Immigratie- en Naturalisatiedienst Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties

Transcriptie

1 Immigratie- en Naturalisatiedienst Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties > Retouradres Postbus DT Rijswijk Aan Ministerie van Buitenlandse Zaken Directie Consulaire Zaken en Migratiebeleid Afdeling Migratie en Asiel (DCM/MA) Postbus EB Den Haag Directie voor Specialistische Diensten en Internationale Samenwerking Sir Winston Churchilllaan DC Rijswijk Postbus DT Rijswijk Infolijn ( 0,10 p.m. op werkdagen van 9.00 tot uur) Contactpersoon Secretariaat Betreft Terms of Reference voor algemeen ambtsbericht Syrië Geachte IND UIT SDIS Bijlagen -- Hierbij zend ik u, onder verwijzing naar de afspraken tussen het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en het Ministerie van Buitenlandse Zaken, een overzicht met aandachtspunten die met het oog op de beleidsvorming door de Minister voor Immigratie, Integratie en Asiel en de uitvoeringspraktijk van de IND bespreking behoeven in het door u uit te brengen ambtsbericht met betrekking tot de algemene situatie in Syrië. Ik verzoek u de onderstaande onderwerpen te behandelen en in uw ambtsbericht expliciet melding te maken van reeds door u geschreven openbaar gemaakte (deel)ambtsberichten over Syrië. Input van maatschappelijke relevante organisaties is betrokken bij de totstandkoming van deze brief. 1. Inleiding 2. Landeninformatie Ik verzoek u de alhier genoemde onderwerpen zoveel mogelijk beknopt te vermelden en indien mogelijk te verwijzen naar een eerder algemeen ambtsbericht als deze daarin al aan de orde zijn geweest. Ik verzoek u relevante ontwikkelingen m.b.t. staatsinrichting wel te vermelden Basisgegevens Land en volk, waaronder met betrekking tot talen: Welke voertalen bestaan er in het betreffende land? In welke talen vindt het onderwijs plaats? Kunt u dit eventueel specificeren voor het lager, middelbaar, beroeps- en universitair onderwijs? Staatsinrichting Pagina 1 van 10

2 Kunt u informatie geven over de structuur van de Syrische strijdkrachten? 2.2. Politieke ontwikkelingen Kunt u een beschrijving geven van de belangrijkste politieke ontwikkelingen in Syrië sinds het vorige algemeen ambtsbericht van 15 mei 2012 en de informatie uit het ambtsbericht actualiseren? 2.3. Veiligheidssituatie Ik verzoek u een beschrijving te geven van de veiligheidssituatie in Syrië en daarbij zoveel mogelijk per provincie en voor zoveel mogelijk provincies aan te geven hoe de situatie zich in de verslagperiode heeft ontwikkeld. Hetzelfde geldt voor de belangrijkste steden van Syrië. Indien u spreekt over een wijziging van de situatie in een provincie, kunt u dan toelichten waaruit deze wijziging feitelijk bestond Ik verzoek u hierbij te volstaan met een beschrijving van de feitelijke situatie (waar vinden gevechten en andere soorten van geweld zoals bijv. banditisme e.d. plaats?) Welke facties/ personen/ commandanten zijn daarbij betrokken? Welke soorten wapens worden hierbij door de verschillende partijen gebruikt? Welke gebieden staan onder controle van de Free Syrian Army of van andere groeperingen die strijden tegen de Syrische autoriteiten? Vindt er ronseling plaats en zo ja, waar, door wie en op welke schaal? Ik verzoek u bij de beschrijving aan te geven op welke schaal er gevechten plaatsvinden en welke gevolgen deze hebben voor de burgerbevolking. Kunt u aangeven hoeveel geweldsincidenten er per provincie hebben plaatsgevonden en hoeveel burgerslachtoffers (doden en gewonden) er per provincie zijn gevallen de afgelopen periode? Kunt u hierbij aangeven of het gericht of willekeurig geweld betreft en indien het gericht geweld betreft, tegen wie het geweld gericht is? Worden mensen door veiligheidsdiensten gedwongen ingezet als informant of als medewerker? Zo ja, geldt dit voor bepaalde (etnische, religieuze, politieke of sociale) groepen vaker dan voor andere groepen? Geldt dit voor bepaalde personen, bijvoorbeeld mensen met een meldingsplicht of ex-gevangenen, vaker dan voor anderen? Wat is de rol van de Baath-partij en andere (veiligheids)diensten bij het in stand houden van het regime-assad? Is er sprake van bedreigingen en geweld dat specifiek gericht is op religieuze en/of etnische minderheden? Kunt u specifiek ingaan op de situatie in Koerdisch gebied? Wie heeft effectief de macht in handen? Is de veiligheidssituatie in Koerdisch gebied slechter of beter dan in de rest van Syrië? Hoe is de positie van niet-koerden in Koerdisch gebied? Hoe zijn rechtsbescherming en rechtsgang geregeld? Kan iedereen Koerdisch gebied vrij in- en uitreizen? Zijn er ontwikkelingen met betrekking tot de bevolkingssamenstelling in Koerdisch gebied? Trekken Koerden uit andere delen van Syrië hier naar toe? Verlaten Koerden en niet-koerden uit Koerdisch gebied op grote schaal het land of juist niet? Pagina 2 van 10

