BELEIDSPLAN Versie: 6.0 d.d

Transcriptie

1 BELEIDSPLAN 2017 KBO PROVINCIE GRONINGEN PLATFORM PCOB PROVINCIE GRONINGEN Versie: 6.0 d.d Voorwoord 2 Missie 3 Doelstelling 4 Organisatiestructuur op landelijk niveau 5 Organisatiestructuur op provinciaal niveau 6 Beleidsvoornemens 7 Tot slot 1 VOORWOORD Wij presenteren voor de tweede keer het gezamenlijk beleidsplan van de ouderenbonden KBO en PCOB in de provincie Groningen. Nadat we hiermee in 2016 zijn begonnen, zijn ook op landelijk niveau ferme stappen gezet op weg naar innige samenwerking. Beide ledenraden zijn akkoord gegaan met een traject dat op termijn moet leiden tot een nieuwe organisatie, weliswaar voorlopig in de vorm van een federatie en met behoud van de huidige PCOB- en KBO- structuren. Zowel de missie als de uitvoering van activiteiten vertonen bij de KBO en de PCOB een zeer grote overlap en samenwerking kan alleen maar leiden tot versterking van beider positie. In onze provincie zijn we al langer gewend met elkaar samen te werken, sinds 1 januari 2015 vergaderen we om de twee maanden samen en dat gaat voortreffelijk! Daarom hebben we het volste vertrouwen in het welslagen van deze in gang gezette ontwikkeling. Omdat er dus nog twee organisaties in stand blijven, worden in dit beleidsplan de informatieve gegevens per organisatie gegroepeerd weergegeven. Heleen Teuben, KBO provincie Groningen, voorzitter Henk Copinga, platform PCOB provincie Groningen, voorzitter 2 ONZE MISSIE Wij stellen ons ten doel de belangen in de meest ruime zin van het woord te behartigen van de senioren in onze provincie, in het bijzonder die van de leden van de KBO en de PCOB. Voorop staat daarbij dat wij een bijdrage willen leveren om in voorwaardenscheppende zin te bevorderen dat senioren zelfstandig en volwaardig in onze samenleving kunnen participeren en dat de samenleving de belangrijke rol die de senioren spelen onderkent en waardeert.

2 3 DOELSTELLING Belangenbehartiging gaat vaak over materiële zaken: wonen, zorg, welzijn, mobiliteit en veiligheid. Maar ook immateriële punten vragen de aandacht: eenzaamheid, levensvragen en levenskunst. Om resultaat te boeken bij het behartigen van belangen, zullen we elkaar als ouderenorganisaties nodig hebben en we zullen partners in de samenleving moeten zoeken. Maar primair is dat er voldoende vrijwilligers zijn om de opgaven ter hand te nemen. De samenleving verandert snel en de ouderenbonden zullen mee veranderen. Het nieuwe huis dat de KBO en de PCOB gaan bouwen staat inmiddels in de steigers en moet leiden tot een toekomstbestendige vitale organisatie van en voor senioren. In onze provincie willen we daarom zoveel mogelijk samen activiteiten ontwikkelen, waarbij de leden en de afdelingen centraal staan. 4 ORGANISATIESTRUCTUUR OP LANDELIJK NIVEAU KBO De Unie KBO heeft haar hoofdvestiging nu nog in Den Bosch. In 2017 wordt samen met de PCOB een nieuw pand betrokken in Utrecht. De KBO wordt aangestuurd door de directeur Manon Vander Kaa samen met 18 medewerkers en het dagelijks bestuur van de KBO bestaat uit 5 personen: Dhr. Wil v. d. Kruys, voorzitter Mw. Monique v. Jaarsveld, secretaris Mw. Cock Aquarius, vicevoorzitter Dhr. Gerard Knoop, penningmeester Mw. Anita Laeven, bestuurslid Sinds 2011 is door de KBO een nieuw beleid ingevoerd, het cafetariamodel, wat inhoudt dat voor hulp van een landelijke professional betaald moet worden. De KBO kent een ledenraad gevormd door 2 afgevaardigden per provincie ( excl. Brabant), in totaal dus 22 leden. Zij komt 4x per jaar bijeen en neemt de beleidsbesluiten. In 2017 vergadert de ledenraad van de KBO apart (indien nodig) en gezamenlijk met de PCOB in de nieuwe federatieledenraad. De nieuwe website van KBO-PCOB is te bereiken via PCOB De PCOB heeft haar landelijke vestiging nu nog in Zwolle. In 2017 wordt samen met de KBO een pand in Utrecht betrokken. Inmiddels is Manon van der Kaa benoemd tot directeur van het gezamenlijk bureau dat in Utrecht wordt gevestigd. De directeur legt verantwoording af aan de landelijke besturen. Bij de PCOB bestaat het landelijk bestuur uit de volgende 5 leden: Rik Buddenberg, voorzitter Ernst Haitsma, vicevoorzitter Henk Steegstra, penningmeester Okke Pol,algemeen secretaris en o.a. contactpersoon voor de provincie Groningen en Geeske Telgen-Swarts, algemeen bestuurslid In 2014 is een nieuw bestuursmodel, PCOB-NIEUWE STIJL, ingevoerd. Er is een ledenraad bestaande uit 36 leden rechtstreeks gekozen door de leden, tot stand gekomen. In 2017 wordt voor de PCOB een nieuwe ledenraad gekozen. De provincie Groningen heeft 2 afgevaardigden in de ledenraad. Men komt 2x per jaar bijeen om de belangrijkste beleidszaken te besluiten, leden van het landelijk bestuur te benoemen en toezicht op dat bestuur te houden. Vanuit het landelijk bureau onderhouden de verenigingsadviseurs via regelmatige bijeenkomsten met de regiocoördinatoren en middels bezoeken aan de afdelingen het contact met de leden. In 2017 kan deze manier van werken wellicht veranderingen ondergaan als gevolg van het tot stand komen van 1 landelijk bureau voor zowel KBO als PCOB.

