Subsidieverordening duurzaam bouwen Oostindie

Transcriptie

1 Nummer Onderwerp: Subsidieverordening duurzaam bouwen Oostindie Programmanummer 4 Portefeuillehouder Behandeling in de raadscommissie: Voorstel aan de gemeenteraad: Wethouder Morssink Ja Ja Bijlage(n): 1 Subsidieverordening duurzaam bouwen Oostindie Concept raadsvoorstel 3 Concept raadsbesluit 4 Concept publicatie B en W-beslissing 28 februari 2012: Conform Inleiding/Aanleiding Naar aanleiding van het huidige aantal in behandeling zijnde aanvragen subsidie duurzaam bouwen en de stand van de reserve duurzaam bouwen zal binnen kort de reserve duurzaam bouwen uitgeput zijn. Ook zal op 1 april 2012 het Bouwbesluit 2012 inwerking treden en per 1 juli 2012 de huidige Epc-norm vervangen worden door de EPG-norm. De subsidieverordening duurzaam bouwen nieuwbouwwoningen Oostindie 2007 is gebaseerd op de Epc-norm en zal daarom aangepast moeten worden. Daarnaast heeft de raad in de kadernota besloten de Reserve duurzaam bouwen niet verder te voeden. In de kadernota van is dit ongewijzigd gebleven. Door uitputting van de reserve duurzaam bouwen is er ook een financiële reden voor aanpassing van de subsidieverordening duurzaam bouwen nieuwbouwwoningen Oostindie Huidige subsidieregeling Voor de nieuwbouwwijk Oostindie bestaat er een subsidieregeling om een scherpere Epc te stimuleren dan dat is voorgeschreven. Deze regeling is gebaseerd op een Epc van 0,8 en minimaal 10 voorgeschreven duurzame maatregelen. De maximale subsidie kan gegeven worden bij een woning met een Epc lager dan 0,6 en meer dan 25 duurzame maatregelen. Daarnaast kan nog subsidie worden gegeven voor specifieke duurzame maatregelen. Het subsidie bedrag bedraagt dan 2.500,00. Het gemiddelde subsidie bedrag van de afgelopen jaren is ca ,00. De subsidie wordt betaald uit de reserve duurzaam bouwen. Deze reserve werd tot 2008 gevoed met een bedrag van 2,27 p/m² verkochte grond van de kavels in de wijk Oostindie. De raad heeft bij vaststelling van de kadernota besloten om de voeding van de reserve duurzaam bouwen stop te zetten. De reserve wordt vanaf dat moment niet meer bijgevuld. De stand van de reserve duurzaam bouwen bedraagt per 1 januari ,06. Dit bedrag staat ongeveer gelijk aan een gemiddeld subsidiebedrag van 1.600,00 voor 67 woningen. Als er wordt uitgegaan van een maximaal subsidiebedrag van 5.400,00 dan kunnen nog ca. 19 woningen gebruik maken van de subsidie regeling. Bij dit voorbeeld is geen rekening gehouden met betalingen die gereserveerd zijn voor bijvoorbeeld de energie nul-woning, de bijdrage aan activiteiten klimaat- en duurzaamheidsdoelstellingen (SLOK) en duurzaamheid Nijenoert en MCO. Met deze reservering wordt rekening gehouden vanwege de eerder door het college genomen besluiten om dekking van deze betalingen uit de reserve duurzaam bouwen te halen. Oorspronkelijk is de reserve duurzaam bouwen bedoeld voor de Subsidie regeling duurzaam bouwen nieuwbouw woningen Oostindie. De subsidieverleningen die na 1 januari 2012 nog wachten op een eindcontrole danwel moeten worden uitbetaald bedragen op dit moment totaal ca ,00 de exacte hoogte van het bedrag hangt af van de eindcontroles en eventuele nieuwe aanvragen. Een schatting van de eerder genoemde reserveringen in 2012 die betaald worden uit de reserve duurzaam bouwen bedragen komend jaar ca ,00. Hieruit valt te concluderen dat de reserve duurzaam bouwen binnenkort uitgeput is

