VVNH Beleidsimplementatie De Wortels van Hout

Transcriptie

1 VVNH Beleidsimplementatie De Wortels van Hout Vergroten import duurzaam geproduceerd hout: Werkplannen voor 16 producentenlanden Bolivia Brazilië Canada Guyana Gabon Kameroen Kongo Letland Maleisië Oekraïne Peru Polen Roemenië Rusland Suriname Verenigde Staten April 2008

2 Cliënt Naam VVNH Contactpersoon De heer P. van den Heuvel Adres Westeinde BJ ALMERE Telefoon Fax P.vandenheuvel@vvnh.nl Internet site FORM International Contactpersoon De heer P.H.V. Hol Adres Bevrijdingsweg EN Hattem The Netherlands Telefoon Fax info@forminternational.nl Website * FORM International heeft dit document opgesteld in samenwerking met Stichting Probos VVNH: Geen enkel deel van deze publicatie mag worden vermenigvuldigd of doorgegeven zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de Vereniging Van Nederlandse Houtondernemingen. Dit document mag niet gebruikt worden voor andere doeleinden dan waarvoor het geproduceerd is.

3 INHOUDSOPGAVE 1. INTRODUCTIE PERU Kerngegevens Houtmarkt Belangrijkste exportlanden Houtsoorten Certificeringmogelijkheden SWOT analyse Conclusies SWOT WERKPLAN PERU... 9 BIJLAGE: RELEVANTE CONTACTEN VVNH: Geen enkel deel van deze publicatie mag worden vermenigvuldigd of doorgegeven zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de Vereniging Van Nederlandse Houtondernemingen. Dit document mag niet gebruikt worden voor andere doeleinden dan waarvoor het geproduceerd is.

4 1. INTRODUCTIE Voor u ligt het werkplan voor Peru, resultaat van de studie Voorfase VVNH Beleidsimplementatie. Het doel van deze studie is het selecteren van landen en het opstellen van werkplannen waarmee de VVNH of individuele leden op een efficiënte wijze inhoud kunnen geven aan het VVNH beleid en het halen van de gestelde doelen. De studie is uitgevoerd in 5 fases: Fase 1: Een deskstudie waarbij in kaart is gebracht uit welke landen de VVNH leden houtproducten importeren, wat de status (wel/niet duurzaam geproduceerd) is van deze producten. Dit heeft geleid tot een pre-selectie van 22 producentenlanden. Fase 2: In overleg met de VVNH-sectiebesturen Hardhout en Plaatmateriaal is er gekomen tot een definitieve selectie van 16 producentenlanden. Fase 3: VVNH leden die importeren uit een of meerdere van de geselecteerde landen zijn benaderd om een beeld te krijgen van de problemen waar zij tegen aan lopen met betrekking tot de aankoop van duurzaam geproduceerde houtproducten. Fase 4: SWOT analyses. Deze sterkte, zwakte, risico s en mogelijkheden analyse is de gehanteerde methode om per land de werkplannen te ontwikkelen. Fase 5: Werkplannen. Met behulp van deze werkplannen kan de implementatie van bos en CoC certificering in de betreffende landen zo efficiënt mogelijk worden opgepakt. In de werkplannen zijn zogeheten SMART doelen geformuleerd wat staat voor: Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch en Tijdgebonden. De samenstellers van het rapport hebben tijdens hun onderzoek gebruik gemaakt van de meest actuele gegevens uit vooraanstaande en betrouwbare bronnen (FAOSTAT, CBS, FSC, PEFC etc.) die tot hun beschikking waren. Per land is, ter verantwoording van de onderliggende werkplannen, op een zo zorgvuldig mogelijke manier getracht een beeld te scheppen van de actuele situatie op het gebied van bosbouw en houthandel. 4

