VVNH Beleidsimplementatie De Wortels van Hout

Transcriptie

1 VVNH Beleidsimplementatie De Wortels van Hout Vergroten import duurzaam geproduceerd hout: Werkplannen voor 16 producentenlanden Bolivia Brazilië Canada Guyana Gabon Kameroen Kongo Letland Maleisië Oekraïne Peru Polen Roemenië Rusland Suriname Verenigde Staten April 2008

2 Cliënt Naam VVNH Contactpersoon De heer P. van den Heuvel Adres Westeinde BJ ALMERE Telefoon Fax P.vandenheuvel@vvnh.nl Internet site FORM International Contactpersoon De heer P.H.V. Hol Adres Bevrijdingsweg EN Hattem The Netherlands Telefoon Fax info@forminternational.nl Website * FORM International heeft dit document opgesteld in samenwerking met Stichting Probos VVNH: Geen enkel deel van deze publicatie mag worden vermenigvuldigd of doorgegeven zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de Vereniging Van Nederlandse Houtondernemingen. Dit document mag niet gebruikt worden voor andere doeleinden dan waarvoor het geproduceerd is.

3 INHOUDSOPGAVE 1. INTRODUCTIE VERENIGDE STATEN Kerngegevens Houtmarkt Belangrijkste exportlanden Belangrijkste houtsoorten Certificeringsmogelijkheden SWOT analyse Conclusies SWOT WERKPLAN VERENIGDE STATEN... 9 BIJLAGE 1: RELEVANTE CONTACTEN VVNH: Geen enkel deel van deze publicatie mag worden vermenigvuldigd of doorgegeven zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de Vereniging Van Nederlandse Houtondernemingen. Dit document mag niet gebruikt worden voor andere doeleinden dan waarvoor het geproduceerd is.

4 1. INTRODUCTIE Voor u ligt het werkplan voor de Verenigde Staten (VS), resultaat van de studie Voorfase VVNH Beleidsimplementatie. Het doel van deze studie is het selecteren van landen en het opstellen van werkplannen waarmee de VVNH of individuele leden op een efficiënte wijze inhoud kunnen geven aan het VVNH beleid en het halen van de gestelde doelen. De studie is uitgevoerd in 5 fases: Fase 1: Een deskstudie waarbij in kaart is gebracht uit welke landen de VVNH leden houtproducten importeren, wat de status (wel/niet duurzaam geproduceerd) is van deze producten. Dit heeft geleid tot een pre-selectie van 22 producentenlanden. Fase 2: In overleg met de VVNH-sectiebesturen Hardhout en Plaatmateriaal is er gekomen tot een definitieve selectie van 16 producentenlanden. Fase 3: VVNH leden die importeren uit een of meerdere van de geselecteerde landen zijn benaderd om een beeld te krijgen van de problemen waar zij tegen aan lopen met betrekking tot de aankoop van duurzaam geproduceerde houtproducten. Fase 4: SWOT analyses. Deze sterkte, zwakte, risico s en mogelijkheden analyse is de gehanteerde methode om per land de werkplannen te ontwikkelen. Fase 5: Werkplannen. Met behulp van deze werkplannen kan de implementatie van bos en CoC certificering in de betreffende landen zo efficiënt mogelijk worden opgepakt. In de werkplannen zijn zogeheten SMART-doelen geformuleerd wat staat voor: Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch en Tijdgebonden. De samenstellers van het rapport hebben tijdens hun onderzoek gebruik gemaakt van de meest actuele gegevens uit vooraanstaande en betrouwbare bronnen (FAOSTAT, CBS, FSC, PEFC etc.) die tot hun beschikking waren. Per land is, ter verantwoording van de onderliggende werkplannen, op een zo zorgvuldig mogelijke manier getracht een beeld te scheppen van de actuele situatie op het gebied van bosbouw en houthandel. Aan de gegevens zoals die zijn weergegeven in de rapporten kunnen echter geen rechten worden ontleend. 4

