AANBESTEDENDE OVERHEID: Provincie Antwerpen

Transcriptie

1 BESTEK AANBESTEDENDE OVERHEID: Provincie Antwerpen Departement Ruimtelijke Ordening en Mobiliteit - Dienst Ruimtelijke Planning Koningin Elisabethlei 22, 2018 Antwerpen GUNNINGSWIJZE: Open offerteaanvraag SOORT OPDRACHT: Overheidsopdracht voor diensten VOORWERP VAN DE OPDRACHT: Raamovereenkomst voor de inhoudelijke ondersteuning bij de opmaak van een vernieuwde ruimtelijke visie voor de provincie Antwerpen (= Nota Ruimte). PLAATS VAN UITVOERING: België REFERENTIENUMMER OPDRACHT (te vermelden in alle briefwisseling): PROJ CONTACTPERSONEN EN -GEGEVENS: Veerle Van Dooren, tel , Leen Duqué, tel nota.ruimte@provincieantwerpen.be UITERSTE DATUM EN TIJDSTIP VOOR IN- DIENING OFFERTES: Dinsdag 17 november 2015 om uur DATUM EN TIJDSTIP OPENINGSZITTING: Dinsdag 17 november 2015 om uur PLAATS OPENINGSZITTING: Zaal Salens, PaS, Desguinlei 100, 2018 Antwerpen ADRES VOOR INDIENING OFFERTES: Provincie Antwerpen Departement Ruimtelijke Ordening en Mobiliteit Dienst Ruimtelijke Planning Desguinlei 100, 2018 Antwerpen AFWIJKINGEN VAN DE ALGEMENE UITVOERINGSREGELS:

2 Inhoudstafel 1 ADMINISTRATIEF LUIK BEPALINGEN MET BETREKKING TOT DE GUNNING VAN DE OPDRACHT Aanbestedende overheid Gunningswijze Voorwerp van de opdracht Toepasselijke wettelijke bepalingen Informatiesessie Overige algemeen toepasselijke bepalingen Indiening en opening van de offertes (art. 90 KB 15/07/2011) Vorm en inhoud van de offerte (art. 80, 81 en 82 KB 15/07/2011) Toegangsrecht en kwalitatieve selectie Prijsvaststelling (art. 13 KB 15/07/2011) Prijsopgave (art. 16 KB 15/07/2011) Prijsherziening (art. 20 KB 15/07/2011) Gunningscriteria (art. 107 KB 15/07/2011) Varianten (art. 9 KB 15/07/2011) Verbintenistermijn (art. 57 KB 15/07/2011) BEPALINGEN MET BETREKKING TOT DE UITVOERING VAN DE OPDRACHT Toepasselijke documenten Leidend ambtenaar (art. 11 KB 14/01/2013) Vertrouwelijkheid (art. 18 KB 14/01/2013) Borgtocht (art. 25 KB 14/01/2013) Actiemiddelen van de aanbestedende overheid (art. 44 t.e.m. 51, art. 71, 72, 154 en 155 KB 14/01/2013) Uitvoeringstermijn (art. 147 KB 14/01/2013) Hoeveelheden (art. 148 KB 14/01/2013) Modaliteiten inzake prestaties (art. 149 KB 14/01/2013) Oplevering (art. 64 en 156 KB 14/01/2013) Betaling van de diensten (art. 66 en 160 KB 14/01/2013) Taalgebruik (art. 35 van het KB van 15 juli 2011) Onderaanneming Intellectuele rechten (art van het KB van 14 januari 2013) Rechtsvorderingen TECHNISCH LUIK Kader van de opdracht Van structuurvisie naar vernieuwde ruimtelijke visie Fase 1 = Bepalen van de focus in de focusnota Fase 2 = Bepalen ambitieniveau Fase 3 = Studie en Bijsturing en Fase 4 = Finaliseren Interne projectorganisatie Inhoud van de opdracht : Fase 3 = Studie en bijsturing en Fase 4 = Finaliseren Samenwerking en organisatie... Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd. 3 BIJLAGEN OFFERTEFORMULIER INVENTARIS Dossiernummer: PROJ Bestek Opmaak Nota Ruimte Pagina 2 van 31

3 1 ADMINISTRATIEF LUIK Als in dit bestek gesproken wordt over opdrachtdocumenten, dan wordt daarmee bedoeld het bestek en alle bijhorende documenten die gediend hebben als basis voor de offerte. 1.1 BEPALINGEN MET BETREKKING TOT DE GUNNING VAN DE OPDRACHT Aanbestedende overheid Provincie Antwerpen Departement Ruimtelijke Ordening en Mobiliteit Dienst Ruimtelijke Planning Postadres: Koningin Elisabethlei 22, 2018 Antwerpen Kantooradres: Desguinlei 100, 2018 Antwerpen Alle briefwisseling moet naar bovenstaand postadres worden gestuurd. Contactpersonen: Veerle Van Dooren, tel Leen Duqué, tel Gunningswijze De gunning van deze overheidsopdracht gebeurt via de open offerteaanvraag Voorwerp van de opdracht Classificatie Deze opdracht is een opdracht voor diensten. CPV-code: Beschrijving van de diensten Deze opdracht is een raamovereenkomst voor de inhoudelijke ondersteuning bij de opmaak van de Nota Ruimte. Ze bestaat uit een aantal posten die door de provincie Antwerpen besteld of niet besteld kunnen worden in functie van de evolutie van het project : - Post 1 : Opmaken van een vernieuwde ruimtelijke visie - Post 2 : Thematische onderzoeken - Post 3 : Overlegmomenten - Post 4 : Eerste analyse van projectgebieden Dossiernummer: PROJ Bestek Opmaak Nota Ruimte Pagina 3 van 31

4 Het opmaken van een vernieuwde ruimtelijke visie (post 1) moet zeker uitgevoerd worden. De overige posten worden enkel uitgevoerd als deze expliciet gevraagd en goedgekeurd worden door de provincie Antwerpen. Een verdere omschrijving is weergegeven in het technische luik van dit bestek. De afzonderlijke elementen worden besteld aan de forfaitaire prijs opgegeven in de offerte of op basis van een bijkomende prijsopgave op basis van de opgegeven uurtarieven. Deze raamovereenkomst geeft de opdrachtnemer geen exclusiviteit voor opdrachten in het kader van dit project, zelfs indien ze in deze raamovereenkomst voorzien zijn Toepasselijke wettelijke bepalingen Op deze opdracht zijn onder meer toepasselijk: - Wet van 15 juni 2006 inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; - Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; - KB van 15 juli 2011 betreffende de plaatsing van overheidsopdrachten klassieke sectoren; - KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken; en alle latere aanvullingen en wijzigingen Informatiesessie De provincie Antwerpen zal voor deze opdracht een informatiesessie organiseren. Deze zal plaatsvinden op dinsdag 13 oktober 2015 om uur in zaal Antigoon in het Provinciehuis aan de Singel (PAS), Desguinlei 100, 2018 Antwerpen. U dient uw aanwezigheid te bevestigen voor vrijdag 9 oktober Overige algemeen toepasselijke bepalingen Bijkomende prestaties Krachtens artikel 26, 1, 2 b) van de Wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, behoudt de provincie Antwerpen zich de mogelijkheid voor om extra prestaties van soortgelijke aard te bestellen. Contractuele voorwaarden Met de overhandiging van zijn offerte verzaakt de inschrijver automatisch aan zijn algemene of bijzondere verkoopsvoorwaarden, ook als deze worden vermeld in een of meerdere bijlagen van zijn offerte. Door het indienen van een offerte verbinden de inschrijvers zich ertoe de bepalingen van onderhavig bestek na te leven. Dossiernummer: PROJ Bestek Opmaak Nota Ruimte Pagina 4 van 31

