Agenda van de vergadering in de Raadzaal van 11 april 2013

Transcriptie

1 Agenda van de vergadering in de Raadzaal van 11 april 2013 Hierbij wordt u uitgenodigd voor de openbare vergadering in de Raadzaal van 11 april 2013 Datum: donderdag 11 april 2013 Aanvang: 19:00 Presentatie Project Talent 01 Toelichting IGMDR-Presentatie Project Talent (pdf) Presentatie Project Talent (pdf) Pauze 1

2 IN GESPREK MET DE RAAD Datum/Nummer 11 april 2013 Onderwerp Presentatie Project Talent Raadsadviseur H.N.M. van den Broek Soort activiteit Presentatie Raadsgriffie Toelichting Mw. Marike Nijland geeft een presentatie over het project Talent dat initiatieven ontplooit om vooruitlopend op decentralisaties in het kader van de Participatiewet en de AWBZ meedoenplekken te organiseren voor mensen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt (verbindingen tussen werk en inkomen en maatschappelijke ondersteuning).

3 Project Talent Gemeenteraad Apeldoorn Marike Nijland, MSc Apeldoorn, 11 april

4 Opbouw presentatie 1. Talent en het huidige gemeentelijk beleid. 2. Waarom Project Talent? 3. De opdracht / de aanpak 4. Ervaringen Participatieplekken 5. Resultaten Participatieplekken 6. Groepsondersteuning in ontmoetingsplekken 7. Ervaringen groepsondersteuning 8. Bestendigen 2

5 Talent en huidig gemeentelijk beleid Context: Wmo, 2007 Compensatieplicht Wet Werk en Bijstand, 2008 Sociaal strategische visie II, 2009 Nota participeren in de civil society, 2010 Mensen zijn zelf verantwoordelijk voor hun eigen leven Coalitieakkoord: stadsdeel gericht Voorjaarsnota 2011 & Zomernota 2012: welzijn stadsdeelgericht en 30 % bezuinigen

6 Talent en de landelijke ontwikkelingen Regeerakkoord: Decentralisaties naar gemeenten: 1. AWBZ begeleiding, verzorging, inkomensondersteuning, afbouw HH 2. Participatiewet 3. Jeugdzorg Van verzorgingsstaat naar participatiestaat Gemeente heeft compensatieplicht.

7 Waarom project Talent? Twee sporen binnen de gemeente Apeldoorn: 1. 3 decentralisaties: Via kadernotities, directies, college van B & W en gemeenteraad. 2. Door te doen, via project Talent: Experimenteren, met welzijn, zorg en sociale dienst. Vernieuwing in het sociale domein vorm te geven Door samen te werken, ontkokeren en verbinden 5

8 Waarom project Talent? 1. Veranderingsprocessen vormgeven 2. Ontkokeren en verbinden 3. Organisaties met elkaar samen laten werken 4. Om als voorloper op de decentralisaties. Meedoen plekken, participatieplekken, realiseren Groepsondersteuning in ontmoetingsplekken realiseren 6

9 Waarom project Talent? Sturing: Externe functie Heldere opdracht met concreet resultaat Vrijheid & vertrouwen Verantwoording via dialoog Veranderingsproces via netwerksturing, vanuit de praktijk ontwikkelen 7

10 De opdracht in 2011/2012/2013 Inhoud 400 meedoen plekken, participatieplekken voor mensen van WWB trede 1, 2 en 3 participatieladder mensen met individuele begeleidingsindicatie Groepsondersteuning in ontmoetingsplekken realiseren Verkennen mogelijkheden transities Daar waar mogelijk verbindingen en matches met en tussen organisaties realiseren 8

11 De aanpak Ophalen van verhalen bij gemeentelijke uitvoeringsdiensten, bij organisaties, professionals, vrijwilligers en bij (kwetsbare) burgers Verhalen begrijpen en vertellen vanuit eigen kracht van mensen met de juiste ondersteuning Gezamenlijke stip op de horizon Nieuwe rollen van overheid, organisaties, medewerkers en burgers en dit samen ervaren en van elkaar leren 9

12 Stip op de Horizon Zoveel mogelijk inzetten op meedoen plekken in ontmoetingsplekken en in de woonservicegebieden Ontwikkelen van betekenisvolle eigen sociale netwerken Vanuit een inclusieve benadering, geen doelgroepen Minder professioneel, meer informeel Vangnet voor wie dat niet zelf kan 10