5 2. PERU 2.1 Kerngegevens De onderstaande productie, import- en exportgegevens hebben betrekking op het jaar De certificeringgegevens geven de actuele situatie weer (stand van zaken voorjaar 2008). Productie Bosoppervlak a ha. Hiervan is 24,6 miljoen ha natuurbos aangewezen als productiebos. Staande Houtvoorraad (RH) a m 3 Jaarlijkse houtoogst (RH) b m 3 Waarvan: Zaag/fineerhout (RH) m 3 Pulphout (RH) 0 m 3 Overig (RH) m 3 Zaaghout export b m 3 Waarvan: Naaldhout m 3 Hardhout m 3 Plaatmateriaal export b m 3 Import Nederland 2006 (CBS Naaldhout 0 m 3 gegevens) Hardhout 393 m 3 Plaatmateriaal 0 m 3 Import VVNH leden 2006 c Naaldhout 0 m 3 Certificering Gecertificeerd areaal Waarvan: Aantal bosbeheer certificaten: Waarvan Aantal CoC certificaten f : Waarvan: Import VVNH leden aandeel duurzaam gecertificeerd hout uit Peru Tabel 1 Kerngegevens houtindustrie Peru Hardhout 300 m 3 Plaatmateriaal 0 m ha FSC d ha PEFC e 0 ha 9 certificaten FSC e 9 PEFC 0 9 certificaten FSC 13 PEFC 0 Naaldhout n.v.t. Hardhout 0% Plaatmateriaal n.v.t. INFORMATIEBRONNEN a FAO, 2007, Global Forest Recources Assessment 2005 (FRA 2005), Food and Agricultural Organization of the United Nations, Rome, b FAOSTAT, 2007, ForesSTAT, Food and Agricultural Organization of the United Nations, gegevens 2005, faostat.fao.org c VVNH en Probos, 2007, Resultaten VVNH rapportage 2006 d FSC, 2007, FSC Certified Forests, Geraadpleegd 2007 via e FSC, 2007, Regional totals: chain of custody certifications, , pdf 5

6 2.2 Houtmarkt In 2005 is er in Peru m 3 gezaagd hout geproduceerd (naaldhout: m3 en loofhout: m 3 ). In totaal heeft Peru in m 3 op hout gebaseerde platen geproduceerd. Tri- en multiplex: m 3 en overig m 3. De komende vijf jaar komt in Peru meer hout beschikbaar voor de export. Peru s President Alan Garcia heeft onlangs gezegd dat Peru veel aandacht moet gaan besteden aan het benutten van deze grondstof. Houtexport zal de komende 5 jaar ong. 3 miljard US dollar per jaar zijn, en zal uitgroeien tot 7 miljard in het jaar Belangrijkste exportlanden In de onderstaande tabellen worden per productgroep de vier belangrijkste exportlanden weergegeven. De percentages zijn berekend op basis van geëxporteerd volume. Gezaagd hout Mexico 38% VS 35% EU 15% China 5% Japan 2% Fineer / platen Mexico 51% El Salvador 15% Guatemala 11% Japan 7% EU 4% Tabel 2: Belangrijkste exportlanden, Bron: FAOSTAT Houtsoorten De belangrijkste houtsoorten die vanuit Peru verhandeld worden, zijn: Mahonie (Swietenia macrophylla); Spaanse ceder (Cedrela spp); Virola (Dialyanthera spp); Lupuna (Chorisia integrifilia); Mohena (Aniba spp); Tornillo (Cedrelinga catenaeformis); Cumaru (Dipteryx odorata), Ipe/Tahuarí (Tabebuia serratifolia); Azucar Auayo/Jatoba (Hymenaea courbaril); Quinilla (Balata spp) en Santos mahogany (Myroxylon balsamum). Naast deze gangbare houtsoorten is ook een keur aan minder bekende houtsoorten beschikbaar, waarvoor momenteel nauwelijks of geen markt is. 2.3 Certificeringmogelijkheden FSC is nationaal vertegenwoordigd door Certification Forestal Peru (Peruvian Council for Voluntary Forest Certification (CP-CFV)). Gecertificeerd bos Er zijn tien bosbedrijven gecertificeerd, goed voor ha 1. In bijlage één staan de gecertificeerde bosbedrijven opgesomd inclusief contactgegevens