5 Interne audit De interne auditor van de provincie Antwerpen heeft, binnen de limieten van zijn opdracht, het recht informatie op te vragen met betrekking tot processen, die relevant zijn voor de specifieke dienstverlening aan de provincie. Het kan hierbij gaan om documenten, procedures, gegevens Deze informatie wordt vertrouwelijk behandeld en kan in samenspraak met de opdrachtnemer in een rapport verwerkt worden. Bijkomende inlichtingen De provincie Antwerpen kan bijkomende inlichtingen vragen aan één of meerdere inschrijvers, alvorens de offertes goed te keuren en kan aan de inschrijvers vragen alle inlichtingen te verstrekken om de aangeboden prijzen te controleren. De inschrijver duidt bij zijn offerte een persoon aan met naam, adres, telefoonnummer en e- mail, die gemachtigd is de inschrijver te vertegenwoordigen en die binnen twee werkdagen gevolg kan geven aan een oproep voor het verstrekken van eventuele vereiste verduidelijkingen Indiening en opening van de offertes (art. 90 KB 15/07/2011) De offertes moeten tijdig worden afgegeven aan het onthaal van het PaS aan de Desguinlei 100 te 2018 Antwerpen en dienen in het bezit te zijn van de leidend ambtenaar van de dienst Ruimtelijke Planning (DRP), ten laatste op de uiterste indieningsdatum van de offertes. Ze kunnen ook opgestuurd worden bij ter post aangetekend schrijven aan: Provincie Antwerpen Departement Ruimtelijke Ordening en Mobiliteit Dienst Ruimtelijke Planning Desguinlei Antwerpen De uiterste datum en tijdstip voor indiening van de offertes zijn opgegeven op het voorblad van dit bestek. De offerte wordt in een definitief gesloten envelop gestoken met vermelding van: - de op het voorblad vermelde postadres- en contactgegevens - de datum waarop de offertes worden geopend - de verwijzing naar het referentienummer (PROJ ) en het voorwerp van de opdracht: Raamovereenkomst voor de inhoudelijke ondersteuning bij de opmaak van de Nota Ruimte. De offerte die per post wordt verzonden, wordt in een tweede definitief gesloten envelop gestoken met vermelding van: - de op het voorblad vermelde postadres- en contactgegevens - de verwijzing naar het referentienummer en het voorwerp van de opdracht - OFFERTE NIET OPENEN De opening van de offertes vindt plaats in openbare zitting in het lokaal en op de datum en het tijdstip vermeld op het voorblad van dit bestek. Dossiernummer: PROJ Bestek Opmaak Nota Ruimte Pagina 5 van 31

6 1.1.8 Vorm en inhoud van de offerte (art. 80, 81 en 82 KB 15/07/2011) De inschrijver maakt zijn offerte op en vult de inventaris in op de bij het bestek horende formulieren. Deze formulieren vindt u in deel 3, bij de bijlagen bij dit bestek. De offerte wordt in één exemplaar op papier ingediend (origineel) en in één exemplaar elektronisch, in pdf, op cd-rom of USB-stick. Op elke offerte of inventaris die op een ander document is opgemaakt, moet de inschrijver op het document de volgende verklaring vermelden: Ik, ondergetekende, verklaar te hebben nagezien dat de hierna vermelde gegevens volstrekt overeenstemmen met de vermeldingen van het bij het bestek behorende formulier en de inventaris en neem daarvoor de volledige verantwoordelijkheid op. De documenten moeten door de inschrijver of zijn gemachtigde worden ondertekend. Het bewijs van de handtekeningsbevoegdheid van deze persoon moet bij de offerte worden gevoegd. In geval van ondertekening in naam van een rechtspersoon, wordt een bewijs toegevoegd waaruit blijkt dat de persoon bevoegd is zich te verbinden voor de rechtspersoon voor wie hij/zij tekent. De offerte dient de vorm te hebben die hierna wordt beschreven. Elk deel dient gescheiden te worden door middel van een tabblad. Vóór het eerste tabblad zitten de begeleidingsbrief en inhoudstafel. De inschrijver dient zowel op papier als op cd-rom of USB-stick zijn offerte als volgt in te delen: - Deel 1: documenten met betrekking tot offerteformulier, handtekeningsbevoegdheid en inventaris: offerteformulier documenten betreffende de handtekeningsbevoegdheid van de ondertekenaar inventaris - Deel 2: documenten met betrekking tot toegangsrecht en kwalitatieve selectie - Deel 3: documenten met betrekking tot het eerste gunningscriterium: kwaliteit - Deel 4: documenten met betrekking tot het tweede gunningscriterium: prijs - Deel 5: andere Toegangsrecht en kwalitatieve selectie Uitsluitingscriteria (art. 60 t.e.m. 66 KB van 15/07/2011) Door in te schrijven op deze opdracht verklaart de inschrijver zich niet in een toestand van uitsluiting te bevinden, zoals bedoeld in artikel 61 van het KB plaatsing van 15 juli Dossiernummer: PROJ Bestek Opmaak Nota Ruimte Pagina 6 van 31

