Antwoord op Statenvragen PS Arnhem, 2 juli 2013 zaaknr

Transcriptie

1 op Statenvragen PS Arnhem, 2 juli 2013 zaaknr Beantwoording schriftelijke Statenvragen statenlid M. Schriks ( VVD ) over subsidieverzoek Masterplan mode en vormgeving De leden van Provinciale Staten Ingevolge het bepaalde in artikel 42 van het Reglement van Orde van Provinciale Staten doen wij u hieronder het antwoord van ons college op de vragen van het statenlid M. Schriks toekomen. Inleiding van de vragensteller: De VVD heeft vragen gesteld over PS MIE Subsidieverzoek Masterplan Mode & Vormgeving where creators meet manufacturers. In de Gelderlander van 15 juni staat een artikel met als kop "Zomaar 1,4 miljoen euro subsidie". De heer Bos, een van de initiatiefnemers, is geschrokken van dit hoge bedrag dat de provincie toekent aan zijn plannen. In het artikel staat "Bos zegt dathijzelf nog wel schrok van de hoogte van het bedrag". Dit artikel is gemaakt naar aanleiding van Statenvoorstel PS MIE Subsidieverzoek Masterplan Mode & Vormgeving where creators meet manufacturers. Naar aanleiding van het artikel in de krant en de inhoud van het Statenvoorstel (dat reeds is besloten door GS) heeft de VVD-fractie een aantal vragen. Vraag 1 Kan GS de reactie welke is verschenen in de Gelderlander van 15 juni 2013 verklaren? In het Statenvoorstel wordt besloten voor 2013, 2014 en 2015 respectievelijk , en beschikbaar te stellen. Er zal een directeur en twee medewerkers worden aangenomen. De intentie van het project om alle versnipperde initiatieven te clusteren, sluit naadloos bij de doelstelling van de intenties die in het provinciaal masterplan mode en vormgeving ( ) zijn vastgelegd. Om dit ondernemers gedreven innovatiecluster een strategische positie in Gelderland/Nederland te laten verwerven waardoor de creatieve sector ontsloten en zichtbaar wordt, mede t.b.v. crossovers met de maakindustrie, is 5 jaar uitgetrokken. Activiteiten die tot dit resultaat moeten leiden worden, samen met partijen die in de sector actief zijn, opgesteld en uitgevoerd. Voor het opzetten van de infrastructuur en voor het uitvoeren van de activiteiten is subsidie aangevraagd. Vraag 2 Het project start op 1 september Zijn er al verplichtingen aan gegaan zonder dat er een verstrekkingsbesluit is genomen? Nee. Er zijn geen verplichtingen aangegaan. Inlichtingen bij mw. M.Y. Veerkamp, telefoonnummer (026) adres: post@gelderland.nl code: docx

2 Vraag 3 Het voorstel loopt tot 2015, in de overeenkomst wordt gesproken over een zelfstandigheid van de stichting in 2018, hoe worden de tussenliggende periodes dan financieel gedekt? 1096 wil vanaf 2015 op eigen benen staan, financieel gesteund door bijdragen van bedrijfsleven en creatieve ondernemers. Vraag 4 De stichting wil na 5 jaar zelfstandig zonder subsidie bestaan. Hoe verhoudt dit zich tot de subsidie die voor een periode van 3 jaar wordt verstrekt? Zie ook vraag 3. De eerste drie jaar is subsidie nodig om de infrastructuur te maken, te zaaien, om voorbeelden te oogsten en positie te verwerven. Alle activiteiten zijn erop gericht dat daarna bedrijven zelf de benodigde financiën bijdragen. Vraag 5 Wat als blijkt dat het subsidie niet toereikend is? De provincie verstrekt eenmalig subsidie voor dit initiatief. Verder ligt de bal bij het bedrijfsleven. Vraag 6 Hoe borgt de provincie dat er niet opnieuw een subsidie wordt aangevraagd? Er worden in het ondernemingsplan dus allerlei aannames gedaan. Zo is hetstreven om binnen 5 jaar minimaal 1000 aangesloten ondernemers te hebbendie jaarlijks 500,00 betalen. Daarnaast wordt er uitgegaan van cijfers uit 2010die oa door de KVK zijn verstrekt (5900 bedrijven). Er werken in totaal personen bij de 5900 hiervoor genoemde bedrijven, dat is gemiddeld 4,12 persoon per onderneming. Dit betreft dus kleine ondernemingen die in vaakover weinig geld beschikken. Het is inmiddels 2013 en de verwachting is dat de dalende economische trend zich voortzet. Behalve dat er cijfers ontbreken van 2011 en 2012 wordt de haalbaarheid van 60 bruto arbeidsplaatsen in het ondernemingsplan niet onderbouwd. In de subsidiebeschikking wordt vastgelegd dat dit een éénmalige subsidie is en dat er niet nogmaals subsidie voor hetzelfde plan kan worden aangevraagd. Vraag 7 Heeft het college van GS gecontroleerd of alle aannames die worden gedaan in het ondernemingsplan kloppen. De aannames zijn vergeleken met trends en cijfers afkomstig van de monitor topsectoren die door het CBS is uitgevoerd. Uit dat rapport blijkt dat de creatieve sector juist groeit en behoorlijk innovatief is, ten opzichte van andere topsectoren. Die trend en de aanpak van 1096 sluiten op elkaar aan. Vraag 8 Zo ja, hoe heeft het college van GS dit gedaan? Zie antwoord 7. Vraag 9 Zo nee, waarom niet? 2