13 De Mens Centraal in Talent De klant = mens = buurtbewoner Mens beperking Mensen, levensverhaal. en TALENTEN Klanten willen meedoen! Weinig geld, geen werk, beperkt eigen sociaal netwerk Systeem is star, sluit mensen uit Klanten vinden hun weg niet binnen de organisaties Denken niet vanuit doelgroepen 11

14 Veranderingsproces vormgeven Normaliseren 2011: Organisaties zijn complex (geworden) Organisaties kijken vanuit hun eigen productenaanbod Minder vanuit het talent meer vanuit beperking Financiering is complex Specialisme versmalt de blik Veld is complex Weinig samenhang Zorg! minder activerend en loslaten Geen (financiële) prikkel buiten indicatiestelling Decentralisatie AWBZ brengt organisaties in beweging en gemeente in positie 12

15 Participatiewet WWB Participeren Meedoen naar vermogen Begeleiding Wmo Wmo Individueel naar collectief Van Zorg naar Participatie Participeren,meedoen met of zonder indicatie 13

16 Ervaringen: Participatieplek =(Begeleid)Vrijwilligerswerk Met/bij: Maatje Meelopen met een vrijwilliger Dagbestedingen Meelopen professional Arbeidsmatige activiteiten koppelen aan maatschappelijke integratie, bijv. boodschappendienst Om te komen tot maatschappelijke nuttige taken Ontwikkelen van algemene voorzieningen Participatie en leefbaarheid wijken Huishoudelijke verzorging Verenigingsleven Ontmoetingsplekken Onderwijs 14

17 Ervaringen: Participeren op verschillende niveaus Veilige plek, structuur, groepsondersteuning Van koffie drinken Deelnemen aan activiteit Gekoppeld aan vrijwilligerswerk (met maatje) Individueel vrijwilligerswerk Leren in de praktijk door meelopen met professionals Leerwerkbedrijven koppelen aan dagbestedingen Leer werk trajecten Leren Tot Werken Vraagt een andere focus van de begeleiding op leermogelijkheden 15

18 Ervaringen vanuit het Project Talent Eind 2011 Bij samenloop WWB en AWBZ begeleiding geen relevante verschillen als het gaat om activering tot participatie (= WWB) of meedoen (= WMO) Vanuit eigen kracht, bezien is ook geen sprake van verschillende doelgroepen Dus ook geen sprake van verschillend aanbod Er kan gebruik gemaakt worden van de bestaande infrastructuur, gebouwen, menskracht en kennis 16

19 Resultaten Participatieplekken Doel: 400 per 1/1/2013 Vergoeding aan de organisaties; max. 500,00 per persoon per jaar Gerealiseerd: 460 op 1/03/2013 Voorbeeld computervrijwilliger binnen een dagbesteding vrijwilliger voor herstelwerkzaamheden Doel (ontstaan n.a.v. de verhalen) verrichtten maatschappelijk nuttige taken hierdoor invulling zingeving opbouw sociaal netwerk 17

20 Resultaten matching mensen en participatieplek Opdracht: 100 matches in 2012 Realisatie februari 2013 WWB participatie 1286 mensen In totaal zijn 447 mensen vanuit de WWB participatie actief 196 zelfstandige vrijwilligers 251 participeren met ondersteuning Waarvan 153 participatieplek via Talent 40 zijn voorgesteld bij de organisaties In totaal hebben zich 213 mensen aangemeld bij de website talent.apeldoorn.nl. 20 mensen moeten dus nog een keuze maken. 18

21 Resultaten toeleiding Door: Werkplein Activerium, klantmanagers 4 FTE En door toeleidingsorganisaties MD Veluwe Verenigingsburo DaAr De Kap In 2013 zal deze pilot bestendigd worden, in relatie met klantmanagers participatie. Ambulant begeleiders van zorgorganisaties 19

22 20

23 Groepsondersteuning in ontmoetingsplekken Zoveel mogelijk inzetten op algemene en collectieve voorzieningen/ ontmoetingsplekken als compensatie. Ondersteuning meer collectief vormgeven Verschillende doelgroepen bij elkaar brengen in de bestaande infrastructuur 21

