F. Verbonden partijen

Transcriptie

1 F. Verbonden partijen Verbonden partijen zijn partijen waarin Cromstrijen een bestuurlijk èn financieel belang heeft. Er is sprake van een bestuurlijk belang als de gemeente zeggenschap heeft, bijvoorbeeld door middel van vertegenwoordiging in het bestuur van de organisatie. Onder financieel belang verstaan wij dat de gemeente middelen ter beschikking heeft gesteld die niet verhaalbaar zijn in geval van bijvoorbeeld een faillissement van de verbonden partij. Wij brengen gemeentelijke taken onder bij verbonden partijen, omdat deze partijen gespecialiseerd zijn in de uitvoering van deze taken. Deze partijen voeren deze taken efficiënt en effectief uit, waardoor wij de continuïteit beter kunnen waarborgen. Uitgangspunt is dat wij participeren in verbonden partijen indien wij daarmee een publieke taak dienen. Voorwaarden voor samenwerking en de kaders voor de verdeling van taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden en informatievoorziening leggen wij vast in afzonderlijke overeenkomsten met de verbonden partijen. Aan het op afstand plaatsen van de gemeentelijke taken kleven echter ook bestuurlijke, financiële en beleidsmatige risico s. Om deze risico s zo goed mogelijk te beheersen heeft een vertegenwoordiger van de gemeente zitting in het bestuur van de verbonden partij om invloed uit te kunnen oefenen op het beleid. De gemeentelijke vertegenwoordigers leggen periodiek verantwoording af over de realisatie van de doelstellingen en de ontwikkelingen bij de verbonden partij. Het lidmaatschap van het bestuur van een verbonden partij eindigt na afloop van een zittingsperiode van de gemeenteraad. Bij iedere nieuwe zittingsperiode van de gemeenteraad moet de raad opnieuw overgaan tot benoeming/herbenoeming van de gemeentelijke vertegenwoordigers. Omdat de gemeente bestuurlijk, beleidsmatig en financieel verantwoordelijk is voor het realiseren van de beoogde doelstellingen, verschaffen wij in deze paragraaf inzicht in de doelstellingen/ activiteiten, het financiële belang, de zeggenschap en de ontwikkelingen (beleidswijzigingen) van alle verbonden partijen. Regionale Sociale Dienst Hoeksche Waard Programma 6 Vestigingsplaats Oud-Beijerland Doelstelling Uitvoering van de Wet Werk en Bijstand overige relevante wetgeving. De RSDHW voert tevens voor de gemeenten in de Hoeksche Waard de administratie voor de individuele Wmo-voorzieningen. Gemeente Binnenmaas, Cromstrijen, Korendijk, Oud-Beijerland en Strijen. Financieel belang De begrote gemeentelijke bijdrage in de organisatiekosten voor 2015 is ,00. Exploitatieresultaat 2013: Eigen vermogen : Eigen vermogen : Vreemd vermogen : Vreemd vermogen : Ontwikkelingen De RSD krijgt, net als de WHW, te maken met de invoering van de participatiewet. Invoering van deze wetgeving heeft grote gevolgen voor de dienst. Bij de implementatie van de participatiewet trekken RSD, WHW en de gemeenten gezamenlijk op. 52