3 n.v.t. Vraag 10 Heeft de Kamer van Koophandel naar het businessplan gekeken? De opstelling van het plan is een verantwoordelijkheid van de aanvragers; een extern adviesbureau is hierbij betrokken. Vraag 11 Zo nee waarom niet en zo ja wat waren de bevindingen van de KVK. n.v.t. Vraag 12 Er wordt gestreefd om na 5 jaar 60 bruto arbeidsplaatsen te hebbengerealiseerd. De investering per arbeidsplaats bedraagt ruim Wat wordt bedoeld met 60 bruto arbeidsplaatsen? Dit zijn arbeidsplaatsen die door nieuwe bedrijvigheid ontstaan bij de bedrijven in de creatieve sector en de maakindustrie, ten gevolge van spinn off van activiteiten die door 1096 zijn ontstaan. Vraag 13 Waarom is het verschil zo groot tussen de bijdragen van de participerende partijen (plmns ) en de bijdrage van de provincie (1.4 miljoen euro)? CI 1096 is een nieuwe stichting, zonder bestaande activiteiten of eigen middelen. Er is dus (nog) geen basis voor co-financiering. Het innovatiecluster moet nog opgezet worden. De specifieke marketingstrategie van CI 1096 om beide werelden (maak/creatief) structureel bijeen te brengen, is ook nieuw in deze regio. Vandaar dat gekozen is voor een zaai-periode. Zoals beschreven bij antwoord 1, heeft de provincie een belang bij een sterk innovatiecluster creatief en geeft dit uitvoering aan de intentie in het masterplan mode en vormgeving. Vraag 14 Komt deze verhouding vaker voor bij subsidies die de provincie verleent of heeft verleend? Ja. Dit komt vaker voor, mede bij een groot provinciaal belang, en is ook toegestaan volgens de staatssteun-regels van de Omnibus Decentraal Regeling, Module 8. Vraag 15. Hoe wordt getoetst of er inderdaad 50 nieuwe bedrijven zijn ontstaan als gevolg van dit plan en niet door andere ontwikkelingen? 1096 ontwikkelt zelf een monitoringssysteem. Bij de jaarlijkse evaluatie worden deze resultaten meegenomen. 3

4 Vraag 16 Heeft het College van GS naar aanleiding van dit plan met betreffende partijen gesproken? Nee is verantwoordelijk voor de verbindingen in de sector en heeft deze ook gelegd. Zo zullen naast PPM en Oost NV ook andere projecten zoals het valorisatieprogramma Gelderland Valoriseert, maar ook IkStartSmart, MKBwinstpunt, de RCT-makelaars etc., vanuit hun natuurlijke rol bedrijven en innovaties ondersteunen, zodat ze succesvol op de markt gebracht worden. Vraag 17 Zo ja klopt het dan dat zij bereid zijn de kansrijke concepten verder te ontwikkelen en daar in willen investeren? De partijen die hierboven genoemd worden, voeren provinciale projecten uit waarmee ondernemers worden ondersteund. Vanuit die projecten is het hun rol om ondernemers te ondersteunen in het ontwikkelen van kansrijke concepten. Daarvoor zijn ook middelen beschikbaar gesteld. (o.a. revolverende middelen). Vraag 18 Wordt er jaarlijks verantwoording afgelegd over de al dan niet behaalde resultaten? Ja. Vraag 19 Als blijkt dat de resultaten bij lange na niet gehaald worden is het dan mogelijkhet project te stoppen en het vooruitbetaalde geld terug te vorderen? Ja. Er wordt sterk gestuurd op resultaat. De voortgang in uitvoering van het activiteitenprogramma is daarin een belangrijke graadmeter. Vraag 20 De stichting is, door de hoge bijdrage, grotendeels financieel afhankelijk vande provincie Gelderland. Hoe ver reikt de verantwoordelijkheid van de provincie als de stichting failliet gaat of dreigt te gaan? Bv voor het personeel van de stichting en de verplichtingen die reeds door de stichting zijn aangegaan? Wij kunnen de stichting Stichting Creative Industry niet vinden in het handelsregister van de Kamer van Koophandel. De provincie is geen onderdeel van de stichting en derhalve niet aansprakelijk. De bestuursleden van een stichting zijn ieder aansprakelijk voor de totale bewindvoering, ook financieel. 4

5 Vraag 21 Staat de stichting al ingeschreven in het Handelsregister van de KVK?Zo ja, sinds wanneer is de stichting ingeschreven in het Handelsregister van de KVK? De stichting staat ingeschreven onder de naam 1096 vanaf 15 maart De naam wordt nog gewijzigd in Creative Industry Vraag 23. Zijn er al statuten van de Stichting Creative Industry bij u bekend? Ja. Gedeputeerde Staten van Gelderland J. Markink - plv. Commissaris van de Koning P.G.G. Hilhorst - plv. secretaris 5