7 De inschrijver kan uitgesloten worden van de deelneming aan de opdracht indien hij zich in ernstige mate heeft schuldig gemaakt aan het afleggen van valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen die voor de selectie gevraagd worden. Daar de provincie Antwerpen zelf toegang heeft tot bepaalde inlichtingen betreffende de situatie van de inschrijver, zal zij zelf deze inlichtingen nagaan en hoeft de inschrijver de volgende attesten NIET bij te voegen: - Een attest van niet-faillissement, afgeleverd door de Rechtbank van Koophandel, waaruit blijkt dat de inschrijver geen aangifte heeft gedaan van faillissement, geen gerechtelijke reorganisatie aangevraagd heeft of niet in staat van faillissement, vereffening of een gelijkaardige situatie verkeert; - een RSZ-attest waaruit blijkt dat de inschrijver voldoet aan de voorschriften inzake bijdragen voor de sociale zekerheid en bestaanszekerheid; - Een attest tot bewijs van betaling van de fiscale schulden. Belangrijke opmerking: Inschrijvers die niet aan de Belgische wetgeving onderworpen zijn, dienen WEL evenwaardige attesten bij te voegen, overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar zij gevestigd zijn (overeenkomstig art. 61, 62 en 63 van het KB van 15 juli 2011). Financiële en economische criteria (art. 67 KB 15/07/2011) Zijn financiële en economische draagkracht toont hij aan door de volgende bewijzen : - een verzekeringsattest tegen beroepsrisico s geldig in 2015; - een verklaring betreffende de totale omzet en de omzet betreffende de diensten waarover de opdracht gaat, over de laatste drie boekjaren. Als de inschrijver om gegronde redenen niet in staat is de gevraagde referenties voor te leggen, kan hij zijn economische en financiële draagkracht aantonen met andere documenten. Technische bekwaamheid (art. 68 en 72 KB 15/07/2011) Zijn technische bekwaamheid toont hij aan door het voorleggen van: - een overzicht van de personeelsleden van de inschrijver, met hun studie- en beroepskwalificaties met betrekking tot het opmaken van ruimtelijke visies en (thematische) onderzoeken; - een motivering waarom de inschrijver zich bekwaam of deskundig acht voor de opmaak van deze Nota Ruimte aan de hand van referenties, opgedane ervaringen, gevolgde studies en/of voorgestelde samenwerking, gestaafd met voorbeelden van eigen gelijkaardige projecten die door hem als kwaliteitsvol worden beschouwd; - de multidisciplinaire samenstelling van het team. Verder beschrijft de inschrijver welke medewerkers op freelance basis meewerken of wie de werkgever is van eventuele medewerkers die niet verbonden zijn aan het bedrijf van de inschrijver. De inschrijver of zijn eventuele onderaannemer (of de vertegenwoordiger ervan) moet opgenomen zijn in het register van de ruimtelijke planners voor het Vlaams gewest met toepassing van artikel 5 van het besluit van de Vlaamse regering van 5 mei De provincie Antwerpen controleert dit via de cv van de betrokkene(n) en de website van de Vlaamse Overheid. Dossiernummer: PROJ Bestek Opmaak Nota Ruimte Pagina 7 van 31

8 Prijsvaststelling (art. 13 KB 15/07/2011) Deze opdracht is een gemengde opdracht : 1. post 1 is tegen een globale prijs, waarbij een forfaitaire prijs het geheel van de prestaties dekt; 2. posten 2, 3 en 4 zijn volgens prijslijst, bestaande uit uitsluitend posten met een vermoedelijke hoeveelheid, waarbij alleen de eenheidsprijzen voor de prestaties forfaitair zijn. De provincie Antwerpen kan vóór de gunning van de opdracht alle inlichtingen vragen om de aangeboden prijzen te controleren. De inschrijver kan desgewenst preciseren welke diensten extra of niet in de prijs zijn inbegrepen Prijsopgave (art. 16 KB 15/07/2011) Alle kosten en heffingen die de opdracht belasten met uitzondering van de btw vallen ten laste van de inschrijver en worden verondersteld te zijn inbegrepen in de globale prijzen en de eenheidsprijzen van de opdracht. De prijzen worden verplicht in euro opgegeven tot op 2 cijfers na de komma. De belasting over de toegevoegde waarde (btw) wordt afzonderlijk in de inventaris vermeld om bij de totale prijs van de offerte te worden gevoegd. De eenheidsprijzen dekken alle kosten verbonden aan de betreffende posten (de eigenlijke honoraria, alsmede de verplaatsings- en overige kosten). Bijkomende verplaatsingskosten zullen naderhand niet worden vergoed Prijsherziening (art. 20 KB 15/07/2011) De tarieven zijn onderhevig aan indexaanpassingen. De indexaanpassing gebeurt van rechtswege jaarlijks, op de verjaardag van de overeenkomst, en rekening houdend met de gezondheidsindex bij aanvang van de maand, voorafgaand aan deze verjaardag en in overeenstemming met deze prijsindexeringsformule: P=P0 * [(0,8 * I1/I0) + 0,2] P = geïndexeerde prijs P0 = oorspronkelijke prijs I0 = Gezondheidsindex op de Effectieve Datum (= 10 dagen voor opening offertes) I1 = Gezondheidsindex bij aanvang van de maand, voorafgaand aan de verjaardag Dossiernummer: PROJ Bestek Opmaak Nota Ruimte Pagina 8 van 31

9 Gunningscriteria (art. 107 KB 15/07/2011) De provincie Antwerpen zal de regelmatige offertes vergelijken en kiest de economisch voordeligste offerte op basis van de hieronder vermelde gunningscriteria. De gunningscriteria hebben betrekking op 2 aspecten, nl. kwaliteit en prijs: 1. Het gunningscriterium kwaliteit wordt beoordeeld op 50 punten, onderverdeeld in de volgende subcriteria: De kwaliteit van het voorstel van de strategie en de visie op de opdracht (20 punten); Hierbij wordt onder andere rekening gehouden met het inhoudelijk voorstel van aanpak van de afbakening van de nieuwe deelruimten in de provincie Antwerpen en van de opmaak van een geïntegreerde en gebiedsgerichte ruimtelijke visie met thematische focus, mogelijke aandachtspunten waarop de inschrijver wijst en de flexibiliteit waarmee op onverwachte ontwikkelingen zal worden ingespeeld. Bijkomend wordt ook rekening gehouden met mogelijke inhoudelijke aandachtspunten en suggesties, waarop de inschrijver wijst voor het thematisch onderzoek omtrent kernversterkend woonbeleid en samenhangend groenblauw netwerk De kwaliteit van het voorstel van praktische aanpak en timing alsmede de mogelijke aandachtspunten hierover waarop de inschrijver wijst (15 punten); De beoordeling van de voorgestelde personeelsleden die deze opdracht zullen uitvoeren, hun kennis en ervaring inzake het opmaken van ruimtelijke visies en meer thematische (voor)onderzoeken aan de hand van referenties en opgedane ervaring (15 punten). Het team moet minstens bestaan uit een senior expert/projectleider, een projectmedewerker/adviseur en tekenaar (CAD, GIS)/junior medewerker/administratief medewerker. Dit criterium zal worden geëvalueerd op basis van een aantal subcriteria : De kennis en ervaring van het voorgestelde team; De ervaring van het team met dergelijke ruimtelijke processen; De wijze waarop de voorgestelde personeelsleden kunnen werken in een team met zowel provinciale medewerkers als een communicatiebureau; De inzetbaarheid gedurende de periode waarop de opdracht betrekking heeft en de vervangbaarheid van het voorgestelde team. 2. Het gunningscriterium prijs wordt beoordeeld op 50 punten, op basis van de volgende formule: 50 * (prijs van de goedkoopste offerte / prijs van de te beoordelen offerte) De eindscore wordt bepaald door de scores van de twee gunningscriteria op te tellen. De inschrijver met de hoogste score wordt als eerste gerangschikt. Een offerte wordt afgewezen wegens onvoldoende indien het aantal punten voor één van de subcriteria van het gunningscriterium kwaliteit lager ligt dan 60% van het maximaal aantal punten voor dat subcriterium. Teneinde de offertes te kunnen beoordelen op basis van de hiervoor vermelde criteria dient de offerte een beknopte nota (max. 25 pagina s) omtrent enerzijds het inhoudelijke deel en anderzijds een werkplan van het planningsproces en het overleg te bevatten. Het voorstel moet op Dossiernummer: PROJ Bestek Opmaak Nota Ruimte Pagina 9 van 31