2 Regionale Afvalstoffendienst Hoeksche Waard Programma 7 Vestigingsplaats Westmaas Doelstelling In het belang van een milieuhygiënische verantwoorde en een doelmatige verwijdering van afvalstoffen heeft het openbare lichaam tot taak: zorg te dragen voor de inzameling van huishoudelijke afvalstoffen als bedoeld in de Wet milieubeheer; zorg te dragen voor de inzameling van grove huishoudelijke afvalstoffen als bedoeld in de Wet milieubeheer; zorg te dragen voor de afzonderlijke inzameling van groente-, fruit- en tuinafval als bedoelt in de Wet milieubeheer en van andere bestanddelen van huishoudelijke afvalstoffen als bedoeld in de provinciale milieuverordening; zorg te dragen voor het (doen) verwerken van deze afvalstoffen. Gemeenten Binnenmaas, Cromstrijen, Korendijk, Oud-Beijerland, Strijen. Financieel belang De gemeente is aan deze gemeenschappelijke regeling geen bijdrage in de exploitatiekosten verschuldigd. De exploitatie is kostendekkend via tariefstelling aan de gebruikers. Exploitatieresultaat 2013: Eigen vermogen : Eigen vermogen : Vreemd vermogen : Vreemd vermogen : Ontwikkelingen In de begroting gaat RAD ervan uit dat de tarieven met 1,1 % stijgen. Daarbij werd rekening gehouden met volledige vrijval van de tariefegalisatiereserve in de periode Het besluit over eventuele invoering van Diftar wordt in 2014 genomen. Rapportages Jaarverslagen en begrotingen Samenwerking Vastgoedinformatie, Heffing en Waardebepaling Programma 9 Vestigingsplaats Klaaswaal Doelstelling Een doelmatig uitvoering van werkzaamheden met betrekking tot de heffing en invordering van belastingen, de uitvoering van de Wet waardering onroerende zaken en de administratie van vastgoedgegevens. Deelnemers: Aalburg, Alblasserdam, Albrandswaard, Barendrecht, Bergambacht, Bernisse, Binnenmaas, Boskoop, Brielle, Cromstrijen, Goedereede, Hardinxveld-Giessendam, Hellevoetsluis, Korendijk, Lansingerland, Molenwaard, Nederlek, Nieuwkoop, Oud-Beijerland, Ouderkerk, Schoonhoven, Strijen, Vlist, Werkendam, Woudrichem, Zederik, Regionale Afvalstoffen Dienst en waterschap De Hollandse Delta. Financieel belang De begrote gemeentelijke bijdrage voor 2015 is ,00 Exploitatieresultaat 2013: -/ Eigen vermogen : Eigen vermogen : Vreemd vermogen : Vreemd vermogen :

3 Dienst Gezondheid & Jeugd Zuid-Holland Zuid Programma 0, 4, 6 en 7 Vestigingsplaats Dordrecht Doelstelling Het samenwerkingsverband heeft tot taak een bijdrage te leveren aan het behartigen van gemeenschappelijke belangen van de deelnemende gemeenten, teneinde een evenwichtige en voorspoedige ontwikkeling in het gebied te bevorderen. De behartiging van belangen geschiedt door middel van sturing, integratie en in voorkomende gevallen uitvoering terzake van de taakvelden publieke gezondheid en onderwijs. De gemeenten Alblasserdam, Binnenmaas, Cromstrijen, Dordrecht, Giessenlanden, Gorinchem, Hardinxveld-Giessendam, Hendrik Ido Ambacht, Korendijk, Leerdam, Molenwaard, Oud-Beijerland, Papendrecht, Sliedrecht, Strijen, Zederik en Zwijndrecht. Financieel belang De in onze begroting opgenomen inwonerbijdrage voor 2014 bedraagt in totaal voor alle programma s ,00 Exploitatieresultaat 2013: -/ Eigen vermogen : Eigen vermogen : Vreemd vermogen : Vreemd vermogen : Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid Programma 1 Vestigingsplaats Dordrecht Doelstelling De Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid (VRZHZ) stelt zich ten doel de Wet veiligheidsregio s uit te voeren, te allen tijde een gezamenlijke effectieve en efficiënte georganiseerde slagkracht voor crisisbeheersing, rampenbestrijding, brandweerzorg en geneeskundige hulpverlening bij ongevallen en rampen te kunnen leveren en deskundig en betrouwbare veiligheidsadviseur te zijn. Gemeente Alblasserdam, Binnenmaas, Cromstrijen, Dordrecht, Giessenlanden, Gorinchem, Graafstroom, Hardinxveld- Giessendam, Hendrik-Ido-Ambacht, Korendijk, Leerdam, Liesveld, Nieuw-Lekkerland, Oud-Beijerland, Papendrecht, Sliedrecht, Strijen, Zederik en Zwijndrecht. Bestuurlijk belang Om de kwaliteit ]van uitvoering en realisatie van de doelstelling te bewaken maakt een gemeentelijk vertegenwoordigers maakt de burgemeester deel uit van het algemeen bestuur van het openbaar lichaam. Het dagelijks bestuur bestaat uit de voorzitter en de burgemeesters van de gemeenten Gorinchem, Oud-Beijerland en Zwijndrecht. Financieel belang De inwonerbijdrage bijdrage voor 2015 is begroot op ,00 Exploitatieresultaat 2013: Eigen vermogen : Eigen vermogen : Vreemd vermogen : Vreemd vermogen : Ontwikkelingen In het kader van de regionalisering zijn in 2013 de roerende activa (brandweerauto s etc) overgedragen aan de Veiligheidsregio. In 2014 wordt de huisvesting van de brandweer overgedragen aan de Veiligheidsregio. 54

