Verslag van de publieke vergadering van 20 november 2012:

Transcriptie

1 Verslag van de publieke vergadering van 20 november 2012: Aanwezig te uur: MM. Van Looy Luc, dienstdoend voorzitter, Lemmens Jozef, Vervoort Anne-Marie, Peeters Sofie, Van Regenmortel Ronald, Holemans Emiel, Vandecruys Martina en Van Wunsel Ingrid, raadsleden, Dierckx Yvette, secretaris, en Leysen Karine, ontvanger. Verontschuldigd: MM. Verelst Leo, voorzitter, Roevens Lutgarde en Sels Ritta, raadsleden. Met het akkoord van alle aanwezige raadsleden wordt een extra agendapunt, met name punt 11. Aankoop plus release New Horizon, bij hoogdringendheid aan de dagorde toegevoegd. 1. Verslag van de vergadering van 18 september 2012 openbare zitting - goedkeuring: Neemt kennis van het verslag van de vergadering van 18 september 2012, openbare zitting, en beslist dit zonder enige bemerking goed te keuren. 2. Aanstellen preventiedienst aansluiting IOK: Gelet op het KB van 28 september 1984 tot uitvoering van de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel; Gelet op artikel 33 1 van de wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk, op grond waarvan elke werkgever verplicht is van een interne dienst voor preventie en bescherming op het werk op te richten; Gelet op de ministeriële omzendbrief van 7 juni 2002 betreffende het welzijn op het werk in de overheidsdiensten onderworpen aan het vakbondsstatuut, meer bepaald hoofdstuk III dat handelt over het oprichten van een interne preventiedienst; Overwegende dat de voorheen door de gemeente aangestelde preventieadviseur deze functie niet meer waarneemt en het niet mogelijk is om binnen het personeelskader een andere voldoend gekwalificeerd ambtenaar aan te stellen; Gelet op artikel 38 van de wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk waarbij bepaald wordt dat de Koning een groep werkgevers kan machtigen een gemeenschappelijke interne dienst op te richten; Gelet op het Koninklijk Besluit van 27 oktober 2009 betreffende de oprichting van een gemeenschappelijke interne dienst voor preventie en bescherming op het werk; Gelet op het Koninklijk Besluit van 15 december 2004 nr. HUA/2332/ N/163F/D waarbij IOK voor onbepaalde duur vergund wordt een gemeenschappelijke dienst voor veiligheid, gezondheid en verfraaiing

2 van de werkplaatsen op te richten voor lokale besturen binnen haar werkingsgebied; Gelet op art van Koninklijk Besluit van 15 december 2004 nr. HUA/2332/N/163F/D waarbij het beheerscomité van de gemeenschappelijke dienst PBW bevoegd wordt gesteld om het toetreden van nieuwe leden, te onderwerpen aan de Koninklijke beslissing, voor te stellen; Gelet op het voorstel van voorzitter Leo Verelst om met het OCMW van Nijlen toe te treden tot de Gemeenschappelijke interne Dienst voor Preventie en Bescherming op het Werk (GiD PBW), opgericht door IOK te Geel; BESLUIT: Art.1 - Het OCMW van Nijlen wenst voor het instellen van een interne preventieadviseur, toe te treden tot de Gemeenschappelijke interne Dienst voor Preventie en Bescherming op het Werk (GiD PBW), opgericht door IOK te Geel; Art.2 - Het OCMW van Nijlen machtigt het beheerscomité van de GiD PBW om hiervoor bij de Minister een aanvraag in te dienen voor het bekomen van een Koninklijk Besluit van vergunning; Art.3 - Volgende documenten worden in 2 exemplaren overgemaakt aan de GiD PBW van IOK: - afschrift van onderhavige beslissing; - afschrift van het advies terzake van het Basisoverlegcomité PBW (preventie en bescherming op het werk); Het Basisoverlegcomité komt samen op 29 oktober De Voorzitter wordt hiertoe afgevaardigd. Art.4 Onderhavig besluit zal door middel van de lijst bedoeld in 3. Exploitatiebudget 2012 OCMW Budgetwijziging nr. 2: goedkeuring Overwegende dat, om de in bijlage opgegeven redenen, zekere budgetposten in het exploitatiebudget 2012 dienen gewijzigd te worden; Overwegende dat de gemeentelijke werkingstoelage 2012 aan het OCMW niet dient gewijzigd te worden; Overwegende dat het schepencollege op datum van kennis heeft genomen van betreffende budgetwijziging nr. 2 van het exploitatiebudget 2012 van het OCMW van Nijlen en dit gunstig heeft geadviseerd. Gaat over tot de mondelinge stemming over de budgetwijziging nr. 2 van het exploitatiebudget 2012; er nemen acht raadsleden aan de