10 een kwalitatieve wijze beschreven worden teneinde de verschillende offertes op een correcte wijze naar waarde te kunnen schatten. Inschrijvingen voor een gedeelte van de opdracht worden niet toegestaan Varianten (art. 9 KB 15/07/2011) Varianten worden niet toegelaten Verbintenistermijn (art. 57 KB 15/07/2011) De inschrijvers blijven gebonden door hun offerte gedurende een termijn van 150 kalenderdagen, ingaand vanaf de uiterste datum voor ontvangst van de offertes. 1.2 BEPALINGEN MET BETREKKING TOT DE UITVOERING VAN DE OPDRACHT Toepasselijke documenten Er worden geen documenten toegevoegd als bijlage bij dit bestek Leidend ambtenaar (art. 11 KB 14/01/2013) De leidend ambtenaar is Wim Lux, departementshoofd van het departement Ruimtelijke Ordening en Mobiliteit. Het mandaat van de leidend ambtenaar bestaat uit: - de technische en administratieve opvolging van de diensten tot en met de oplevering; - het nazicht van de facturen; - het opstellen van de processen-verbaal; - de oplevering; - het toezicht op de prestaties; dit toezicht omvat het geven van onderrichtingen, telkens wanneer het bestek of de gunningsdocumenten onvolledig of onduidelijk zijn. De opdrachtnemer aanvaardt alle controles die daarvoor nodig zijn en legt, telkens hij daarom gevraagd wordt, een tussentijds verslag voor met een stand van zaken Vertrouwelijkheid (art. 18 KB 14/01/2013) Door in te schrijven op deze opdracht verbindt de inschrijver zich niet alleen tot het meest absolute beroepsgeheim, maar ook tot neutraliteit en uiterste discretie ten overstaan van het personeel van de provincie Antwerpen. Alle inlichtingen en documenten toevertrouwd aan het personeel van de inschrijver, evenals alle vergaderingen waaraan hij deelneemt worden als strikt vertrouwelijk beschouwd. Inbreuken op deze bepaling kunnen leiden tot de onmiddellijke beëindiging van het contract, onverminderd strafrechtelijke en burgerlijke rechtsgedingen. Dossiernummer: PROJ Bestek Opmaak Nota Ruimte Pagina 10 van 31

11 1.2.4 Borgtocht (art. 25 KB 14/01/2013) Voor deze opdracht wordt een borgtocht geëist. Deze borgtocht bedraagt 5% van het oorspronkelijke bedrag excl. btw van de opdracht. Het aldus bekomen bedrag wordt afgerond naar het hoger tiental in EUR. De opdrachtnemer levert, binnen de 30 kalenderdagen volgend op de dag van de gunning van de opdracht, aan de dienst Ruimtelijke Planning het originele bewijs dat hij of een derde de borgtocht heeft gesteld. Op het bewijs van borgtocht wordt de vermelding PROJ aangebracht. De borgtocht van post 1 wordt berekend op basis van de kostprijs van post 1 en geëist bij de gunning van post 1. De borgtocht van post 1 wordt vrijgegeven nadat post 1 beëindigd en uitgevoerd is volgens de bepalingen van het bestek. De borgtocht van de posten 2, 3 en 4 worden telkens per post apart berekend en geëist bij de gunning van de betrokken posten. De borgtocht van de posten 2, 3 en 4 worden per post apart vrijgegeven nadat de betrokken post beëindigd en uitgevoerd is volgens de bepalingen van het bestek Actiemiddelen van de aanbestedende overheid (art. 44 t.e.m. 51, art. 71, 72, 154 en 155 KB 14/01/2013) Uitvoeringstermijn (art. 147 KB 14/01/2013) De raamovereenkomst vangt aan op de eerste kalenderdag na de verzending van de bestelbon aan de opdrachtnemer en heeft een uitvoeringstermijn van 3 jaar, eventueel verlengbaar tot 4 jaar. Voor elke deelopdracht zal in onderling overleg een uitvoeringstermijn bepaald worden Hoeveelheden (art. 148 KB 14/01/2013) De hoeveelheden vermeld in de inventaris zijn vermoedelijke hoeveelheden en niet bindend voor de provincie Antwerpen Modaliteiten inzake prestaties (art. 149 KB 14/01/2013) De dienstverlening wordt uitgevoerd in België Oplevering (art. 64 en 156 KB 14/01/2013) Voor elke post (deelopdracht) zal de oplevering in onderling overleg bepaald worden. Dossiernummer: PROJ Bestek Opmaak Nota Ruimte Pagina 11 van 31

12 Hierbij zal ook telkens bepaald worden in welk stadium van de opdracht een deeloplevering zal gebeuren en de opdrachtnemer zal kunnen factureren. In Post 1 Opmaken van een vernieuwde ruimtelijke visie geschiedt de oplevering van de definitieve versie van de Nota Ruimte, incl. kaartmateriaal en ontwerpschetsen zowel onder analoge als onder digitale vorm en wordt dit ingediend bij DRP. De tussentijdse versies van de plannen en teksten, evenals nota s uit de andere luiken, worden digitaal geleverd in.pdf, en de teksten in het documentformaat van MS Word (.doc) en eventuele tabellen in MS Excel (.xls). Andere grafische bestanden (schetsen, kaarten, ) worden geleverd in een universeel leesbaar bestandsformaat. De documenten worden tevens geleverd in een vorm die geschikt is om op de website van de provincie te worden geplaatst (.pdf). De provincie Antwerpen levert sjablonen aan voor de opmaak van verslagen, nota s, presentaties, enz. De opdrachtnemer is verplicht deze sjablonen te gebruiken en de teksten en de plannen te leveren volgens de in de sjablonen opgenomen lay-out. Deze info is terug te vinden op ons merkplatform: (login: bezoeker, wachtwoord: onsmerk) Betaling van de diensten (art. 66 en 160 KB 14/01/2013) De diensten kunnen pas gefactureerd worden na verstrekte en aanvaarde diensten. De betaling gebeurt als volgt: - Voor Post 1 Opmaken van een hernieuwde ruimtelijke : 30% na 6 maanden vanaf de aanvang van deze deelopdracht 30% na 12 maanden vanaf de aanvang van deze deelopdracht 20% na 18 maanden vanaf de aanvang van deze deelopdracht 20% na goedkeuring van de definitieve versie van de Nota Ruimte - Voor de andere 3 posten tegen een eenheidsprijs met vermoedelijke hoeveelheden : Nadat de deelopdracht opgeleverd of de prestatie afgerond is Elke factuur moet de volgende informatie bevatten: - De referentie van dit bestek (referentienummer en voorwerp): zie het voorblad van dit document; - De detaillering van de gepresteerde diensten, vermelding van de referentie naar de deelopdracht(en); - Het totaal te betalen bedrag exclusief btw, het tarief en het bedrag van de btw, alsook het totaal te betalen bedrag inclusief btw; - De referentie naar de specifieke opdracht, aanvaardingsdocument van de specifieke opdracht. Elke factuur dient opgesteld te worden op naam van de provincie Antwerpen, dienst Boekhouding, Koningin Elisabethlei 22 te 2018 Antwerpen, met vermelding van de bestellende dienst (= dienst Ruimtelijke Planning) en de bestelbonnummer. Ze wordt verzonden naar het volgende adres: Dossiernummer: PROJ Bestek Opmaak Nota Ruimte Pagina 12 van 31

