnen zeven kalenderdagen bij de aanbesteder kenbaar te maken, in ieder geval per . Indien er concernrelaties blijken tussen twee of meer gegadigden dan dienen zij binnen zeven kalenderdagen na het verzoek daartoe hun aanmelding aan te vullen met een belangenbeschermingsplan (zie het document Zo Doen We Zaken ). In dat plan moet ter beoordeling van de aanbesteder overtuigend worden aangetoond dat er ongehinderde concurrentie tussen de betreffende gegadigden zal zijn. Indien dit belangenbeschermingsplan niet tijdig is ingediend of onvoldoende waarborg biedt, dan zal de moedermaatschappij c.q. holding verzocht worden om te bepalen welke van de betreffende gegadigden zijn aanmelding of inschrijving terugtrekt. Het is niet toegestaan dat een onderneming zich als onderdeel van verschillende gegadigden meerdere keren aanmeldt. Het bedrijf zal dan verzocht worden zich te beperken tot één aanmelding; zie in dit verband ook paragraaf 2.6 eerste alinea en paragraaf 2.7. Indien bovenstaande situaties leiden tot het wegvallen van een gegadigde die aanvankelijk voor uitnodiging in aanmerking leek te komen, zal het Rijksvastgoedbedrijf de eerstvolgende geschikte gegadigde uit de rangorde in de gelegenheid stellen om de bewijsmiddelen in te dienen. Pagina 20 van 23

21 6 Gunningscriteria 6.1 Gunningscriteria Informatie over de inschrijvingsfase (fase 2) wordt in detail beschreven in de uitnodiging tot inschrijving die zal worden verzonden aan de geselecteerde gegadigden. De inschrijving door de gegadigden zal worden beoordeeld middels het gunningscriterium van de Economisch Meest Voordelige Inschrijving (EMVI) Het criterium van de economisch meest voordelige inschrijving kent de volgende nadere criteria: - Prijs - Proceskwaliteit, met o.a.: - bewaking validatie (voldoen aan eisen) - maximalisering invulling gebruikerswensen - bewaking planning - bewaking kosten - bewaking besteks- en begrotingskwaliteit - Ontwerpkwaliteit, met o.a.: - lokale maakbaarheid - lokale duurzaamheid - lokale bedienbaarheid - lokale onderhoudbaarheid Pagina 21 van 23

22 7 Slotbepalingen 7.1 Motiveringen Op grond van de Aanbestedingswet wordt een aantal gemaakte keuzes nader gemotiveerd: Keuze om de opdracht niet verder in percelen te splitsen. Om te komen tot een optimaal ontwerp is een nauwe afstemming nodig tussen adviseurs van verschillende disciplines. Het opsplitsen van de adviesopdracht in verschillende percelen vergroot de kans op fouten op de raakvlakken en verkleint de kans op een goede samenwerking tussen de adviseurs. Om een optimale samenwerking tussen de adviseurs met verschillende disciplines mogelijk te maken, wordt de markt zelf in staat gesteld om een samenwerking te realiseren. 7.2 Slotbepalingen Het Rijksvastgoedbedrijf hanteert beleid inzake belangenverstrengeling, beschreven in het bijgevoegde document Zo Doen We Zaken. Gegadigden dienen kennis te nemen van dit document. Aanmeldingen zullen (mede) aan de hand van dit document op aspecten inzake belangenverstrengeling worden beoordeeld. Alle aanbestedingsdocumenten, waaronder ook deze aanbestedingsleidraad, zijn door het Rijksvastgoedbedrijf met grote zorg samengesteld. Gegadigden die desondanks onduidelijkheden, tegenstrijdigheden en/of onvolkomenheden tegenkomen, moeten deze zo spoedig mogelijk maar uiterlijk 14 kalenderdagen voor de sluitingsdatum van de aanmeldingstermijn schriftelijk kenbaar te maken. Zo heeft het Rijksvastgoedbedrijf de mogelijkheid nog tijdig voor de sluitingsdatum maatregelen te treffen. Bij afwijking tussen de aanbestedingsleidraad en de aankondiging, bijvoorbeeld als gevolg van rectificatie, prevaleert het bepaalde in de aankondiging. Het Rijksvastgoedbedrijf behoudt zich het recht voor de aanbesteding tijdelijk of definitief stop te zetten. Het Rijksvastgoedbedrijf heeft geen verplichting tot selectie, gunning of opdrachtverlening. Eventuele kosten van de gegadigde in verband met het vervaardigen en uitbrengen van een aanmelding en/of offerte, worden door het Rijksvastgoedbedrijf niet vergoed, ook niet in het geval het Rijksvastgoedbedrijf de aanbesteding of een deel daarvan stopzet. Het Rijksvastgoedbedrijf behoudt zich het recht voor om de gegevens van de gegadigden te registreren in gegevensbestanden ten behoeve van aanbestedingsinformatie. Pagina 22 van 23

23 De gegadigde moet alle direct op het project betrekking hebbende bescheiden in de Nederlandse taal (doen) opstellen; leidinggevend personeel op het werk en alle contactpersonen met de opdrachtgever moeten de Nederlandse taal beheersen; De rechtsverhoudingen tussen opdrachtgever en uitvoerende partijen zullen uitsluitend zijn onderworpen aan Nederlands recht; op het werk is de Nederlandse sociale wetgeving van toepassing. Vermelde bedragen zijn exclusief ABB en BTW. Ondernemingen die zich voor de datum van publicatie reeds, op welke wijze dan ook, bij de aanbestedende dienst hebben aangemeld als gegadigde kunnen hieraan geen rechten ontlenen, maar dienen zich opnieuw aan te melden; Op deze opdracht zijn vervolgopdrachten als bedoeld in artikel 2.36 van de Aanbestedingswet mogelijk. 7.3 Bijlagen Bij deze aanbestedingsleidraad horen de volgende bijlagen: a. Eigen Verklaring; b. Toelichting bij de Eigen Verklaring; c. Brochure Zo doen we zaken. d. Bijlage A e. Bijlage B f. Bijlage Brochure Sociale Voorwaarden g. Bijlage formulier Sociale Voorwaarden Pagina 23 van 23