Nieuwsbrief. RIEC Rotterdam

Transcriptie

1 De gekoppelde afbeelding kan niet worden weergegeven. Het bestand is mogelijk verplaatst, heeft een andere naam gekregen of is verwijderd. Controleer of de koppeling verwijst naar het juiste bestand en de juiste locatie. Nieuwsbrief RIEC Rotterdam Nummer 15, juni 2013 Het Regionaal Informatie- en Expertise Centrum is het kennisknooppunt bij de bestrijding van georganiseerde misdaad. In deze nieuwsbrief Nieuw boegbeeld Corine Duitman geeft het stokje over GBA-fraude in het nieuws Deelname RIEC landelijke escortcontrole Alles over Bibob in the pocket Europees podium mensenhandel Officieel moment voor Bibob Agenda Kort nieuws Colofon Nieuw boegbeeld Wij stellen u graag het nieuwe hoofd RIEC Rotterdam voor: Hans Lesscher. Hij begint 1 juli in zijn nieuwe functie en ziet het als een voorrecht de experts van het team te begeleiden. Mijn doel is het goede te behouden en verbeteren wat nodig is. De loopbaan van Hans Lesscher is doordrenkt van veiligheid en het bestrijden van criminaliteit. Van wachtmeester tot commissaris; 26 jaar lang vervulde hij een verscheidenheid aan functies bij de politie en heeft ruime ervaring met leidinggeven en bestuurlijke advisering. Ook bleef hij studies volgen en haalde zijn propedeuse rechten, propedeuse politicologie en master bestuurskunde. In 2010 ging hij aan de slag in het bedrijfsleven als managing director bij het veiligheidssoftwarebedrijf VCS International B.V. Toen de vacature voor hoofd RIEC Rotterdam op zijn pad kwam, was zijn belangstelling al snel gewekt. Ik vond de inhoud van de functie meteen erg interessant en ik was toe aan een nieuwe uitdaging.

2 Toegevoegde waarde Hans Lesscher moet nog beginnen, maar hij weet al wat bovenaan zijn lijstje staat: Het is belangrijk de toegevoegde waarde van het RIEC aantoonbaar te maken. De complexiteit van thema s als mensenhandel, vastgoedfraude en softdrugshandel geven het al aan. Wij hebben die kennis in huis, met name op bestuurlijk en integraal vlak. Die expertise ondersteunt bij het vertalen naar beleid voor gemeentelijke organisaties. Voor grote én kleine gemeenten. Het nieuwe hoofd neemt de eerste periode de tijd om te horen wat medewerkers, opdrachtgevers en partners vinden en van hem verwachten. Zelf vindt hij het belangrijk om niet alleen in producten te denken. Het RIEC signaleert, vertaalt naar oplossingen en adviseert actief. Corine Duitman geeft het stokje over Met de komst van Hans Lesscher, verlaat Corine Duitman het RIEC. Zij vervulde onder andere de rol van waarnemend hoofd. Ik geloof in het succes van de integrale aanpak en heb me hiervoor met veel plezier, enthousiasme en toewijding ingezet. Corine Duitman verdwijnt, na ruim twee jaar bij het RIEC, niet uit de wereld van veiligheid. Zij zet haar tanden in nieuwe projecten bij Directie Veiligheid, gemeente Rotterdam. Bij het RIEC zijn de afgelopen jaren flinke stappen gezet. Corine heeft haar aandeel geleverd in het verder vormgeven van de samenwerking en het op de kaart zetten van het RIEC. Het eerste half jaar van 2013 had het RIEC 24 grote casussen in behandeling en heeft ruim 150 keer gemeenten geadviseerd, of op een andere manier gefaciliteerd, met de inzet van bestuurlijk instrumentarium. Corine Duitman geeft 1 juli het stokje over aan Hans Lesscher. Volgens Corine staat het RIEC voor de uitdaging van het verder vorm geven aan de integrale samenwerking. Juist in de tijd waarin iedereen weer terug lijkt te keren naar zijn of haar kerntaken moet de meerwaarde van die manier van werken telkens worden aangetoond. Corine heeft zich daar de afgelopen jaren hard voor gemaakt en zij is er van overtuigd dat in de persoon van Hans Lesscher deze inzet onverminderd voort gaat. Zij wenst hem: Veel succes met het verder uitbouwen van de samenwerking, met als resultaat nog meer mooie resultaten in de aanpak van de georganiseerde criminaliteit! GBA-fraude in het nieuws Bulgaren die frauderen met huur- en zorgtoeslagen. Het is de afgelopen periode volop in het nieuws geweest. Het RIEC Rotterdam-rapport GBA en fraude speelde daar een rol in. In dit rapport staan aanbevelingen hoe misbruik kan worden tegengegaan. De samenwerking van de bij het RIEC betrokken partners heeft geleid tot het onderkennen van een vorm van fraude, die zich niet beperkt tot de Rotterdamse regio. De inhoud van het rapport laat zien dat een goede samenwerking van de betrokken diensten tot succes kan leiden. De aanbevelingen uit het rapport zijn: 1. Het optimaliseren van het werkproces migratie bij publiekszaken