13 Provincie Antwerpen Dienst Boekhouding Koningin Elisabethlei Antwerpen Taalgebruik (art. 35 van het KB van 15 juli 2011) De inschrijver gebruikt uitsluitend het Nederlands in zijn mondelinge en schriftelijke relatie met de provincie Antwerpen. Van documenten die enkel in een andere taal beschikbaar zijn, kan de provincie Antwerpen een, desgevallend beëdigde, vertaling eisen, op kosten van de inschrijver Onderaanneming Indien de gegunde opdracht of een deel ervan in feite of in rechte wordt overgedragen of in onderaanneming wordt gegeven, is hiervoor steeds een schriftelijke en voorafgaande toestemming van de provincie Antwerpen nodig. De provincie Antwerpen zal in geen geval de uitgaven die voortvloeien uit een niet toegestane overdracht of onderaanneming, aanvaarden of terugbetalen. De opdrachtnemer blijft aansprakelijk ten opzichte van de provincie Antwerpen wanneer hij de uitvoering van zijn verbintenissen geheel of gedeeltelijk aan derden toevertrouwt. De provincie Antwerpen acht zich door geen enkele contractuele band met die derden verbonden. De vooropgestelde teamleden die de opdracht zullen uitvoeren, mogen niet vervangen worden zonder toestemming van de provincie Antwerpen Intellectuele rechten (art van het KB van 14 januari 2013) De opdrachtnemer moet op zijn kosten de beschikking over alle documenten die de goede uitvoering van de opdracht vereisen, verkrijgen. De resultaten en producten van deze opdracht worden eigendom van de provincie Antwerpen. De provincie Antwerpen verwerft een onbeperkt en onvoorwaardelijk, exclusief eigendomsrecht van onbeperkte duur voor de producten die resulteren uit deze opdracht. Dit betekent dat alleen de provincie Antwerpen: - er vrij kan over beschikken om o.a. onbeperkt te reproduceren; - de documenten kan gebruiken voor o.a. publicaties en studiedagen; - eveneens het adaptatierecht verwerft teneinde de studie achteraf te verfijnen en/of te bewerken. De resultaten van de opdracht kunnen ook aangewend worden voor de behoeften van alle betrokken instanties, mits uitdrukkelijke schriftelijke voorafgaande toestemming van de provincie Antwerpen. Buiten de uitvoering van deze opdracht, kan de opdrachtnemer niet beschikken over en gebruik maken van de verkregen resultaten van deze opdracht, tenzij na voorafgaande en schriftelijke toestemming van de provincie Antwerpen. Dossiernummer: PROJ Bestek Opmaak Nota Ruimte Pagina 13 van 31

14 Rechtsvorderingen (art. 73 KB 14/01/2013) In geval van betwisting tussen beide partijen zijn enkel de rechtbanken te Antwerpen bevoegd een uitspraak te doen. De provincie Antwerpen is in geen geval aansprakelijk voor de schade aan personen of goederen die rechtstreeks of onrechtstreeks het gevolg is van de activiteiten die nodig zijn voor de uitvoering van deze opdracht. De opdrachtnemer vrijwaart de provincie Antwerpen tegen elke vordering tot schadevergoeding door derden in dit verband. Dossiernummer: PROJ Bestek Opmaak Nota Ruimte Pagina 14 van 31

15 2 TECHNISCH LUIK 2.1 Kader van de opdracht Het Ruimtelijk structuurplan provincie Antwerpen (RSPA) is één van de documenten die het beleid van en in de provincie Antwerpen mee bepalen. Sinds de opmaak van dit RSPA in 2001 zijn Vlaanderen en de provincie Antwerpen sterk veranderd en zijn de ruimtevragen sterk geëvolueerd en toegenomen. Omwille van diverse redenen wenst de provincie dit RSPA grondig te herzien en een nieuw provinciaal ruimtelijk beleidsplan (Nota Ruimte) op te maken. De focus zal hierbij gelegd worden op een beleidsplan dat strategisch en realisatiegericht is. Met de Nota Ruimte wil de dienst Ruimtelijke Planning (DRP) tegen het voorjaar 2017 een vernieuwde ruimtelijke basisvisie opmaken voor de provincie Antwerpen. Deze nieuwe ruimtelijke visie zal bepalend zijn voor het te volgen ruimtelijk beleid tot 2030 en de daaruit volgende acties. De Nota Ruimte moet op termijn de opvolger worden van het RSPA en deze vervangen. Onderstaand wordt enerzijds het reeds doorlopen traject en anderzijds de inhoud van de opdracht toegelicht. Hier zal verder op ingegaan worden tijdens de infosessie op 13 oktober 2015 waarvan sprake in punt Informatiesessie Van structuurvisie naar vernieuwde ruimtelijke visie De herziening van het RSPA en de opmaak van een vernieuwde, provinciale ruimtelijke visie (de Nota Ruimte) wordt gecoördineerd door DRP. Het proces werd opgestart in 2013 en moet worden afgerond in het voorjaar De Nota Ruimte zal na goedkeuring (vanaf 2017) de basis vormen om provinciale ruimtelijke acties uit te voeren voor de komende 15 jaar Nota Ruimte Concretiseren visie Acties + uitvoering = provinciale, ruimtelijke basisvisie tot 2030 = verdere inhoudelijke en juridische uitwerkingen van de basisvisie Figuur 1: weergave van het nieuwe provinciaal ruimtelijk beleidsplan: opmaak van de Nota Ruimte (deel 1) en uitvoering van deze visie door middel van diverse acties (deel 2) De Nota Ruimte is een beleidsdocument met een gedragen ruimtelijke, provinciale toekomstvisie die de basis zal zijn om: - Provinciale beleidsacties te bepalen, waar de provincie wenst op in te zetten; Dossiernummer: PROJ Bestek Opmaak Nota Ruimte Pagina 15 van 31