3 2.4. Documenten Welke documenten kunnen gebruikt worden als identiteits- en reisdocument? Kunt u een beschrijving geven van deze documenten (doel, geldigheidsduur, etc.)? Staat in deze documenten de etniciteit van de houder vermeld? Zijn er Syrische documenten waarop de etniciteit van de houder wordt vermeld en zo ja, welke zijn dat? Moet de etniciteit worden ingevuld op aanvraagformulieren voor identiteitsdocumenten, reisdocumenten of andere documenten en zo ja, voor welke documenten? Bij welke instantie kunnen deze documenten worden aangevraagd (en eventueel verlengd) en op welke wijze/procedure? Vanaf welke leeftijd kunnen en/of moeten deze documenten worden aangevraagd? Dient het aanvragen van identiteitsdocumenten in persoon te gebeuren of kunnen derden ook hiervoor worden gemachtigd? Wie kan hiervoor worden gemachtigd? Dient het ophalen van identiteitsdocumenten in persoon te gebeuren of kunnen derden ook hiervoor worden gemachtigd? Wie kan hiervoor worden gemachtigd? Kunnen aanvragen voor documenten vanuit het buitenland worden gedaan. Zo ja, op welke wijze/procedure? Is er een algemene of specifieke identificatieplicht? Zo ja, vanaf welke leeftijd geldt deze identificatieplicht? In hoeverre wordt deze identificatieplicht gehandhaafd? Kunt u een beschrijving geven van de belangrijkste handelingen waarvoor een identiteitsdocument is vereist en op welke manier men zich hierbij kan identificeren? Kunt u informatie geven over de praktische mogelijkheden van documentfraude? Kunt u eventueel ook informatie geven over de meest voorkomende vormen van documentfraude ten behoeve van asielaanvragen in het buitenland? Worden er biometrische gegevens/vingerafdrukken/pasfoto s etc. opgeslagen in een centrale database? Zo ja, van welke personen worden hierin de genoemde gegevens geregistreerd? Welke instantie(s) is/zijn hiermee belast? Welke instanties hebben toegang tot deze centrale database? Kunnen maktoumeen-koerden en ajanib-koerden een geboorteakte krijgen? Zo ja, bij welke instantie? Kunnen identiteitskaarten van maktoumeen-koerden (gele identiteitskaart) en van ajanib-koerden (rode identiteitskaart) worden gelegaliseerd door het Syrische ministerie van Buitenlandse Zaken? Kan een weduwe zelfstandig paspoorten aanvragen voor haar minderjarige kinderen? Komt het in Syrië voor dat in paspoorten niet de werkelijke geboortedatum wordt vermeld als de personen in kwestie uit een dorp komen aangezien de paspoorten in Damascus worden vervaardigd? Het zou bij oudere mensen voorkomen dat zij een geboortedatum toegewezen krijgen, bijvoorbeeld 1 januari. Pagina 3 van 10

