Wijziging bouwbesluit: de consequenties voor de veehouder

Transcriptie

1 Wijziging bouwbesluit: de consequenties voor de veehouder Ing. A.H. (Anne) van Rossum Brandpreventiespecialist DLV Bouw, Milieu en Techniek BV

2 Inleiding Wijzigingen bouwbesluit 21 januari 2014: zie lezing Nico Scholten Ontwikkelingen in de veehouderij Sector verschillen Stallen > m² A. Beheersbaarheid van brand B. Risicobenadering DLV 2013 C. NEN 6060 D. NEN 6079 Maatlat Duurzame Veehouderij 48 Ontwikkelingen in de veehouderij Stallen worden steeds groter Steeds vaker isolatiemateriaal Grote brandcompartimenten vaak gewenst: Overzicht Ventilatie Verleggen emissiepunt Dierenwelzijn 49

3 Rundveestal 50 Rundveestal 51

4 Varkensstal 52 Varkensbedrijf 53

5 Varkensstal (gespeende biggen) 54 Varkensstal (detail) 55

6 Pluimveestal (leghennen) 56 Pluimveestal (kuikens) 57

7 Bouwbesluit 2014 (houden van dieren) Wat blijft gelijk: 1. Max. compartimentsgrootte m 2 2. Beheersbaarheid van brand voor stallen > m 2 3. Beleidsnotities div. regio s 58 A. Beheersbaarheid van brand BvB2007 opvolger van Reken- en beslismodel 1995 Voor stallen: A max x q = x M A max = maximale gebruiksoppervlakte van het brandc. (m 2 ) q = gemiddelde vuurlast kg vurenhout per m² = basis-vuurlast (max. vuurlast vlgs. pakket I) M = Maatregelenfactor Maatregelpakket I (basis): 1 Maatregelpakket II (detectie en RWA): 2 (600 ton vh) Maatregelpakket III (Bulkopslag): 10 (3.000 ton vh) Maatregelpakket IV (Sprinkler): 20/25/33 ( ton vh) 59

8 Beheersbaarh. van brand Gestandaardiseerde vorm van gelijkwaardigheid Tot heden de manier om grote stallen te vergunnen > m 2 maatwerk nodig (andere vorm van gelijkwaardigheid), regionale beleidsnotities Invoering wijzigingen 2014: geen Beheersbaarheid van brand voor veestallen? onderzoek IFV Alternatief: Risicobenadering DLV Onderzoek IFV Beoordeel vanuit risicobenadering hoe stal > m² even brandveilig uitgevoerd kan worden als stal kleiner dan m² Met name rekening eventuele effect van de grootte van de brandcompartimenten t.a.v. dierenleed en aantal dode dieren bij brand Werk risicobeoordeling uit voor scenario stal < m 2 en stal > m 2. Klankbordgroep met o.a. DLV 61

9 B. Risicobenadering Risico = Kans x Effect (R = K x E) Uitgangspunt: max. zonder maatregels m² met ca. 175 stuks melkrundvee Stal van m² effect is 2 (2 x zoveel dieren komen om) Kans moet halveren voor gelijkwaardige oplossing (gelijk risico) 62 Brandpreventieve maatregelen in stallen Ontstaan van brand Uitbreiden van brand Blussen van brand Redden van vee (Gebeurtenissenboom) 63

10 Risicobenadering Standaard stal Beoordeelde stal E 1 Opper-vlakte 2500 m m 2 3,72 2 Dier-aantal 175 Melkkoeien 675 Melkkoeien 3,85 64 Bouwbesluit - maatwerk Bouwbesluit: Er is brand!!! Geen aandacht voorkomen van brand Maatwerk (bijv. risicoanalyse): Voorkomen van brand 65

11 Ontstaan van brand 66 Kansreductie 67

12 Risicoanalyse Gem. Bijl. kansreductie Kans 3. Risico op ontstaan van brand 56% 44% 4. Risico op het verder uitbreiden van brand 84% 16% 5. Creëren van optimale mogelijkheden voor het blussen van brand 6. Creëren van de juiste randvoorwaarden voor het kunnen van redden van vee in geval van brand Kans op schade aan de stal / veesterfte / welzijnsschade voor vee 90% 10% 85% 15% 6% 68 C. NEN 6060 NEN 6060 Brandveiligheid van grote brandcompartimenten Beheersbaarheid van Brand, in 2007 Aanpassingen: Ook bestaande bouw (met grotere toegestane vuurlast) In weerstand tegen brandoverslag meer waarde afstand tussen gebouwen, kleinere afstand volstaat; bij groot verschil gemiddelde en maatgevende vuurbelasting verhoogde WBDBO-eis alleen in buurt van hoge vuurlast Vluchtveiligheid toegevoegd: (uit Handreiking Grote Brandcompartimenten) soms dubbele loopafstanden toegestaan Algemene rekenmethoden combineert rook-vultijd en ontruimingstijd 69