4 Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid Programma 7 Vestigingsplaats Dordrecht Doelstelling Omgevingsdienst Zuid- Holland Zuid (OZHZ) werkt voor en samen met gemeenten en provincie aan een veilige en leefbare, vitale leefomgeving in Zuid Holland Zuid. Zij doet dit transparant, oplossingsgericht, efficiënt en met kennis van zaken en het gebied. OZHZ voert wettelijke taken uit voor individuele gemeenten en de provincie. Voor het collectief van opdrachtgevers voert OZHZ opdrachten uit in de vorm van bovenlokale taken en programma s. Het college van GS, en de colleges van de gemeenten Alblasserdam, Binnenmaas, Cromstrijen, Dordrecht, Giessenlanden, Gorinchem, Graafstroom, Hardinxveld-Giessendam, Hendrik-Ido-Ambacht, Korendijk, Leerdam, Liesveld, Nieuw-Lekkerland, Oud-Beijerland, Papendrecht, Sliedrecht, Strijen, Zederik en Zwijndrecht. Financieel belang De inwonerbijdrage voor 2015 is begroot op ,00 (via Regio ZHZ) en voor de wettelijke taken ,00 Exploitatieresultaat 2013: Eigen vermogen : Eigen vermogen : Vreemd vermogen : Vreemd vermogen : Ontwikkelingen Het weerstandsvermogen bedraagt per 1/1/ ,00. Deze wordt opgebouwd tot de vereiste omvang van 1,1 miljoen per ultimo Overige actualiteiten: Overgang VVGB (Verklaring van geen bedenkingen) naar gemeenten per 1 januari 2014; Continuering dienstverlening door SCD. Gemeenschappelijke Regeling Werkvoorzieningschap WHW-bedrijven Programma 6 Vestigingsplaats Oud-Beijerland Doelstelling Uitvoering van de Wet sociale werkvoorziening. Gemeente Binnenmaas, Cromstrijen, Korendijk, Oud-Beijerland en Strijen. Financieel belang De begrote gemeentelijke bijdrage voor 2015 bedraagt 0,00. Exploitatieresultaat 2013: Eigen vermogen : Eigen vermogen : Vreemd vermogen : Vreemd vermogen : Ontwikkelingen De dienst heeft, evenals de Regionale Sociale Dienst, te maken met de invoering van de Participatiewet. Dat heeft grote gevolgen voor de dienst. Als gevolg van de bezuinigingen die het rijk oplegt vermindert de komende jaren het aantal beschermde arbeidsplaatsen. Bij de implementatie van de Participatiewet trekken gemeenten, de WHW en de RSD gezamenlijk op. 55

5 Ontwikkelingsbedrijf Hoeksche Waard Programma 3 Vestigingsplaats Klaaswaal Doelstelling Het ontwikkelen van het regionale bedrijventerrein in de noordrand van de Hoeksche Waard. Gemeente Binnenmaas, Cromstrijen, Korendijk, Oud-Beijerland, Strijen. deel uit van de raad van commissarissen. Een andere gemeentelijke vertegenwoordiger vertegenwoordigt Cromstrijen in de algemene vergadering van aandeelhouders. Financieel belang Cromstrijen heeft 16% van de aandelen van de CV/BV. BV CV Exploitatieresultaat 2013: Eigen vermogen : Eigen vermogen : Vreemd vermogen : Vreemd vermogen : Ontwikkelingen Bedrijvenpark Hoeksche Waard werkt namens de vijf gemeenten aan de realisatie van het regionale Bedrijvenpark Hoeksche Waard dat de komende jaren zal worden ontwikkeld. Het bedrijventerrein heeft een kwalitatief duurzaam karakter en is goed ingepast in het Nationaal Landschap. Het geprognotiseerde eindresultaat voor fase 1 is op basis van de huidige berekeningen negatief. Vanwege de marktomstandigheden is het uitgiftetempo lager. Het uitgiftebeleid is verruimd, zodat ook bedrijven van buiten de Hoeksche Waard zich kunnen vestigen op het bedrijventerrein. De deelnemende gemeenten staan totaal garant voor een lening van 19,4 miljoen (per 31/12/2013), waarvan ons aandeel circa 3,1 miljoen bedraagt. Rapportages Jaarverslagen en tussentijdse rapportages Stichting Inkoopbureau West Brabant Programma 9 Vestigingsplaats Etten Leur Doelstelling Door samenwerking financiële, kwalitatieve en procesmatige inkoopvoordelen behalen. De gemeenten Alphen-Chaam, Baarle-Nassau, Binnenmaas, Cromstrijen, Drimmelen, Etten-Leur, Geertruidenberg, Gilze en Rijen, Goes, Halderberge, Kapelle, Moerdijk, Noord-Beveland, Oud-Beijerland, Reimerswaal, Rucphen, Sluis, Steenbergen, Strijen, Tholen, Werkendam, Woensdrecht, Woudrichem en Zundert. bewaken maakt één gemeentelijk vertegenwoordiger namens Cromstrijen deel uit van het algemeen bestuur van stichting. Het algemeen bestuur wijst uit hun midden de leden aan van het dagelijks bestuur. Financieel belang De begrote gemeentelijke bijdrage voor 2015 bedraagt ,00 Exploitatieresultaat / Eigen vermogen : 0 Eigen vermogen : 0 Vreemd vermogen : Vreemd vermogen : Ontwikkelingen Afbouw afname dagdelen (van 3 naar 2) met ingang van Rapportages Jaarverslagen en begrotingen 56