2 Afschaffen subsidieverordening Uit het bovenstaande valt af te leiden dat afschaffen van de subsidieverordening duurzaam bouwen nieuwbouwwoningen Oostindie 2007 voor de hand ligt. Ten eerste omdat de reserve duurzaam bouwen geen dekking meer biedt voor nieuwe aanvragen subsidie duurzaam bouwen. Ten Tweede heeft de raad in 2008 besloten om de reserve duurzaam bouwen niet meer te voeden. Ten derde omdat de Epc-norm vervangen zal worden door de Epg-norm. Vanwege een dreigende uitputting van de reserve duurzaam bouwen is het wenselijk om de subsidieregeling op een zo kort mogelijke termijn in te trekken, 12 april 2012 lijkt de snelst mogelijke datum om de subsidie verordening af te schaffen. De Raad moet hiervoor een intrekkingsbesluit nemen. Duurzaam gemeente Leek De gemeente Leek geeft al geruime tijd aan dat veel waarde wordt gehecht aan duurzaamheid. Het afschaffen van de subsidie duurzaam bouwen zal dit dan ook kunnen tegenspreken. Echter gemeente Leek zet zich op meer manieren in voor duurzaamheid. Denk hierbij aan de projecten Slim, Step2Save en aan duurzame inkoop.. Communicatie Het intrekken van de subsidieverordening duurzaam bouwen nieuwbouwwoningen Oostindie 2007 is een besluit die de burger treft. Het is dan ook van belang de burger hiervan op de hoogte te stellen. Middels een publicatie van het besluit op de infopagina in de Midweek en op internet worden de burgers van de gemeente op een juiste manier bereikt. Voor de burgers buiten de gemeente wordt het besluit ook op de website van de gemeente geplaatst. Overigens geldt dat subsidieverzoeken die voor 11 april 2012 worden ingediend, nog zullen worden beoordeeld en, als zij aan de nu nog geldende voorwaarden voldoen, worden toegekend. Hierbij moet worden op gemerkt dat de subsidieregeling is ontstaan voor het stimuleren van duurzaam bouwen. De subsidie uitbetalingen voor duurzaam bouwen moeten dan ook betaald worden uit de reserve duurzaam bouwen. Dit kan betekenen dat voor de gereserveerde bedragen anders dan die voor de subsidie voor duurzaam bouwen niet voldoende dekking is in de reserve duurzaam bouwen. Deze mogelijke overschrijding zal worden betrokken bij het halfjaarlijks inzicht 2012 op en zal mogelijk een andere wijze opgevangen moeten worden Voorgesteld besluit 1. de subsidieverordening duurzaam bouwen nieuwbouwwoningen Oostindie 2007 per 12 april 2012 laten vervallen 2. de reeds ingediende subsidie aanvragen duurzaam bouwen Oostindie af te handelen tot zover de reserve duurzaam bouwen dekking biedt. 3. de reeds gereserveerde verplichtingen 2012 uit de reserve duurzaam bouwen te betalen tot zover de reserve duurzaam bouwen dekking biedt. 4. de raad voorstellen de subsidieverordening Oostindie 2007 per 12 april 2012 in te trekken 5. het besluit op de infopagina van de Midweek en op internet bekend maken 6. dit besluit voor advies aanbieden aan de raadscommissie - 2 -