16 - De rol die de provincie voor zichzelf ziet binnen het bovenlokale beleid sterker te onderbouwen; - Een kader te bieden om het gemeentelijk ruimtelijk beleid te beoordelen en een inhoudelijke inbreng te leveren voor de dialoog met de gemeenten of andere betrokkenen. De opmaak van de Nota Ruimte verloopt in 4 fasen, waarbij er trapsgewijs een ruimere groep van stakeholders wordt betrokken: Figuur 2 : de verschillende fases van de opmaak van de Nota Ruimte Fase 1 = Bepalen van de focus in de focusnota In deze fase werden de krachtlijnen en focus bepaald voor de provinciale ruimtelijke visie. Deze vormden de basis voor de Nota Ruimte en worden in de volgende fasen omgezet naar een effectieve provinciale ruimtelijke visie (de Nota Ruimte). In eerste instantie zijn een aantal basisgegevens verzameld en uitgewerkt: - De sterkten, zwakten, bedreigingen en opportuniteiten van het huidige provinciaal ruimtelijk beleid (RSPA); - De relevante maatschappelijke trends, die het ruimtelijk beleid mogelijks kunnen sturen; - De meest relevante wetgeving en beleidsplannen, als insteek voor het vastleggen van de ruimtelijke basisprincipes en voor het selecteren van de thema s; - Een lijst van de inhoudelijke input van de provinciale diensten ter voorbereiding van de selectie van specifieke thema s en gebieden die relevant zijn voor de verdere uitwerking van de provinciale visie. Dit alles resulteerde in de Focusnota met de volgende inhoudelijke elementen: - Selectie van vier ruimtelijke basisprincipes die als leidraad zullen fungeren voor de uitwerking en doorvertaling; - Selectie van 15 provinciale thema s; - Uitwerking van ruimtelijke ontwikkelingsperspectieven voor de provinciale deelruimten in onze provincie. De Focusnota werd goedgekeurd door de deputatie. Dossiernummer: PROJ Bestek Opmaak Nota Ruimte Pagina 16 van 31

17 2.1.3 Fase 2 = Bepalen van het ambitieniveau In 8 (thematische) expertenwerkgroepen werden de elementen uit de Focusnota verder verfijnd door ook bij externen inspiratie op te doen voor het bepalen van het provinciaal ambitieniveau. Deze externe input (zowel thematische als algemene bedenkingen) heeft mee geleid tot een voorstel van opbouw van de Nota Ruimte en de thematische ambitie. Algemene ruimtelijke basisprincipes vormen de basis en het kader voor het provinciaal ruimtelijk beleid. Daarnaast wensen we een vernieuwde toekomstvisie op te maken door deze gebiedsgericht te gaan uitwerken op 2 schaalniveaus : 1. Deelruimten : geïntegreerde, ruimtelijke visie op regionale schaal - Deze deelruimten zijn gebiedsdekkend voor de provincie, zonder overlappingen - Zowel de provinciale (thematische) focus en ambitie als de ruimtelijke basisprincipes zullen benaderd worden vanuit de eigenheid van de deelruimten. De kenmerken van deze deelruimten zullen m.a.w. de klemtonen bepalen. Figuur 3 : abstracte weergave van de uitwerking van de deelruimten 2. Projectgebieden : uitvoeren van de (regionale) ruimtelijke visie in concrete gebieden - De ruimtelijke visies van de deelruimten worden vertaald naar en verder uitgewerkt in concrete gebieden. Een projectgebied doet met andere woorden uitspraak over een kleiner gebied dan de deelruimten. - De projectgebieden zijn dus niet gebiedsdekkend. - De projectgebieden moeten uitvoering geven aan een meer actiegericht provinciaal ruimtelijk beleid. Dit kan door op zoek te gaan naar samenwerkingsverbanden met andere partners, instrumenten uit te werken om de visie te faciliteren, Dossiernummer: PROJ Bestek Opmaak Nota Ruimte Pagina 17 van 31

18 - De kenmerken van het projectgebied zullen bepalen op welke thema s de nadruk zal gelegd worden. Figuur 4: abstracte weergave van de uitwerking van mogelijke projectgebieden in de provincie Deze opbouw van de Nota Ruimte en de thematische focus werd goedgekeurd door deputatie Fase 3 = Studie en Bijsturing en Fase 4 = Finaliseren De fases 3 en 4 maken onderdeel uit van de opdracht. Verdere inhoudelijke toelichting is terug te vinden in punt 2.2 Inhoud van de opdracht Interne projectorganisatie Het (ambtelijk) kernteam staat in voor de procesmatige en inhoudelijke coördinatie en uitwerking van de Nota Ruimte. Het kernteam zorgt voor de permanente opvolging en bijsturing van het planvormingsproces, alsook voor een voorbereiding van overleg en besluitvorming. Zij zorgt voor een optimale afstemming van studiewerk, communicatieproces (overleg en informatie) en besluitvorming. De stuurgroep is samengesteld uit de departementshoofden van de provincie en stuurt de opmaak van de Nota Ruimte. De stuurgroep bewaakt de voortgang van het project en zorgt voor de afstemming tussen de verschillende provinciale diensten. De stuurgroep valideert de (tussentijdse) documenten, alvorens deze voorgelegd worden aan de deputatie. De deputatie keurt de (tussentijdse) documenten goed en hakt belangrijke inhoudelijke en procesmatige knopen door. Dossiernummer: PROJ Bestek Opmaak Nota Ruimte Pagina 18 van 31

19 Op cruciale momenten wordt ook de goedkeuring gevraagd aan de provincieraad. Figuur 5: schematische voorstelling projectorganisatie 2.2 Inhoud van de opdracht : Fase 3 = Studie en bijsturing en Fase 4 = Finaliseren Zoals reeds gesteld in de voorgaande fasen werd de opbouw en de thematische focus en ambitie van de Nota Ruimte bepaald, met de input van zowel internen als externen. DRP wenst nu te starten met de opmaak van de vernieuwde, provinciale ruimtelijke visie, rekening houdend met deze voorgaande elementen. Om deze ruimtelijke visie vorm te geven, wil DRP inhoudelijke ondersteuning van een studiebureau enerzijds en voldoende input van de verschillende stakeholders anderzijds. De opdracht wordt opgedeeld in 4 posten : - Post 1 : Opmaken van een vernieuwde ruimtelijke visie - Post 2 : Thematische onderzoeken - Post 3 : Overlegmomenten - Post 4 : Eerste analyse van projectgebieden Post 1 moet zeker worden uitgevoerd. De overige 3 posten worden enkel uitgevoerd als deze expliciet gevraagd en goedgekeurd worden door DRP. Dossiernummer: PROJ Bestek Opmaak Nota Ruimte Pagina 19 van 31

