INSCHRIJVINGSLEIDRAAD Herinrichting winkelcentrum Stein gebied 1 en 2

Transcriptie

1 INSCHRIJVINGSLEIDRAAD Herinrichting winkelcentrum Stein gebied 1 en 2 incl. nota van inlichtingen d.d IS-DE Opdrachtgever : Gemeente Stein Project : herinrichting winkelcentrum Stein Datum : 4 november 2015 Pagina 1 van 17

2 INHOUD BLAD 1 AANBESTEDING ALGEMEEN Aanbesteding en opdracht Aanbestedingsdocumenten Planning aanbesteding Aanbesteder en correspondentie 4 2 INSCHRIJVINGSPROCEDURE Inlichten Inschrijven Beoordeling inschrijvingen Opdracht verlenen van het werk 7 3 EISEN AAN DE INSCHRIJVING Indienen inschrijving Tab 1: Verklaring omtrent eisen selectieleidraad Tab 2: Plan van aanpak Tab 3: EMVI-Prestatiemeting Overige voorwaarden voor inschrijving 10 4 BEOORDELINGSPROCEDURE Gunningsmethode Toets op volledigheid en juistheid Toets Verklaring omtrent eisen selectieleidraad Beoordeling inschrijving (kwaliteit) Beoordeling van de fictieve inschrijvingsprijs 14 5 OVERIGE VOORWAARDEN Toepasselijk recht Voertaal Wijzigingen, opschorting en/of staking van de procedure Sanctie kwaliteitscriteria (EMVI-aspecten door Opdrachtnemer) Inschrijvingsvergoeding Geheimhouding Blijvend voldoen aan eisen Geschillenregeling Akkoordverklaring 17 6 COLOFON 18 BIJLAGEN 1 Eigen Verklaring (bijlage D) 2 Format model referentie - technische vakbekwaamheid (bijlage AA) 3 Format voor inlichtingen (bijlage S) 4 Algemene inkoopvoorwaarden gemeente Stein (bijlage Z) 5 Alternatieven (bijlage w) 6 beoordelingsschema EMVI (BB) Pagina 2 van 17

3 1 AANBESTEDING ALGEMEEN Het project herinrichting winkelcentrum Stein wordt aanbesteed volgens de openbare (nationale) aanbestedingsprocedure (hoofdstuk 2 van ARW 2012), het gunningcriterium is Economisch Meest Voordelige Inschrijving. Deze Inschrijvingsleidraad behoort bij het RAW Bestek herinrichting winkelcentrum Stein, besteknummer v05, d.d. 4 november 2015 (incl. nota van inlichtingen) en beschrijft de aanbestedingsprocedure welke door de Opdrachtgever, gemeente Stein, wordt doorlopen om te komen tot opdrachtverlening. De doelstelling van deze Inschrijvingsleidraad is als volgt: _ een beschrijving van de procedure en voorwaarden om te komen tot gunning (hoofdstuk 2); _ een beschrijving van de wijze van inschrijven en de voorwaarden voor de Inschrijvers (hoofdstuk 3); _ een beschrijving van de wijze waarop de inschrijvingen worden beoordeeld (hoofdstuk 4); 1.1 Aanbesteding en opdracht Projectnaam: Herinrichting winkelcentrum Stein Plaats van uitvoering: Gemeente Stein Opdrachttype: Werk Contractvorm: RAW Bestek herinrichting winkelcentrum Stein Aanbestedingsprocedure: openbare (nationale) procedure, conform hoofdstuk 2 van het aanbestedingsreglement Werken 2012 (ARW 2012), Gunningscriterium: Economisch Meest Voordelige Inschrijving. Administratieve voorwaarden: UAV 2012 Beschrijving Werk: De opdracht bestaat in hoofdzaak uit het herinrichten van gebied 1 en 2 van het winkelcentrum, gelegen aan de Haalbrugskensweg, stadhouderslaan en Dross. J. Van Kesselstraat in de gemeente Stein (provincie Limburg) 1.2 Aanbestedingsdocumenten De volgende aanbestedingsstukken zijn toegevoegd bij deze Inschrijvingsleidraad en maken onderdeel uit van de totale contractstukken: _ RAW Bestek herinrichting winkelcentrum Stein, besteknummer v05, d.d. 4 november 2015 (incl. nota van inlichtingen) _Leeg exemplaar Eigen Verklaring voor aanbestedingsprocedures voor aanbestedende diensten (bijlage D) _ Leeg exemplaar format model referentie (technische vakbekwaamheid) (bijlage AA) _ Leeg exemplaar fomat vragen Nota van Inlichtingen; (bijlage S) _ Algemene inkoopvoorwaarden gemeente Stein (bijlage Z) _Alternatieven (bijlage W) _beoordelingsschema EMVI (bijlage BB) _beoordelingsschema EMVI voorbeeld ingevuld (bijlage CC) Pagina 3 van 17