3 stemming deel en zeven raadsleden geven hun goedkeuring (CD&V, N&U, Onafhankelijk raadslid Jozef Lemmens en Groen!) en één raadslid onthoudt zich (het raadslid Ingrid Van Wunsel van Vlaams Belang); Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de OCMW s en op het nieuwe OCMW-decreet van 19 december 2008; Besluit met zeven stemmen voor bij één onthouding: Art.1 - Het exploitatiebudget 2012 van het OCMW wordt, overeenkomstig de toelichtingen in bijlage, gewijzigd, en de nieuwe uitkomst van het exploitatiebudget 2012 wordt vastgesteld zoals in bijlage is toegevoegd. Art.2 Afschrift van dit besluit zal, zoals bedoeld in artikel 255 van het nieuwe OCMW-decreet, binnen een termijn van twintig dagen worden overgemaakt aan het schepencollege en aan de Gouverneur. Bijlage: Exploitatiebudget budgetwijziging nr Investeringsbudget 2012 OCMW budgetwijziging nr. 2: goedkeuring: Overwegende dat, om de in bijlage opgegeven redenen, zekere budgetposten in het investeringsbudget 2012 dienen gewijzigd te worden; Overwegende dat de gemeentelijke werkingstoelage 2012 aan het OCMW niet dient gewijzigd te worden; Overwegende dat het schepencollege op datum van gunstig advies gegeven heeft betreffende budgetwijziging nr. 2 van het investeringsbudget 2012 van het OCMW van Nijlen en dit gunstig heeft geadviseerd. Gaat over tot de mondelinge stemming over de budgetwijziging nr. 2 van het investeringsbudget 2012; er nemen acht raadsleden aan de stemming deel en zeven raadsleden geven hun goedkeuring (CD&V, N&U, Onafhankelijk raadslid Jozef Lemmens en Groen!) en één raadslid onthoudt zich (het raadslid Ingrid Van Wunsel van Vlaams Belang); Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de OCMW s en op het nieuwe OCMW-decreet van 19 december 2008; Besluit met 7stemmen voor bij een onthouding: Art.1 - Het investeringsbudget 2012 van het OCMW wordt, overeenkomstig de toelichtingen in bijlage, gewijzigd, en de nieuwe uitkomst van het investeringsbudget 2012 wordt vastgesteld zoals in bijlage is toegevoegd. Art.2 Afschrift van dit besluit zal, zoals bedoeld in artikel 255 van het nieuwe OCMW-decreet, binnen een termijn van twintig

4 dagen worden overgemaakt aan het schepencollege en aan de Gouverneur. Bijlage: Investeringsbudget budgetwijziging nr Vormingsplan 2013 thuisdiensten: goedkeuring: Neemt kennis van het door Tinne Vercammen, hoofd van de poetsdienst, voorgestelde vormingsplan 20123voor de poetsdienst en van het door Carmen Tibax, hoofd van de dienst gezinszorg, voorgestelde vormingsplan 2013 voor de dienst gezinszorg van het OCMW. Het vormingsplan 2013 van de dienst gezinszorg behelst in totaal 19 uren vorming over volgende onderwerpen: - Omgaan met veeleisend gedrag van klanten: 2 x 4 uur door Familiehulp à 760,00 euro (8 x 95,00 euro); - Administratie en gezinsbudget: 1 x 4 uur door Familiehulp à 380,00 euro (4 x 95,00 euro); - Omgaan met grenzen: 1 x 3 uur door Yola Thienpont à 400,00 euro (1 x 400,00 euro); - EHBO: 1 x 4 uur door Rode Kruis à 588,00 euro (4 x 147,00 euro); Totaal: 19 uren à 2.128,00 euro + kilometervergoeding + huurgeld zaal in t Klooster te Kessel. Het vormingsplan 2012 van de poetsdienst behelst in totaal 20 uren vorming over volgende onderwerpen: - Voorkomen en ontdekken van burn-out: 1 x 4 uur door Familiehulp à 380,00 euro (4 x 95,00 euro) x 2 groepen = 760,00 euro; - Zorg met aandacht: 2 x 4 uur door Familiehulp à 760,00 euro (8 x 95,00 euro) x 2 groepen = 1.520,00 euro; - Beroepsrelatie, beroepshouding en beroepsgeheim: 1 x 4 uur door Familiehulp à 380,00 euro (4 x 95,00 euro) x 2 groepen = 760,00 euro; - EHBO: 1 x 4 uur door Rode Kruis à 588,00 euro (4 x 147,00 euro) x 2 groepen = 1.176,00 euro; Totaal: 20 uren à 4.126,00 euro + kilometervergoeding + huurgeld zaal in t Klooster te Kessel. Overwegende dat mevrouw Vervoort opmerkt dat het aangewezen is dat mogelijkerwijze in de toekomst samengewerkt wordt met het rusthuis om de vorming te organiseren, dat de secretaris daarvoor de nodige contacten zal leggen. De voorgestelde vormingsplannen 2013 voor de poetsdienst en voor de dienst gezinszorg van het OCMW van Nijlen goed te keuren. 6. Project Sint-Lambertusstraat 1-3 te Kessel: a) Goedkeuring vorderingsstaat nr. 3 De Peuter nv:

5 Neemt kennis van de mededeling van de voorzitter dat de vorderingsstaat nr.3 van De Peuter nv, Rietbroek 1 te 2200 Herentals, en bijhorende factuur ,38 euro (incl. BTW) bedraagt; Overwegende dat deze vorderingsstaat werd nagekeken door de architecte en de voorzitter voorstelt om deze betaalbaar te stellen; Art.1.- Akkoord te gaan met het voorstel van de voorzitter om vorderingsstaat nr.3 van De Peuter nv, Rietbroek 1 te 2200 Herentals, goed te keuren en het bijhorende factuur voor een bedrag van ,38 euro (incl. BTW) betaalbaar te stellen; Art.2 Onderhavig besluit zal door middel van de lijst bedoeld in b) Dringende beslissing aardingslus: Gelet op de melding d.d van aannemer De Peuter nv, Rietbroek 1 te 2200 Herentals, dat er bij hoogdringendheid een aardingslus dient geleverd en geplaatst te worden aan de bouwwerken Sint-Lambertusstraat 1-3 en de kostprijs hiervoor 9,07 euro per lopende meter bedraagt; Overwegende dat bovenvermelde prijszetting werd nagekeken door architecte Ann Cautreels, en dit een correcte offerte is; Gelet op de dringende beslissing van de voorzitter d.d om akkoord te gaan dat aannemer De Peuter nv, Rietbroek 1 te 2200 Herentals, een aardingslus levert en plaatst voor de bouwwerken Sint-Lambertusstraat 1-3 en de kostprijs hiervoor 9,07 euro per lopende meter bedraagt; Art.1 - Akkoord te gaan met de dringende beslissing van de voorzitter d.d dat aannemer De Peuter nv, Rietbroek 1 te 2200 Herentals, een aardingslus levert en plaatst voor de bouwwerken Sint-Lambertusstraat 1-3 en de kostprijs hiervoor 9,07 euro per lopende meter bedraagt; Art.2 Onderhavig besluit zal door middel van de lijst bedoeld in c) Goedkeuring delegatiebesluit opvolgen bouwwerken:

6 De volheid van bevoegdheid voor overheidsopdrachten ligt bij de raad voor maatschappelijk welzijn Bij een bouwproject waar goedkeuringen en beslissingen on the spot dienen genomen te worden is het niet werkbaar indien alle beslissingen via de raad voor maatschappelijk welzijn zouden moeten verlopen; Het project Sint-Lambertusstraat 1-3 te 2560 Kessel komt stilaan in de ruwbouwfase waardoor er beslissingen dienen genomen te worden met betrekking tot afwerkingsfase en ruwbouwfase; De regelgeving voorziet dan ook in delegatiemogelijkheden van de raad voor maatschappelijk welzijn aan andere organen; Eén van die delegatiemogelijkheden is het delegeren van bevoegdheden inzake overheidsopdrachten; Deze delegatie houdt in dat de raad voor maatschappelijk welzijn nog bevoegd blijft voor die zaken die het OCMW-decreet voorbehoudt aan de raad voor maatschappelijk welzijn, namelijk: - Beslissingen inzake overheidsopdrachten waarvan bepaalde fasen onderworpen zijn aan het advies, de machtiging of de goedkeuring van een toezichthoudende overheid; Deze delegatie gebeurt krachtens artikel nrs. 52,1 e lid,12 & 52,4 van het OCMW-decreet van 19 december 2008; Gelet op het voorstel van het vast bureau van 27 september 2012; Gelet op de beraadslaging in openbare zitting; Art. 1 - De raad voor maatschappelijk welzijn delegeert de volledige bevoegdheid inzake het project Sint Lambertusstraat 1-3 te 2560 Kessel aan het vast bureau voor wat tot zijn bevoegdheid behoort, namelijk die onder dagelijks bestuur vallen en voor zover de be-slissingen niet onderworpen zijn aan het advies, de machtiging of de goedkeuring van een toezichthoudende overheid; Art.2 - Het vast bureau krijgt bovendien de bevoegdheid om de werkzaamheden financieel en materieel op te volgen, de vorderingsstaten goed te keuren en betaalbaar te stellen, eventuele verrekeningen goed te keuren en beslissingen te nemen inzake de voortgang van de werf. Zo is het vast bureau ook bevoegd om eventuele planwijzigingen en bestekwijzigingen door te voeren voor zover dit de 10 % van het originele aanbestedingsbedrag niet overschrijdt; Art.3 - De voorzitter en de secretaris volgen de werfvergaderingen op en nemen aldaar het fysieke bouwheerschap waar. Daar waar nodig nemen zij beslissingen die dienen genomen te worden om vertragingen te vermijden en de vlotte werking van de werf te waarborgen. Daar waar mogelijk koppelen zij eerst terug naar het vast bureau, minstens bespreken zij de werfverslagen tijdens het volgende vast bureau.

7 Art.4 - De beslissingen genomen door het vast bureau zullen aan de raad gerapporteerd worden in de maandelijkse vergaderingen, Art.5 Onderhavig besluit zal door middel van de lijst bedoeld in 7. Aankoop videofoon dienstkantoor Bevel goedkeuring dringende beslissing voorzitter: Overwegende dat er eerlang wegens plaatsgebrek op de zetel van het OCMW in Kessel én in de Wolmolen in Nijlen enkele personeelsleden tijdelijk naar het dienstcentrum in Bevel, Bevel-Dorp 91 te 2560 Bevel, zijn verhuisd, en het voor de goede werking van het OCMW dringend en noodzakelijk is om voor deze personeelsleden een videofoon aan te kopen; Gelet op de door L.B.S. Beveiliging bvba, Bouwelsesteenweg 175 te 2560 Nijlen, op 28 september 2012 ingediende prijsofferte; Gelet op de dringende beslissing van de voorzitter d.d om over te gaan tot de aankoop van: - Videofoon Aiphone Buitenpost JF-DVF opbouw en inbouw: allu behuizing, vaste breedhoek kleur camera, ingebouwde verlichting, diefstal en sabotage beveiliging; - Videofoon Aiphone Binnenpost: dikte 27mm, LCD scherm 3, monitor funktie, 2-draads bekabeling; - Totaal: 1.715,00 euro + 21% BTW of 360,15 euro = 2.075,15 euro; Art.1.- Akkoord te gaan met de dringende beslissing van de voorzitter d.d om volgens prijsofferte van 28 september 2012 van L.B.S. Beveiliging bvba, Bouwelsesteenweg 175 te 2560 Nijlen, voor de aankoop van een videofoon: - Videofoon Aiphone Buitenpost JF-DVF opbouw en inbouw: allu behuizing, vaste breedhoek kleur camera, ingebouwde verlichting, diefstal en sabotage beveiliging; - Videofoon Aiphone Binnenpost: dikte 27mm, LCD scherm 3, monitor funktie, 2-draads bekabeling; - Totaal: 1.715,00 euro + 21% BTW of 360,15 euro = 2.075,15 euro; Art.2 Onderhavig besluit zal door middel van de lijst bedoeld in 8. Kwartaalrapportering 1 ste en 2 de kwartaal 2012 door ontvanger OCMW: Gelet op artikel 46, 4, van de organieke wet op de OCMW s van dat zegt Elk kwartaal overhandigt de ontvanger een financieel rapport aan de raad voor maatschappelijk welzijn. Dit

8 rapport omvat minstens een overzicht van de thesaurietoestand, de liquiditeitsprognose alsook de evolutie van de budgetten en de uitvoering van het budgethouderschap zoals bepaald door de raad en op de artikelen 167 en 168 van het OCMW-decreet van ; Gelet op het advies van de externe auditcommissie om deze kwartaalrapporteringen ter kennis te brengen van de raad voor maatschappelijk welzijn; Overwegende dat door de ontvanger van het OCMW, mevrouw Karine Leysen, een financieel rapport wordt voorgelegd betreffende het 1 ste en 2 de kwartaal 2012; Na beraadslaging; Art.1. - Kennis te hebben genomen van het financieel rapport van de ontvanger van het OCMW van Nijlen, Karine Leysen, betreffende het 1 ste en 2 de kwartaal 2012 zoals gedetailleerd in bijlage bijgevoegd. Art.2 - Onderhavig besluit zal door middel van de lijst bedoeld in Bijlage: Financieel rapport en tabellen betreffende het 1 ste en 2 de kwartaal Allerlei: 1) Aanvraag gemeentelijke toelage: Neemt kennis van de nota van het schepencollege van Nijlen waarbij deze een schrijven overmaken d.d. 21 september 2012 vanwege MPI Oosterlo vzw, Eindhoutseweg 25 te 2440 Geel, waarbij deze om een gemeentelijke toelage verzoeken; Art.1 - Aan voornoemde organisatie geen financiële tussenkomst te kunnen verlenen, maar altijd bereid te zijn enige financiële tussenkomst in overweging te nemen indien er begeleide inwoners van Nijlen onvermogend of behoeftig zouden zijn. Art.2 - Onderhavig besluit zal door middel van de lijst bedoeld in 10. Mededelingen: 1) De Roos vzw: Neemt kennis van het schrijven van De Roos vzw, p/a Bouwelsesteenweg 202 te 2560 Nijlen, waarbij deze de gedetailleerde boekhoud-

9 kundige gegevens overmaken over het 3 de kwartaal Daaruit blijkt op een gecumuleerd positief saldo van 1.271,53 euro. 2) Centrum voor basiseducatie Open school vzw: Neemt kennis van het schrijven d.d. 17 oktober 2012 vanwege het Centrum voor Basiseducatie/Open School vzw, Leopoldstraat 52 te 2800 Mechelen, waarin deze meedelen dat er in het werkingsjaar in totaal 75 inwoners van de gemeente Nijlen aan één of meer van hun cursussen hebben deelgenomen. Dit zijn er 2 minder dan in het werkingsjaar Aan het Centrum voor basiseducatie/open School vzw kan dan ook de voorziene tussenkomst van 135,00 euro per cursist x 75 cursisten = ,00 euro voor het betreffende werkingsjaar worden overgemaakt. 3) Wetgeving: Neemt kennis van het Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de inwerkingtreding van diverse bepalingen van het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en van diverse bepalingen van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn betreffende de uitvoering van artikel 280, 1, van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. 4) Bijsturing klus- en verhuisdienst: Neemt kennis van het schrijven d.d. 24 september 2012 vanwege de Klus- en verhuisdienst, de heer Bart Manderveld, directeur Dienstverlening, waarin deze meedeelt dat de Raad van Bestuur beslist heeft om over te gaan van 3 naar 2 klusploegen, en hierbij 5 medewerkers laten afvloeien. Zij zullen trachten het volledige werkgebied te bedienen gedurende de resterende maanden van ) Huisstijl gemeente: Neemt kennis van de mededeling van voorzitter Leo Verelst dat de gemeente Nijlen opdracht gegeven heeft aan de firma Echo bvba, Mechelsesteenweg 91 te 3012 Leuven, om een huisstijl uit te werken voor de gemeente en hierbij alle gemeentelijke instanties betrokken worden. Dhr.Lemmens vraagt om in tijden van matiging defensief om te gaan met budgettaire ruimtes. 6) ACV Gewestelijk secretaris:

10 Neemt kennis van het schrijven d.d van ACV waarbij deze meedelen dat gewestelijk secretaris Jan Dendooven onverwacht overleden is. 7) Kruispuntbank: Neemt kennis van de vraag van raadslid Ingrid Van Wunsel of het OCMW van Nijlen wel gemachtigd is om toegang te verkrijgen tot de Kruispuntbank. Voorzitter Leo Verelst meldt dat dit zeker het geval is, en dit zelfs een wettelijke verplichting is voor het OCMW. Alle acties die genomen zijn in het kader van het veiligheidsplan hebben verband met deze aansluiting op de Kruispuntbank. 11. Aankoop Plus Release New Horizon Sociale Dienst Logins: Overwegende dat het voor de goede werking van het OCMW van Nijlen aangewezen is om voor het programma New Horizon, dat door alle maatschappelijk assistenten en bedienden van het OCMW gebruikt wordt voor sociale dienst, de Plus Release New Horizon Sociale Dienst aan te kopen bij de leverancier van deze programmatuur, met name bij LOGINS NV, Generaal De Wittelaan 17 bus 32, 2800 Mechelen; Overwegende dat deze release onder andere relevante uitbreidingen naar KSZ toe bevat maar ook efficiëntere, vernieuwde werkwijze voor de herziening van meerdere beslissingen met negatieve betaallijnen; Overwegende dat uitstel van deze beslissing inhoudt dat de opvragingen in de KSZ niet meer optimaal verlopen; Gelet op de door LOGINS NV ingediende prijsofferte: - Plus Release: éénmalig bedrag 2.600,00 euro en 390,00 euro jaarlijkse onderhoudskosten; - Eventuele opleiding voor gebruikers: per dag tarief B 673,50 euro (excl. BTW); Art.1.- Akkoord te gaan met het voorstel en volgens prijsofferte Plus Release New Horizon aan te kopen bij LOGINS NV, Generaal De Wittelaan 17 bus 32, 2800 Mechelen: - Plus Release: éénmalig bedrag 2.600,00 euro en 390,00 euro jaarlijkse onderhoudskosten; - Eventuele opleiding voor gebruikers: per dag tarief B 673,50 euro (excl. BTW);

11 Art.2 Onderhavig besluit zal door middel van de lijst bedoeld in De voorzitter verklaart de publieke zitting voor gesloten om 20u00. De secretaris, De voorzitter,