Lokale Wmo raad advies 1. Zorgvuldigheid bij keukentafelgesprek

Transcriptie

1 Advisering Wmo raad bij transitie Begeleiding Lokale Wmo raad advies 1. Zorgvuldigheid bij keukentafelgesprek De inzet van een juiste interviewtechniek om misverstanden en gevoelens van ongenoegen te voorkomen. Indien gewenst, de inzet van een deskundige vrijwilliger die de hulpvrager ondersteunt bij het gesprek; Een toegang in de zorg, hulp of ondersteuning die laagdrempelig en eenvoudig is, maar wel controleerbaar, fraudebestendig, en door de cliënt als rechtvaardig wordt ervaren. Vermindering van bureaucratie door ingewikkelde of overbodige procedures en formulieren; Een keukentafelgesprek dat transparant verloopt, met individuele aandacht voor de cliënt, met een beperkte maar verantwoorde maat aan regelgeving, met informatie en communicatie die empathisch is en afgestemd op de doelgroep. In de kwaliteitstoets horen transparantie, integriteit en effectiviteit centraal te staan. Bovendien dient de cliënt de vrijheid te hebben tussen natura en een eigen keuze, vergelijkbaar met het PGB. Bijzonderheden Bestaande inzet Extra inzet ivm begeleiding Mogelijke invulling Gebruikelijk in de gekantelde Kennis van nwe doelgroep Scholing werkwijze Wmo GBE? Mn op het terrein van VG en Inzet van vrijwillige (Professionele) GGZ is er nagenoeg geen ouderenadviseur, cliëntondersteuning via MEE, vrijwillige cliëntondersteuning ervaringsdeskundigen, evt. ouderenadviseur ook mantelzorgadviseur.. Gebruikelijk in de gekantelde werkwijze Wmo Gebruikelijk in de gekantelde werkwijze Wmo Gebruikelijk in de gekantelde werkwijze Wmo Dit zal sterk ingekaderd worden door landelijke regelgeving Er dient een vangnet dicht bij huis georganiseerd te worden met een geïntegreerde en effectieve inzet 2. Zelfstandig (blijven) wonen met of zonder mantelzorger en netwerk. Dat is bij uitstek een taak van wijkteam en aanbieders om het ondersteuningsarrange- Vertalen in werkwijze wijkteam/bestek voor aanbieders.

2 van professionele zorg, informele zorg en mantelzorg. Er dient een gelijkwaardige en effectieve samenwerking tot stand te komen tussen de professionals, de zorgvrijwilligers en de mantelzorgers. De zorg is afgestemd op de behoeften van de cliënt. De mantelzorger krijgt daarbij de juiste mantelzorgondersteuning. De professionals en de zorgvrijwilligers zien het als hun taak tijdig met de mantelzorger veranderingen bij de cliënt te signaleren en preventief te adviseren over gezondheid, eigen regie, zelfredzaamheid en netwerken. Voor een goede afstemming moet een vertrouwensrelatie kunnen ontstaan. De hulpvrager wijzen op het inzetten van zijn eigen kracht en zijn eigen netwerk en hem/haar ondersteunen bij het ontwikkelen van een eigen netwerk; Bij zelfstandig wonen worden alle mogelijke sociale en technologische vormen van cliëntondersteuning geboden die leiden tot zelfredzaamheid; Er moeten sociale activiteiten worden aangeboden en gefaciliteerd, deels om te netwerken, om mee te doen en deels ter ondersteuning van de Gebruikelijk in de gekantelde werkwijze Wmo. Ondersteund via pilot netwerkgericht werken. Dat is eigen aan het keukentafelgesprek Voor diverse groepen worden deze activiteiten aangeboden, ook voor mantelzorgers. ment op deze manier vorm te geven. Dat is bij uitstek een taak van wijkteam en aanbieders om het ondersteuningsarrangement op deze manier vorm te geven. Basisvoorwaarde voor hetgeen in de rij hierboven staat. We gaan ook informele zorgorganisaties toerusten om op deze manier te werken. We bezien of we een vervolg moeten geven op het project thuistechnologie bij dementie. Er zal nog een slag gemaakt moeten worden om begeleiding/dagbesteding zoveel mogelijk midden in de samenleving vorm te geven. Vertalen in werkwijze wijkteam/bestek voor aanbieders.