4 1.3 Planning aanbesteding De planning van de aanbesteding is als volgt: Inschrijvingsfase Uitnodiging inschrijving (electronisch via tendernet) 15 okt Uiterste datum nadere inlichtingen inschrijvingsfase 2 nov (12.00uur) Verzenden Nota van Inlichtingen inschrijvingsfase 4 nov Uiterste datum indienen inschrijvingen 11 nov (12.00uur) Beoordeling inschrijvingen 11 nov. tot 13 nov Bekendmaken scores kwaliteit en inschrijvingssom (*) 16 nov (10.00uur); Gunning gemeentehuis kamer 14 Versturen voorlopige gunningsbeslissing (*) 18 nov Definitieve opdracht (na 20 dagen rechtsbeschermingstermijn) (*) 9 dec (*) onder voorbehoud van bestuurlijke goedkeuring Inschrijvers kunnen aan de bovenstaande planning geen rechten ontlenen. De Aanbesteder behoudt zich het recht voor om de planning te wijzigen. 1.4 Aanbesteder en correspondentie Gemeente Stein is de Aanbesteder (hierna te noemen: Opdrachtgever en/of Aanbesteder) Vestigingsadres: Naam: gemeente Stein T.a.v.: De heer J. van Oeffelt Adres: Stadhouderslaan 200 Plaats: Postbus 15, 6170 AA STEIN MTD Landschapsarchitecten treedt op als adviseur van de Opdrachtgever Vestigingsadres: Naam: MTD Landschapsarchitecten T.a.v.: Mevr. E. van der Heijden Adres: Zuid-Willemsvaart 142 Plaats: 5211 NW s-hertogenbosch Postadres: Naam: MTD Landschapsarchitecten T.a.v.: Mevr. E. van der Heijden Adres: Postbus 5225 Plaats: 5201 GE s-hertogenbosch vanderheijden@mtdls.nl Alle correspondentie met betrekking tot deze aanbesteding dient per te worden gericht aan MTD Landschapsarchitecten, vanderheijden@mtdls.nl Inschrijver blijft verantwoordelijk voor het juist en tijdig aanleveren van de stukken en dient zicht er zelf van te overtuigen dat de verstuurde documenten of overige correspondentie de geadresseerde heeft bereikt. Pagina 4 van 17

5 2 INSCHRIJVINGSPROCEDURE De aanbesteding vindt plaats in overeenstemming met de Aanbestedingswet 2012 en betreft een (nationale) openbare procedure overeenkomstig het ARW 2012, hoofdstuk 2. Daar waar wordt afgeweken van het ARW 2012 is deze Inschrijvingsleidraad leidend. Bij de aanbestedingsprocedure worden de volgende stappen doorlopen: 1. inlichten 2. inschrijven (opstellen en indienen inschrijving) 3. beoordeling inschrijvingen 4. opdracht verlenen van het werk In onderstaande paragrafen worden de stappen nader toegelicht. Bij inschrijving verklaard de inschrijver akkoord te gaan met de voorliggende aanbestedingsleidraad en daarin vermelde waarderings- en beoordelingssystematiek. 2.1 Inlichten Indien Inschrijvers naar aanleiding van de Inschrijvingsleidraad of de contractdocumenten vragen hebben, kunnen deze vragen uitsluitend schriftelijk (per ) gesteld worden. Vragen dienen per te worden verstuurd aan de in paragraaf 1.4 genoemde contractpersoon, onder vermelding van besteknummer herinrichting winkelcentrum Stein, besteknummer v05, d.d. 9 oktober Voor het stellen van de vragen dienen Inschrijvers gebruik te maken van bijgevoegd excel-format (bijlage S). Het formulier/bestand met vragen kan éénmalig uiterlijk worden ingediend als omschreven in de planning. Op basis van de ingediende geanonimiseerde vragen wordt een nota van inlichtingen opgesteld. De Aanbesteder kan ook uit eigen beweging een nota van inlichting verstrekken, maar is hiertoe niet verplicht. Deze Inschrijvingsleidraad is met zorg samengesteld. Indien deze Inschrijvingsleidraad volgens de Inschrijver onjuistheden en/of onduidelijkheden bevat, dan wel incompleet werd ontvangen of tegenstrijdigheden met overige documenten bevat, dient de Inschrijver dit per omgaande, doch uiterlijk 10 dagen voor de uiterste datum voor inschrijving, per , met opgave van reden aan de Aanbesteder kenbaar te maken (door gebruik te maken van de in deze paragraaf van deze Inschrijvingsleidraad opgenomen adres). Als een Inschrijver niet tijdig op de voorgeschreven wijze de Aanbestedende dienst aldus heeft geattendeerd, heeft die Inschrijver daarmee ieder recht jegens de Aanbesteder verwerkt voor zover verband houdend met de vermeende onjuistheid of onregelmatigheid. 2.2 Inschrijven Om in aanmerking te komen voor inschrijving dienen de gegadigden een volledig ingevulde Eigen verklaring voor aanbestedingsprocedures voor aanbestedende diensten in te sturen. De onderneming kan een beroep doen op een derde/derden om aan de gestelde geschiktheidseisen te voldoen (samenwerkingsverband met één of meer onderaannemers). Hierbij dient de gegadigde bij vraag 8.2 van de Eigen Verklaring aan te geven voor welke geschiktheidseisen hij een beroep op een derde/derden doet. Met het ondertekenen van de Eigen Verklaring verklaard de gegadigde voor het betreffende projectonderdeel ook daadwerkelijk over de inzet van de onderaannemer te beschikken en deze onderaannemer voor dit projectonderdeel in te zetten. De opdrachtgever stelt dat de hoofdaannemer of combinatie tenminste 50% van het werk maakt. De beoordeling of de gegadigde voldoet aan de gestelde eisen vindt plaats aan de hand van de eisen en criteria die in de eigen verklaring zijn opgenomen. De door de gegadigden ingediende verklaringen en gegevens worden getoetst op: _ Op compleetheid. Het ongemotiveerd ontbreken van antwoorden en/of gegevens leidt in beginsel tot uitsluiting. _ Aan de hand van de algemene uitsluitingscriteria, op basis van de gegeven antwoorden, op de Pagina 5 van 17