5 2. VERENIGDE STATEN 2.1 Kerngegevens De onderstaande productie, import- en exportgegevens hebben betrekking op het jaar De certificeringgegevens geven de actuele situatie weer (stand van zaken voorjaar 2008). Productie Bosoppervlak a ha Staande Houtvoorraad (RH) a m 3 (met schors) Jaarlijkse houtoogst (RH) b m 3 (zonder schors) Waarvan: Zaag/fineerhout m 3 (RH) Pulphout (RH) m 3 Overig (RH) m 3 Rondhout export m 3 Waarvan: Naaldhout m 3 Hardhout m 3 Zaaghout export b m 3 Waarvan: Naaldhout m 3 Hardhout m 3 Plaatmateriaal export b m 3 Import Nederland 2006 (CBS Naaldhout m 3 gegevens) Hardhout m 3 Plaatmateriaal m 3 Import VVNH leden 2006 c Naaldhout 104 m 3 Hardhout m 3 Plaatmateriaal k m 3 Certificering Gecertificeerd areaal ha Waarvan: FSC d ha SFI e ha ATFS ha Aantal bosbeheer certificaten: 180 certificaten Waarvan FSC d 101 SFI e 59 ATFS m 20 Aantal CoC certificaten f : Waarvan: 966 certificaten FSC g 898 SFI 67 Import VVNH leden aandeel duurzaam gecertificeerd hout uit Verenigde Staten PEFC h 0 Naaldhout 0% Hardhout 11% Plaatmateriaal 53% Tabel 1: Kerngegevens houtindustrie Verenigde Staten INFORMATIEBRONNEN a FAO, 2006, Global Forest Recources Assessment 2005 (FRA 2005), Food and Agricultural Organization of the United Nations, Rome, b FAOSTAT, 2007, ForesSTAT, Food and Agricultural Organization of the United Nations, gegevens 2006, faostat.fao.org 5

6 c VVNH en Probos, 2007, Resultaten VVNH rapportage 2006 d FSC, 2007, FSC Certified Forests, Geraadpleegd 24 mei 2007 via e PEFC, 2007, Geraadpleegd 30 maart 2007 via g FSC, 2007, Regional totals: chain of custody certifications, , pdf h PEFC, 2007, Geraadpleegd 2007 via m correspondentie met ATFS, april Houtmarkt Circa 16% van het bosoppervlak in VS heeft een beschermde status, terwijl industriële bossen zo n 9% van het totale bosoppervlak beslaan. Niet-industriële bossen beslaan 49% van het bos en deze zijn belangrijk voor houtproductie. 42% van het bos is in het beheer van de overheid en houtoogst op deze gronden neemt af sinds de jaren % 42% 9% Total Public Forest industry Non-industrial Private Bron: Yale University. De Amerikaanse houtmarkt bestaat uit een complexe mix van bedrijven die bossen beheren en stammen verwerken, tot bedrijven die het gezaagde hout verwerken tot deuren, ramen en meubels. Het grootste deel van het geoogste hout wordt verkocht aan industriële klanten, en slechts een klein deel aan eindconsumenten. Er wordt vooral verkocht aan de interne markt en relatief weinig geëxporteerd. Gezien de grote oppervlakte van het land en de veelheid aan bossen, wordt jaarlijks een groot volume aan hout geoogst en verwerkt. Verruit de meeste export van rondhout gaat naar Canada. Op gepaste afstand volgen China, Japan, Italië en Groot Brittannië. Nederland is in deze een kleine handelspartner van VS; slechts 0,27% van de totale export van rond hardhout uit de VS gaat naar Nederland. Er zijn echter circa 70 VVNH-leden die hout importeren uit de VS. Een aantal VVNH-leden springt er daarbij uit wat betreft de hoeveelheid verschillende houtsoorten, o.m. Leyenaar Taapken Lamaker, Pontmeyer, Houthandel Boogaerdt, Amsterdamse Fijnhouthandel, Haagse Fijnhouthandel en Houtex. De totale import van naaldhout, hardhout en platen vanuit de VS door VVNH-leden bedraagt m 3 waarvan circa 15% als duurzaam hout de Nederlandse markt opkomt. De Nederlandse hardhoutimporteurs zijn vooral geïnteresseerd in hout van hoge kwaliteit en kopen kleine hoeveelheden uit verschillende, veelal kleinschalig beheerde bossen die niet gecertificeerd zijn Belangrijkste exportlanden In de onderstaande tabellen worden per productgroep de vijf belangrijkste exportlanden voor de Verenigde Staten gegeven. De percentages zijn berekend op basis van geëxporteerd volume. 6