3 mantelzorgers; De signaleringsfunctie moet worden ingebed in voldoende tijd en in onderling vertrouwen; De aanvragen van individuele en collectieve voorzieningen worden vereenvoudigd. De vrijwilligersorganisaties die voortkomen uit burgerinitiatieven kunnen hun krachten bundelen en taken op elkaar afstemmen. Door zich met elkaar onderscheidend te profileren zijn ze meer herkenbaar voor de cliënt. Deze kan dan een bewuste en doelgerichte keuze maken. Kwetsbare mensen zijn gebaat bij duidelijkheid en directe hulp. Bovendien leidt verkokering tot een ongerichte inzet van middelen. Professionele en vrijwillige aanbieders kunnen samenwerken door aan elkaar voorzieningen en faciliteiten beschikbaar te stellen. Een goed voorbeeld van samenwerking tussen professionele en vrijwillige organisaties is de gezamenlijke zorg voor goede vervoersmogelijkheden voor mensen met een zwakke mobiliteit. Dorps- en gemeenschapshuizen en buurthuizen kunnen met eenvoudige sfeerbepalende middelen geschikt worden gemaakt voor dagopvang. Creëer voor deze mensen een plaats midden in de We streven blijvend naar eenvoud. Effectieve samenwerking Afstemming via platform informele zorg. We stimuleren dit soort ontwikkelingen, oa via pilots, Regiegroep ouderen- en gehandicaptenbeleid. We bekijken de procedures kritisch op vereenvoudiging Een aantal vrijwilligersorganisaties is bereid om te komen tot meer afstemming. We willen dit ondersteunen. We zullen dit mede vertalen in bestekken, maar dagen organisaties ook via overleg uit hieraan te werken We koppelen dit niet 1 op 1 aan dorps- en gemeenschapshuizen, maar sluiten aan op maatschappelijke energie zoals bij Jeanne d Arc

4 samenleving door een ontmoeting met en hulp van vrijwilligers en andere belangstellenden. Zorg voor de mogelijkheid voor onafhankelijke ondersteuning voor de zorgvrager bij het keukentafelgesprek. Hierbij kan worden gedacht aan voor dit doel getrainde vrijwilligers. Draag zorg voor één regisseur/casemanager, met name in het geval van complexe en meervoudige zorg Maak een goede sociale kaart van de voorzieningen in gemeente en regio waar de zorgvrager gebruik van kan maken. Zeker als de gemeente straks contracten gaat afsluiten met nieuwe aanbieders. Mocht wijziging van aanbieder aan de orde zijn bij de overgang van de begeleiding uit de AWBZ naar de Wmo,is het van groot belang dat er een goede overdracht plaatsvindt van de ene naar de andere organisatie. Op zowel organisatieniveau als op cliëntniveau geldt dat bij aanbestedingstrajecten en subsidieovereenkomsten, maar ook bij de toekenning van een individuele voorziening aan een cliënt, het essentieel is dat controle op de gemaakte afspraken als een vanzelfsprekendheid wordt gezien. Periodieke evaluaties zijn Zie bij het advies van de lokale Wmo raad Beschikbaar via JALP Dit is mede afhankelijk van de invulling van het overgangsrecht. Regionale adviezen Dit is gebruikelijk voor de individuele voorzieningen. Bij gesubsidieerde professionele organisaties voeren we periodiek voortgangsgesprekken.

5 hierbij gewenst en leveren belangrijke sturingsinformatie op. Stel vooraf de kaders op en bepaal hoe je bepaalt of de resultaten aan deze kaders voldoen Dagbestedingsactiviteiten maken een belangrijk deel uit van het leven van verschillende doelgroepen. Vereenzaming, terugval naar verslaving of ziekte liggen op de loer als er geen dagbesteding meer is, of vormen van dagbesteding worden ontwikkeld die niet aansluiten bij de behoefte van de doelgroep.. Wij adviserende gemeente dan ook in haar lokale beleidsplan op te nemen dat deze negatieve effecten niet wenselijk zijn en dat het uitgangspunt is dat voor deze mensen bepaalde vormen van adequate dagbesteding gerealiseerd zal blijven worden op het moment dat de gemeente verantwoordelijk wordt voor de functie begeleiding. Voor de doelgroepen (O)GGZ en VG is een netwerk niet een vanzelfsprekendheid. Het advies is om hier rekening mee te houden en voorbereid te zijn dat het bouwen van een netwerk dat begeleidingstaken zouden moeten gaan verzorgen voor deze groep zeer moeizaam zal zijn en dat hierbij meer professionele hulp zal moeten worden ingezet. Deze professionele hulp dient zich ons Met de pilot netwerkgericht werken hebben we een impuls gegeven aan het inzetten van iemands netwerk. Via het welzijnswerk hebben we beperkte ervaring om te werken aan netwerkherstel en opbouw. Mee-doen is het devies En het resultaat telt. Niet-gebruik is wat ons betreft geen optie. En een niet-passend aanbod aan ondersteuning ook niet. Een netwerkgerichte benadering zal opgenomen worden in bestekken. Ook via overleg dragen we dit uit. Ook informele organisaties worden hiertoe gestimuleerd.