13 D. NEN 6079 NEN 6079 Brandbeheersing en brandbeperking : Probabilistisch model, sleutelbegrip overschrijdingskans (Probabilistisch = methode rekening houdens met risico s en onzekerheden) Kans kleiner dan grenswaarde omvang acceptabel Vastleggen toelaatbare overschrijdingskans, afnemend met de omvang Ontstaanskansen, faalkansen 70 Fasering nieuwe NENnormen NEN 6060 Commentaarronde tot 31 december 2013 Introductie verwacht 2de helft 2014 NEN 6079 Commentaarronde tot 15 Introductie verwacht 1 januari

14 Maatlat Duurzame Veehouderij 72 Maatlat Duurzame Veehouderij Certificering o.g.v. duurzaamheid Elk jaar aangescherpte eisen Subsidie bij bouwplannen: EIA / MIA / Vamil Brandveiligheidsmaatlat: min. 11 punten MDV houdt wel rekening met ontstaan van brand 73

15 Dairy Campus - Leeuwarden 74 Brandveiligheidsmaatlat 1. Veilige indeling bouwblok met oog op brandveiligheid voor dieren: a. Afstand MDV stal en bedrijfsgebouwen > 8 m 1 pt b. Afstand dierverblijven-risicovolle installaties > 8 m 2 pt c. Afstand tussen MDV stal en bedrijfsgeb. > 10 m 2 pt d. Afstand dierverblijven-risicovolle installaties > 10 m 4 pt 75

16 Brandveiligheidsmaatlat (2) 2. Objectinformatiekaart 1 pt 3. Techn. Installaties / app. niet spec. dierverblijf aparte ruimte met 60 min. WBDBO 8 pt (niet melk- / voerrobot /voerstation zeugen) (niet geb.gebonden techn. Install. BB) 4. Geen elektromotoren of 4 pt elektrom. dierverbl. m. beveil. tegen oververhitting 2 pt 5. NEN 1010 / NEN onderhoudscontract (5 jr) 4 pt 6. Opslag brandb. voer en strooisel ander BC 2 pt 7. Kabelgoten open uitgevoerd 2 pt 8. Ondiepe mestkanalen of 4 pt directe luchtafzuiging onder de roosters 2 pt 9. Brandmelders techn. ruimte + brandmeldinstallatie + doormelding min. 2 personen 4 pt 10. Brandmelders dierverbl. + brandmeldinstallatie + doormelding min. 2 personen 4 pt 76 Brandveiligheidsmaatlat (3) 11. Isolatie + plafond/wand brandklasse A 8 pt 12. Hokinrichting brandklasse B of 3 pt Hokinrichting brandklasse A 8 pt 13. Onbrandbare bedding van zand of 2 pt brandbare bedding i.c.m. sprinkler / watermist 2 pt 14. Min. 2 toeg.deuren in dierverblijf (afd.) 2 pt 15. Aut. blusapp. in techn. ruimte 2 pt 16. Per 1000 m² stal 1 ABC blusser à 9 kg 2 pt 17. Brandslanghaspel met dekkend patroon 6 pt 18. Sprinkler / watermistsyst. op brandmeldinstall. 8 pt 19. Grootte BC waarin dierverblijf < m² 6 pt < m² 4 pt < m² 2 pt 77

17 Brandveiligheidsmaatlat (4) 20. Noodstroomaggr. in aparte ruimte 2 pt (alleen mech. geventil. stallen / melkinstall.) 21. Alleen natuurlijk geventil. Dierverbijven of 4 pt gescheiden stroomvoorzien. naastgelegen stallen 4 pt 22. Evacuatieweide > 5 m van de stal 2 pt buitendieren: aut. deuren/hekken op brandalarm 2 pt evacuatieplan + objectinformatiekaart 1 pt 78 Brandveiligheidsmaatlat 79

18 Bestaande stal Geen actie geen verscherpte maatregelen nodig MDV stelt geen eisen aan bestaande stal Brandverzekering stelt geen aanvullende eisen aan bestaande gebouwen Bewustwording: Vrijwillig maatregels nemen: Trekker niet op voergang stallen Technische ruimte brandwerend maken NEN 3140 / AgroElectra keuring Werkzaamheden 80 Verbouwen / uitbreiden Idem Rechtens verkregen niveau : Minimaal bestaande bouw Maximaal nieuwbouw 81

19 Nieuwbouw Voldoen aan Bouwbesluit incl. aanpassing 1 april 2014 Slimme aanvraag: Minder kosten Véél brandveiliger: Risico ontstaan van brand meenemen 82 Samenvatting Per 1 april 2014 wijz. Bouwbesluit Lichte industrie voor bedrijfsmatig houden van vee Veel stallen > m² Correcte benadering nodig voor ontwerp en uitvoering Ontwerp: Zo nodig gelijkwaardigheid aantonen: slim aanvragen Uitvoering: Detailering brandscheidingen Correcte materiaalkeuze Juiste montagewijze 83

20 Meer informatie: Anne van Rossum of Bart van der Spek (Brandpreventiespecialisten)