7 Rondhout Canada 67% China 13% Japan 5% Italië 3% Groot Brittannië 3% Gezaagd hout Canada 32% China 17% Mexico 11% Italië 6% Vietnam 6% Platen / Triplex Canada 37% Mexico 29% Bahamas 8% China 7% Frankrijk 2% Tabel 2: Belangrijkste exportlanden, Bron FAOSTAT Belangrijkste houtsoorten Er wordt door VVNH-leden hardhout, naaldhout en plaatmateriaal uit VS geïmporteerd. De interessante loofhoutsoorten zijn Amerikaanse walnoot (Juglans nigra), Amerikaans rood eiken (Quercus rubra), Amerikaans wit eiken (Quercus alba, e.a.), Hickory (Carya spp.) en Amerikaans kersen (Prunus spp). Voor naaldhout: Douglas/Oregon Pine, (Pseudotsuga menziesii), Hemlock (Tsuga spp.) Californian redwood (Taxodiaceae), Amerikaans grenen (Pinus spp.) en Western Red Cedar (Thuja plicata). 2.3 Certificeringsmogelijkheden Er zijn drie verschillende systemen waaronder men gecertificeerd kan raken, te weten: 1. Sustainable Forest Initiative (SFI) 2. American Tree Farm System (ATFS) 3. Forest Stewardship Council (FSC). SFI wordt erkend door PEFC en ATFS heeft onlangs een conformiteitanalyse bij PEFC aangevraagd welke momenteel in behandeling is. Via de internetlinks in de tabel hieronder treft u een overzicht van door SFI en FSC gecertificeerde bedrijven. Een soortgelijk overzicht is niet gevonden voor ATFS, maar ATFS richt zich specifiek op een totaal van 73,000 zogeheten tree farmers met zo n 14 miljoen hectare aan bos in hun beheer. Ter vergelijking: de totale oppervlakte van Nederland is 4,1 miljoen hectare. Mocht ATFS door PEFC erkend worden dan zal dit tot een grote groei van PEFC gecertificeerd Amerikaans hout leiden. De American Hardwood Export Council (AHEC) is van plan in 2008 in samenwerking met PEFC of FSC een plan te lanceren waaruit voort zal moeten komen dat de hele VS als legaal productiegebied aangemerkt zal worden. 7

8 2.4 SWOT analyse Strengths S1 S2 S3 Ervaring met certificering via FSC, ATFS en SFI. Goede institutionele en legale context in Amerika wat betreft bosbouw en ervaring met certificering. Voor handel belangrijke houtsoorten als Western Red Cedar, Douglas/ Oregon Pine en Amerikaans wit en rood eiken zijn voorradig. Opportunities O1 O2 Zeer veel bos in een goed georganiseerd land: biedt mogelijkheden tot snelle uitbouw certificering. Huidige aanvraag ATFS bij PEFC Internationaal. Verwacht wordt dat dit systeem eind 2008 goedgekeurd wordt. Weaknesses W1 W2 W3 Totale import VVNH leden uit VS is momenteel gering. Onbekendheid van Amerikaanse certificaten (ATFS en SFI) bij VVNH leden. Deel bos in handen van kleine boseigenaren voor wie houtproductie een nevenactiviteit is. W4 Onvoldoende aandacht voor CoC traject waardoor hout uit gecertificeerd bos niet met label op de NL markt komt. Threats T1 T2 Grote binnenlandse consumptie: relatief weinig export. Gezien gering belang van export naar Nederland kan er weinig interesse zijn om Chain of Custody certificaat aan te laten sluiten bij Nederland (PEFC, Keurhout of FSC). Onvoldoende motivatie Amerikaanse producenten om gecertificeerd te worden (wordt vaak als overbodig en kostbaar gezien). O3 Plan AHEC om VS als legaal productiegebied te oormerken (zie hoofdstuk 1.3). Tabel 3: SWOT analyse 2.5 Conclusies SWOT Gezien de VVNH doelstelling voor naaldhout, zullen in ieder geval de Nederlandse houtbedrijven die naaldhout importeren uit de VS ervoor moeten zorgen dat zij handelen in gecertificeerd hout, zowel de bron als de CoC moet gecertificeerd zijn. Voor loof/hardhout ligt het wat anders. Gezien de relatief lage import van m 3 op jaarbasis, moet de VVNH doelstelling sneller te behalen zijn, door zich te concentreren op andere landen waaruit meer geïmporteerd wordt. Echter het grote voordeel van de VS is dat de meeste productiebossen al gecertificeerd zijn en dat de twee grote Amerikaanse certificeringstandaarden al PEFC gecertificeerd zijn (SFI) óf wellicht op zeer korte termijn PEFC gecertificeerd zullen worden (ATFS). De focus moet dan liggen op het realiseren van de CoC certificaten en op verdere promotie PEFC op de Nederlandse markt. 8