20 1. Post 1 : Opmaken van een vernieuwde ruimtelijke visie Het huidige RSPA is opgebouwd uit verschillende thematische kaders, deelruimten en - structuren met elk hun eigen benaderingen en klemtonen. Met de Nota Ruimte wil DRP een gebiedsgerichte en geïntegreerde aanpak. Er moet vertrokken worden vanuit verschillende deelruimten waarbinnen de verschillende provinciale (thematische) focussen en ambities aan elkaar getoetst en met elkaar afgestemd worden. Het resultaat moet een geïntegreerde ruimtelijke visie zijn die rekening houdt met de kenmerken en draagkracht van de deelruimten. Figuur 6: schematische voorstelling opbouw RSPA versus vooropgestelde opbouw Nota Ruimte A. Verder verfijnen van de ruimtelijke basisprincipes Parallel met de opmaak van de vernieuwde ruimtelijke visie moeten de ruimtelijke basisprincipes, opgemaakt in fase 1, verder verfijnd worden zodat zij een duidelijk kader en goede basis vormen voor enerzijds de opmaak van de Nota Ruimte en anderzijds de uitwerking ervan : - Vanuit een kwalitatieve benadering voortbouwen op de eigenheid van de onderscheiden deelruimten; - Zuinig ruimtegebruik om de open ruimte te vrijwaren; - Streven naar een duurzame, kwaliteitsvolle en leefbare ruimte; - Selectieve en multimodale bereikbaarheid als basis voor ruimtelijke ontwikkelingen. Dossiernummer: PROJ Bestek Opmaak Nota Ruimte Pagina 20 van 31

21 Voor de volgende thematische insteken uit fase 1 moet onderzocht worden op welke manier ze geïntegreerd kunnen worden in de ruimtelijke basisprincipes, aangezien ze een dergelijk overkoepeld karakter hebben : - Waterbeheersing - De dragende netwerken van vervoer - Vrijetijdsbesteding B. Selectie van de (nieuwe) deelruimten in de provincie Antwerpen Een belangrijk onderdeel van dit luik is de zoektocht naar de verschillende (gebiedsdekkende) deelruimten in de provincie. Voor het bepalen van deze nieuwe deelruimten moet niet vertrokken worden van een wit blad, maar de deelruimten en deelstructuren zoals opgenomen in het RSPA kunnen hiervoor als basis dienen. Ook andere indelingen (bv. regionale woonmarkten, ) kunnen mee als basis gebruikt worden. De volgende vragen kunnen hierbij gesteld worden : - Zijn de deelruimten en deelstructuren in het RSPA nog up-to-date? - Werd er bij nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen rekening gehouden met de kenmerken en contouren van de deelruimten? - Komen de bestaande structuren en ontwikkelingen overeen met deze contouren? - Kunnen we binnen deze deelruimten de vooropgestelde thematische ambities verder uitwerken? - Aan de hand van deze analyse moet gekomen worden tot een voorstel van (deels) nieuwe deelruimten als basis voor de opmaak van de vernieuwde ruimtelijke visie in de Nota Ruimte. Deze deelruimten moeten representatief zijn voor de verschillende thematische structuren en insteken. Naast het bepalen van de contouren van deze deelruimten, moet de bestaande situatie binnen deze deelruimten in kaart gebracht worden. Het karakter en de eigenheid van de deelruimte zal namelijk bepalend zijn voor de ruimtelijke visie : - Welke functies spelen een belangrijke rol en waar zijn ze gelegen in de deelruimte? - Bestaat de deelruimte uit grote, aaneengesloten structuren en gehelen? - Komen bebouwde ruimte en open ruimte verspreid voor? - Heeft de deelruimte voornamelijk een open of stedelijk karakter? - C. Uitwerken van de vernieuwde ruimtelijke visie in de deelruimten Na het bepalen van de nieuwe deelruimten in de provincie Antwerpen en een analyse van het karakter en de kenmerken ervan zal de nadruk volledig gelegd worden op het uitwerken van de ruimtelijke visie met de thematische focus en ambitie, zoals bepaald in fase 2: - Ruimte creëren voor nieuwe bedrijven door a priori in te zetten op optimalisering, herstructurering en verdichting van bestaande, goed gelegen bedrijventerreinen; - Inzetten op detailhandel in de kernen door de ontwikkelingsmogelijkheden daarbuiten te minimaliseren; - Zoeken naar ruimtelijke ontwikkelingspotenties voor landbouw in het open ruimte gebied; - Zoeken naar ruimte voor glastuinbouw en dierlijke productie in harmonie met de omgeving; Dossiernummer: PROJ Bestek Opmaak Nota Ruimte Pagina 21 van 31

22 - In het open ruimte gebied het samenhangend, veerkrachtig en functioneel groenblauw netwerk versterken door in te zetten op de ecologische verbindingen van provinciaal belang en de provinciale valleigebieden; - Inzetten op een gedifferentieerd en kernversterkend woonbeleid door een kwalitatief ruimtelijk kader (bv. kerncategorisering) te voorzien voor het inplannen van nieuwe woongelegenheden; - Bepalen van knooppunten en corridors met potenties op het vlak van multimodale bereikbaarheid. Het is niet de bedoeling om voor elk van de bovenstaande thema s een aparte visie uit te werken. De ruimtelijke doorvertaling van de verschillende thematische focussen en ambities moeten met elkaar geconfronteerd en op elkaar afgestemd worden zodat gekomen kan worden tot één ruimtelijke visie per deelruimte. Voor elke deelruimte moet een visietekst en kaart opgemaakt worden die duidelijk de gewenste structuur aangeven. Aangezien het karakter van de deelruimten bepalend zal zijn voor de ruimtelijke visie, spreekt het voor zich dat de ruimtelijke doorvertaling van de thema s zal verschillen per deelruimte. Bijkomend kunnen belangrijke, kenmerkende functies in een deelruimte deel uitmaken van de ruimtelijke visie, ook al maken ze geen onderdeel uit van de thematische focussen en ambities. Bijvoorbeeld : - De structuur van de landbouwgebieden in de Noorderkempen is anders dan deze in het randstedelijke gebied Bebouwd Perifeer Landschap ; - Bedrijvigheid en detailhandel zal anders ontwikkeld kunnen worden op de as Antwerpen - Mechelen dan in het buitengebied; - Het woonaanbod in het gebied rond Antwerpen heeft andere kenmerken en toekomstperspectieven dan in buitengebiedgemeenten zoals Lille, Ravels of Retie; - De recreatieve voorzieningen zijn zeer kenmerkend voor de Kempense Meren en zullen mee de ruimtelijke visie binnen dit gebied vormgeven; - De geïntegreerde ruimtelijke visie per deelruimte moet ons in staat stellen om een duidelijk beeld te hebben van de mogelijkheden binnen de deelruimte of op een bepaalde locatie. D. Selecteren van projectgebieden Een laatste onderdeel van deze post bestaat uit het detecteren van interessante projectgebieden die in aanmerking kunnen komen voor de uitwerking van de vernieuwde ruimtelijke visie. De bevindingen tijdens de opmaak van de ruimtelijke visie zullen hiervoor bepalend zijn. Een verdere uitwerking van de geselecteerde projectgebieden is geen onderdeel van deze post, maar wordt begrepen in een aparte post, zie : Post 4 Eerste analyse van projectgebieden. Aandachtspunten - De volledige inhoudelijke opdracht mn. Opmaken van een vernieuwde ruimtelijke visie, dient ongeveer 18 maanden na aanvang afgerond te zijn (exclusief besluitvorming). Voor het bepalen van de nieuwe (gebiedsdekkende) deelruimten in de provincie wordt een timing van 2 à 3 maanden vooropgesteld. Het vormgeven van de vernieuwde ruimtelijke visie in de verschillende deelruimten heeft een duurtijd van 10 maanden. Dossiernummer: PROJ Bestek Opmaak Nota Ruimte Pagina 22 van 31

