Voorzitter: de heer H. Hofland Secretaris: de heer H.C. Jansson

Transcriptie

1 Concept-agenda voor de openbare vergadering van de commissie Ruimtelijke Ontwikkeling en Beheer, dinsdag 26 januari 2010 en woensdag 27 januari 2010, aanvang uur, Aleidazaal, Stadserf 1, Schiedam Voorzitter: de heer H. Hofland Secretaris: de heer H.C. Jansson Voorafgaand aan de vergadering worden de leden, vanaf uur, in de gelegenheid gesteld kennis te maken met het nieuwe bestuur van Theater aan de Schie. Een uitnodiging van het bestuur van het Theater volgt nog * Opening Vaststellen agenda (en inventariseren insprekers) Gladheidbestrijding Op verzoek van de heer M. Houtkamp wordt dit onderwerp geagendeerd. Zie tevens de raadsvragen van Leefbaar Schiedam/Fractie de Ron d.d. 22 en 24 december Zie voorts de brief van de PvdA van 6 januari 2010 (bijgevoegd). Aan het college is gevraagd de schriftelijke vragen voor de commissievergadering te beantwoorden. Voorstel: bespreken. Prioriteiten 2010 onderhoud kapitaalgoederen (VR 13/2010) De concept beheerplannen voor Openbare Ruimte, gemeentelijke gebouwen, automatisering en Sport & Recreatie zijn op dit moment nog onvoldoende eenduidig en uitgekristalliseerd. De verdere uitvoering zal voortvarend worden opgepakt teneinde deze in het voorjaar van 2010 ter vaststelling te kunnen aanbieden. Dan zal ook een beheerplan voor overig gemeentelijk vastgoed gereed zijn. Vooralsnog wordt er van uitgegaan dat hiervoor geen additionele middelen nodig zijn. Vooruitlopend daarop legt het college bijgaand voorstel aan u voor. Uit een inventarisatie van voorzieningen in gebouwen en terreinen en in de openbare ruimte is gebleken dat, om de bedrijfszekerheid, de veiligheid en de gezondheid van de gebruikers te waarborgen, op korte termijn investeringen nodig zijn tot een bedrag van ,-. Een en ander is gebleken uit de door diverse afdelingen ingediende beheerplannen. Deze plannen dienen echter nog verder te worden uitgewerkt. De thans benodigde investeringen kunnen voor een bedrag van ,-- worden opgevangen door aanwending van een (interim)dividenduitkering 2010 van N.V. ONS Houdstermaatschappij. Nota bodembeheer (VR 14/2010) Op 1 juli 2008 is het Besluit bodemkwaliteit in werking getreden. De Nota bodembeheer is een nadere uitwerking van het Besluit bodemkwaliteit. De Bodemkwaliteitskaart is onderdeel van de Nota bodembeheer. Deze kaart beschrijft de gemiddelde bodemkwaliteit van deelgebieden en wordt tevens gebruikt om de mogelijkheden voor hergebruik van grond vast te stellen De Nota bodembeheer wordt u ter vaststelling aangeboden.

2 Verordening bodemsanering Schiedam 2010 (VR 15/2010) Er zijn diverse redenen, die aanleiding vormen de huidige Verordening bodemsanering Schiedam 2007 in te trekken en een nieuwe Verordening bodemsanering Schiedam 2010 vast te stellen, zoals het vereenvoudigen van procedures, het afstemmen van procedures op provinciale en Rotterdamse verordeningen, het in werking treden van het Besluit bodemkwaliteit en het vastleggen en strafbaar stellen van meldingsmomenten in verband met het verbeteren van de handhaving. Uitvoeringsprogramma bodem (VR 16/2010) De basis van de financieringsregeling in de Wet bodembescherming is het opstellen van een uitvoeringsprogramma bodem In de financieringsregeling worden (prestatie-)afspraken gemaakt tussen het rijk en het college van burgemeester en wethouders over de ambities die het college heeft en op welke wijze bodemsanering in de komende jaren ter hand wordt genomen. Bomenstructuurplan (VR 17/2010) Het eerste deel van de Bomennota Schiedam, het Bomenbeleidsplan is in de vergadering van de gemeenteraad van 6 november 2008 vastgesteld. Het tweede deel van de Bomennota Schiedam, het Bomenstructuurplan, wordt u ter vaststelling aangeboden. Het Bomenstructuurplan geeft richtlijnen voor de gewenste bomenstructuur in de stad tot op wijkniveau. Nota s van Uitgangspunten Zuid en West De beide nota s behoren bij de brief van het college van 20 november 2009 die is opgenomen op de lijst van mededelingen en ingekomen stukken voor de raadsvergadering van 4 februari 2010 en zijn bijgevoegd. In juli 2008 heeft de commissie met de portefeuillehouder afgesproken dat de nota s van uitgangspunten eerst aan de commissie worden voorgelegd, voordat de inspraak start. Voorstel: zo nodig opmerkingen maken over de uitgangspunten PAUZE Ontwikkelingsvisie Beatrixpark (VR 18/2010) Voor het Beatrixpark is een ontwikkelingsvisie opgesteld. Hierin worden de kaders, gericht op de langere termijn, aangegeven waarbinnen revitalisering van het park gaat plaatsvinden. De ambitie is om de sterke punten van het park te benadrukken en oplossingen te bieden voor de huidige problemen van het park. Doel is om het park door te ontwikkelen tot een park dat veilig en attractief is en waar de bewoners van Schiedam en omliggende steden graag vertoeven. Het Beatrixpark moet een centrale plaats in de stad krijgen als bruisend stadspark. Het onderwerp komt aan de orde tijdens Het Stadserf van 18 januari. Herontwikkeling terrein voormalig Vlietlandziekenhuis (VR 19/2010) In oktober 2008 is besloten enige ruimte te scheppen voor een heroverweging van het tot dan verlopen proces m.b.t. de herontwikkeling van het terrein vm. Vlietlandziekenhuis. Vervolgens is op 7 april 2009 een advies over de invulling van de locaties en het vervolgproces door de commissie ROB besproken. Het voorliggend concept stedenbouwkundig plan is het uiteindelijke resultaat van dit vervolgproces. Voorgesteld wordt het stedenbouwkundig plan, het programma van eisen en het beeldkwaliteitskader als basis voor de verdere planuitwerking vast te stellen.

3 Planschadevergoeding Van der Duyn van Maasdamstraat 14 (VR 20/2010) Door de heer J. van Diggelen is een verzoek om planschade ingediend voor de door hem veronderstelde waardevermindering van zijn woning aan de Van der Duyn van Maasdamstraat 14 door vaststelling van het bestemmingsplan Ziekenhuis 1999 (bouw Vlietlandziekenhuis). De gemeenteraad is in dit geval bevoegd om op het verzoek te beslissen, omdat op dit verzoek nog het oude recht van voor 1 september 2005 van toepassing is. Voorgesteld wordt de Stichting Adviesbureau Onroerende zaken opdracht te verstrekken om na te gaan of sprake is van planschade en de verdere afhandeling van het verzoek te delegeren aan het college. Wet voorkeursrecht gemeenten Buurt 15 (VR 21/2010) In de besloten raadsvergadering van 10 juli 2008 heeft de raad ingestemd met de aanpak voor de Daltonstraat in Buurt 15. Deze aanpak hield in de aankoop van de woningen Daltonstraat 2 en 22 om zo de mogelijkheid te scheppen om tot herontwikkeling over te gaan. Nader onderzoek heeft uitgewezen dat een herontwikkeling kan plaatsvinden. Ter versterking van de regiefunctie bij deze herontwikkeling wordt voorgesteld om de Wet voorkeursrecht gemeenten van toepassing te verklaren op de bij dit voorstel behorende tekening aangegeven percelen. Voorafgaand aan de commissie ROB van 1 december 2009 is uitleg gegeven over de procedures van de Wet voorkeursrecht gemeenten. Als de commissie over de vertrouwelijke bijlagen wil spreken, dan zal dat in een besloten gedeelte van de vergadering moeten plaatsvinden SCHORSING Woensdag 27 januari 2010 Voorzitter: de heer E.M. Gloudi Opening Nota Grondbeleid Opmaat tot een kansrijk vernieuwend Schiedam (VR 110/2009) Tijdens de vergadering van de commissie ROB d.d. 1 december 2009 is dit agendapunt afgevoerd om eerst een informatiebijeenkomst te organiseren. Deze informatiebijeenkomst is op 19 januari In een Nota Grondbeleid geeft de gemeenteraad de kaders aan waarbinnen het college (en de ambtelijke organisatie) het grondbeleid kunnen uitvoeren. Artikel 6, lid 7 van de Financiële verordening Schiedam 2009 stelt dat het college de raad tenminste eens in de vier jaar een (bijgestelde) nota grondbeleid aanbiedt. De thans vigerende nota is door de gemeenteraad vastgesteld op 12 februari 2007 (VR 11/2007). De financiële verordening geeft ook aan wat er minimaal in de nota moet staan: a. de strategische visie op het toekomstige grondbeleid van de gemeente; b. te ontwikkelen en in ontwikkeling genomen projecten; c. de verwerving en uitgifte van gronden; d. de uitgangspunten voor prijsstelling van de verkoop van gronden. De voorliggende nota bevat een mengvorm van actief en passief beleid dat wordt omschreven als: Uitgaande van de locatie, de eigendomssituatie, het programma, de kwalitatieve eisen en de financiën wordt daar waar toereikend een passief (faciliterend) grondbeleid toegepast en daar waar nodig en mogelijk actief beleid toegepast. Met toereikend wordt bedoeld conform de eisen en wensen van de gemeente. Zie pag. 3 van de nota en het eerste lid van het door de gemeenteraad te nemen besluit. In de nota wordt niet voorbijgegaan aan de tekorten op de grondexploitaties waar de gemeente mee is geconfronteerd: in het bijzonder wordt aandacht besteed aan het risicomanagement en het weerstandsvermogen.