6 vragen die zijn gesteld in de eigen verklaring; _ De minimumeisen ten aanzien van beroepsbekwaamheid, technische alsmede organisatorische bekwaamheid op basis van de gegeven antwoorden op de gestelde vragen in de eigen verklaring. De geëiste technische bekwaamheid dient te worden aangetoond middels referentieprojecten. Uit het referentieproject dient eenduidig te blijken dat de gegadigde of diens onderaannemer (die voor het project Winkelcentrum Stein wordt ingezet) daadwerkelijk substantiële ervaring heeft opgedaan met de bedoelde werkzaamheden. Indien dit onvoldoende blijkt, is de referentie ongeldig. Voor het opstellen van een referentie dient de gegadigde model referentie (bijlage AA) te gebruiken. Indien een referentie van toepassing is op meerdere vragen hoeft niet voor alle vragen apart dezelfde referentie te worden ingediend. Wel dient op het formulier te worden aangegeven op welke vragen de betreffende referentie van toepassing is. In totaal mag per eis één referentie worden ingediend. Indien meer dan één referenties per eis wordt opgegeven wordt uitsluitend de eerste ingediende referentie beoordeeld De inschrijvingen (deel 1, deel 2 en deel 3, zie deel 3.1 van deze Inschrijvingsleidraad) dienen conform planning in het bezit te zijn van MTD Landschapsarchitecten t.a.v. mevr. E. van der Heijden Inschrijvingen die na dit tijdstip worden ingediend zullen niet in behandeling worden genomen. Deze inschrijvingen zullen derhalve ongeopend retour worden gezonden. Bij bezorging op het bezoekadres wordt een ontvangstbevestiging afgegeven. De indiener blijft zelf verantwoordelijk voor het juist en op tijd indienen van zijn inschrijving. 2.3 Beoordeling inschrijvingen De inschrijving bestaat uit 3 delen; 1. de envelop met het inschrijvingsbiljet en inschrijfstaat (deel 1 van de inschrijving) en; 2. een afzonderlijk pakket met inschrijvingsdocumenten (deel 2 van de inschrijving). 3. een afzonderlijke envelop met hierin opgenomen volledig ingevulde bijlage W (alternatieven) en het bijbehorend inschrijvingsbiljet, behorende bij de inschrijvingsvariant. Na het ontvangen van de inschrijvingen vindt de beoordeling plaats. Deel 1 van de inschrijving blijft ongeopend en wordt zorgvuldig bewaard door de Aanbesteder/of adviseur van de aanbesteder gedurende de beoordelingsprocedure. Deel 2 van de inschrijving wordt getoetst op volledigheid en de geschiktheidseisen, het plan van aanpak wordt beoordeeld aan de hand van de beoordelingscriteria. In de periode zoals genoemd in de planning zal een beoordelingscommissie deel 2 van de inschrijving beoordelen. De wijze van beoordeling is nader beschreven in hoofdstuk 4 van deze Inschrijvingsleidraad. Voor Deel 3 behoud de opdrachtgever zich het recht voor om na de bekendmaking van de laagste inschrijver, en indien het krediet niet toereikend is gebleken, op een later moment envelop 3 te openen van de laagste inschrijver. I.v.m. mogelijke bezuinigingen behoudt de opdrachtgever zich het recht voor om het toe te passen materiaal voor enkele besteksposten te wijzigen. Om hiervoor een prijs per eenheid te verkrijgen dient de aannemer een eenheidsprijs (excl. Opslagen) in bijlage W in te vullen voor deze betreffende besteksposten. De staartkosten zullen verrekend worden, conform de staart waarmee de aannemer heeft ingeschreven. Opdrachtgever kan in dat geval besluiten om af te wijken van de inschrijving uit envelop 1. Indien de opdrachtgever besluit om van het alternatief gebruik te maken, zullen de eenheidsprijzen, zoals ingevuld in bijlage W worden gehanteerd. De aannemer heeft hiermee nimmer recht op verrekening (conform UAV) bij toename of afname van deze hoeveelheden. Ook de minderwerkregeling (10%) conform UAV is niet van toepassing op het minderwerk dat door gebruik van het alternatief ontstaat. De varianten inschrijving blijft van toepassing gedurende de gehele uitvoering van het werk. Gestanddoeningstermijn van 24 maanden. Om de beoordeling zo transparant, objectief en non-discriminatoir mogelijk te laten verlopen wordt pas na afloop van de beoordeling van de plannen van aanpak de enveloppen met inschrijvingsbiljetten geopend. Volgens planning wordt op gemeentehuis te Stein, Stadhouderslaan 200 te Stein, door de Aanbesteder de scores voor deel 2 van de inschrijving bekend gemaakt. Vervolgens worden de enveloppen met inschrijvingsbiljetten geopend. Na bekend worden van de inschrijvingssommen worden Pagina 6 van 17

7 door de Aanbesteder de fictieve inschrijvingsprijzen berekend en wordt de rangschikking bepaald. Alle inschrijvers worden uitgenodigd bij deze bijeenkomst aanwezig te zijn. 2.4 Opdracht verlenen van het werk Aanbesteder is voornemens de opdracht van het werk te verlenen aan de Inschrijver die voldoet aan alle eisen en die de economisch meest voordelige inschrijving (EMVI) heeft gedaan. De Aanbesteder bericht elke Inschrijver over zijn gunningsbeslissing. Daarbij wordt onder andere de naam van de Inschrijver vermeldt waaraan de Aanbesteder voornemens is de opdracht te verstrekken. Pagina 7 van 17

8 3 EISEN AAN DE INSCHRIJVING 3.1 Indienen inschrijving Bij de inschrijving dienen de volgende stukken te worden aangeleverd door de Inschrijver en uitsluitend op onderstaande manier: DEEL 1 Een gesloten envelop met opschrift: Deel 1: Inschrijfstaat + inschrijvingsbiljet herinrichting winkelcentrum Stein en naam en adresgegevens van de Inschrijver en niet openen voor 16 november 2015, uur. Volledig ingevuld en ondertekend inschrijfstaat + inschrijvingsbiljet DEEL 2 Deel 2 Afzonderlijk gesloten pakket met opschrift: Deel 2: Inschrijvingsdocumenten herinrichting winkelcentrum Stein en naam en adresgegevens van de Inschrijver en niet openen voor 11 november 2015, 12:00 uur. DEEL 3 Een gesloten envelop met opschrift: Deel 3: variant inschrijfstaat + inschrijvingsbiljet herinrichting winkelcentrum Stein en naam en adresgegevens van de Inschrijver en niet openen, tenzij opdrachtgever na bekendmaking van laagste inschrijver besluit om af te wijken van de voorkeursvariant. tabblad document 1 Volledig ingevulde Eigen Verklaring Format model referentie 2 Plan van Aanpak met de volgende indeling: 1. Overlast/Hinder (hoofdstuk 1) 2. Toegankelijkheid, bereikbaarheid, parkeren (hoofdstuk 2) 3. planning en risicobeheersing (hoofdstuk 3) Deel 1 dient in enkelvoud te worden ingediend. Deel 2 dient in viervoud te worden ingediend (waarvan 1 origineel (duidelijk gekenmerkt is als 'origineel') en 3 kopieën. Tevens dient deel 2 digitaal op USB-stick aangeleverd te worden. Deel 3 dient in enkelvoud te worden ingediend Tab 1: Eigen Verklaring en model referentie vakbekwaamheid Om in aanmerking te komen voor inschrijving dienen de gegadigden een volledig ingevulde Eigen verklaring voor aanbestedingsprocedures voor aanbestedende diensten in te sturen. Almede het format model referentie vakbekwaamheid per criteria welke in de aankondiging is gesteld. De Aanbesteder sluit iedere Inschrijver van deelneming uit die in een positie verkeert zoals aangegeven in hoofdstuk 2 en 3 van de Eigen Verklaring en die niet (meer) voldoet aan de geschiktheidseisen zoals aangegeven in hoofdstuk 5 van de Eigen Verklaring (afdeling III aankondiging TenderNed) Tab 2: Plan van aanpak De inschrijving dient te zijn voorzien van een plan van aanpak specifiek geschreven voor dit project winkelcentrum Stein. Het plan van aanpak dient de Opdrachtgever inzicht te geven hoe de Inschrijver het project gaat uitvoeren. In essentie wil de Opdrachtgever weten hoe de Opdrachtnemer het gehele proces van voorbereiding, inkoop, uitvoering, risicobeheersing en nazorg gaat aanpakken. Het plan van aanpak moet voldoen aan de eisen die zijn opgenomen in het Bestek en de voorliggende aanbestedingsleidraad en moet inzicht geven op welke wijze de Inschrijver invulling geeft aan de volgende kwaliteitsaspecten en daarin toegevoegde waarde levert die verder gaat dan de bestekseisen. Het plan van aanpak is bedoeld om concreet, SMART inzichtelijk te maken en kwantificeren war de meerwaarde van de aannemer is. Algemeen niet project specifieke beschrijvingen hoeven niet te worden toegevoegd. Pagina 8 van 17