6 Samenwerkingsorgaan Hoeksche Waard (SOHW) Programma 0 Vestigingsplaats Klaaswaal Doelstelling Behartigen van de belangen van de gemeenten in de Hoeksche Waard die grensoverschrijdend zijn. Deze samenwerking richt zich in het bijzonder op besluitvorming over strategische ontwikkelingen van de Hoeksche Waard, dus ontwikkelingen op het gebied van ruimtelijke ordening en ruimtelijke inrichting, economie, infrastructuur, volkshuisvesting, landschap en recreatie. Gemeente Binnenmaas, Cromstrijen, Korendijk, Oud-Beijerland, Strijen. bewaken maken twee gemeentelijk vertegenwoordiger namens Cromstrijen Financieel belang De begrote gemeentelijke bijdrage voor 2015 bedraagt ,00 Exploitatieresultaat Eigen vermogen : Eigen vermogen : Vreemd vermogen : Vreemd vermogen : Gemeenschappelijke regeling Groenbeheer Hoeksche Waard Programma 5 Vestigingsplaats Ridderkerk Doelstelling Het Groenbeheer Hoeksche Waard heeft tot doel zorg te dragen voor een evenwichtig en kwalitatief hoogwaardig landschap in de Hoeksche Waard. De gemeenten Binnenmaas, Cromstrijen, Korendijk, Oud-Beijerland, Strijen en het waterschap De Hollandse Delta. Financieel belang De begrote gemeentelijke bijdrage voor 2015 bedraagt ,00. Exploitatieresultaat 2013: Eigen vermogen : Eigen vermogen : Vreemd vermogen : Vreemd vermogen : Ontwikkelingen In 2013 voerde Groenbeheer een kerntakendiscussie om zodoende vanaf 2014 een meerjarenraming voor te leggen welke voldoet aan de bezuinigingswens van het bestuur. Het bestuur van Groenbeheer koos ervoor de bestaande taken van Groenbeheer in stand te houden en hiervoor de benodigde onderhoudskosten te actualiseren. In 2015 dienen de deelnemers eenmalig een hogere bijdrage te doen in verband met bomensanering als gevolg van achterstallig onderhoud. In 2014 stelt Groenbeheer een bomenonderhoudsplan op om achterstallig onderhoud in de toekomst te voorkomen. Uitgaande van de meerjarenraming is een deel van de verhoging van de deelnemersbijdrage eenmalig. Met ingang van 2016 daalt de bijdrage tot ,00 per jaar. Rapportages Jaarverslagen en begrotingen 57

7 N.V. Bank Nederlandse Gemeenten Programma 9 Vestigingsplaats Den Haag Doelstelling De BNG is een gespecialiseerde bank, van en voor overheden en instellingen voor het maatschappelijk belang. Met gespecialiseerde financiële dienstverlening draagt BNG bij aan het zo laag mogelijk houden van de kosten van maatschappelijke voorzieningen voor de burger. Daarmee is de bank essentieel voor de publieke taak. Gemeenten, provincies, de Staat, woningcorporaties en instellingen op het gebied van nuts, zorg en onderwijs. deel uit van de algemene vergadering van aandeelhouders van de N.V. Financieel belang Cromstrijen heeft aandelen à 2,50. Rapportages Jaarverslagen Exploitatieresultaat 2013: 283 mln. Eigen vermogen : mln. Eigen vermogen : mln. Vreemd vermogen : mln. Vreemd vermogen : mln. I-Samenwerking Hoeksche Waard (ISHW) Programma 0 Vestigingsplaats Binnenmaas Doelstelling Facilitair ICT-bedrijf van de vijf samenwerkende gemeenten. ISHW zorgt voor het ICT-beleid, het beheer van systemen, technieken, applicaties en gegevens. ISHW zorgt tevens voor de inkoop van ICT-middelen en voor de invoering van ICT-oplossingen. Gemeenten Binnenmaas, Cromstrijen, Korendijk, Strijen en Oud-Beijerland Financieel belang De begrote gemeentelijke bijdrage voor 2014 bedraagt ,00 ISHW startte formeel op De omvang van de totale lasten en baten van het ISHW bedraagt in 2014 ca. 4 mln. Eneco Holding N.V. Programma 3 Vestigingsplaats Rotterdam Doelstelling Het leveren en transporteren van gas en elektriciteit. Deelnemende gemeenten in het werkgebied de algemene vergadering van aandeelhouders van de N.V. Financieel belang Cromstrijen heeft aandelen. Exploitatieresultaat 2013: 241 mln. Eigen vermogen : mln. Eigen vermogen : mln. Vreemd vermogen : mln. Vreemd vermogen : mln. Rapportages Jaarverslagen en verslag algemene vergadering van aandeelhouders 58

8 Evides Programma 3 Vestigingsplaats Rotterdam Doelstelling Het leveren van water aan gezins- en bedrijfshuishoudingen. Deelnemende gemeenten in het werkgebied de algemene vergadering van aandeelhouders van de B.V. Financieel belang Cromstrijen heeft aandelen in BV Gemeenschappelijk Bezit Evides Exploitatieresultaat 2013: 27,6 mln. (GBE) Eigen vermogen : 225 mln. Eigen vermogen : 229 mln. Vreemd vermogen : 1,5 mln. Vreemd vermogen : 1,5 mln. Rapportages Jaarverslagen en verslag algemene vergadering van aandeelhouders Rekenkamercommissie Hoeksche Waard Programma 0 Vestigingsplaats Numansdorp Doelstelling Door middel van wetenschappelijk onderzoek een bijdrage leveren aan het verbeteren van het beleid van de gemeente. De commissie onderzoekt of het beleid van de gemeente doeltreffend, doelmatig en rechtmatig is. Gemeente Binnenmaas, Cromstrijen, Korendijk, Oud-Beijerland en Strijen. bewaken, maakt een gemeenteraadslid namens de gemeente Cromstrijen deel uit van de gezamenlijke Rekenkamercommissie. Financieel belang De begrote gemeentelijke bijdrage voor 2015 bedraagt ,00 Het exploitatieresultaat 2013 bedroeg 8.914,00 Rapportages Jaarrekeningen Natuur- en recreatieschap Haringvliet Programma 5 Vestigingsplaats s-gravenhage Doelstelling Het samenwerkingsverband heeft ten doel: de behartiging van de watersport en andere vormen van de openluchtrecreatie binnen het schapsgebied; de behartiging van de belangen van de landschapszorg, de natuur en de natuurbescherming binnen het gebied; de zorg voor de toeristische waarden binnen het gebied. Provincie Zuid-Holland en de gemeenten Bernisse, Cromstrijen, Dirksland, Goedereede, Hellevoetsluis, Middelharnis en Oostflakkee. Financieel belang De begrote gemeentelijke bijdrage voor 2015 bedraagt ,00. Exploitatieresultaat 2013: Eigen vermogen : Eigen vermogen : Vreemd vermogen : Vreemd vermogen : Ontwikkelingen Het schap heeft voor de komende jaren een sluitende begroting en brengt haar weerstandsvermogen verder op peil. Vanuit de provincie is het initiatief gestart om de schappen Haringvliet en Grevelingen bestuurlijk samen te voegen, begrotingen en uitvoeringsaspecten blijven wel apart. Rapportages Jaarverslagen en begrotingen 59