6 inziens te richten op twee pijlers, te weten het versterken van het sociale netwerk van de cliënt en de afstemming tussen de formele en de informele zorg. Voor de eerste pijler adviseren wij om professionals meer dan nu het geval is toe te rusten met kennis over netwerkversterkende methodieken. Voor wat betreft de afstemming informele zorg geldt dat wij aanbevelen om op dit thema onderzoek te dien naar de stand van zaken en de regio en de mogelijkheden om dit verder te ontwikkelen, bijvoorbeeld in een pilot Train de consulenten die het keukentafelgesprek moeten voeren met mensen die vanuit de (O)GGZ en VG-zorg komen en beroep moeten doen op de Wmo. Het gaat dan om taalgebruik, de wijze waarop informatie wordt verstrekt, het gezamenlijk opstellen van een plan en bejegening. Het is zaak de zorgvrager serieus te nemen en naar hen te luisteren ook zijn er wettelijke vertegenwoordigers bij de gesprekken aanwezig Wij adviseren u bij de mantelzorgondersteuning buiten de professionele en vrijwillige ondersteuning aandacht te besteden aan de mogelijkheid van het uitwisselen van ervaringen met lotgenoten Via de activiteiten van steunpunt mantelzorg wordt hieraan aandacht geschonken. Bijv ook via oudergespreksgroep. Deze aanbeveling zullen we zeker uitvoeren. Lotgenotencontact kan een sterke stimulans zijn voor zelfredzaamheid. We zullen dit zeker blijvend stimuleren.

7 Ten aanzien van wonen, zorg en welzijn is het van belang dat dit gemeente breed onder de aandacht wordt gebracht. Wij adviseren u zorg te dragen voor ambtelijke ondersteuning als het gaat om woon-zorgvoorzieningen en bij woningaanpassingen rekening te houden met toekomstgerichte aanpassingen als het gaat om progressief-chronische zieken. Versterk het zelfregie van cliënten en stel dit centraal in de lokale beleidsnota. Zelfregie is het vermogen om zelf beslissingen te kunnen nemen in je leven. Dit is iets anders dan zelfredzaam zijn. Wat hebben burgers nodig om zelf de juiste keuzes te maken? Hoe zelfredzaam zijn ze vervolgens bij het realiseren van deze keuzes en welke ondersteuning hebben ze daarbij nodig? Teveel de nadruk leggen op dingen zelf moeten doen, kan het maken van eigen keuzes behoorlijk inperken. We vragen de gemeente om hierop een visie te ontwikkelen in de lokale beleidsnota Informeer en betrek burgers en cliënten bij de verandering. Het merendeel weet niet wat er op hen gaat afkomen. Daartoe is het volgende wenselijk: geef vroegtijdig en herhaaldelijk informatie; biedt mensen de gelegenheid de gevolgen voor henzelf te vertalen; geef heldere informatie; gebruik Is een punt tav huidige individuele Wmo voorzieningen. We ondersteunen dit via vrijwillige en professionele clientondersteuning, maar bijv ook via JALP. Met de het beleidsplan Wmo en de communicatie daaromheen, de implementatie van de gekantelde Wmo is daar reeds veel in geïnvesteerd. We ontwikkelen een communicatieplan rondom de implementatie van de begeleiding, in samenhang met de andere decentralisaties.

8 verschillende manieren (themacafé, inspraakavonden, werkbezoeken) Zorg voor een goede klachtenregeling. Het doel is dat cliënten over de mogelijkheid beschikken om een klacht in te dienen (over de wijze waarop zij door de gemeente of instelling worden bejegend of behandeld of over de kwaliteit van ondersteuning). Daartoe is het volgende wenselijk: er is een transparante klachtenregeling; deze regeling geldt voor het gehele sociaal domein; er is een vertrouwenspersoon beschikbaar; de verzamelde klachten zijn input voor het verbeteren van het kwaliteitsbeleid van gemeente en instelling. Dat spreekt voor zich..