24 Groepsondersteuning in Ontmoetingsplekken Wat hebben we gedaan, Matenhof en Atrium? Welke mensen hebben individuele ondersteuning in de wijk? Hoe ziet het professionele handelen er nu uit? Wat is het aanbod in de ontmoetingsplek, buurt? Kunnen er onderdelen collectief worden vormgegeven? Kunnen we dat gezamenlijk realiseren? Zijn er structurele participatiemogelijkheden in de buurt? Kunnen buurtbewoners hier hun talenten inzetten? 22

25 Groepsondersteuning in Ontmoetingsplekken Wat doen we concreet? Collectieve ondersteuning als vervanging van individuele ondersteuning samen koken en eten hulp bij persoonlijke administratie activiteiten voor het ontwikkelen van vaardigheden kindermiddagen voor kinderen met LVG Groepen met GGZ problematiek te ondersteunen Creëren participatieplekken in de ontmoetingplek, de buurt en in de openbare ruimte Met buurtbewoners, woning- corporaties, zorgorganisaties,welzijnsorganisaties, Beheer en Onderhoud en speciaal onderwijs Investeren in menskracht, tijd en ruimtes 23

26 Groepsondersteuning in co-creatie Resultaat: Er draaien op 4 locaties teams. (vanuit zorgorganisaties, verschillende doelgroepen, en welzijn) Matenhof Philadwars Atrium Activiteitencentrum Siza In de oriëntatiefase: Orden, Graanhof/Alliage, en Gentiaan gebied 24

27 Leerwerkbedrijf Beheer en Onderhoud; een bijzondere locatie in ontwikkeling Binnen Post Zuid ontwikkelen leren en werken, vervolgens naar de stadsdelen Co-creaties met gemeente, commerciële bedrijven, zorgorganisaties Veel additionele werkzaamheden Perspectief voor mensen 25

28 Ervaringen groepsondersteuning Wat kwamen we tegen, wat hebben we geleerd? 1. Er kan heel veel WEL 2. Het is spannend, onbekend maakt onbemind 3. Maar, alle gevraagde instellingen doen mee, er is NU al veel energie om samen op ontdekkingsreis te gaan 4. Bereidheid om het professionele handelen, en de samenwerking anders te organiseren 5. Besef: Dat het beter en anders kan 6. Bewegingen worden zichtbaar, vliegwieleffect, veel enthousiasme 26

29 Hoe nu verder, een doorkijk 1. We zien beweging 2. Bestendigen van de resultaten 3. Doorontwikkelen op stadsdeelniveau door co-creaties Vertrekpunt is de kwetsbare medemens Deze willen we maatschappelijk nuttige taken laten verrichten in het eigen stadsdeel Met de juiste ondersteuning, welke meer collectief zal zijn. Dit kan ook hebben we gezien en ervaren Hiervoor zijn co-creaties van organisaties en professionals nodig op: gebouwen, kennis, infrastructuur en in geldstromen 27

30 De doelgroep in kaart gebracht 28

31 Bestendigen Dat wat werkt, hoort en past! Met behulp van ambassadeurs Door relaties te bestendigen De dialoog aan te gaan Doen wat je zegt en zeggen wat je doet Gezamenlijk naar de Stip op de horizon Partnership ontwikkelen Werkprocessen anders vormgeven Arrangementen maken van participatieplekken, leer-werktrajecten, algemene, groepsondersteuning en individuele ondersteuning in gezamenlijkheid. 29

32 Hoe? Veranderingsproces stap voor stap in de luwte daar waar al beweging is In korte tijd veel resultaat Nodig! Wederkerigheid, nabij, betrokken, aandacht, ontvangen wat er gebeurt (luisteren), legitimeren van het professionele handelen, niet vrijblijvend, niet soft maar met visie, samen leren wat werkt (pragmatisch) 30

33 Om te komen tot Ontkokering en verbinding Betekenisvolle ontmoetingsplekken en een sociaal netwerk, samen redzaam Collectieve ondersteuning in ontmoetingsplekken Structurele maatschappelijke participatie voor Wwb en Wmo Leerwerkbedrijven als perspectief voor alle doelgroepen, welke ingezet kunnen worden als dienstverlening. Welke zijn vormgegeven in samenhang en door samen te leren 31

34 Project Talent Bedankt voor uw belangstelling. Heeft u nog vragen, suggesties, opmerkingen? Marike Nijland, MSc. Gemeente Apeldoorn mnijland@riwis.nl Apeldoorn,11 april