23 - Naast het inhoudelijk vormgeven van de vernieuwde ruimtelijke visie is het creëren van een bestuurlijk en maatschappelijk draagvlak, zowel intern als extern, een belangrijk onderdeel van het proces. Hiervoor wordt DRP ondersteund door een extern communicatiebureau. Nauw overleg tussen DRP, het communicatiebureau en de opdrachtnemer is dus cruciaal. - De opdrachtnemer wordt beschouwd als één van de leden van het (ambtelijk) kernteam, bestaande uit vertegenwoordigers van DRP, eventueel aangevuld met interne diensten, en vertegenwoordigers van het communicatiebureau dat verantwoordelijk is voor het uitzetten en opvolgen van het communicatieplan. In functie van de voortgang van het proces komt het ambtelijk kernteam zo veel als nodig samen. Deze overlegmomenten zijn inherent aan dit luik. Ze moeten mee verwerkt zitten in de forfaitaire prijs en kunnen niet apart verrekend worden. - (Bilateraal) Overleg noodzakelijk voor de uitwisseling van informatie en inhoudelijke afstemming in functie van de visievorming dient eveneens inbegrepen in de forfaitaire prijs voor dit luik en kunnen niet apart verrekend worden. - Andere overlegmomenten noodzakelijk voor de opmaak van de ruimtelijke visie worden voorzien in een aparte post, zie: Post 3 : Overlegmomenten. - De opdrachtnemer zorgt voor de inhoudelijke ondersteuning van DRP bij de opmaak van een goed onderbouwde ruimtelijke visie: Voor de uitvoering van de opdracht moet de opdrachtnemer over voldoende basiskennis beschikken in functie van het opmaken van ruimtelijke visies; DRP verwacht van de opdrachtnemer dat ze binnen de opdracht frisse ideëen aanlevert, thematische onderzoeken en bestaande studies interpreteert in functie van verdere ruimtelijke doorvertaling, ontwerpend onderzoek op gote schaal levert, analyses uitvoert, terreinonderzoek doet, ; Echter niet alleen de opdrachtnemer, maar ook de interne diensten leveren indien mogelijk inhoudelijke input ter onderbouwing van de ruimtelijke visie; Naast inhoudelijke input is de opdrachtnemer verantwoordelijk voor de grafische weergave van het onderzoek, door middel van kaarten, ontwerpschetsen, ed.; De opdrachtnemer staat, samen met de DRP, in voor het uitschrijven van de tussentijdse rapporten en het finale document; De aanwezigheid van de opdrachtnemer op het kernteam en bilateraal overleg is onderdeel van de opdracht. De aanwezigheid op de andere overlegmomenten, o.a. interactieve brainstormsessies, infovergaderingen, klankbordgroepen, maakt geen deel uit van dit luik. Indien een dergelijk overleg wordt georganiseerd, zal bekeken worden of de opdrachtnemer al dan niet aanwezig moet zijn. Bij afwezigheid van de opdrachtnemer zal DRP instaan voor de verslaggeving; DRP is verantwoordelijk voor de projectcoördinatie en organisatie en zal eveneens zoveel mogelijk de reeds bestaande studies en informatie verzamelen. - In de offerte wordt voor dit luik een forfaitaire prijs bepaald en duidelijk vermeld wat hierin is inbegrepen. - De visie op de opdracht wordt beknopt weergegeven, alsook een voorstel voor de praktische aanpak. - Tevens kan de opdrachtnemer bepaalde aandachtspunten, klemtonen aangeven in functie van de opmaak van de ruimtelijke visie. Dossiernummer: PROJ Bestek Opmaak Nota Ruimte Pagina 23 van 31

24 2. Post 2 : Thematische onderzoeken Voor de onderbouwing van de selectie van de deelruimten en de opmaak van de ruimtelijke visie zullen nog een aantal beknopte, thematische onderzoeken moeten worden opgemaakt. Hiervoor zal DRP nauw samenwerken met de interne diensten van de provincie Antwerpen. Echter vermoedt DRP dat ze voor bepaalde onderzoeken een beroep zal moeten doen op de expertise van de opdrachtnemer. Aangezien de volledige afbakening van de thematische onderzoeken afhankelijk is van het verloop van het proces, en omdat eerst bekeken zal worden wat de interne diensten zelf kunnen aanleveren, dient in de inventaris een overzicht van de uurtarieven van de personeelsleden van de opdrachtnemer te worden opgenomen. Een gedetailleerde offerte zal opgevraagd worden op het moment dat een onderzoek noodzakelijk blijkt. De volgende uurtarieven moeten worden opgenomen in de inventaris : - Projectleider / senior expert : Vermoedelijke Hoeveelheid (VH) = 250 uren - Projectmedewerker / adviseur : VH = 200 uren Thematische adviseur (water, natuur, landbouw, recreatie, economie en detailhandel, ) - Tekenaar (CAD / GIS) / junior medewerker / administratief medewerker : VH = 200 uren De volgende elementen moeten duidelijk weergegeven zijn in de offerte : - de uurtarieven van de bovenstaande functies; - wat allemaal is inbegrepen in deze eenheidsprijzen. De eenheidsprijs moet allesomvattend zijn, alsook kleine administratieve kosten (bv. klein materiaal) en de vervoersonkosten dienen inbegrepen te zijn; - de expertise die de opdrachtnemer in huis heeft om thematisch vooronderzoek te doen rond een aantal belangrijke thema s (bv. bedrijvigheid, woonbeleid, landbouw, ) (Zoals opgenomen in de gunningscriteria). Bijkomend moet de opdrachtnemer in zijn offerte een eerste aanzet geven van aanpak, visie, inhoudelijke aandachtspunten en suggesties bij de volgende voorbeelden van thematische vooronderzoeken: - Kernversterkend woonbeleid Dit vooronderzoek moet een kader kunnen bieden voor het inplannen van nieuwe woongelegenheden enerzijds en bestaande woonzones anderzijds. Dit moet zich vertalen in een kwalitatieve, ruimtelijke visie op de verschillende kernen in onze provincie en de meer verspreide bebouwing en linten. - Samenhangend groenblauw netwerk Het doel is het bepalen van het groenblauw netwerk in onze provincie en vooral dan de plaatsen waar het (robuust) netwerk nog sterker met elkaar verbonden moet worden via provinciale verbindingen en provinciale valleigebieden. Daarnaast moeten er ruimtelijke doelstellingen aan de verbindingen gekoppeld worden. Dossiernummer: PROJ Bestek Opmaak Nota Ruimte Pagina 24 van 31