AANVULLENDE AANVRAAG NB- WETVERGUNNING RWE NOORDKADE VERLENGDE WILHELMINAHAVEN

Transcriptie

1 AANVULLENDE AANVRAAG NB- WETVERGUNNING RWE NOORDKADE VERLENGDE WILHELMINAHAVEN RWE EEMSHAVEN HOLDING BV 28 november :A - Vrijgegeven B

2

3 Inhoud 1 Inleiding Aanleiding Doelstellng Aard en locatie van de werkzaamheden Leeswijzer Mogelijke effecten Inleiding Mogelijke effecten Verstoring door geluid en trillingen Overige verstoring door aanlegwerkzaamheden Verstoring door extra scheepvaartbewegingen Effecten en beoordeling Inleiding Verstoring door geluid en trillingen Geluid boven water Geluid onder water Overige verstoring door aanlegwerkzaamheden Verstoring door extra scheepvaartbewegingen Conclusie...10 Colofon :A - Vrijgegeven ARCADIS 1

4

5 1 Inleiding 1.1 AANLEIDING In de oorspronkelijke aanvraag en Passende Beoordeling van 23 maart 2012 en de aanvullende aanvraag van 12 juni 2012 is beschreven welke activiteiten tot het project van RWE dienen te worden gerekend. Het gaat hierbij om de volgende activiteiten: 1. De realisatie, inbedrijfname en bedrijfsvoering van een elektriciteitscentrale die zowel op poederkool als op poederkool met biomassa kan worden bedreven, met bijbehorende brandstof-, koelwater- en reststoffenlijnen. 2. De aanleg van de verlengde Wilhelminahaven en het onderhoudsbaggerwerk als gevolg daarvan. 3. De aanleg van de Zuidkade en Oostkade van de verlengde Wilhelminahaven, met afmeerzone, kadeterreinen en waterkering, alsmede het gebruik daarvan. 4. Het onderhoudsbaggerwerk als gevolg van de koelwaterintrek van RWE. 5. De aanleg van een natuurgebied van circa 50 hectare in de Emmapolder, de aankoop en het beheer van circa 24 hectare kwelders, de uitkoop van garnalenvisserij in de Dollard. 6. Aanvullende natuurmaatregelen in Midden-Groningen, de Groninger Noordkust, de Groenglop op Schiermonnikoog, het Fochteloërveen en het Witterveld. Tijdens de nog lopende procedure in het kader van het beroep tegen de Nb-vergunning van Groningen Seaports (verder GSP) is meer duidelijkheid ontstaan over de afbakening van de projecten van RWE en GSP. De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft hierover op 1 augustus een brief gestuurd aan de advocaat van de Staatssecretaris van EL&I en de provincie Groningen, waaruit kan worden opgemaakt dat ook de aanleg van de Noordkade van de verlengde Wilhelminahaven tot het project van RWE dient te worden gerekend. Aangezien deze Noordkade nog niet was opgenomen in de aanvraag van RWE, vraagt RWE de aanleg van de Noordkade, met inbegrip van het kadeterrein, de afwerking en inrichting daarvan en de bijbehorende afmeerzone in de haven, hierbij aanvullend aan. Overigens zijn de werkzaamheden ten behoeve van het aanleggen van de Noordkade al volledig beschreven en beoordeeld in de Passende Beoordeling. De effecten omvatten het slaan van damwanden, het heien van kadestellingen, het aanleggen van beschoeiing en het inrichten van de kade. Het meest relevante effect bestaat uit geluidseffecten ten gevolge van heien. De effecten van de aanleg van de Noordkade zullen in deze aanvullende aanvraag nader worden omschreven. Dit rapport dient in samenhang gelezen te worden met de Passende Beoordeling Eemshaven, Energiecentrale RWE en Havenuitbreiding, (rapportnummer: :B; datum, 23 maart 2012). Onderbouwing van de mogelijk optredende effecten, de reikwijdte daarvan en de gevoeligheid van habitats en soorten voor deze effecten is te vinden in die Passende Beoordeling en zijn in dit rapport niet herhaald :A - Vrijgegeven ARCADIS 3