4 Tevens wordt gekeken naar de kansen die de nieuwe Wet ruimtelijke ordening (Wro) biedt om regie te voeren over de toekomstige locatieontwikkelingen door de gemeente én particulieren. Het raadsvoorstel bevat ook bepalingen om het op 5 juni 2008 vastgestelde erfpachtbeleid te bestendigen (zie de beleidsnota gronduitgifte en conversie in Schiedam (VR 49/2008)) Historische Collectie Schiedam (VR 22/2010) Het ontsluiten van de historische collectie van Schiedam is al geruime tijd onderwerp van discussie in en buiten de gemeenteraad van Schiedam. In principe heeft het college van Burgemeester en Wethouders in juli 2008 besloten het Jenevermuseum als mogelijke locatie voor de permanente ontsluiting van de historische locatie aan te wijzen. In de 2 e helft van 2008 en in 2009 zijn in het gebied Jenevermuseum/Stedelijk Museum/Lange Haven diverse ontwikkelingen in gang gezet waardoor een nieuwe mogelijke locatie voor de permanente ontsluiting voor de historische collectie naar voren kwam, te weten het pand Hoogstraat 91. Uit een door Gordion Cultureel Advies uitgevoerde haalbaarheidsstudie naar de exploitatie en de beheermogelijkheden van het pand Hoogstraat 91 is gebleken, dat de ontsluiting van de historische collectie in breder perspectief dient te worden bezien, gelet op de ontwikkelingen in het boven vermelde gebied en ontwikkelingen op de Hoogstraat en mogelijke financiële bezuinigingen. Deze haalbaarheidsstudie dient als basis om een vervolgtraject in te zetten. Kadernota Beeldende Kunst in de openbare ruimte (VR 23/2010) In Schiedam heeft beeldende kunst in het algemeen en beeldende kunst in de openbare ruimte in het bijzonder veel aandacht gekregen. Tot nu toe ontbreekt echter een leidraad, die richting kan geven aan beleid en uitvoering van kunstprojecten in de openbare ruimte. In de thans voorliggende kadernota Ruimte voor beeldende kunst in Schiedam; Waar kunst in de openbare ruimte iets toevoegt wordt hierin voorzien. Controleprotocol voor de accountantscontrole op de jaarrekening 2009 en 2010 (VR 24/2010) Om de accountantscontrole op de jaarrekening 2009 en 2010 goed uit te kunnen voeren is het noodzakelijk en gewenst een controleprotocol vast te stellen. Een eerdere versie van de stukken is besproken in de Auditcommissie op 2 december Verslagen De verslagen van de vergaderingen van 3 november 2009 en 1, 8 en 9 december 2009 van de commissie ROB zijn digitaal en per post verspreid. Wijzigingsvoorstellen op het verslag van 1, 8 en 9 december 2009 treft u hierbij aan. Het verslag van de besloten vergadering van 1 december 2009 is uitsluitend per post verspreid. De openbare verslagen zijn tevens in het Bestuurs Informatie Systeem te vinden. Voorstel: de verslagen vaststellen. Mededelingen en ingekomen stukken Onder dit agendapunt vallen de stukken die op de lijst van mededelingen en ingekomen stukken voor de raadsvergadering van 4 februari 2010 zijn vermeld met de aanduiding ROB. Eventuele vragen over ingekomen stukken kunnen commissieleden tot dinsdag 26 januari uur indienen bij de secretaris van de commissie. Agendering van een ingekomen stuk is mogelijk, mits vroegtijdig aangemeld en de agenda voldoende ruimte biedt.

5 De brieven zijn te vinden op onder Bestuurs Informatie en liggen ter inzage bij de griffie. Briefschrijvers, anders dan officiële instanties zoals ministeries, zijn geïnformeerd over de mogelijkheid de brief in de commissie toe te lichten. Voorstel: de stukken voor kennisgeving aannemen Informatie vanuit het college De collegeleden worden uitgenodigd de commissie te informeren over actuele onderwerpen. Het gaat hierbij om belangwekkende informatie, die niet kan worden uitgesteld en waarover het college de commissie nog niet schriftelijk heeft kunnen informeren. Het is niet de bedoeling om er op dit moment over in discussie te gaan. Rondvraag commissieleden De aanmeldingen voor de rondvraag zullen zo veel mogelijk voor aanvang van de vergadering onder de raadsleden en opvolgers worden verspreid. Sluiting *de aangegeven tijden zijn streeftijden. Het college is uitgenodigd de vergadering bij te wonen. Indien stukken worden/zijn verspreid of bijgevoegd, staat dat erbij. Alle stukken liggen ter inzage bij de griffie. Voor vragen over de stukken of de inhoud van de agenda kunt u contact opnemen met de secretarissen van de commissie de heer H.C. Jansson, tel. nr , hc.jansson@schiedam.nl