Transcriptie

1 Werkingsverslag

2 VOORAF Voor u ligt het werkingsverslag van het Huis van het Nederlands Oost-Vlaanderen vzw. Daarnaast verwijzen we ook naar onze website voor meer algemene uitleg over onze werking: Zoals gebruikelijk delen we dit werkingsverslag op in volgende hoofdstukken: In de kijker : hier vestigen we uw aandacht op een actueel of specifiek thema uit de werking, en gaan we er wat dieper op in. Deze keer zoomen we in op het project Taalmix. In Evoluties staan we even stil bij enkele belangwekkende evoluties in het werkveld. En ten derde geven we In Cijfers een kwantitatief overzicht per antenne en per loket. Voor de volledigheid zit er achteraan een lijst met Ons Vakjargon. 1

3 INHOUD IN DE KIJKER Taalmix EVOLUTIES Hervormingen voor de sector? Leerkrachtentrefdag Matrix (kruispuntbank Inburgering) Verificatie Van IKZ naar IKZ Logistieke upgrade IN CIJFERS... Toeleiding Gesprekken aantal gesprekken evolutie aantal gesprekken aantal gesprekken per antenne/loket Testing covaar niveautests alfabetisering Oriëntering advies doorverwijzing ONS VAKJARGON 2

4 IN DE KIJKER TAALMIX Wat? Dit jaar heeft HvN Oost-Vlaanderen het project Taalmix gelanceerd. De website werd speciaal ontwikkeld om Nederlandstaligen en anderstaligen met elkaar in contact te brengen om hun talen te oefenen. Veel mensen leren immers een nieuwe taal binnen een schoolse context. Het is dikwijls niet makkelijk om die kennis naar de praktijk om te zetten. We denken daarbij in de eerste plaats aan de anderstaligen die Nederlands leren en voor wie het spreken en begrijpen van het Nederlands heel belangrijk is om in Vlaanderen te wonen, te leven en te werken. Het is echter niet evident om de taal te gebruiken in het dagelijkse leven. De redenen daarvoor zijn heel divers: de anderstalige is onzeker over zijn kennis en durft niet te spreken, de standaardtaal verschilt soms sterk van de dagelijkse omgangstaal, het tempo van de conversaties ligt te hoog, etc. Daarom ontwikkelden we de website Via deze website kunnen mensen een taalvriend vinden. Een taalvriend is iemand uit uw streek die uw interesses deelt. Anderstaligen met minstens een basiskennis Nederlands kunnen met hun taalvriend hun Nederlands oefenen in een reële situatie. Nederlandstaligen kunnen het Nederlands van anderstaligen helpen verbeteren en hun eigen talenkennis bijspijkeren Organisatie? Voor de ontwikkeling van de website konden we rekenen op de expertise van het HvN Brussel. Zij maakten eerder de website Patati Patata en we hebben ons op hun website gebaseerd. Maar we hebben het concept wel aangepast aan de provinciale context waarin wij werken. Het project moest veel breder verspreid worden. Daarom hebben we beslist om op 6 plaatsen in de provincie startdagen te organiseren om mensen te informeren en te activeren. We werkten daarvoor samen met de plaatselijke bibliotheken, die een heel geschikte partner waren. Ten eerste omdat de bibliotheken een hoofdzakelijk Nederlandstalig publiek bereiken in tegenstelling tot het Huis, ten tweede omdat de bibliotheken makkelijk hun infrastructuur (een polyvalente ruimte, computers met internet) ter beschikking kunnen stellen en ten slotte omwille van het openbare en laagdrempelige karakter van de bibliotheek, die om die reden ook een ideale ontmoetingsplaats is voor toekomstige taalvrienden. Doelstellingen? Dit project Taalmix heeft 2 grote doelstellingen: - Stimuleren om Nederlands te leren, te oefenen en te gebruiken in de brede samenleving. - Drempels en weerstanden wegwerken om Nederlands te leren, te oefenen en te gebruiken in de brede samenleving. 3

5 De doelstellingen van Taalmix tonen al aan dat het om tweerichtingsverkeer gaat. Daarom richt Taalmix zich bewust zowel op anderstaligen als Nederlandstaligen. Bovendien is het contact met moedertaalsprekers essentieel om een taal goed onder de knie te krijgen. Maar we willen niet altijd beroep doen op de goodwill van vrijwilligers, daarom is een belangrijk kenmerk van dit project de wederzijdse winst. Dit maakt Taalmix aantrekkelijker voor de beide partijen. Waar en Wanneer? Op 1 april kwam de website online en van eind april tot half mei organiseerden we startdagen in Sint- Niklaas, Lokeren, Dendermonde, Zelzate, Ronse en Aalst. Op iedere startdag waren er in de voormiddag, namiddag en avond interactieve workshops van ongeveer 90 minuten. Tijdens die workshops gaven we uitleg over het doel van de website, organiseerden we een speeddate en gaven we tips over waar je kan afspreken met een Taalvriend en hoe je elkaar dan het beste kan helpen. In het totaal ontvingen we 750 deelnemers. De gemiddelde verhouding anderstaligen Nederlandstaligen bedroeg 80% - 20%. De reacties op de startdagen waren steeds positief en we slaagden in ons opzet, want mensen werden effectief aan het babbelen gezet. Na de workshop had men de mogelijkheid om zich te registreren op de website. Men had de vrije keuze, zodat enkel de mensen die effectief wilden afspreken zich zouden registreren. Op dit moment zijn er 686 taalvrienden actief op de website. We zien hier wel een andere verhouding tussen de Nederlandstaligen en de anderstaligen als op de startdagen. Op de website zijn er immers ongeveer 40% Nederlandstaligen en 60% anderstaligen. Besluit De website is goed uit de startblokken geschoten en de startdagen hebben hun doel niet gemist. We merken echter dat de registraties op de website na de zomervakantie stagneren. Dat betekent dat we de website moeten blijven promoten. Taalmix zal dus zeker ook dit jaar in de schijnwerpers staan. 4

6 EVOLUTIES Hervormingen voor de sector? In het voorjaar kondigde Minister Bourgeois ingrijpende hervormingen aan in de Integratie- en Inburgeringssector. De Huizen van het Nederlands zijn hier ook in betrokken. Dit zal een prominent thema zijn voor het komende werkjaar. Wordt vervolgd Leerkrachtentrefdag Er werd in het voorjaar in Gent een trefdag georganiseerd voor nt2-docenten. Het HvN Gent organiseerde dit, in samenwerking en met ondersteuning van HvN Oost-Vlaanderen. In de toekomst zijn beide Huizen ook van plan om deze goede samenwerking te behouden en verder uit te bouwen Matrix (kruispuntbank Inburgering) Er werd dit jaar een belangrijke aanpassing doorgevoerd in matrix: er werd een module toegevoegd die het moet mogelijk maken om een beter zicht te krijgen op vraag, wachttijden, Komend werkjaar zal ook gestart worden met de ontwikkeling van een volledig nieuwe kruispuntbank. De Huizen van het Nederlands zullen hier ook bij betrokken worden. Van IKZ naar IKZ Van Interne kwaliteitszorg naar Interactief Kwaliteit Zoeken ; binnen het team zijn we dit werkjaar gestart met een aantal werkgroepen die zich buigen over thema s die direct in verband staan met de basiswerking en dienstverlening. De bedoeling is om de expertise die op het terrein aanwezig is onder collega s te delen en te versterken. Logistieke upgrade & Loketwerking Om de kwaliteit van de dienstverlening op peil te houden was een logistieke upgrade her en der nodig. Tegelijk werd de gehele permanentiewerking onder de loep genomen, en herschikt. In St- Niklaas verhuisden we naar een goed gelegen pand dat eindelijk voldoende ruimte heeft voor de werking. Ook in Zottegem verhuisden we van locatie. In andere loketten (Ronse, Deinze, Lokeren) bleven we in dezelfde locatie, maar konden we beschikken over wat meer en betere ruimte. 5

7 IN CIJFERS Alle cijfers werden gegenereerd uit de KBI-Matrix, en hebben betrekking op de periode van 1/8/2010 tot 1/8/2011, of kortweg het schooljaar TOELEIDING Er zijn geen wezenlijke wijzigingen in de rangorde van wervings- en toeleidingskanalen naar het HvN Oost-Vlaanderen. Mond-aan-mond-reclame via vrienden, kennissen, familie, blijkt nog steeds het belangrijkste middel aandeel % aandeel % 1 Vrienden, kennissen, familie 18,0 Vrienden, kennissen, familie 16,1 2 OCMW 13,4 OCMW 14,8 3 VDAB 10,7 Sociale Huisvesting 11,7 4 Sociale Huisvesting 10,2 VDAB/RVA 10,7 5 Eigen initiatief 9,7 Eigen initiatief 9,6 6 Onthaalbureau 8,2 Inburgering 9,2 7 Stadsdienst, gemeentedienst 7,6 Stadsdienst, gemeentedienst 8 Migrantenorganisaties 6,6 Migrantenorganisaties 4,7 9 Volwassenonderwijs 3,4 Andere 3,4 10 Andere 2,9 Asielcentrum 2,9 11 CLB, school 1,5 CVO 2,8 12 Werkgever 1,4 CLB, leerplichtonderwijs 1,6 13 Andere doorverwijsinstanties 14 Folder, Brochure, flyer,folder openbare plaats 6,5 1,3 Werkgever 1,2 0,8 folder, brochure, affiche 0,9 15 Gevangenis 0,7 Gevangenis 0,9 6

8 GESPREKKEN Aantal gesprekken In realiseerden we in totaal 7158 gesprekken in het werkingsgebied Oost-Vlaanderen (zonder stad Gent). Nog even ter verduidelijking: - Een intakegesprek gaat over iemand die zich voor een eerste keer aanmeldt bij een Huis van het Nederlands - Een overnamegesprek gaat over iemand die al gekend was bij een ander HvN, en zich nu aanmeldt bij HvN Oost-Vlaanderen - Een voortgangsgesprek gaat over een nieuwe aanmelding, binnen het zelfde HvN Intakegesprek Overnamegesprek Voortgangsgesprek Totaal Aalst Loket Aalst Loket Denderleeuw Loket Geraardsbergen Loket Ninove Lokeren Loket Lokeren Loket Zele Meetjesland Loket Deinze Loket Meetjesland Loket Zelzate Scheldeland Loket Hamme Loket Scheldeland Loket Wetteren Vlaamse Ardennen Loket Oudenaarde Loket Ardennen Vlaamse Loket Zottegem Waasland Loket Temse Loket Waasland Totaal

9 Evolutie aantal gesprekken Als we deze cijfers in historisch perspectief plaatsen, dan zien we volgende evolutie. Hierbij moet opgemerkt worden dat de grote opwaartse knik in 2008 voor een deel te wijten was aan het in werking treden van taalbereidheidsvoorwaarde wooncode. Een representatiever beeld wordt in de grafiek weergegeven door de (lineaire) trendlijnen. Daarbij doen we de volgende vaststellingen: - Er is een constante stijging van het totaal aantal gesprekken: bijna een verdubbeling in 6 jaar tijd. - Er blijkt het voorbije jaar een zekere stabilisering van het aantal gesprekken. Er is daarbij een verschil merkbaar tussen eerste intakegesprekken (lichte daling tov vorig jaar), en de voortgangsgesprekken (lichte stijging). De toekomst zal uitwijzen of dit inderdaad een trend is. type gesprek \ schooljaar intakegesprek overnamegesprek voortgangsgesprek totaal intakegesprek overnamegesprek voortgangsgesprek totaal Lineair (intakegesprek) Lineair (overnamegesprek) Lineair (voortgangsgesprek) Lineair (totaal )

10 Aantal gesprekken per /Loket Er wordt per antenne een overzicht gegeven van het aantal gesprekken, telkens in vergelijking met het provinciale totaal, en met dezelfde cijfers van vorig werkjaar. De algemene teneur is dat er slechts kleine fluctuaties zijn tov vorig werkjaar. Waasland Waasland heeft haar hoofdloket in Sint-Niklaas, en een bijkomend loket in Temse. We realiseerden hier in totaal 1582 gesprekken Intakegesprek Overnamegesprek Voortgangsgesprek Totaal Waasland Loket Temse Loket Waasland Totaal (O-Vl) Intakegesprek Overnamegesprek Voortgangsgesprek Totaal Waasland Loket Temse Loket Waasland Totaal (O-Vl) Scheldeland Scheldeland heeft haar hoofdloket in Dendermonde, en bijkomende loketten in Wetteren en Hamme. We realiseerden hier in totaal 989 gesprekken Intakegesprek Overnamegesprek Voortgangsgesprek Totaal Scheldeland Loket Hamme Loket Scheldeland Loket Wetteren Totaal (O-Vl) Intakegesprek Overnamegesprek Voortgangsgesprek Totaal Scheldeland Loket Hamme Loket Scheldeland Loket Wetteren Totaal (O-Vl)

11 Lokeren/Zele Lokeren heeft haar hoofdloket in Lokeren, en bijkomend loket in Zele. We realiseerden hier in totaal 581 gesprekken Intakegesprek Overnamegesprek Voortgangsgesprek Totaal Lokeren Loket Lokeren Loket Zele Totaal (O-Vl) Intakegesprek Overnamegesprek Voortgangsgesprek Totaal Lokeren Loket Lokeren Loket Zele Totaal (O-Vl) Meetjesland-Leiestreek Meetjesland-Leiestreek heeft haar hoofdloket in Eeklo, en bijkomende loketten in Deinze en Zelzate. We realiseerden hier in totaal 824 gesprekken Intakegesprek Overnamegesprek Voortgangsgesprek Totaal Meetjesland Loket Deinze Loket Meetjesland Loket Zelzate Totaal (O-Vl) Intakegesprek Overnamegesprek Voortgangsgesprek Totaal Meetjesland Loket Deinze Loket Meetjesland Loket Zelzate Totaal (O-Vl)

12 Vlaamse Ardennen Vlaamse Ardennen heeft haar hoofdloket in Ronse, en bijkomende loketten in Oudenaarde en Zottegem. We realiseerden hier in totaal 1006 gesprekken Intakegesprek Overnamegesprek Voortgangsgesprek Totaal Vlaamse Ardennen Loket Oudenaarde Loket Vlaamse Ardennen Loket Zottegem Totaal (O-Vl) Intakegesprek Overnamegesprek Voortgangsgesprek Totaal Vlaamse Ardennen Loket Oudenaarde Loket Vlaamse Ardennen Loket Zottegem Totaal (O-Vl) Regio Aalst Regio Aalst heeft haar hoofdloket in Aalst, en bijkomende loketten in Ninove, Geraardsbergen en Denderleeuw. We realiseerden hier in totaal 2176 gesprekken Intakegesprek Overnamegesprek Voortgangsgesprek Totaal Aalst Loket Aalst Loket Denderleeuw Loket Geraardsbergen Loket Ninove Totaal (O-Vl) Intakegesprek Overnamegesprek Voortgangsgesprek Totaal Aalst Loket Aalst Loket Denderleeuw Loket Geraardsbergen Loket Ninove Totaal (O-Vl)

13 TESTING Op basis van informatie uit het intakegesprek kan één of een combinatie van testen worden afgenomen, om het profiel van de kandidaat-cursist beter in kaart te brengen. In essentie gaat het om 3 soorten van screening, nl: - alfabetiseringsgraad (lees- en schrijftest) - leervaardigheid (Covaar-test) - kennis van het Nederlands (niveautest) Covaar De Covaar (Cognitieve Vaardigheidstest) peilt naar de leervaardigheid van de cursist, ongeacht zijn of haar talenkennis. Dit jaar werden in totaal 2517 covaar-tests afgenomen. Dit komt overeen met 73% t.o.v het aantal eerste intakegesprekken. Dit is het segment van de instroom waar men logisch gezien de meeste covaar-afnames zal terugvinden (doch niet uitsluitend). Daarmee is de afname-ratio van de covaar gelijk gebleven t.o.v. vorig jaar (72%). Niveautesten Een niveautest peilt naar het reeds verworven niveau van het Nederlands, en wordt door het HvN afgenomen om het instapniveau in een reguliere cursus te bepalen. Dit jaar werden in totaal 1118 niveautests afgenomen Dit is een sterke toename in vergelijking met voorgaande jaren # niveautests Onderstaande tabel geeft de verdeling weer van vastgestelde instapniveaus, na afname van een niveautest. Na testafname blijkt 15% toch te moeten starten in het eerste niveau (1.1); bijna de helft van testafnames mondt uit op een instapniveau waystage (1.2), en de Threshold1 (2.1) is goed voor ongeveer 20%. Instroom via een instaptest naar de hogere niveaus is eerder beperkt. Richtgraad (instapniveau na test) aantal % 2 0 A1 Breakthrough A2 Waystage B1 Threshold B1 Threshold B1 Threshold B1 Threshold B2 Vantage B2 Vantage C1 Effectiveness Totaal Opm: deze Engelstalige terminologie wordt gebruikt om de niveaus aan te duiden zoals bepaald in het Europees Referentiekader; dit is eveneens de officiële terminologie zoals die ook door het ministerie wordt gehanteerd. Voor een toelichting en structuur: zie bijlage achteraan dit verslag. 12

14 Alfabetisering Onderstaande tabel geeft een overzicht van het aantal niet-, zwak- of anders-gealfabetiseerden. De percentages in de eerste tabel geven de verhoudingen aan tov het provinciaal aantal alfa s (zonder Gent). Deze cijfers zijn zowel in aantallen als in percentage bijna ongewijzigd gebleven tov voorgaand jaar. Onder andere het grote aantal in Sint-Niklaas valt op. Loket Anders gealfabetis eerd Aalst Loket Denderleeuw Loket Geraardsbergen Lokeren Meetjesland Scheldeland Vlaamse Ardennen Waasland Niet gealfabetis eerd Zwak gealfabetis eerd Totaal % tov totaal Loket Aalst Loket Ninove Totaal Loket Lokeren Loket Zele Totaal Loket Deinze Loket Meetjesland 7 Loket Zelzate Totaal Loket Hamme Loket Scheldeland 8 Loket Wetteren Totaal Loket Oudenaarde 4 Loket Vlaamse Ardennen 11 Loket Zottegem Totaal Loket Temse Loket Waasland Totaal Totaal Als we het aantal alfa s afzetten tov het aantal gesprekken per loket komen we tot volgende procentuele verhoudingen, in onderstaande tabel. Hierbij valt dan vooral Temse op, waar ongeveer 1/5 van de lokale aanmeldingen uit alfa s bestaat. 13

15 Loket Totaal Totaal gesprekken Aalst Lokeren Meetjesland Scheldeland Vlaamse Ardennen Waasland % tov totaal gesprekken Loket Aalst Loket Denderleeuw Loket Geraardsbergen 11 Loket Ninove Totaal Loket Lokeren Loket Zele Totaal Loket Deinze Loket Meetjesland Loket Zelzate Totaal Loket Hamme Loket Scheldeland Loket Wetteren Totaal Loket Oudenaarde Loket Vlaamse Ardennen 10 Loket Zottegem Totaal Loket Temse Loket Waasland Totaal Totaal

16 ORIËNTERING De feitelijke oriëntering van kandidaat-cursisten bestaat 2 elementen: het advies en de doorverwijzing. - Het advies schetst het leerprofiel van de kandidaat ( ideale plaatje ) - De doorverwijzing is de concrete vertaling van het advies naar een reëel aanbod, idealiter sluit dit zoveel mogelijk aan bij het advies (maar de praktijk laat dit niet altijd toe) - Beiden wordt uitgedrukt in categorieën van type trajecten (cbe, 180 cvo/cbe; 120 cvo, 80 Ut/Cvo) Adviezen De verhoudingen tussen de type trajecten zijn grosso modo dezelfde gebleven als het voorgaande jaar, nl 30% cbe en 50 % cvo. Er zit echter wel een stijging in het aantal grijze zone-adviezen, en nog veel duidelijker in het geval van de verkorte 80-trajecten cbe 180 cvo/cbe 120 cvo 80 Ut/Cvo Totaal # adviezen % cbe 180 cvo/cbe 120 cvo 80 Ut/Cvo Totaal # adviezen % Doorverwijzingen Onderstaande tabel geeft de verhouding weer tussen de adviezen en de reële doorverwijzingen. Minder dan de helft van de grijze zone-adviezen heeft ook een effectieve doorverwijzing binnen dit type traject gekregen. Voor de categorie 80 uren-trajecten is dit slechts 5%. Daartegenover staat dat er voor de categorieën cbe en 120 cvo meer doorverwijzingen zijn dan adviezen. Dit heeft uiteraard te maken met het beschikbare aanbod, en kan wijzen op een tekort of een potentieel voor meer aanbod in de eerst genoemde categorieën cbe 180 cvo/cbe 120 cvo 80 Ut/Cvo Totaal # adviezen # doorverwijzingen

17 ONS VAKJARGON Advies: Het advies van het HvN is bindend, en slaat op het type cursus (vb cbe, grijze zone, cvo, ). M.a.w. iemand die een advies cbe krijgt kan niet zomaar les gaan volgen bij een cvo, of vice versa. Dit is van groot belang voor verificatie. De keuze van een school of intensiteit van cursus ligt bij de cursist zelf (of kan mede bepaald worden door de begeleidende instantie zoals Inburgering, Vdab, ocmw,.). Het HvN houdt hier rekening mee, maar het HvN zal niet zelf die keuze maken; het advies blijft echter in alle gevallen geldig. Afsprakenkader nt2: Document van de Vlaamse overheid waarin de praktische werkafspraken worden geregeld tussen de verschillende partners. Afspraken kunnen per werkingsgebied van een HvN verder worden verfijnd (via de Algemene Vergadering, zie ook: HvN ). In alle gevallen is het afsprakenkader bindend voor alle partijen. Attest van inburgering of inburgeringsattest: CBE: De inburgeraar die alle onderdelen van de in het inburgeringscontract vermelde vormingsprogramma regelmatig heeft gevolgd, ontvangt van het onthaalbureau een attest van inburgering. Centrum voor Basiseducatie; aanbodverstrekker NT2, gericht op traaglerenden en analfabeten. Contract van inburgering of inburgeringscontract: Covaar: CVO: Boetebesluit: De inburgeraar die bereid is een primair inburgeringstraject te volgen, sluit hiertoe een overeenkomst af met het onthaalbureau. Het inburgeringscontract vermeldt de verschillende onderdelen van het te volgen vormingsprogramma: maatschappelijke oriëntatie, Nederlands Rg 1.1 en loopbaanoriëntatie. Cognitieve vaardigheidstest; wordt gehanteerd door HvN om naar leervaardigheid te peilen van een kandidaatcursist, en kan een belangrijke rol spelen bij het bepalen van het advies (zie advies ) Centrum voor Volwassenenonderwijs; aanbodverstrekker Nt2, gericht op vlotlerenden. Op 1/3/2009 trad het zogenaamde boetebesluit inburgering in werking. Vanaf dan werd de in het inburgeringsdecreet voorziene strafrechtelijke sanctie opgeheven en werd een mogelijkheid tot administratieve geldboete ingevoerd. Het boetebesluit geldt voor: -verplichte inburgeraars die niet aan hun inburgeringsplicht voldoen (dus bv een contract weigeren te ondertekenen of meer dan 20% afwezig zijn in een van de delen van het vormingsprogramma) én zich niet in regel stellen, riskeren een administratieve boete. De boetes ontslaan de betrokkene niet van de verplichting, en lopen op bij elke nieuwe inbreuk (van 50 tot 5000 euro). -niet-verplichte inburgeraars die vrijwillig een inburgeringscontract aangaan, maar hun primair traject onrechtmatig vroegtijdig beëindigen (meer dan 50% afwezigheid in een van de delen van het vormingsprogramma) en zich niet in regel stellen, riskeren een eenmalige boete van 150 euro. 16

18 Domino: Dit is een test bij VDAB die ten vroegste wordt afgenomen nadat men Rg 1.1 heeft behaald. Er wordt hierbij gekeken of het niveau van Nederlands volstaat om te starten in een vervolgopleiding Nederlands bij VDAB (schakelpakketten zoals sector2, sector 3, zorgkabined ) ZorgkabiNED of Nederlands voor sociale beroepen : HvN: Inburgeraar: Inburgering: Intakeformulier: Een cursus Nederlands, georganiseerd door Vdab, nadat men het basisniveau heeft behaald. Deze cursus is specifiek vakgericht naar tewerkstelling in de sociale sector, en duurt ongeveer een jaar. Huis van het Nederlands; staat in voor de intake, testing en doorverwijzing naar het meest passende aanbod. Het HvN is een vzw, en is ontstaan uit een samenwerkingsverband tussen de verschillende partners. Het Onthaalbureau, VDAB, de CVO s, CBE s, zijn allemaal lid van deze vzw en zijn vertegenwoordigd in bestuursorganen. Het HvN dient bijgevolg ook als neutraal overlegplatform tussen de partners; dit vertaalt zich onder andere in het lokale nt2-overleg Het inburgeringsbeleid is bedoeld voor meerderjarige vreemdelingen die zich langdurig in Vlaanderen of Brussel komen vestigen. Ook Belgen die niet in België geboren zijn en van wie minstens één van de ouders niet in België geboren is, behoren tot de doelgroep van het inburgeringsbeleid. Zij hebben recht op inburgering en worden inburgeraars genoemd. Sommige inburgeraars (vooral nieuwkomers) zijn verplicht tot inburgering. De Vlaamse overheid werkt aan een Vlaanderen waarin alle mensen, ongeacht hun herkomst, kunnen samenleven in diversiteit. Dat gebeurt op grond van gelijkwaardigheid en een actief, gedeeld burgerschap. Via de onthaalbureaus wordt aan alle inburgeraars een inburgeringstraject aangeboden dat hen moet ondersteunen in het streven naar een volwaardig burgerschap. Print-out van het Huis met cursisteninformatie; nodig voor verificatie (Zie ook PDF ) Sector 3, of Nederlands voor administratieve beroepen : KBI: Een cursus Nederlands, georganiseerd door Vdab, nadat men het basisniveau heeft behaald. Deze cursus is specifiek vakgericht naar tewerkstelling in de tertiaire sector, en duurt ongeveer 7 maanden. KruispuntBank Inburgering. Dit is het systeem van elektronische uitwisseling; beter bekend als Matrix. De onthaalbureaus, het Huis, de scholen, zijn verplicht hierop aangesloten. LO, of Loopbaanoriëntatie: Inburgeraars met een professioneel perspectief volgen binnen het primaire inburgeringstraject loopbaanoriëntatie bij VDAB. Dit pakket bestaat uit een lessenreeks of uit een aantal individuele gesprekken met een VDAB-inburgeringsconsulent. De loopbaanoriëntatie bij VDAB gebeurt in het Nederlands (en kan dus ten vroegste gevolgd worden na NT2 Rg 1.1) en moet leiden tot een gefundeerde en realistische keuze voor een beroep of een sector. Vaak wordt de loopbaanoriëntatie gevolgd door een dominotest en een bijkomende opleiding Nederlands (bv bij VDAB: sector 2, sector 3, Zorgkabined of Hogerop) en/of een beroepsopleiding. Inburgeraars die niet willen werken, maar een educatief of sociaal perspectief hebben, krijgen ondersteuning op vlak van levensloopbaanoriëntatie door de trajectbegeleider van het onthaalbureau. 17

19 Matrix: Dit is het systeem van elektronische uitwisseling; officieel KruispuntBank Inburgering (KBI). De onthaalbureaus, het Huis, de scholen, zijn verplicht hierop aangesloten. MO of maatschappelijke oriëntatie: Onthaalbureau: Lessenreeks georganiseerd door een onthaalbureau, als onderdeel van het primair inburgeringstraject. De inburgeraar wordt wegwijs gemaakt in het reilen en zeilen van de Belgische samenleving. Er komen verschillende thema s aan bod (wonen, werken, studeren, verzorgingsstaat, ) en er wordt vooral gewerkt aan vaardigheden die via een interactieve methode worden ingeoefend. De cursisten krijgen een aanbod op maat: de lestaal is een taal die de cursist voldoende beheerst en er is zowel een dag-, avond- als weekendaanbod, wat het ook voor voltijds werkenden of studerenden mogelijk maakt om les te volgen. Vlaanderen telt 8 onthaalbureaus, waaronder Inburgering Oost-Vlaanderen. Het onthaalbureau organiseert de werving van inburgeraars, biedt hen trajectbegeleiding aan en organiseert lessen maatschappelijke oriëntatie (MO). Pdf, of intake van HvN: Print-out van het intakeformulier van het Huis; nodig voor verificatie. Pdf verwijst naar het gebruikte format, en wordt vaak gebruikt om het intakeformulier mee aan te duiden. Primair inburgeringstraject: Het primair inburgeringstraject wordt geregisseerd door het onthaalbureau en bestaat uit trajectbegeleiding en een vormingsprogramma (maatschappelijke oriëntatie, Nederlands richtgraad 1.1 (bij CVO, CBE of UCT), en loopbaanoriëntatie). Er kan vrijstelling worden verleend voor NT2 en voor LO op basis van attesten of adviezen van HvN en VDAB. Het inburgeringscontract vermeldt de te volgen opleidingsonderdelen. Een primair inburgeringstraject kan gevolgd worden door een secundair inburgeringstraject. Richtgraad 1.1, of het basisniveau : Het verplichte minimumniveau voor Inburgering, wooncode, Bij cvo s zijn dat 120 lestijden van 50 minuten; bij basiseducatie zijn dat 240 lestijden van 60 minuten. Secundair inburgeringstraject: De inburgeraar die een attest van inburgering heeft behaald, kan eventueel een secundair inburgeringstraject volgen bij een reguliere voorziening, bijvoorbeeld een beroepsopleiding bij VDAB. Trajectbegeleiding/trajectbegeleider (TB): In het onthaalbureau zijn het de trajectbegeleiders die instaan voor de individuele ondersteuning van de inburgeraars. Zij handelen de administratieve aspecten af van het inburgeringstraject (bv attesten en contracten opstellen), maar willen vooral vertrouwenspersonen zijn die de inburgeraars begeleiden in hun weg naar zelfredzaamheid en maatschappelijke participatie. De trajectbegeleider heeft ten slotte ook een controlerende rol (bv aanwezigheden opvolgen) in functie van het afleveren van een inburgeringsattest. De trajectbegeleider streeft naar een respectvolle en heldere communicatie met de cliënt en doet waar nodig beroep op tolken. 18