7 CoC gecertificeerde ondernemingen Er zijn dertien FSC CoC gecertificeerde bedrijven 2, waarvan negen bedrijven primaire verwerkers zijn. In bijlage één staan de gecertificeerde bosbedrijven opgesomd inclusief contactgegevens. Lopende FM certificeringinitiatieven WWF Peru heeft een zogenaamd Gradual Approach Certification System (SAGC) ontwikkeld, waaraan een aantal bosbedrijven deelnemen. Naar alle waarschijnlijkheid zullen dit de voorlopers op het vlak van duurzaam bosbeheer zijn en daarom loont het de moeite om deze lijst via WWF Peru (zie bijlage één) in handen te krijgen. Mr. Miguel Pacheco van WWF Peru is een expert op het vlak van groepscertificering en de step wise approach. Daarnaast schijnen de ontwikkelingen op het gebied van FSC certificering in Peru snel te gaan en zijn er de nodige initiatieven van individuele bedrijven. 2.4 SWOT analyse Strengths S1 Uitbreiding van de bosexploitatie heeft grote prioriteit, waarbij vooral het transportprobleem de aandacht heeft. S2 Grote oppervlakte bos. S3 In bezit van eigen FSC standaard voor de bossen in het Amazonegebied. S4 Verwerkingsector is gewend aan productie voor de westerse markt (VS). Opportunities O1 Er wordt (nog) geen handel gedaan met VVNH leden. O2 Investering in de verwerkingcapaciteit maakt meer export mogelijk. O3 Onbekende houtsoorten benutten voor in het bijzonder de timmerindustrie. Vaak is het niet mogelijk voldoende volumes te produceren van alternatieve houtsoorten wat de continuïteit van de productie belemmerd. O4 Politieke klimaat is positief. Peru is grote kracht achter de lobby voor intensivering van samenwerking tussen de Andes gemeenschap en de EU. Eén speerpunt van deze samenwerking is milieu. Duurzaam bosbeheer en de verwerking van hout voor COC is daar een belangrijk onderdeel van. Tabel 3: SWOT analyse Weaknesses W1 Slechte infrastructuur. W2 Van de aanwezige houtvoorraad wordt slechts een gering deel geëxploiteerd. W3 Voornamelijk gericht op de Amerikaanse markt (Peru is de grootste exporteur van mahonie naar de VS). W4 Zeer veel illegale kap, certificering van het hout is noodzakelijk om zeker te kunnen zijn van de legaliteit. W5 De productie van hardhout is onvoldoende voor de binnenlandse behoefte. Threats T1 T2 T3 Veel illegaal hout (80% van de export) wordt legaal gemaakt door het te mengen met hout dat afkomstig uit legaal verkregen concessies. Export is geconcentreerd op het Westen (Azië) en Noorden (VS). Veel handel in CITES soorten zoals mahonie en Spanish cedar

8 2.5 Conclusies SWOT Over het algemeen geldt dat de vraag naar gecertificeerd hout veelal beperkt blijft tot de meer regulier, bekende commerciële houtsoorten. Echter, bij het praktiseren van duurzaam bosbeheer worden veel zogenaamde lesser known timber species geoogst, omdat er niet alleen wordt gekeken naar wat de markt vraagt, maar vooral ook wat het bos te bieden heeft. Onderzoek naar de fysisch/mechanische eigenschappen van (een aantal van) deze minder bekende houtsoorten biedt mogelijkheden voor een bredere toepassing en meer vraag naar hout uit reeds gecertificeerde bron. Naast gericht technisch onderzoek specifiek voor de Nederlandse markt, loont het ook de moeite een breder literatuuronderzoek te verrichten en houttechnologische instituten te benaderen. In veel gevallen hebben andere landen, regio s wel ervaring met hout uit voor Nederland minder reguliere landen. De houtketen in Peru werkt niet naar behoren en om die reden zal veel door de initiatiefnemer zelf georganiseerd moeten worden. Het is daarom belangrijk met een locale partner te werken. Investeringen in productietechnieken (mogelijk met steun van bijvoorbeeld het Programma Samenwerking Opkomende Markten (PSOM) van de EVD 3 ) en zorgen voor (meer) CoC certificeringen is nodig om de houtketen dicht en werkbaar te krijgen. Daarnaast zullen deze investeringen ook meer export van gecertificeerde houtproducten mogelijk maken. Naast de FM/CoC gecertificeerde bosbedrijven zijn er nog eens 13 CoC gecertificeerde bedrijven 4 (zie bijlage 1), bij de SWOT van juli 2007 is geconstateerd dat 9 bedrijven behoren tot primaire fabrikanten. Afhankelijk van het gecertificeerde product dat men wil importeren, loont het de moeite de complete lijst nog eens na te lopen op mogelijk interessante contacten. De actuele lijst FSC gecertificeerde bedrijven is te raadplegen via: Andere interessante contacten staan opgesomd in bijlage 1. Wel is een deel van de verwerkende industrie, naar alle waarschijnlijkheid juist de gecertificeerde bedrijven, wel gewend aan het bedienen van westerse markten (VS). Tot slot is het belangrijk om op betrekkelijk korte termijn zaken te doen. Er is wereldwijd een groeiende vraag naar gecertificeerde producten en Peru kan gezien het grote areaal natuurlijk bos en de al uitgewerkte nationale / regionale FSC standaarden een rol spelen in het invullen van de vraag naar tropisch hardhout. Daarnaast zullen de opkomende economieën in Zuid Amerika zelf ook zorgen voor een stijgende vraag naar hout geraadpleegd op 2 okt. 07 8