4 3. Mensenrechten Kunt u daar waar relevant, bij de hieronder genoemde onderwerpen, aandacht besteden aan de positie van minderjarigen? 3.1. Juridische context Verdragen Grondwet Overige nationale wetgeving Kunt u hier een beknopt overzicht geven (inclusief de data van inwerkingtreding) van de voornaamste wetgeving die van belang is voor de elementaire mensenrechten zoals straf(proces)recht, familierecht en nationaliteitsrecht? Hoe verkrijgt men de nationaliteit van Syrië van rechtswege? Hoe verkrijgt men de nationaliteit via naturalisatie? Hoe verliest men de nationaliteit van Syrië? Als dit in theorie kan, is het in praktijk ook daadwerkelijk mogelijk afstand te doen van de Syrische nationaliteit? Wat zijn de voorwaarden voor het herverkrijgen van de nationaliteit als men die verloren heeft? Moeten kinderen binnen een bepaalde tijd worden aangemeld bij de Syrische autoriteiten om in aanmerking te komen voor de Syrische nationaliteit? Zo ja, wat is die termijn? Maakt het hierbij uit of het kind in Syrië of buiten Syrië is geboren? 3.2. Toezicht en rechtsbescherming Welke mogelijkheden bestaan er om aangifte bij de politie te doen van een misdrijf? Vindt de aangifte mondeling of schriftelijk plaats? Worden aangiftes doorgaans in behandeling genomen? Van welke factoren hangt dit af? Worden aangiften doorgaans voldoende voortvarend behandeld? Van welke factoren hangt dit af? Krijgt men doorgaans een schriftelijke bevestiging van de aangifte? Welke mogelijkheden bestaan er om bescherming te zoeken bij andere (hogere) autoriteiten indien de politie in gebreke blijft? Heeft het in de praktijk zin bescherming te zoeken bij deze instanties? Van welke factoren hangt dit af? In hoeverre kunnen ngo s of internationale organisaties hierbij behulpzaam zijn? 3.3. Naleving en schendingen Vrijheid van meningsuiting Zijn alle internetproviders in overheidshanden of zijn er ook private providers? Indien er private providers zijn, staan deze (inhoudelijk) onder controle van de overheid? Zo ja, onder controle van welke overheidsdienst(en)? Moeten de private providers door de overheid gevraagde gegevens over hun klanten verplicht leveren? Moeten gebruikers van internetcafé's hun gegevens achterlaten voordat ze gebruik kunnen maken van de faciliteiten van het internetcafé? Worden de activiteiten van bezoekers gemonitord door het internetcafé? Pagina 4 van 10

5 Zijn internetcafé's verplicht tot het plaatsen van een internetfilter en zo ja, wie controleert dat? Zijn privé-gebruikers verplicht tot het plaatsen van een internetfilter en zo ja, wie controleert dat? Proberen de autoriteiten de inhoud van facebook-, en twitterpagina's en internetdiscussiegroepen in de gaten te houden en zo ja, op welke wijze? Worden bij ondervragingen mensen gevraagd hun wachtwoorden te geven van hun facebook- of twitterpagina? Wordt bij legaal vertrek uit Syrië uitreizenden gevraagd naar hun wachtwoorden van hun facebook- of twitterpagina? Wordt bij legale binnenkomst in Syrië reizigers gevraagd naar wachtwoorden van hun facebook- of twitterpagina? Is het op een website/weblog buiten Syrië plaatsen van informatie op dezelfde wijze strafbaar als het in Syrië plaatsen van informatie op een website/weblog? Zo ja, op basis van welk(e) artikel(en) van welke wet(ten)? Zijn er gevallen bekend van personen die zijn veroordeeld op basis van de inhoud van hun weblog, facebook- of twitterpagina? Zo ja, op basis van welk(e) artikel(en) van welke wet(ten)? Is het verplicht om alle mobiele telefoons op naam te registreren? Wordt de inhoud van het mobiele telefoonverkeer (inclusief smsberichten) gemonitord? Vrijheid van vereniging en vergadering Vrijheid van godsdienst en levensovertuiging Bewegingsvrijheid Wat zijn de procedures bij inreis en bij uitreis van Syriërs? Welke diensten zijn daarbij betrokken? Maakt het bij inreis uit of deze Syriërs vrijwillig of gedwongen terugkeren naar Syrië? Wat is de behandeling van Syriërs die gedwongen terugkeren naar Syrië? Maakt het bij inreis uit of het wel of niet een ex-asielzoeker betreft, en zo ja, wat is het verschil in behandeling? Is inreis en uitreis mogelijk voor Syriërs met alleen een Syrische identiteitskaart? Zo ja, naar welke landen? Zo ja, krijgt de uitreizende persoon een speciaal document waaruit blijkt dat alleen met een identiteitskaart is uitgereisd? Lopen personen die terugkeren na langdurige aanwezigheid in het buitenland problemen? Zo ja, waaruit bestaan die problemen? Wordt er bij gedwongen terugkeer uit het buitenland een meldingsplicht opgelegd? Zo ja, hoe werkt dit in de praktijk? Kan deze meldingsplicht over een grote afstand gaan? Wordt bij legale inreis en uitreis bij officiële grensovergangen een stempel in het paspoort gezet? Zo ja, geldt dit zowel voor Syriërs als voor niet-syriërs? Zo nee, op welke wijze is dit dan geregeld? Zijn er verschillen tussen in- en uitreis procedures bij de verschillende grensposten? Zijn er verschillen tussen luchthavens en grenzen over land? Is het gemakkelijk om Syrie op illegale wijze te verlaten? Worden (voormalige) hoge en lage ambtenaren bij inreis anders behandeld dan gewone burgers? Rechtsgang Arrestaties, bewaring en detenties Pagina 5 van 10