6 1.2 DOELSTELLNG In dit rapport is beschreven wat de eventuele additionele effecten van de aanleg van de Noordkade van de Verlengde Wilhelminahaven zijn, in relatie tot de effecten van de bouw van de centrale van RWE. Het is daarbij van belang dat toen de Noordkade is gebouwd, de heiwerkzaamheden aan centrale van RWE in volle gang waren. 1.3 AARD EN LOCATIE VAN DE WERKZAAMHEDEN De wijze van aanleg van de Noordkade is reeds gedetailleerd beschreven in de Passende Beoordeling, pagina 24, onder Ad (a) Aanleg Noordkade. In de onderstaande afbeelding is de ligging van de Noordkade van de verlengde Wilhelminahaven getoond. Afbeelding 1 De verlengde Wilhelminahaven en de Noordkade in aanbouw. De verlengde Wilhelminahaven is inmiddels gereed voor gebruik. 1.4 LEESWIJZER In het volgende hoofdstuk is beschreven wat de mogelijke effecten zijn die samenhangen met de aanleg van de Noordkade. In Hoofdstuk drie zijn de mogelijke effecten gekwantificeerd en beoordeeld. 4 ARCADIS :A - Vrijgegeven

7 2 Mogelijke effecten 2.1 INLEIDING De effecten van de aanleg van de Noordkade zijn beschreven in de Passende Beoordeling (rapportnummer: :B; datum: 23 maart 2012). Omdat de effecten daarin als onderdeel van de andere activiteiten ten behoeve van de havenverruiming door GSP zijn beschreven, worden in dit hoofdstuk de mogelijke effecten van de aanleg van alleen de Noordkade separaat beschreven. 2.2 MOGELIJKE EFFECTEN Ten behoeve van de aanleg van de Noordkade worden heiwerkzaamheden verricht (palen en damwanden) en wordt de kadeconstructie aangelegd (vooral betonwerkzaamheden). Het benodigde materiaal wordt overwegend per schip aangevoerd wat tot extra scheepvaartbewegingen leidt. Er wordt ook s nachts of in ieder geval aan de randen van de dag gewerkt, waarbij kunstlicht wordt gebruikt. De Noordkade kan dus leiden tot effecten door geluid en trillingen, verstoring door aanwezigheid en beweging van mensen en machines, vaarbewegingen en verlichting. Er zijn met de aanleg van de Noordkade geen andere activiteiten gemoeid die kunnen leiden tot effecten op instandhoudingsdoelstellingen van Natura 2000-gebieden VERSTORING DOOR GELUID EN TRILLINGEN De heiwerkzaamheden kunnen leiden tot verstoring van vogels en zeezoogdieren door geluid boven water en verstoring van zeezoogdieren en vissen door onderwatergeluid. De gevoeligheid van deze soortgroepen voor verstoring door geluid en trilling boven en onderwater is reeds beschreven in de Passende Beoordeling, evenals de reikwijdte van deze effecten. Ten behoeve van de Noordkade zijn heipalen en damwanden geslagen :A - Vrijgegeven ARCADIS 5

8 Geluid boven water De geluidscontouren die tijdens de heiwerkzaamheden van RWE optreden zijn getoond in de onderstaande afbeelding (Afbeelding 2). De geluidscontour die optreedt tijdens de heiwerkzaamheden ten behoeve van de Noordkade is getoond in (Afbeelding 3). Beide afbeeldingen zijn het resultaat van een LAMAX-berekening, en laten dus de maximale geluidswaarde zien die optreedt tijdens een individuele klap van de heistelling. Een sommatie van beide afbeeldingen geeft het geluidsbeeld zoals getoond in Afbeelding 4, dit is dus de LAMAX-contour die optreedt tijdens het gelijktijdig uitvoeren van heiwerkzaamheden voor de RWE-centrale en de Noordkade, in combinatie met de aanleg van de Oost- en Zuidkade die tegelijkertijd zijn aangelegd. Afbeelding 2 Geluidscontour (LAMAX) tijdens de heiwerkzaamheden van RWE (centrale, koelwaterinlaat, Zuid- en Oostkade) 6 ARCADIS :A - Vrijgegeven