9 3. WERKPLAN PERU Er zijn een aantal mogelijkheden voor de VVNH (leden) om binnen de gestelde termijn van de Beleidsimplementatie het aandeel aantoonbaar duurzaam geproduceerd hout geïmporteerd uit Peru te doen toenemen: 1. Niet gebruikte potentieel al FSC gecertificeerde houtstroom benutten. Gezien de schaal van het huidig gecertificeerde areaal zijn de mogelijkheden beperkt; 2. Aansluiten bij lopende FM certificeringtrajecten en partnerschappen aangaan; 3. Vergroten van de bekendheid met FM en CoC certificering. 1. Benutten FSC houtstroom Activiteiten: 1 Contacten leggen met FSC gecertificeerde bos- en verwerkingsbedrijven om te bepalen of bedrijven mogelijkheden hebben en geïnteresseerd zijn in export naar VVNH leden. Mogelijk dat de Nederlandse ambassade, het Forest and Trade Network Peru, FSC werkgroep Peru en het GFTN (afdeling Zuid Amerika) bij het bij elkaar brengen van partijen ondersteuning kunnen bieden (zie lijst met contacten in bijlage 1). 2 Onderzoek naar fysisch mechanische eigenschappen van de zogenaamde minder bekende houtsoorten. Eerst literatuuronderzoek en houttechnologische instituten benaderen, wat tot snelle resultaten kan leiden, vervolgens voor een beperkter aantal soorten technisch onderzoek uit laten voeren. 3 Bijeenkomst beleggen met geïnteresseerde Peruaanse en Nederlandse partijen om afspraken te maken. SMART doelen: Rapport met daarin de mogelijkheden bij de verschillende partijen beschreven. Rapport met resultaten literatuuronderzoek minder bekende houtsoorten, met eventueel aanbevelingen voor soorten die verder onderzocht moeten worden en soorten die veelbelovend zijn voor de West Europese markt. Bijeenkomst. 2. Certificeringtrajecten en partnerschappen Activiteiten: 1 Met hulp van de FSC werkgroep Peru (NI) en het Forest and Trade Network Peru lopende FM certificeringtrajecten in beeld brengen (zie lijst met contacten in bijlage 1). 2 Beleggen van één of meerdere (afhankelijk van de regio) bijeenkomst(en) met partijen die reeds op weg zijn naar certificering en mogelijk partnerschappen aangaan. Deze bijeenkomst kan met eerder genoemde bijeenkomst gecombineerd worden. SMART doelen: Overzicht met lopende FM certificeringtrajecten (zie 2.3). Bijeenkomst(en). 9

10 3. Vergroten bekendheid certificering 1. De VVNH kan overwegen een brochure te ontwikkelen met daarin beschreven hun wensen (beleid), de power van de leden, wat mogelijkheden voor samenwerking zijn, algemene info over certificering van SFM, CoC, link naar VVNH site, etc. 2. De VVNH kan overwegen een aparte Engelse en Spaanse pagina op hun website te ontwikkelen met daarin beschreven (uitgebreider dan in de brochure): het beleid, hun wensen (hoe zij denken dit vorm te geven), de power van de leden, wat mogelijkheden voor samenwerking zijn, algemene info over certificering van SFM, CoC etc. 3. Het in de landen zelf geven van presentaties over SFM en CoC certificering, voor zover (certificering van) duurzaam bosbeheer nog vrij onontgonnen terrein is. Doelgroepen zijn lokale houtverwerkende industrie, bosbedrijven, lokale werkgroepen zoals nationale initiatieven etc. Overheidsorganen zoals departementen van bos en natuurbeheer en gerelateerde locale NGO s en onderzoeksinstellingen. 4. Financiële en organisatorische ondersteuning van de lokale initiatieven die zich inzetten voor certificering van bos en CoC certificering, zoals FTN Peru. 10