3 De vergaderdata van de landelijke ledenraden zijn in 2017 als volgt: Vergaderingen federatieledenraad KBO-PCOB Vergadertijd uur uur, gezamenlijke lunch, na de lunch afwisselend Ledenraad KBO of Ledenraad PCOB, uu uur Dinsdag 7 maart (gezamenlijk + aansluitend KBO ) Dinsdag 20 juni (gezamenlijk + aansluitend PCOB ) Dinsdag 10 oktober (gezamenlijk + aansluitend KBO ) Woensdag 6 december(gezamenlijk + aansluitend PCOB ) Mocht één van de organisaties een aparte Ledenraad bijeen willen roepen dan gelden de volgende data: Vergaderingen Ledenraden KBO en PCOB apart ( 2 weken na gezamenlijke Ledenraad) Dinsdag 10 januari KBO uur uur Dinsdag 21 maart PCOB Donderdag 6 juli KBO Woensdag 25 oktober PCOB Dinsdag 19 december KBO Vanuit de provincie Groningen nemen voorzitter Heleen Teuben en penningmeester Joop Zuidema deel aan de ledenraadsvergaderingen, terwijl Theo Schomaker plaatsvervanger is. Joop Zuidema is vertegenwoordiger van Groningen in het landelijk KBO-penningmeestersoverleg en Theo Schomaker is lid van de landelijke werkgroep Belangenbehartiging van de KBO. 5 ORGANISATIESTRUCTUUR OP PROVINCIAAL NIVEAU KBO Het dagelijks bestuur van de KBO provincie Groningen bestaat uit 5 personen en vergadert 11 x per jaar bij hotel Faber in Hoogezand: Heleen Teuben, voorzitter Theo Schomaker, secretaris Joop Zuidema, penningmeester Stef Heijnen, algemeen bestuurslid Vacature In 2017 wordt vergaderd op 9 januari+pcob, 6 februari, 6 maart+pcob, 3 april, 8 mei+pcob, 12 juni, 3 juli, 4 september+pcob, 2 oktober, 6 november+pcob en 4 december. Het dagelijks bestuur van een afdeling kan deze vergaderingen bijwonen op afspraak. De vergaderingen beginnen om 9.30uur en duren tot 11.30uur. Op 6 februari, 3 april, 12 juni en 4 december vergadert het Algemeen Bondsbestuur waar de dagelijkse besturen van alle afdelingen welkom zijn ( vervanging door andere bestuursleden is altijd mogelijk) en waarin beleidsbesluiten worden genomen zoals *het goedkeuren en vaststellen van het werkplan *het goedkeuren van de begroting *beleid met betrekking tot de financiën *vaststellen van datum en organisatie van de tweejaarlijkse provinciale ontmoetingsdag *overleg met de voorzitters kan ad hoc plaatsvinden als beleidsvoorbereidende bijeenkomst Deze vergaderingen beginnen om 13u30 en duren tot 15u30. In het OSO-bestuur is de KBO vertegenwoordigd door haar voorzitter, penningmeester en secretaris.

4 Oud-voorzitter Jan Leegwater maakt deel uit van de werkgroep Wonen en Zorg en van de klankbordgroep NPO. De 4 noordelijke provincies ( Groningen, Friesland, Drenthe en Flevoland) overleggen 4x per jaar. Belangrijke punten die op de ledenraadsvergaderingen in Utrecht aan de orde komen, worden hier doorgesproken. De afspraak is gemaakt, dat er portefeuillehouders worden aangesteld, die ieder een deel van de punten voor hun verantwoording nemen, om zo goed voorbereid te zijn op de ledenraadsvergaderingen. Zo zijn ook de data voor dit Noordelijk Bestuurlijk Overleg plm. 14 dagen voor een ledenraadsvergadering gepland. De voorzitter wordt per 2 jaar gekozen. In 2017 zijn het de volgende data: 4 januari, 1maart, 14 juni, 4 oktober en 29 november. De Noordelijke Kaderdag voor afdelingsbestuurders vindt plaats op woensdag 27 september PCOB Sinds de invoering van de PCOB- Nieuwe Stijl is het gewestbestuur komen te vervallen. Daarvoor in de plaats is in Groningen een Platform opgericht gevormd door de afgevaardigden in het OSO-bestuur, de Groningse leden in de landelijke ledenraad en de regiocoördinatoren. Het platform heeft een ontmoetingsen contactfunctie binnen de provincie en met de afdelingen van de PCOB. Zij kan ook activiteiten organiseren. Haar benodigde middelen worden verkregen uit aanspraken op het landelijk gedeponeerde vermogen bij de overgang naar de nieuwe bestuursstructuur en uit een bijdrage van alle afdelingen. Op dit moment bestaat het Platform uit de volgende leden: Henk Copinga, samenroeper, OSO-bestuurslid en regiocoördinator Centraal-Groningen Jan Kamphuis, voor de financiën Fred Postema, voor het secretariaat ex. notulering en voor werkgroepactiviteiten zoals die voor Wonen en Zorg, OSO-bestuurslid Jan Pot, OSO-bestuurslid en lid van de Ledenraad Be Huisman, regiocoördinator Westerwolde-Oldambt en contactpersoon naar Zwolle voor alle regiocoördinatoren in de provincie Pia Vrieling, regiocoördinator Zuidelijk Westerkwartier Marten Lijnema, regiocoördinator Noord-Groningen Reinder de Vries, lid van de Ledenraad Het Platform vergadert 5x per jaar samen met het DB van de KBO en 5x afzonderlijk, steeds bij Zorgbelang in Groningen uitgezonderd de decembervergadering. In 2017 zijn de afzonderlijke vergaderdata: 6 februari, 3 april, 12 juni, 2 oktober en 11 december en we beginnen dan om uur. In het najaar wordt een vergadering voor alle afdelingsbestuurders georganiseerd waar het Platform verantwoording aflegt en vaak een spreker wordt uitgenodigd. In april en oktober/november vergaderen de afdelingen in regionaal verband. Hierbij zijn de regiocoördinatoren en de ledenraadsleden aanwezig. 6 BELEIDSVOORNEMENS Contacten binnen de beide verenigingen Het komt regelmatig voor dat leden klagen over de grote afstand tussen de top en de basis. Dat is op termijn fnuikend voor een gezonde betrokkenheid. Op provinciaal niveau moet daarom feeling worden gehouden met de achterban, de afdelingen en hun leden. Dat willen we op verschillende manieren doen: *door het bezoeken van afdelings- en regionale vergaderingen In dat kader zal een delegatie van het dagelijks bestuur een werkbezoek plannen met de afdelingen Musselkanaal, Groningen-stad, Bedum en Hoogezand-Sappemeer. *door het organiseren van vergaderingen waar ook landelijke bestuurders/bureaumedewerkers voor worden uitgenodigd *door het houden van themabijeenkomsten voor de leden over actuele onderwerpen *door regelmatig d.m.v digitale berichtgeving de afdelingen op de hoogte te houden van ontwikkelingen