3 van gemeenten. Zo kan een gemeente een GBA-inschrijving aanhouden (bij meer dan vier inschrijvingen op één adres), totdat een huiscontrole is verricht, als een inschrijving aan bepaalde risicoprofielen voldoet. De gemeente Rotterdam heeft deze actie al ingezet. 2. Samenwerken in signalering van misbruik van de GBA, tussen afdelingen publiekszaken van gemeenten, politie en OM. Het registreren van onregelmatigheden (zoals valse GBA-inschrijvingen en valse huurcontracten) maakt patronen en stelselmatigheden inzichtelijk. Met deze kennis kan het RIEC een risicoprofiel of casuïstiek opstellen, en kan het OM strafrechtelijk onderzoek instellen. 3. De wetgeving aanpassen. De wet Basisregistratie Personen (BRP) is in april vastgesteld door de Tweede Kamer. Deze wet vervangt de wet GBA en biedt mogelijkheden voor het opleggen van een bestuurlijke boete. RIEC Rotterdam organiseert begin september (datum volgt binnenkort) een informatiebijeenkomst voor medewerkers van de afdelingen Publiekszaken van gemeenten. Doel van deze bijeenkomst is: uitwisselen van best practices van het aanscherpen en optimaliseren van GBA-werkprocessen en de samenwerking hierin met andere partners. Meer informatie: Jeffrey Berkhof. Deelname RIEC landelijke escortcontrole Integrale aanpak en bestuurlijke kennis. Namens RIEC Rotterdam zette Enes Cengic zijn expertise in tijdens de landelijke escortcontrole van de nationale politie. De nationale politie hield op 9 april controles bij thuiswerkende prostituees, waarbij vermoedens waren van mogelijke misstanden of uitbuiting. Aan het RIEC-Rotterdam en het CPM (Controleteam Prostitutie en Mensenhandel, van de politie) is gevraagd aan de landelijke controledag deel te nemen. Enes Cengic zette zijn deskundigheid in op het gebied van integrale aanpak op mensenhandel en illegale prostitutie. De controles zijn uiteraard voor honderd procent in handen van de politie, legt Enes Cengic uit. Wel trekken we samen op bij het selecteren van advertenties. En daar is de rol van het RIEC niet mee afgelopen. De politie heeft wel de resultaten aan ons teruggekoppeld. Want wanneer nodig, kan de gemeente een bestuurlijk traject inzetten. Bijvoorbeeld wanneer sprake blijkt te zijn van illegale prostitutie. Resultaten Binnen regio Rotterdam is geen mensenhandel geconstateerd, maar wel een overtreding Vreemdelingenwet en onvergunde prostitutie waartegen bestuurlijk wordt opgetreden. Naar aanleiding van illegale prostitutie zijn in de regio Rotterdam bestuurlijke maatregelen (last onder dwangsom of bestuurlijke waarschuwing) genomen. Op landelijk niveau is een aantal slachtoffers van mensenhandel uit het circuit gehaald. Ook minderjarige prostituees zijn aangetroffen, waarbij de verdachten zijn aangehouden. Ook zijn andere misstanden geconstateerd, waaronder verboden wapenbezit. Meer informatie: Enes Cengic.