9 De kwaliteitsaspecten betreffen: 1. Overlast/Hinder (hoofdstuk 1) 2. Toegankelijkheid, bereikbaarheid, parkeren (hoofdstuk 2) 3. planning en risicobeheersing (hoofdstuk 3) Het is hierbij van belang dat de omschreven werkzaamheden specifiek, meetbaar, acceptabel, realistisch en tijdgebonden zijn (SMART formulering) Vormeisen Het aantal pagina s van het plan van aanpak (hoofdstuk 1 t/m 3) is gelimiteerd met 3 pagina s tekst A4 formaat, (exclusief bijlage planning). Aanbesteder hecht veel waarde aan verduidelijking van de tekst d.m.v. (schematische) tekeningen die een vlot beeld verschaffen van de aanpak van de inschrijver. De schematische tekeningen (A3 formaat) kunnen extra toegevoegd worden, buiten de 3 pagina s tekst. Aanbesteder wijst er nadrukkelijk op dat het document een kort en bondige projectgerelateerde beschrijving van de aanpak en meerwaarde ten opzichte van de eisen in het Bestek dient te geven. Algemene niet projectspecifieke (bedrijfs)beschrijvingen hoeven niet te worden opgenomen. In de tabel in hoofdstuk 4.4 zijn deze kwaliteitsaspecten, alsmede de wijze waarop de Inschrijver hieraan invulling dient te geven, nader beschreven. Indien niet aan de vormeisen van het Plan van Aanpak wordt voldaan, wordt er geen meerwaarde toegekend. 3.2 Overige voorwaarden voor inschrijving De Inschrijver doet een onvoorwaardelijke en onherroepelijke inschrijving. Algemene voorwaarden van Inschrijver worden expliciet afgewezen en niet geaccepteerd door de Opdrachtgever. Indien voorwaarden door Inschrijver worden gesteld kan de Aanbesteder overgaan tot uitsluiting van verdere deelname. Gedurende de aanbestedingsprocedure kan de Aanbesteder de Inschrijver verzoeken (onderdelen van) zijn inschrijving te verduidelijken. Aanbesteder is hier echter niet toe verplicht. Inschrijvers dienen gevolg te geven aan een dergelijk verzoek van de Aanbesteder binnen de door de Aanbesteder aan te geven termijn. Pagina 9 van 17

10 4 BEOORDELINGSPROCEDURE 4.1 Gunningsmethode De gunning vindt plaats op basis van het gunningcriterium economisch meest voordelige inschrijving (artikel en van het ARW 2012). Om te komen tot gunning zullen de volgende aspecten door de Aanbesteder bij de beoordeling worden betrokken: Toetsing of alle gevraagde documenten zijn overlegd, volledig zijn en aan de (geschiktheids)eisen voldoen; Beoordeling van het in hoofdstuk van deze Inschrijvingsleidraad bedoelde plan van aanpak op volledigheid, juistheid en kwaliteit, waarna de meerwaarde (uitgedrukt in ) wordt bepaald; Vaststelling van de fictieve inschrijvingsprijs. 4.2 Toets op volledigheid en juistheid Ten eerste worden de inschrijvingen getoetst op de volledigheid, juistheid en of deze voldoen aan de eisen van de inschrijvingsdocumenten (o.a. Bestek en Inschrijvingsleidraad). Indien een inschrijving niet volledig aan de gestelde eisen voldoet is de Aanbesteder vrij de betreffende Inschrijver uit te sluiten van verdere deelname aan de procedure en de inschrijving ongeldig te verklaren. 4.3 Toets Verklaring omtrent Eigen Verklaring De Aanbesteder toetst, of op de Inschrijver en/of combinant(en) en/of onderaannemer(s) voldoet aan de bij inschrijving ingediende Eigen Verklaring(en), of één (of meerdere) uitsluitingsgronden niet van toepassing zijn en of wordt voldaan aan de minimumeisen. Indien deze toets geen aanleiding geeft tot uitsluiting van de aanbesteding, zal beoordeling van de Inschrijving (plan van aanpak) plaatsvinden. 4.4 Beoordeling inschrijving (kwaliteit) Na de toets op volledigheid, uitsluitingsgronden en minimumeisen zal er een beoordeling van de Inschrijving plaats vinden. De kwaliteit van de inschrijving wordt beoordeeld naar aanleiding van het door de Inschrijvers ingediende plan van aanpak. Plan van aanpak Daarbij wordt beoordeeld in welke mate invulling is gegeven aan de aspecten zoals is beschreven in deze paragraaf. De beoordeling vindt plaats door een door de Aanbesteder samen te stellen beoordelingsteam. De Aanbesteder zal steeds hele getallen toekennen als beoordelingscijfer (zonder decimalen). De beoordelingscijfers worden toegekend door de beoordelingscommissie op basis van consensus. Er worden geen beoordelingscijfers toegekend op basis van gemiddelden. Aanbesteder geeft per beschreven aspect (hoofdstuk en 4.4) een cijfer van 1-3. De cijfers en de daaraan gerelateerde meerwaarde is in onderstaande tabel aangegeven: Cijfer Meerwaarde in % Cijfer Meerwaarde Oordeel In % 0 0% Geen meerwaarde, gedeeltelijke-/beperkte invulling of enkel de contracteisen gevolgd, niet voldaan aan vormeisen plan van aanpak 1 50% Voldoende meerwaarde, voldoende invulling aan criteria, is te monitoren door de Opdrachtgever % Veel meerwaarde, optimale invulling, is goed te monitoren door de Opdrachtgever. Het behaalde cijfer wordt vervolgens omgerekend naar een bepaalde meerwaarde (uitgedrukt in ). Per kwaliteitsaspect kan een maximale meerwaarde worden gehaald. In de volgende tabel zijn deze meerwaarden aangegeven. Hierin zijn eveneens de kwaliteitsaspecten aangegeven op basis waarvan de kwaliteit van uw inschrijving beoordeeld wordt. Pagina 10 van 17

11 Motivatie waardering De opdrachtgever heeft ervoor gekozen om ten aanzien van enkele hieronder genoemde criteria minimum eisen in het bestek op te nemen. Daarmee beoogt de opdrachtgever het noodzakelijk geachte basisniveau vast te leggen en te borgen. Meerwaarde voor de opdrachtgever kan worden behaald door de mate waarop invulling wordt gegeven aan de onderstaande emvi-criteria ofwel de mate waarop de minimum eisen worden overtroffen. CRITERIA 1 overlast / hinder Doel Opdrachtgever wenst minimale overlast /hinder voor de omgeving en gebruikers. Criteria De mate waarin de inschrijver zorg draagt voor beperking van de overlast/hinder, danwel de acceptatie bij de omgeving/gebruikers weet te vergroten. Minimumeis / geen meerwaarde (cijfer 0) Er is geen of een globale beschrijving waarin staat hoe met beperking van overlast en hinder wordt omgegaan. De werkzaamheden resulteren niet in het vergroten van de acceptatie voor de omgeving en gebruikers, volgend uit de werkzaamheden opgenomen in het bestek. Voldoende meerwaarde (cijfer 1) Er is een redelijke beschrijving waarin staat hoe met beperking van overlast en hinder wordt omgegaan. De werkzaamheden resulteren voldoende in het vergroten van de acceptatie volgend uit de werkzaamheden opgenomen in het bestek. Max. prestatie / optimale invulling wens (Cijfer 2) Er is een gedetailleerde beschrijving die SMART is geformuleerd en inzicht geeft in wat de Opdrachtnemer zal doen of laten teneinde de overlast en hinder maximaal te beperken, danwel acceptatie te verwezenlijken bij de omgeving indien onvermijdelijke overlast of hinder zich voordoet Maximale meerwaard e (fictieve korting) ,- De werkwijze bevat (kleine) additionele, gebiedsgerelateerde werkzaamheden die de voorgeschreven werkzaamheden (Bestek) overtreffen, dan wel een nader invulling geven. Opdrachtgever heeft vertrouwen in de werkwijze. Pagina 11 van 17

12 2 toegankelijkheid bereikbaarheid, doorstroming en parkeren Doel: Opdrachtgever wenst maximale toegankelijkheid/ bereikbaarheid van winkels, woningen, bedrijven, tijdelijk winkelcentrum en MFC complex en optimale doorstroming en beschikbaarheid van parkeerplaatsen. Opdrachtgever wenst minimale verkeersoverlast gedurende de werkzaamheden. Criteria: De mate waarin voorbereiding, werkwijze en uitvoering de toegankelijkheid, bereikbaarheid en doorstroming maximaal borgt en de mate waarin verkeershinder voor de weggebruikers, (inhuizende) bedrijven, minder validen, ouderen, hulpdiensten en omwonenden tot een minimum worden beperkt Minimumeis / geen meerwaarde (cijfer 0) Er is geen of een globale beschrijving waarin staat hoe met toegankelijkheid, bereikbaarheid, doorstroming en beschikbaarheid parkeerplaatsen wordt omgegaan. De werkzaamheden resulteren Niet of slechts in beperkte mate in het vergroten van de toegankelijkheid,, bereikbaarheid, doorstroming en beschikbaarheid parkeerplaatsen volgend uit de werkzaamheden opgenomen in het bestek. Voldoende meerwaarde (cijfer 1) Er is redelijke beschrijving waarin staat hoe met toegankelijkheid, bereikbaarheid, doorstroming en beschikbaarheid parkeerplaatsen wordt omgegaan. De werkzaamheden resulteren Voldoende in het vergroten van de toegankelijkheid,, bereikbaarheid, doorstroming en beschikbaarheid parkeerplaatsen volgend uit de werkzaamheden opgenomen in het bestek. Max. prestatie / optimale invulling wens (Cijfer 2) Er is een gedetailleerde beschrijving die SMART is geformuleerd en inzicht geeft in wat de Opdrachtnemer zal doen of laten teneinde de bereikbaarheid, toegankelijkheid, doorstroming en beschikbaarheid parkeerplaatsen (per fase) maximaal te vergroten. Alsmede verkeershinder (per fase) te minimaliseren, danwel acceptatie te verwezenlijken bij de omgeving indien onvermijdelijke verkeershinder zich voordoet De werkwijze bevat (kleine) additionele gebiedsgerelateerde werkzaamheden die de voorgeschreven werkzaamheden (Bestek) overtreffen, dan wel een nader invulling geven. Opdrachtgever heeft vertrouwen in de werkwijze. Maximale meerwaard e (fictieve korting) ,- Pagina 12 van 17