5 Contacten met de samenleving Het is van levensbelang om het ledenbestand van KBO en PCOB op peil te houden en met name om aantrekkelijk te zijn voor de jongere senioren. Er moet dus flink aan de weg getimmerd worden en daar moet onze PR aan bijdragen. Een goeie website zoals die welke bij de KBO door mw. Scholtens-Roelfs beheerd wordt, is een optie. Verder moeten we zorgen regelmatig zichtbaar te zijn in de pers, vooral in de lokale media (huis-aan-huis bladen, FM-radio, lokale nieuwswebsites). Dat is geen eenvoudige opgave maar wel een die permanent de aandacht moet hebben. Om de lokale belangenbehartiging succesvol te laten zijn moeten er contacten zijn met lokale partners, de politiek, de corporaties en het verenigingsleven. Want alleen samen kun je wat bereiken. Soms blijkt het ook moeilijk om afdelingen van KBO en PCOB in stand te houden dus levensvatbaar te laten zijn. Samenwerking van KBO en PCOB is daarvoor een must. Lokale belangenbehartiging Speerpunt van beleid in beide bonden is de lokale belangenbehartiging. Daarvoor gelden een aantal voorwaarden om succes te hebben, dat wil zeggen de invloed van senioren op hun woon- en leefomgeving te versterken: *je moet weten wat je wilt bereiken *je moet op de hoogte zijn/blijven van wat er lokaal speelt *je moet in staat zijn om contacten te leggen met belangrijke spelers in het lokale veld *je moet beschikken over enthousiaste vrijwilligers Idealiter moet dit onderwerp permanent op de agenda van elke afdeling staan en moeten de bonden hun afdelingen/leden hierin ondersteunen. Wellicht kan de organisatie van Zorgbelang een rol spelen bij het motiveren van de achterban. Aandachtspunten die in de sfeer van de lokale belangenbehartiging naar ons idee prioriteit hebben: *de woon- en leefomgeving, dus wonen-zorg-welzijn-mobiliteit in samenhang seniorproof *voldoet de landelijke wet- en regelgeving plus de manier waarop de lokale overheid de uitvoering daarvan in de praktijk brengt altijd aan de behoeften en wensen van de senioren De moderne media I-pads, Social media, smartphones, wachtwoorden en DigiD s, de moderne communicatie is digitaal en ook de senior zal hier in mee (moeten) gaan, anders ontstaat een steeds grotere informatieachterstand. Meedoen in de samenleving is meedoen in de digitale wereld, zeker als je daar als belangenbehartiger van senioren invloed op wilt uitoefenen. Daarom is vanuit de KBO het project van de Tabletcoach gestart. We willen ook in Groningen dit onder de aandacht van onze leden van beide bonden brengen. Veiligheid roept om actie Ook de wereld in eigen land, in eigen provincie en heel dicht bij huis is niet altijd even veilig. Senioren zijn nu eenmaal wat kwetsbaarder en ervaren veiligheid als een hoge prioriteit. Je kunt dit aan de politiek overlaten maar je kunt ook zelf in de eigen omgeving veiligheid op de agenda zetten. Binnen de KBO zijn veiligheidadviseurs in brede zin die voorlichting geven over maatregelen die de veiligheid versterken. Wij gaan dit onder de aandacht van de afdelingen brengen. Vrijwillige ouderenadviseurs en belastinginvullers ( VOA s en HUBA s) Al vele jaren ondersteunen de samenwerkende ouderenbonden in onze provincie het werk van de vrijwillige ouderenadviseurs en de belastinginvullers. Wij willen onderzoeken in hoeverre de huidige situatie versterkt moet worden, een impuls moet krijgen. Afhankelijk daarvan willen we een actieplan opstellen om eventuele witte vlekken in te vullen. In eerste instantie lijkt ons dit een taak voor de OSO, maar gelet op onzekere toekomst van de OSO ( 2017 moet duidelijkheid verschaffen) kan het zijn dat KBO en PCOB samen dit ter hand gaan nemen.

6 Tot slot Het jaar 2017 is opnieuw voor beide bonden een belangrijk jaar. Er is een veranderingsproces gestart en nieuwe structuren komen in zicht. De zichtbaarheid richting de samenleving moet versterkt worden. Nieuwe leden moeten geworven worden en dat kan alleen als we een aantrekkelijke organisatie zijn waar mensen bij willen horen. Overheidssubsidies zijn al weggevallen of dreigen dat te doen. We zullen om onze doelen te bereiken meer vrijwilligers moeten activeren om mee te gaan doen. De ambities zijn fors, maar het mooiste fruit hangt het hoogst! Namens het Platform PCOB provincie Groningen: Henk Copinga, voorzitter Namens de KBO provincie Groningen: Heleen Teuben, voorzitter