11 BIJLAGE: RELEVANTE CONTACTEN In onderstaande tabellen zijn relevante adressen en contactgegevens van organisaties en bedrijven verzameld die werkzaam zijn in Peru op het gebied van bosbeheer, houtverwerking, houthandel, certificering, etc. Selectie van FSC CoC gecertificeerde bedrijven Bedrijfsnaam Telefoonnummer Product GEA S.A. (Grupo Empresarial Amazónico del Peru S.A Plywood boards Block boards Palacios Hnos Corporación Maderera SA Wenceslao Carlos Muñoz Valdivia (WCMV) Wood in the rough (round wood); Wood, sawn or chipped lengthwise, sliced or peeled, of a thickness exceeding 6 mm; railway or tramway sleepers (cross-ties) of wood, not impregnated (sawn wood) Triplay Amazónico S.A.C Simple triplay boards Decorative triplay boards Forestal Río Huascar SRL Wood in the rough Maderas Peruanas S.A.C. (Mapesac) / 71276/ gfranchini@maderasperu anas.com Wooden floors Wooden dowels 100% FSC Alpirosa SAC rsaveri@alpirosa.com AD Sawn Wood KD Sawn wood S4S Dimensioned wood Indoor tongue and groove floors Outdoor floors Moldings Preassembled outdoor floor panels Maderas Peruanas S.A.C.(Concesión Nº25- PUC/C-J ) Asociación para la Investigación y Desarrollo Integral (AIDER) gfranchini@maderasperu anas.com Wood in the rough (round wood) lima@aider.com.pe Roundwood, sawn timber Fast Trade del Perú S.R.L fastacal@terra.com.pe Non Wood Forest Products (castaña, Nuez de Brazil, Nuez du Pará) Asociación de Castañeros de la Reserva Tambopata, ASCART velardeandrade@hotmail.com, ninoherrera3@hotmail.co m Non Wood Forest Products (Brazil nuts / Castaña) Forestal Río Piedras S.A.C efhon@foripsac.com Pre dimensioned Lumber Flooring blanks Decks Maderera Bozovich S.A.C Rtolmos@bozovich.com Exportimo S.A.C vhuertas@southcone.net Furniture - household leather accent, hand painted, classic & innovative Assembly Custom manufacturing Finishing Kiln drying Consorcio Forestal albertopalacios@palacios Wood in the rough Amazónico (CFA) Maderera Río Acre S.A.C. (CoC) hnos.com nnkroll@yahoo.com

12 Maderera Río Yaverija S.A.C. (MADERYJA) Aserradero Espinoza S.A com.pe Maderera Río Acre S.A.C (MADERACRE) Forestal Venao S.R.L Aserradero Espinoza S.A aserraderoespinoza@terr (Almacenes Lima) a.com.pe Aserradero Espinoza S.A aserraderoespinoza@terr (Planta Puerto Maldonado a.com.pe y Almacenes Cusco) Forestal Venao S.R.L venao@waina.rcp.net.pe COC Wood in the rough Lokale (hout)handelsverenigingen en brancheverenigingen Raúl Dancé Steve Gretzinger FTN Peru - Coordinator sgretzin@wwfca.org WWF Peru GFTN Coordinator for Latin America WWF Central America fax Tel: / 5061 raul.dance@wwfperu.org.pe San Jose, Costa Rica Initiatieven voor boscertificering Mr. Pavel Bermudez Quesada (FSC National Initiative) Consejo Peruano para la Certificación Forestal Voluntaria CP-CFV Av. Pablo Carriquiry San Isidro - Lima Peru Tel: anex 104 Fax: cfperu@cfperu.org Website: