PS2011MME05-1. Ontwerp-besluit pag. 3

Transcriptie

1 PS2011MME05-1 College van Gedeputeerde Staten statenvoorstel Datum : Nummer PS: PS2011MME05 Afdeling : ECM Commissie : MME Registratienummer : 8096D8F2 Portefeuillehouder : Van Lunteren Titel : cofinanciering Utrecht Valorisation Centre Inhoudsopgave Ontwerp-besluit pag. 3 Aan Provinciale Staten, Inleiding Voorgeschiedenis In de periode heeft de provincie in het kader van de ontwikkeling van het Utrecht Science Park beschikbaar gesteld voor de incubatorprogramma s UtrechtInc en zijn voorlopers Centrum voor Ondernemen en Innovatie (CvOI) en StartImpuls. Essentie / samenvatting Universiteit Utrecht, Universitair Medisch Centrum en Hogeschool Utrecht hebben hun kennisvalorisatie-activiteiten gebundeld in het Utrecht Valorisation Centre (UVC). Onder het UVC vallen onder andere de incubator UtrechtInc, mkb-loket, technologietransfer (scouting en business development), ondernemerschapsonderwijs en -promotie, en proof of concept-, octrooi- en pre-seed fondsen. UtrechtInc is een bedrijvenincubator van de Universiteit Utrecht, Hogeschool Utrecht en het Utrecht Medisch Centrum. Jonge innovatieve bedrijven ( start-ups ) kunnen bij UtrechtInc terecht voor advies, huisvesting, (bemiddeling bij) financiering, doorverwijzing. Nauw verbonden aan UtrechtInc is het MKB Loket. Het MKB Loket biedt een laagdrempelige, heldere centrale ingang voor het regionale MKB tot de kennisinstellingen. Op deze manier kan de hoogwaardige kennis ontsloten worden voor een grote groep middelgrote en kleine bedrijven. UtrechtInc valt onder Startup Support Services, één van de drie units van het Utrecht Valorisation Center (UVC). Het UVC richt zich op de hele keten van onderwijs, kennisoverdracht tot het starten van ondernemingen. Onder het UVC vallen, naast het incubator UtrechtInc en mkb-loket: technologietransfer (scouting en business development), ondernemerschapsonderwijs en -promotie, proof of concept-, octrooi- en pre-seed fondsen. De drie voorlopers van UtrechtInc hebben overtuigende resultaten geboekt. Sinds medio 2004 werden bijna 200 Utrechtse (techno)starters geholpen en versneld in hun ontwikkeling. Circa 60 starters zijn gehuisvest, ruim 50 preseed leningen zijn verstrekt. Tientallen producten en diensten zijn ontwikkeld en op de markt gebracht en nog veel meer zit in de pijplijn. Er zijn,

2 PS2011MME05-2 nog afgezien van de ondernemers zelf, rond de 120 nieuwe arbeidsplaatsen gecreëerd. Enkele miljoenen aan vervolgfinanciering is opgehaald en enkele miljoenen aan omzet is gerealiseerd. Dit geld wordt voor een belangrijk deel in de regio Utrecht besteed. Met de gerealiseerde bundeling en de opgedane ervaring kan dit succes verder worden uitgebouwd. Effectiever en (kosten)efficiënter dan in de opstartfase van deze projecten Het Rijk draagt vanuit het Valorisatieprogramma 5 mln. aan bij voor de periode 2011 t/m 2016 onder voorwaarde van cofinanciering door de regionale overheden. De provincie wordt gevraagd om bij te dragen, oftewel 4% van de totale begroting à ca 15 mln. Vooruitlopend op de UVC-aanvraag heeft de provincie in 2010 reeds toegekend en ten behoeve van de aanvraag bij het Rijk een voorwaardelijke intentie uitgesproken om de verdere cofinanciering à bij te dragen. Het voorliggende voorstel betreft deze tweede tranche van cofinanciering à UtrechtInc werd (via haar voorlopers) gefinancierd in het kader van het Subsidieprogramma KennisExploitatie (SKE) van het Rijk. De provincie heeft cofinanciering aan CvOI ( ) en Startimpuls ( ) in 2007 geleverd als onderdeel van het Science Park Convenant. Ten opzichte van deze opstartperiode gaat het aandeel van de bijdrage in de totale begroting aanzienlijk naar beneden, te weten van 12,4% ( cofinanciering op totale begroting) in de opstartfase naar 4% ( cofinanciering op 15 mln. totale begroting). Meetbaar / beoogd beleidseffect Het UVC draagt bij aan de doelstellingen van de Economische Visie en het Economisch Beleidsplan om meer economisch rendement te genereren uit de in de regio aanwezige kennis. Conform de aanvraag ondersteunt UtrechtInc min. 75 klanten per jaar, waarvan 30 nieuwe klanten gebruik maken van huisvesting en/of financiering. Er zijn circa 15 exits per jaar, waarvan naar schatting 5 snelle en 5 langzamere groeiers. Na 3 à 5 jaar vertaalt dat zich in minimaal 100 hoogwaardige nieuwe arbeidsplaatsen per jaar. Het MKB Loket behandelt 50 vragen gekoppeld aan innovatievouchers per jaar. Financiële consequenties begrotingspost naam: CP Economisch Beleidsplan oorspronkelijk beschikbaar: reeds eerder aangewend: voorstel nu aan te wenden: nog aan te wenden: Bestuurlijke dilemma s / politieke gevoeligheid Geen. Overwogen oplossingsrichtingen en alternatieven Geen