6 Worden er daders/verdachten in het algemeen vervolgd en bestraft voor handelingen als marteling, ernstige mishandeling en verkrachting? Zo niet, wat is de reden voor het feit dat de overheid hen voor deze feiten niet vervolgt en/of bestraft? Bij daders/verdachten gaat het om overheidsfunctionarissen of om personen die behoren tot een groepering die de facto de overheid vormt in een bepaald gebied; dus niet om private personen Mishandeling en foltering Verdwijningen en ontvoeringen Buitengerechtelijke executies en moorden Doodstraf Bloed- en erekwesties Kunt u aangeven in hoeverre bloed- en eerwraak in Syrië voorkomt? Kunt u bij de beantwoording van de vragen aangeven of er eventueel verschillen zijn tussen verschillende etnische groepen? Zo ja, is bloed- en/of eerwraak strafbaar onder het geldende strafrecht in Syrië? Zo ja, welke bestraffing staat daarop en vinden er daadwerkelijk veroordelingen plaats? Hoe wordt er in de praktijk omgegaan met bloed- en eerwraak? Bestaan er alternatieve oplossingen voor bloed- en erekwesties? Zo ja, welke en worden deze ook in de praktijk toegepast? Worden de autoriteiten hierbij betrokken? Zo nee, wordt een eventuele oplossing door de autoriteiten geaccepteerd? Kunt u aangeven wat de reactie van de autoriteiten is indien om bescherming tegen bloedwraak of eerwraak wordt verzocht? Kunt u aangeven welke maatregelen de autoriteiten nemen indien iemand om bescherming tegen bloedwraak of eerwraak verzoekt? 3.4. Positie van specifieke groepen Kunt u, daar waar relevant, bij de hieronder genoemde groepen aandacht besteden aan de positie van minderjarigen? Leden van oppositiepartijen / politieke activisten Lopen personen die in het buitenland mee hebben gedaan aan demonstraties tegen het Syrische regime risico bij terugkeer naar Syrië? Zo ja, wat zijn die risico s en maakt het hierbij uit of de terugkeer vrijwillig of gedwongen is? Etnische minderheden In het rapport Buried Alive van Refugees International uit januari 2006 wordt op pagina 3 over de afgifte van white papers (ik neem aan dat hiermee de gele identiteitskaart wordt bedoeld die wordt genoemd op pagina 46 in het ambtsbericht van mei 2012) aan maktoumeen-koerden vermeld dat However, this practice has now ended under special orders from the Syrian government. Uit de laatste ambtsberichten Syrië lijkt te kunnen worden opgemaakt dat deze documenten nog wel worden afgegeven. Wat is de huidige situatie met betrekking tot het afgeven van deze documenten en hoe was dit de afgelopen jaren? Indien de autoriteiten zijn gestopt met het afgeven van deze documenten, sinds wanneer zijn ze hiermee gestopt en op basis van welke wetgeving? Hebben de Syrische autoriteiten ondertussen uitvoering gegeven aan decreet nr. 49 van 6 april 2011 om staatloze Koerden die als Pagina 6 van 10

7 vreemdeling staan geregistreerd de Syrische nationaliteit te geven? Zo ja, hoe is dit in de praktijk geregeld? Geldt dit voor zowel maktoumeen-koerden als ajanib-koerden? Moeten voormalige staatloze mannen die de Syrische nationaliteit hebben gekregen daarna meteen hun dienstplicht vervullen? Religieuze minderheden Naast staatloze niet-geregistreerde Koerden zouden er in Syrië ook 80 tot 90 families van niet-geregistreerde Assyrische christenen zijn die tijdens het bewind van Hafez al-assad hun Syrische nationaliteit hebben verloren en staatloos zijn geworden. Is deze groep bij u bekend en komen zij na toezeggingen van de Syrische autoriteiten aan staatlozen in Syrië in aanmerking voor de Syrische nationaliteit? Vrouwen Ik verzoek u een beknopte schets te geven van de positie van vrouwen en daarbij in het bijzonder aandacht te besteden aan de volgende vragen: In welke mate zijn vrouwen vertegenwoordigd in (hogere) posities in het maatschappelijk leven? In welke mate nemen zij aan politieke activiteiten deel en wat is hun rol daarin? In hoeverre gelden voor vrouwen bijzondere gedrags- en kledingcodes die niet voor mannen gelden? Zijn vrouwen handelingsbekwaam? Is dit anders als zij gehuwd of juist niet gehuwd (bijvoorbeeld weduwe) zijn? Hoe wordt hiermee in de praktijk omgegaan, bijvoorbeeld met huwelijkscontracten? Is er een dienstplicht voor vrouwen? Kunnen vrouwen dienst nemen als beroepsmilitair? Kan aan een vrouw een zelfstandig identiteitsdocument en een zelfstandig reisdocument (paspoort) worden verstrekt? Zo ja, op welke leeftijd? Kan een vrouw deze documenten zelfstandig aanvragen of is instemming en/of begeleiding door een (mannelijk) familielid / echtgenoot vereist? Bestaat voor vrouwen de mogelijkheid om aangifte te doen van en bescherming te vinden tegen (seksueel) geweld door derden of door overheidsfunctionarissen? Zo ja, wordt deze mogelijkheid in het algemeen in de praktijk ook geboden? Geldt dit ook als de dader de echtgenoot is? Zo nee, kunnen vrouwen zich normaal gesproken elders in het land bij familie vestigen om zich aan het geweld te onttrekken? Wat is in dat geval de positie van de betrokken vrouw? Is er een andere mogelijkheid om bescherming te krijgen? Zijn er opvangmogelijkheden (vanwege de overheid of particuliere instellingen) voor vrouwen die zich willen onttrekken aan het geweld? LGBTI Is homoseksualiteit of is het verrichten van homoseksuele handelingen formeel en wettelijk strafbaar? Pagina 7 van 10

8 Zo ja, waaruit bestaat de wettelijk bepaalde bestraffing? Wordt in Syrië daadwerkelijk strafvervolging ingezet tegen homoseksuelen? Voeren de autoriteiten een actief vervolgingsbeleid tegen LGBTI s? Kan het bekend zijn van een (toegeschreven) LGBTI gedragingen of geaardheid van een persoon in praktijk leiden tot onevenredige of discriminatoire bestraffing of tenuitvoerlegging van een straf die wordt opgelegd bij (strafrechtelijke) vervolging wegens een commuun delict? Ik verzoek u in te gaan op mogelijke ernstige gevallen van discriminatie van LGBTI s door de autoriteiten en/of door medeburgers. Indien LGBTI s ernstige problemen van medeburgers ondervinden, met de gevolgen zoals hier bedoeld, bieden de autoriteiten daadwerkelijk bescherming hiertegen? Zijn er gevallen bekend van eerwraak in verband met homoseksualiteit en kan hiertegen bescherming worden ingeroepen van de overheid? Alleenstaande minderjarigen Vanaf welke leeftijd is men wettelijk meerderjarig? Vanaf welke leeftijd is men handelingsbekwaam? Tot welke leeftijd geldt de leerplicht? Bestaan er (overigens) specifieke bepalingen ten aanzien van minderjarigen die de leeftijd van 16 jaar bereiken? Kan aan een minderjarige een zelfstandig reis- en/of identiteitsdocument worden verstrekt? Zo ja, vanaf welke leeftijd? Kan een minderjarige deze documenten zelfstandig aanvragen of is instemming en/of begeleiding door een meerderjarige vereist? Door wie en waar worden minderjarigen die niet langer opvang hebben bij de ouders (bijv. omdat deze zijn overleden) normaal gesproken opgevangen? Zijn opvangtehuizen voor minderjarigen aanwezig? Zo ja, welke? Voor welke minderjarigen zijn deze opvangtehuizen bestemd? Zijn er in het algemeen voldoende plaatsen beschikbaar? Indien er opvangtehuizen zijn, kunt u dan informatie geven over voorzieningen als het kunnen volgen van onderwijs, de kwaliteit van de medische zorg, de kwaliteit van het eten, de beschikbaarheid van nachtopvang, en de beschikbaarheid van sanitaire voorzieningen Hoe aannemelijk is het gegeven de sociale structuur van de samenleving dat een minderjarige geen opvang bij één van deze personen en/of instellingen heeft? Hoe is het toezicht op opvanghuizen geregeld? Zijn er overheidsinstellingen belast met de opvang van alleenstaande minderjarigen in het algemeen en opvang van repatrianten in het bijzonder? Welke ngo s zijn actief in de opvang van alleenstaande minderjarigen en waaruit bestaan hun activiteiten? Dienstplichtweigeraars en deserteurs Ik verzoek u alhier een beschrijving te geven van het systeem van militaire dienstplicht Hoe worden dienstplichtigen gerekruteerd en opgeroepen? Welke documenten worden aan dienstplichtigen verstrekt? Pagina 8 van 10