13 3. planning en risicobeheersing Doel: De opdrachtgever is erbij gebaat dat het werk met een grote mate van zekerheid tijdig wordt opgeleverd. De opdrachtgever wenst d.m.v. een planning en risicomatrix inzicht te krijgen in de wijze waarop de inschrijver het proces vanaf inkoop tot oplevering beheerst. Criteria: De mate waarin de inschrijver blijk geeft van zich te hebben verdiept in de risico's (max. 5 risico s benoemen) en de mate van zekerheid die wordt verschaft dat de risico s op uitloop adequaat worden beheerst en de planning/opleverdatum worden gehaald. Minimumeis / geen meerwaarde (cijfer 0) Er is geen of een globale beschrijving waarin staat hoe met risicobeheersing wordt omgegaan. De werkzaamheden resulteren niet in het voorkomen van de mate van uitloop van de opleverdatum volgend uit de werkzaamheden opgenomen in het Bestek Voldoende meerwaarde (cijfer 1) Er is redelijke beschrijving waarin staat hoe met risico-beheersing wordt omgegaan. De werkzaamheden resulteren voldoende in het voorkomen van de mate van uitloop van de opleverdatum volgend uit de werkzaamheden opgenomen in het Bestek Max. prestatie / optimale invulling wens (Cijfer 2) Er wordt hoger gescoord naarmate er meer zekerheid wordt gegeven dat er geen uitloop op de opleverdatum zal optreden. Er is een gedetailleerde beschrijving die SMART is geformuleerd en inzicht geeft in wat de opdrachtnemer zal doen om de risico s maximaal te beheersen en daarmee de mate van uitloop te voorkomen, zonder afbreuk te doen aan de technische en esthetische kwaliteit van het werk. (risicomatrix max. 5 risico s). Maximale meerwaard e (fictieve korting) ,- TOTAAL WAARDERING ALLE CRITERIA TOTAAL ,- Pagina 13 van 17

14 4.5 Beoordeling van de fictieve inschrijvingsprijs De bepaling van de eindwaardering vindt plaats door het totaalbedrag (waarde) dat door de Inschrijver is verdiend op de kwaliteitsaspecten in het plan van aanpak af te trekken van de aangeboden totale inschrijvingssom van de betreffende Inschrijver. Hierdoor ontstaat van elke Inschrijver een fictieve inschrijvingsprijs. De fictieve inschrijvingsprijs van een Inschrijver is bepalend voor diens rangschikking. De Inschrijver met de laagste fictieve inschrijvingsprijs heeft de economisch meest voordelige inschrijving en komt in eerste instantie in aanmerking voor opdrachtverlening. De fictieve inschrijvingsprijs van een Inschrijver wordt berekend met behulp van onderstaande formule: Fictieve inschrijvingsprijs Inschrijver = totale inschrijvingssom (conform inschrijvingsbiljet) totaalbedrag behaalde waarde van de kwaliteitsaspecten De fictieve inschrijvingprijzen worden afgerond op twee decimalen. Bij een gelijke fictieve inschrijvingsprijs van Inschrijvers wordt het werk gegund aan de Inschrijver met de hoogst behaalde meerwaarde (bedrag) ten aanzien van de kwaliteitsaspecten. Bij een gelijke totale inschrijvingssom én gelijke behaalde meerwaarde (bedrag) ten aanzien van de kwaliteitsaspecten wordt door middel van loting bepaald welke Inschrijver het werk gegund krijgt. De loting vindt plaats in aanwezigheid van de Inschrijvers. 5 OVERIGE VOORWAARDEN 5.1 Toepasselijk recht De aanbesteding is onderworpen aan het Nederlands recht. 5.2 Voertaal De taal die mag worden gebruikt gedurende het gehele project voor communicatie met de Opdrachtgever (van inschrijving tot en met de oplevering van het werk) is uitsluitend de Nederlandse taal. 5.3 Wijzigingen, opschorting en/of staking van de procedure Indien de Aanbesteder om wat voor reden dan ook besluit de procedure op te schorten dan wel te staken kunnen de Inschrijvers aan hun deelname geen rechten ontlenen en geen recht ontlenen tot vergoeding inzake gemaakte en/of te maken kosten. De Aanbesteder behoudt zich het recht voor gedurende de gehele aanbestedingsperiode wijzigingen in gestelde voorwaarden aan te brengen. Elke wijziging in voorwaarden zal door of namens de Aanbesteder per Nota van Inlichtingen aan de Inschrijvers kenbaar worden gemaakt. 5.4 Sanctie kwaliteitscriteria (EMVI-aspecten door Opdrachtnemer) Indien contractdocumenten onderling tegenstrijdig zijn, geldt, tenzij een andere bedoeling uit de overeenkomst voortvloeit, de volgende rangorde: (a) het Bestek; (b) de inschrijving (plan van aanpak); Wanneer echter de kwaliteit van het aangebodene uitgaat boven de in het Bestek geëiste kwaliteit, prevaleert de inschrijving (plan van aanpak) boven het Bestek. De werkzaamheden, maatregelen, oplossingen zoals door de Inschrijver worden beschreven bij de EMVIaspecten in haar plan van aanpak, worden dus onderdeel van de opdracht (hierna: EMVI-aspecten). Tijdens de uitvoering wordt expliciet getoetst of de Opdrachtnemer ook daadwerkelijk deze EMVI-aspecten realiseert en nakomt. Indien Opdrachtnemer de EMVI-aspecten niet nakomt of is nagekomen, zal hem een Pagina 14 van 17