3 PS2011MME05-3 Voorgesteld wordt om 1. het bedrag van eenmalig beschikbaar te stellen aan de Universiteit Utrecht voor de periode 2011 t/m 2016 ten behoeve van de incubator UtrechtInc, in het kader van het programma Utrecht Valorisation Centre; 2. de begroting aan te passen wat betreft de staat van inkomensoverdrachten overeenkomstig besluitpunt 1. Gedeputeerde Staten, voorzitter, R.C. Robbertsen secretaris, H. Goedhart

4 PS2011MME05-4

5 PS2011MME05-5 Ontwerp-besluit Provinciale Staten van Utrecht in vergadering bijeen op maandag 31 oktober 2011; Op het voorstel van Gedeputeerde Staten van , afdeling ECM, nummer 8096D8F2; Gelezen het voorstel van de Gedeputeerde Staten betreffende cofinanciering Utrecht Valorisation Centre; Overwegende; dat het UVC/UtrechtInc bijdraagt aan de doelstelling van de Economische Visie van de provincie om kennisintensieve economie te bevorderen door kennis te ontsluiten en beter te benutten door een beperkt aantal speerpunten actief te stimuleren; dat het UVC zich op de speerpunten van de provincie (life sciences, duurzaamheidseconomie en creatieve industrie) richt en samenwerking binnen de triple helix stimuleert tussen het bedrijfsleven, kennisinstellingen en overheid; dat het UVC/UtrechtInc bijdraagt aan de ontwikkeling van het Utrecht Science Park door de infrastructuur van het Utrecht Science Park te versterken: de incubator UtrechtInc biedt ondersteuning aan de start-ups vanuit de drie grootste kennisinstellingen van Utrecht, het loket ontsluit deze kennisinstellingen voor het mkb; dat de voorlopers van UtrechtInc en UtrechtInc zelf goede resultaten tonen en hiermee in een duidelijke behoefte voldoen en tot nieuwe bedrijvigheid en arbeidsplaatsen leiden; dat het voorstel binnen het samenwerkingsconvenant tussen de provincie en de drie grootste Utrechtse kennisinstellingen Utrecht: knooppunt van kennis en cultuur past; dat de cofinanciering van de provincie de financiering sluitend maakt waardoor de Utrechtse kennisinstellingen een bijdrage van 5 mln. uit de Rijksregeling Valorisatieprogramma kunnen aanspreken; dat met een bijdrage van 4% van de totale projectkosten de provincie een meerjarig project mogelijk maakt met de totale begroting van ca 15 mln. (vliegwieleffect: 25x); Gelet op artikel 158 van de Provinciewet en artikel 4:23 lid 3c van de Algemene wet bestuursrecht; Besluiten: 1. het bedrag van eenmalig beschikbaar te stellen aan de Universiteit Utrecht voor de periode 2011 t/m 2016 ten behoeve van de incubator UtrechtInc, in het kader van het programma Utrecht Valorisation Centre; 2. de begroting aan te passen wat betreft de staat van inkomensoverdrachten overeenkomstig besluitpunt 1. Voorzitter, Griffier,