9 Afbeelding 3 Geluidscontour (LAMAX) tijdens de heiwerkzaamheden ten behoeve van de Noordkade Afbeelding 4 Geluidscontour (LAMAX) tijdens de heiwerkzaamheden ten behoeve van de centrale van RWE en de Noordkade :A - Vrijgegeven ARCADIS 7

10 Geluid onder water De beoordeling van de effecten van onderwatergeluid in de Passende Beoordeling is uitgevoerd voor de situatie waarin er tegelijk voor de Noordkade en de centrales van RWE en NUON werd geheid. Deze beoordeling is derhalve ook van toepassing op het aanleggen van de Noordkade in combinatie met het heiwerk ten behoeve van de centrale van RWE, zie hiervoor de Passende beoordeling, pagina s voor de bepaling van de omvang van de verstoring. In de paragrafen (pagina 134, zeezoogdieren) en (pagina 144, vissen) zijn de effecten van onderwatergeluid door de werkzaamheden ten behoeve van de centrale van RWE in combinatie met de heiwerkzaamheden ten behoeve van de kade (daar benoemd als de werkzaamheden van GSP) beschreven OVERIGE VERSTORING DOOR AANLEGWERKZAAMHEDEN Overige werkzaamheden bestaan uit de aanwezigheid en beweging van mensen, machines en werkschepen rondom de Noordkade en verstoring door tijdens de werkzaamheden gebruikt kunstlicht. De aard van deze verstoring, de gevoeligheid van vogels en zeezoogdieren voor deze verstoring en de reikwijdte daarvan zijn reeds in de Passende Beoordeling beschreven. Daarin is voor de reikwijdte van de verstoring door licht het zelfde studiegebied gehanteerd als voor de verstoringdoor geluid (zie Afbeelding 4 hier boven en de Passende Beoordeling pagina 77 onderaan). Omdat de effecten van licht minder ver reiken dan die van geluid, is dit een worst case benadering. Bij de beoordeling van de effecten van de verlichting is geen onderscheid gemaakt tussen de verschillende bronnen (centrale RWE, NUON en de Noordkade) maar is de beoordeling gebaseerd op de totale bouwverlichting in de Eemshaven VERSTORING DOOR EXTRA SCHEEPVAARTBEWEGINGEN Tijdens de aanleg van de Noordkade zijn er extra scheepvaartbewegingen in verband met de aanvoer van materieel. In de Passende beoordeling zijn de effecten van de extra vaarbewegingen beschreven (paragraaf 6.2.4, pagina 168). Daarbij is geen onderscheid gemaakt tussen de verschillende initiatieven, maar zijn de effecten, mede vanwege het kleine aantal extra scheepvaartbewegingen, voor de verschillende projecten tezamen beschreven. Dat betekent dat de effectbeschrijving zoals opgenomen in de PB mede betrekking heeft op zowel de bouw van de energiecentrale van RWE als de aanleg van de Noordkade. 8 ARCADIS :A - Vrijgegeven

11 3 Effecten en beoordeling 3.1 INLEIDING In het voorgaande hoofdstuk is beschreven wat de samenhang is tussen de effecten die optreden als gevolg van de bouw van de centrale van RWE en de Noordkade. In dit hoofdstuk wordt ingegaan wat de additionele effecten zijn van de aanleg van de Noordkade van de verlengde Wilhelminahaven ten opzichte van de bouw van de energiecentrale van RWE. De aanleg van de Oost- en Zuidkade zijn reeds in de Passende Beoordeling getoetst, als onderdeel van de RWE-centrale. 3.2 VERSTORING DOOR GELUID EN TRILLINGEN GELUID BOVEN WATER Uit een vergelijking van de geluidscontouren tijdens de heiwerkzaamheden van alleen de centrale en van de centrale samen met de Noordkade volgt dat er geen wezenlijk verschil is in de ligging van de LAMAX contour. In de onderstaande afbeelding zijn beide naast elkaar weergegeven. Afbeelding 5 Vergelijking LAMAX contouren tijdens de heiwerkzaamheden ten behoeve van de centrale van RWE (links) en RWE en de Noordkade samen (rechts). Zie Afbeelding 4 voor de legenda. Uit een vergelijking van beide contourkaarten volgt dat voor zover de contouren in het Natura gebied Waddenzee liggen- beide geluidsituaties nauwelijks van elkaar verschillen. Verder zijn de heiwerkzaamheden ten behoeve van de Noordkade veel korter (25 weken, zie Passende Beoordeling pagina 24) dan die voor de centrale van RWE. Geconcludeerd wordt daarom dat de heiwerkzaamheden :A - Vrijgegeven ARCADIS 9