15 redelijke termijn gegeven worden om tot nakoming over te gaan (voor een meetbare EMVI-aspect is over het algemeen geen redelijke termijn noodzakelijk). Indien nakoming blijvend onmogelijk is, of indien er sprake is van niet-nakoming van de meetbare EMVI-aspecten, of indien ook na de redelijke termijn de Opdrachtnemer niet tot nakoming is overgegaan, kan een boete worden toegepast. Inning van de boete vindt plaats voor iedere niet-nakoming, ongeacht de toerekenbaarheid van de tekortkoming van de Opdrachtnemer. De hoogte van de boete is voor ieder EMVI-aspect gelijk aan 150% van de meerwaarde (in euro's) die de Opdrachtnemer toegekend heeft gekregen voor het desbetreffende EMVI-aspect. Het opleggen van de boete laat het recht van de gemeente Stein op schadevergoeding van de tekortkoming en het opleggen van kortingen zoals opgenomen in het Bestek, onverlet. 5.5 Inschrijvingsvergoeding Voor het opstellen en doen van een inschrijving wordt door de Opdrachtgever geen inschrijvingsvergoeding gegeven. 5.6 Geheimhouding De Inschrijver is gehouden haar contacten met de Aanbesteder uitsluitend schriftelijk, of per , te laten verlopen via de aangewezen contactpersoon. Het is de Inschrijver dan ook nadrukkelijk verboden, ter voorkoming van discriminatie van de overige Inschrijvers en het waarborgen van de zorgvuldigheid van de procedure, inzake de aanbesteding contact te hebben met wie dan ook van de Aanbesteder op andere wijze dan in de eerste zin van deze paragraaf genoemd. De door of namens de Aanbesteder verstrekte gegevens dienen vertrouwelijk te worden behandeld. De Inschrijver zal de geheimhoudingsplicht eveneens opleggen aan de door haar in te schakelen partijen. Bij excessieve schending van de geheimhoudingsplicht, door zowel de Inschrijver dan wel door hem of haar ingeschakelde partijen, is dit voor de Aanbesteder reden tot het ongeldig verklaren van de inschrijving, dan wel uitsluiten van de Inschrijver, zonder dat daar een schriftelijke, dan wel mondelinge waarschuwing aan vooraf gaat. De door de Inschrijvers verstrekte informatie, documenten en andere opgevraagde en of verstrekte gegevens, worden door de Aanbesteder met uiterste zorgvuldigheid en vertrouwelijkheid behandeld. De verstrekte informatie wordt door de Aanbesteder na beoordeling op vertrouwelijke wijze gearchiveerd. De verstrekte informatie wordt niet retour gezonden aan de Inschrijver. 5.7 Blijvend voldoen aan eisen Elke Gegadigde/Inschrijver is verplicht de Aanbesteder tijdig in kennis te stellen van wijzigingen in zijn omstandigheden die uitsluiting op grond van de gestelde uitsluitingsgronden en geschiktheidscriteria tot gevolg kunnen hebben. Indien op enig moment gedurende het verloop van de aanbestedingsprocedure niet meer aan deze eisen wordt voldaan, kan dit alsnog leiden tot uitsluiting van de betreffende Inschrijver van de aanbestedingsprocedure. De Aanbesteder is in die situatie gerechtigd in overeenstemming met de op de aanbestedingsprocedure toepasselijke regelgeving een andere opeenvolgende geschikte Gegadigde tot de aanbestedingsprocedure toe te laten 5.8 Geschillenregeling In aanvulling op het gestelde in artikel van het ARW 2012 wordt bepaald dat indien een Inschrijver zich niet kan verenigen met de gunningsbeslissing van de Aanbesteder, deze uitsluitend bezwaar kan maken door binnen 20 kalenderdagen na verzending van de bekendmaking daarvan aan Inschrijver, of bij gebreke daarvan, binnen 20 dagen nadat Inschrijver met deze beslissing redelijkerwijs bekend had moeten zijn, een kort geding aanhangig te maken bij de Rechtbank te Gelderland. Deze termijn is een vervaltermijn. Indien niet tijdig en op deze wijze een kort geding aanhangig is gemaakt, vervalt elk recht van de Inschrijver om ten aanzien van de desbetreffende handeling en/of beslissing een vordering tegen de Aanbesteder in te stellen. Pagina 15 van 17

16 5.9 Akkoordverklaring Met het doen van een inschrijving verklaart de Inschrijver zich akkoord met de aanbestedingsprocedure, selectieleidraad, Inschrijvingsleidraad en bestek, met de daarin opgenomen eisen, voorwaarden en criteria. Pagina 16 van 17

17 BIJLAGEN digitaal bijgevoegd - BIJLAGE D BIJLAGE AA BIJLAGE S BIJLAGE Z BIJLAGE W BIJLAGE BB BIJLAGE CC - EIGEN VERKLARING - FORMAT REFERENTIE TECHNISCHE VAKBEKWAAMHEID - FORMAT VOOR INLICHTINGEN - ALGEMENE INKOOPVOORWAARDEN GEMEENTE STEIN - ALTERNATIEVEN - BEOORDELINGSSCHEMA EMVI - BEOORDELINGSSCHEMA EMVI (voorbeeld ingevuld) Pagina 17 van 17