9 3. WERKPLAN VERENIGDE STATEN Samengevat uit de voorgaande hoofdstukken zijn veel van de leverancier van VVNH leden uit de VS zijn ATFS of SFI gecertificeerd. Vaak wordt dit hout niet als zodanig op de Nederlandse markt gebracht, door het ontbreken van de vraag naar gecertificeerd hout of het ontbreken van een (juist) CoC certificaat om het hout gecertificeerd op de markt te brengen. De vraag naar gecertificeerd hout uit de VS is gering, omdat men ervan uit gaat dat hout uit de VS per definitie uit goed beheerd bos komt. Daarnaast kampen VVNH leden met een veelheid aan certificaten en even zoveel CoC systemen, die binnen een bedrijf opgezet moeten worden willen zij met certificaat leveren. Er zijn twee mogelijkheden die het meest geschikt zijn om binnen de gestelde termijn van de Beleidsimplementatie het aandeel aantoonbaar duurzaam geproduceerd hout geïmporteerd uit de VS te doen toenemen: 1. VVNH leden die importeren uit de VS verkrijgen zowel een PEFC als FSC-CoC certificaat. SFI kan met een PEFC CoC op de Nederlandse markt worden gezet, ATFS heeft goedkeuring door PEFC aangevraagd en zal waarschijnlijk begin 2009 ook door een PEFC CoC geleid kunnen worden. 2. Goedkeuring van de systemen van ATFS en SFI door Keurhout, deze kunnen dan als Keurhout Duurzaam op de markt worden gezet. 1. CoC certificering in NL voor PEFC en FSC Activiteiten: VVNH leden verkrijgen CoC certificering PEFC en FSC Geleverd SFI hout wordt door PEFC CoC geleid. FSC door een FSC CoC Geleverd ATFS hout wordt door PEFC CoC geleid (eind 2008) 2. Keurhout goedkeuring van ATFS en SFI Activiteiten: Goedkeuring ATFS en SFI door Keurhout Geleverd ATFS- en SFI hout worden door Keurhout CoC geleid. SMART doelen: CoC audits bij VVNH leden Toename import van aantoonbaar duurzaam geproduceerd hout Toename import van aantoonbaar duurzaam geproduceerd hout SMART doelen: Controle door College van Bestuur Keurhout Toename import aantoonbaar duurzaam geproduceerd hout Vooral de kleinschalig beheerde bossen, waar de Nederlandse hardhoutimporteurs hout van hoge kwaliteit kopen, zullen baat hebben bij PEFC goedkeuring van het ATFS systeem. Veel van deze kleine bosgebieden zijn door middel van groepscertificering ATFS gecertificeerd. 9

10 BIJLAGE: RELEVANTE CONTACTEN In onderstaande tabellen zijn relevante adressen en contactgegevens van organisaties en bedrijven verzameld die werkzaam zijn in de Verenigde Staten op het gebied van bosbeheer, houtverwerking, houthandel, certificering, etc. Gecertificeerde bedrijven op FM en CoC: In de onderstaande tabel staat voor elk gangbaar houtcertificaat in de VS, een internetlink dat een overzicht toont van gecertificeerde bedrijven. Certificaat FM CoC SFI ants.cfm %20Chain%20of%20Custody%20Certific ATFS FSC US Niet beschikbaar via internet (Zie paragraaf hieronder voor ATFS gecertificeerde groep organisaties) ies/index.php?num=*&type=forests ations.pdf Niet beschikbaar, ATFS heeft echter besloten om PEFC CoC systeem na te volgen ATFS biedt geen overzicht van door haar gecertificeerde houtbedrijven; de bedrijven met een groepscertificaat zijn echter wel bekend: ATFS Gecertificeerde Groep Organisaties/bedrijven: Meadwestvaco s CFM program in South Carolina F&W Forestry Services Inc. Small Woodland Owners Association of Maine (SWOAM) American Forest Management LLC Stora Enso North America LAP The Langdale Family Wisconsin Managed Forest Law Certified Group Grossman Forestry Tree Farm Group Timberland Investment Resources Nisqually River Forest Reserve Indiana DNR Classified Forest Certified Group Program Certificerende Instanties: Forest Stewardship Council U.S. (FSC-US) th Street NW, Suite 300 Washington, DC Phone: Fax: info@fscus.org Smartwood 101 East Fifth Street, Suite 208 Northfield, Minnesota VS Tel: , Fax: WWF U.S. Headquarters World Wildlife Fund 1250 Twenty-Fourth Street, N.W. P.O. Box Washington, DC (202)

11 Branche organisaties: American Forest and Paper association Address: 1111 Nineteenth Street, NW, Suite 800, Washington, DC Phone: , American Hardwood Export Council Address: 1111 Nineteenth Street, NW Suite 800 Washington, DC Phone (202) telephone (202) fax American Hardware Manufacturers Association 801 North Plaza Drive Schaumburg, IL Phone: (847) Fax: (847) APA - The Engineered Wood Association 7011 So. 19th, Tacoma, WA (253) / Fax: (253) help@apawood.org Metafore / Forest Certification resource Centre 1306 NW Hoyt St. Suite 403 Portland, Oregon phone toll-free fax info@metafore.org