4 Alles over Bibob in the pocket Wat is een ernstig gevaar? Deze vraag vormt de kern van ieder Bibob-advies en staat daarom centraal in het Praktijkboek Bibob van Avril Schreurs. Avril Schreurs is accounthouder en adviseur Bibob bij RIEC- Rotterdam. Om bovenstaande vraag te beantwoorden, gaat zij in het Praktijkboek Bibob in op de totstandkoming en inhoud van de Wet Bibob, de branches waarop de wet van toepassing is en de rol van het Landelijk Bureau Bibob. Daarnaast gaat zij in op het gebruikte bewijs in de Bibob-adviezen, zoals anonieme tips, CIE-informatie, geldboetes, sepots, voorwaardelijke straffen en vrijspraken. Ook de reikwijdte van het zakelijk samenwerkingsverband komt aan de orde en de waarborgen voor de (rechts)personen die met de Bibob-procedure te maken krijgen. Tot slot blikt de auteur vooruit op de aangekondigde wijziging van de Wet Bibob, waardoor vastgoedtransacties onder de wet komen te vallen en de onderzoeks-mogelijkheden van het openbaar bestuur wordt uitgebreid. Kijk voor meer informatie op de website van de uitgever. Europees podium mensenhandel Ook RIEC Rotterdam was vertegenwoordigd tijdens de tweedaagse EU-conferentie mensenhandel in Amsterdam Putting Rantsev into Practice. Het doel van de EU-conferentie mensenhandel was het delen van kennis in Europees verband: het versterken van de multidisciplinaire samenwerking in de bestrijding van mensenhandel. Nederland organiseerde de conferentie samen met Polen en Cyprus. De conferentie is vernoemd naar de Rantsev-uitspraak van het Europese Hof voor de Rechten van de Mens in 2010, waarin het Hof stelt dat landen een geïntegreerde aanpak van mensenhandel moeten hebben. Logisch dus, dat ook het RIEC Rotterdam tijdens deze conferentie aanwezig was. Bob Peters gaf op donderdag 18 april een workshop over multidisciplinaire aanpak (Multidisciplinary Collection of operational information). Hij legde uit wat RIEC s zijn en wat hun rol is. Het verhaal over het RIEC werd goed ontvangen, vertelt Bob Peters. Ik vond het ook een bijzondere ervaring om in internationaal verband over het RIEC te praten. Officieel moment voor Bibob Dordrecht is maandag 24 juni het decor voor de officiële aftrap van de uitbreiding van de Wet Bibob. RIEC Rotterdam is uitgenodigd om op deze dag haar expertise op het vlak van Bibob te presenteren. Minister Opstelten brengt 24 juni een bezoek aan Dordrecht om de officiële aftrap te kunnen geven. Hij zal de Dordtse burgemeester Brok verzoeken om als ambassadeur de toepassing van de Wet Bibob te promoten. De burgemeester overhandigt symbolisch de wet aan de minister, inclusief het handboek Bibob. Dit handboek is een coproductie van de RIEC s, het ministerie van Veiligheid en Justitie en het Landelijk Bureau Bibob. Na deze dag is het handboek beschikbaar voor alle gemeenten. Minister Opstelten bezoekt ook een wijk in Dordrecht in het kader van de aanpak van huisjesmelkers. De

5 uitbreiding in de Wet Bibob biedt onder andere nieuwe mogelijkheden in de vastgoedsector. Neem voor meer informatie over en de toepassing van de uitbreiding van de Wet Bibob, contact op met de Bibob-adviseurs Henk de Vries en Avril Schreurs. Agenda 24 september en 1 oktober: Financiële training Bibob (geen plekken meer beschikbaar). Het is alweer de vierde keer dat RIEC Rotterdam deze training Bibob. De cursisten zijn erg positief en geven de training gemiddeld een 9. Meer informatie: Henk de Vries. 12 september: Regionale bijeenkomst Mensenhandel. Nadere info volgt. Kort nieuws Vooraankondiging themabijeenkomsten Bibob De aangepaste Wet Bibob is vanaf 1 juli van kracht. Het komende half jaar organiseert RIEC Rotterdam verschillende bijeenkomsten om gemeenten voor te lichten over de uitbreiding, bijzonderheden en mogelijkheden van de Wet Bibob. De bijeenkomsten hebben een open en interactief karakter. Verder komt aan bod: wat kan het RIEC in de uitvoering van de wet voor gemeenten betekenen; hoe herken je vastgoedfraude en tot slot komen praktijkcasussen aan de orde. De themabijeenkomsten vinden plaats vanaf 1 september op verschillende locaties in de regio Rotterdam. Meer informatie of alvast aanmelden kan bij Avril Schreurs. Ketenaanpak prostitutie op Weens congres Wat zijn de effecten van beleidsinstrumenten in de prostitutiesector? Het bureau NICIS onderzocht dit en vergeleek het onder andere met de aanpak in Wenen. Dit leidde tot een tweedaags congres in de Oostenrijkse hoofdstad op 10 en 11 juni. De aanwezige landen waren: Nederland, Oostenrijk en Nieuw-Zeeland. Enes Cengic gaf namens RIEC Rotterdam een presentatie over de ketenaanpak mensenhandel. De reacties op zijn presentatie waren positief. Vanuit Nederland leverden ook Den Haag (toezicht en handhaving) en Utrecht (zorg, hygiëne registratie) een bijdrage. De kennis en ervaring die Enes heeft opgedaan worden gedeeld tijdens de regionale bijeenkomst Mensenhandel op 12 september. Colofon Deze nieuwsbrief is een uitgave van: Regionaal Informatie- en Expertise Centrum (RIEC) Rotterdam Bezoekadres: Coolsingel 6 (6e etage), 3011 AD Rotterdam Postadres: Postbus 70012, 3000 KP Rotterdam Telefoonnummer: (010) Website: www. riecnet.nl De nieuwsbrief verschijnt iedere twee maanden. Heeft u een vraag of opmerking over de inhoud van de nieuwsbrief? Of heeft u input voor een nieuwsbericht? Neem contact op met RIEC Rotterdam.

6 RIEC Rotterdam heeft als doel de slagkracht van de gemeenten in de regio bij de bestuurlijke aanpak van georganiseerde misdaad te versterken. Aan- en afmelden U kunt zich aan- of afmelden voor de nieuwsbrief via secretariaatriecbsd@rotterdam.nl Stuur de nieuwsbrief ook door naar uw partners of publiceer hem op intranet Vindt u deze informatie onduidelijk? Wij geven graag een toelichting.