9 Moeten Syrische dienstplichtigen hun (civiele) identiteitskaart (en andere civiele identiteitsdocumenten?) inleveren als ze in dienst gaan? Zo ja, wanneer krijgen ze deze weer terug? Wat is de normale dienstplichtperiode en zijn daar uitzonderingen op? Zijn er uitstel-, vrijstelling- of afkoopregelingen? Zo ja, hoe worden deze toegepast? Is dienstplichtweigering en/of desertie formeel en wettelijk strafbaar? Zo ja, waaruit bestaat de wettelijk bepaalde bestraffing en wordt in Syrië daadwerkelijk strafvervolging ingezet tegen dienstplichtweigeraars en deserteurs? Wat zijn in de praktijk de opgelegde straffen? Voeren de autoriteiten een actief opsporings- en vervolgingsbeleid tegen dienstweigeraars en deserteurs? Is in geval van strafrechtelijke vervolging op grond van dienstweigering of desertie sprake van een onevenredige of discriminatoire bestraffing of tenuitvoerlegging van de straf wegens ras, religie, nationaliteit, lidmaatschap van een bepaalde sociale groep of politieke overtuiging? Zo ja, voor welke groep(en) geldt dat en waar bestaat dat uit? Voor zover van toepassing wordt u verzocht de bepalingen, voorwaarden en daadwerkelijke toepassing/uitvoering in praktijk van regelingen voor gewetensbezwaren en/of regelingen voor het vervullen van een niet-militaire dienstplicht weer te geven Worden Arabieren, Koerden of personen met een andere etnische of religieuze achtergrond als dienstplichtigen ingezet tegen de eigen bevolking, met name sinds de onlusten vanaf maart 2011? Worden in Syrië reservisten opgeroepen om het leger te versterken dan wel opengevallen plaatsen in te vullen? Zo ja, geldt dit voor alle groepen reservisten of alleen voor bepaalde groepen, bijvoorbeeld christenen en Alawieten? Of voor reservisten met een specifieke (militaire) kennis en zo ja, welke kennis? Zijn er leeftijdsgrenzen voor de op te roepen reservisten? Wordt het zich niet melden van een opgeroepen reservist gezien als desertie? 4. Vluchtelingen en ontheemden 4.1. Ontheemden- en vluchtelingenstroom Kunt u een feitelijke beschrijving geven van de ontheemden- en/of vluchtelingenstroom in en uit het land van herkomst? Zijn er gebieden in Syrië waar binnenlandse ontheemden worden opgevangen? Zo ja, wat is de feitelijke situatie in deze gebieden? Worden er buitenlandse vluchtelingen opgevangen? Zo ja, op basis van welke wetgeving en hoe werkt dit in de praktijk? 4.2. Opvang in de regio Zijn er landen in de regio waar uit de praktijk blijkt dat vluchtelingen worden opgevangen? Zo ja, wat is de feitelijke situatie in deze landen? 4.3. Activiteiten internationale organisaties Pagina 9 van 10

10 Kunt u beknopt weergeven wat de activiteiten zijn van relevante internationale organisaties in en ten aanzien van het land van herkomst? Kunt u aangeven wat het standpunt is van de UNHCR t.a.v. terugkeer van afgewezen asielzoekers uit Syrië? 4.4. Terugkeer Kunt u aangeven hoe personen die (gedwongen) terugkeren bij aankomst door de autoriteiten worden behandeld, in het bijzonder in het geval van asielzoekers? Indien u vragen heeft over bovengenoemde aandachtspunten kunt u contact opnemen met. De Minister voor Immigratie, Integratie en Asiel, Voor deze, Pagina 10 van 10