12 ten behoeve van de centrale maatgevend zijn ten opzichte van die voor de aanleg van de Noordkade en dat daarom de heiwerkzaamheden ten behoeve van de Noordkade niet tot additionele effecten leiden GELUID ONDER WATER In de Passende Beoordeling is bij het bepalen van de omvang van verstoring door onderwatergeluid als gevolg van de heiwerkzaamheden geen aparte beschrijving gegeven van de effecten van de heiwerkzaamheden ten behoeve van de Noordkade. Gezien hetgeen in de voorgaande paragraaf is geschreven, geldt ten aanzien van het onderwatergeluid dat de werkzaamheden ten behoeve van de centrale van RWE maatgevend zijn. De heiwerkzaamheden ten behoeve van de Noordkade leiden dan ook niet tot additionele effecten ten opzichte van die van de bouw van de centrale. 3.3 OVERIGE VERSTORING DOOR AANLEGWERKZAAMHEDEN Ten opzichte van de werkzaamheden ten behoeve van de centrale van RWE zijn de werkzaamheden ten behoeve van de aanleg van de Noordkade verwaarloosbaar klein. De extra machines en mensen ten behoeve van de aanleg van de Noordkade bevinden zich op het binnenterrein van de Eemshaven, door de dijk afgeschermd van de Waddenzee. De gebruikte heistelling valt weg tegen de al aanwezige heistellingen en al aanwezige bebouwing van de centrales van RWE en NUON. Er is geen sprake van een additioneel effect. 3.4 VERSTORING DOOR EXTRA SCHEEPVAARTBEWEGINGEN Tijdens de aanleg van de Noordkade zijn er extra scheepvaartbewegingen in verband met de aanvoer van materieel. In de Passende Beoordeling is geen onderscheid gemaakt tussen de vaarbewegingen van de verschillende initiatieven. Dat betekent dat de effectbeschrijving zoals opgenomen in de Passende Beoordeling mede betrekking heeft op zowel de bouw van de energiecentrale van RWE als de aanleg van de Noordkade. Het betreft ten opzichte van de al aanwezige scheepvaartbewegingen een zeer kleine toename op bestaande vaarroutes. Buiten de vaste vaarroutes zijn als gevolg van de aanleg van e Noordkade geen extra vaarbewegingen. Het effect van de extra vaarbewegingen is verwaarloosbaar klein en leidt niet tot enig effect op de instandhoudingdoelstelling van de Waddenzee. 3.5 CONCLUSIE Ten opzichte van de effecten die samenhangen met de bouw van de energiecentrale van RWE (inclusief koelwater in- en uitlaat, de Zuid- en Oostkade) levert de gelijktijdige aanleg van de Noordkade geen additioneel effect op. Er is geen sprake van meer of andere effecten op de instandhoudingsdoelen van de Waddenzee. 10 ARCADIS :A - Vrijgegeven

13 Colofon AANVULLENDE AANVRAAG NB-WETVERGUNNING RWE NOORDKADE VERLENGDE WILHELMINAHAVEN OPDRACHTGEVER: RWE Eemshaven Holding BV STATUS: Vrijgegeven AUTEUR: ing. B.J.H. Koolstra MSc. GECONTROLEERD DOOR: drs. M.S. Visser VRIJGEGEVEN DOOR: drs. ing. B.P.W. Schlangen 28 november :A ARCADIS NEDERLAND BV Zendmastweg 19 Postbus AB Assen Tel Fax Handelsregister ARCADIS. Alle rechten voorbehouden. Behoudens uitzonderingen door de wet gesteld, mag zonder schriftelijke toestemming van de rechthebbenden niets uit dit document worden verveelvoudigd en/of openbaar worden gemaakt door middel van druk, fotokopie, digitale reproductie of anderszins :A - Vrijgegeven ARCADIS 11