3 Registratienummer: Raad: Agendapunt: [raad] Voorstelnr.: Portefeuillehouder: Onderwerp: Wethouder H.J. Morssink Subsidieverordening duurzaam bouwen Oostindie Leek, 20 januari 2012 Inleiding/Aanleiding Naar aanleiding van het huidige aantal in behandeling zijnde aanvragen subsidie duurzaam bouwen en de stand van de reserve duurzaam bouwen zal binnen kort de reserve duurzaam bouwen uitgeput zijn. Ook zal op 1 april 2012 het Bouwbesluit 2012 inwerking treden en per 1 juli 2012 de huidige Epc-norm vervangen worden door de EPG-norm. De subsidieverordening duurzaam bouwen nieuwbouwwoningen Oostindie 2007 is gebaseerd op de Epc-norm en zal daarom aangepast moeten worden. Daarnaast hebt u in de kadernota besloten de Reserve duurzaam bouwen niet verder te voeden. In de kadernota van is dit ongewijzigd gebleven. Door uitputting van de reserve duurzaam bouwen is er ook een financiële reden voor aanpassing van de subsidieverordening duurzaam bouwen nieuwbouwwoningen Oostindie Huidige subsidieregeling Voor de nieuwbouwwijk Oostindie bestaat er een subsidieregeling om een scherpere Epc te stimuleren dan dat is voorgeschreven. De subsidie wordt betaald uit de reserve duurzaam bouwen. Deze reserve werd tot 2008 gevoed met een bedrag van 2,27 p/m² verkochte grond van de kavels in de wijk Oostindie. De raad heeft bij vaststelling van de kadernota besloten om de voeding van de reserve duurzaam bouwen stop te zetten. De reserve wordt vanaf dat moment niet meer bijgevuld. De stand van de reserve duurzaam bouwen bedraagt per 1 januari ,06. Uit de reserve duurzaam bouwen worden naast de subsidie duurzaam bouwen ook bedragen geserveerd voor bijvoorbeeld de energie nul-woning, de bijdrage aan activiteiten klimaat- en duurzaamheidsdoelstellingen (SLOK) en duurzaamheid Nijenoert en MCO. Met deze reservering wordt rekening gehouden vanwege de eerder door het college van burgemeester en wethouders genomen besluiten om dekking van deze betalingen uit de reserve duurzaam bouwen te halen. Oorspronkelijk is de reserve duurzaam bouwen bedoeld voor de Subsidie regeling duurzaam bouwen nieuwbouw woningen Oostindie. De subsidieverleningen die na 1 januari 2012 nog wachten op een eindcontrole danwel moeten worden uitbetaald bedragen op dit moment totaal ca ,00 de exacte hoogte van het bedrag hangt af van de eindcontroles en eventuele nieuwe aanvragen. Een schatting van de eerder genoemde reserveringen in 2012 die betaald worden uit de reserve duurzaam bouwen bedragen komend jaar ca ,00. Hieruit valt te concluderen dat de reserve duurzaam bouwen binnenkort uitgeput is. Afschaffen subsidieverordening Uit het bovenstaande valt af te leiden dat afschaffen van de subsidieverordening duurzaam bouwen nieuwbouwwoningen Oostindie 2007 voor de hand ligt. Ten eerste omdat de reserve duurzaam bouwen geen dekking meer biedt voor nieuwe aanvragen subsidie duurzaam bouwen. Ten tweede hebt u in 2008 besloten om de reserve duurzaam bouwen niet meer te voeden. En ten derde omdat de Epc-norm vervangen zal worden door de Epg-norm. Vanwege de dreigende uitputting van de reserve duurzaam bouwen is het wenselijk om de subsidieregeling op een zo kort mogelijke termijn in te trekken, 12 april 2012 lijkt de snelst mogelijke datum om de subsidie verordening af te schaffen. Een intrekkingsbesluit is de bevoegheid van de raad. Duurzaam gemeente Leek De gemeente Leek geeft al geruime tijd aan dat veel waarde wordt gehecht aan duurzaamheid. Het afschaffen van de subsidie duurzaam bouwen zal dit dan ook kunnen tegenspreken. Echter gemeente Leek zet zich - 3 -

4 op meer manieren in voor duurzaamheid. Denk hierbij aan de projecten Slim, Step2Save en aan duurzame inkoop.. Communicatie Het intrekken van de subsidieverordening duurzaam bouwen nieuwbouwwoningen Oostindie 2007 is een besluit die de burger treft. Het is dan ook van belang de burger hiervan op de hoogte te stellen. Middels een publicatie van het besluit op de infopagina in de Midweek en op internet worden de burgers van de gemeente op een juiste manier bereikt. Voor de burgers buiten de gemeente wordt het besluit ook op de website van de gemeente geplaatst. Overigens geldt dat subsidieverzoeken die voor 12 april 2012 worden ingediend, nog zullen worden beoordeeld en, als zij aan de nu nog geldende voorwaarden voldoen, worden toegekend. Hierbij moet worden op gemerkt dat de subsidieregeling is ontstaan voor het stimuleren van duurzaam bouwen. De subsidie uitbetalingen voor duurzaam bouwen moeten dan ook betaald worden uit de reserve duurzaam bouwen. Dit kan betekenen dat voor de gereserveerde bedragen anders dan die voor de subsidie voor duurzaam bouwen niet voldoende dekking is in de reserve duurzaam bouwen. Deze mogelijke overschrijding zal worden betrokken bij het halfjaarlijks inzicht 2012 op en zal mogelijk een andere wijze opgevangen moeten worden Voorstel Wij stellen u voor de subsidieverordening Oostindie 2007 per 12 april 2012 in te trekken Dit voorstel is behandeld in de raadscommissie op 21 maart De commissie adviseert u met het voorstel in te stemmen[indien van toepassing, anders wijzigen].of [In de agendacommissie op [datum vergadering] is afgesproken dat dit voorstel zonder advies van de raadscommissie aan u voorgelegd wordt.] De op dit voorstel betrekking hebbende stukken liggen op de gebruikelijke wijze ter inzage. Burgemeester en wethouders van Leek, B.C. Hoekstra, burgemeester H.K. Hofman, secretaris - 4 -

5 De raad van de gemeente Leek; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van...., voorstelnummer.... ; gelet op de relevante artikelen van de Gemeentewet en de Algemene wet bestuursrecht B E S L U I T : per 12 april 2012 de Subsidieverordening duurzaam bouwen nieuwbouwwoningen Oostindie 2007 in te trekken Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad der gemeente Leek, d.d. B.C. Hoekstra, voorzitter, W. Loonstra, griffier, - 5 -