20 Sector 2, of Nederlands voor technische beroepen : Vademecum: Een cursus Nederlands, georganiseerd door Vdab, nadat men het basisniveau heeft behaald. Deze cursus is specifiek vakgericht naar tewerkstelling in de secundaire sector, en duurt ongeveer 5 maanden. Vrijstellingsattest: Wooncode: Overzicht van alle attesten die recht geven op een volledige of gedeeltelijke vrijstelling van inschrijvingsgeld: Cursussen bij een cvo zijn in principe betalend, maar er zijn een hele reeks attesten die recht geven op een volledige of gedeeltelijke vrijstelling van inschrijvingsgeld, een overzicht staat op het vademecum: Slaat op reglementering rond verhuur van sociale woningen. Specifiek mbt anderstaligen wordt er verwacht dat men Nederlands spreekt of minimaal de moeite doet om het te leren. Het minimum niveau dat verwacht wordt is Rg 1.1. Let wel: het gaat over een inspanningsverbintenis! Als iemand een cursus volledig heeft gevolgd maar toch niet slaagt, dan wordt dit ook als voldoende beschouwd (op voorwaarde dat men ten minste 80% aanwezig was). Vandaar ook het belang van doorgeven en opvolgen van afwezigheden. De sanctie die men riskeert bij niet naleven van verplichting is een weigering van een sociale woning, of schrapping van de wachtlijst. 19

21 RICHTGRAAD 1 Overzicht niveau-indelingen Nederlands Tweede Taal ( NT2 ) Europees Referentie-kader CBE CVO UCT VDAB (Centrum voor Basiseducatie of Leerpunt ) (Centrum voor Volwassenenonderwijs ) Cursisten educatief perspectief Cursisten professioneel perspectief Beginner - Absolute minimum A1 Breakthrough (BT) Modules op maat van analfabeten en zwakgealfabet. = 600 u Gealfabetiseerd BT 1 BT 2 BT 3 Module 1.1 = 120 u (normaal tempo) of = 180u (vertraagd/ grijze zone ) 1 -Geen aanbod bij VDAB zonder kennis van basisniveau. -Het aanbod bij VDAB is niet meer volgens de richtgraden. BT 4 of = 80u (versneld) = 240 u Beginner+ - Overlevingsniveau A2 Waystage (WS) Modules op maat van analfabeten en zwakgealfabet. = 600 u Gealfabetiseerd WS Mondeling 1 WS Mondeling 2 WS Schriftelijk 1 Module 1.2 (120u, 180u of 80u ) 2 Na minimum behalen van 1.1 is doorstroom naar VDAB mogelijk het wordt best individueel bekeken of cursist hier klaar voor is. WS Schriftelijk 2 = 240 u 20

22 RICHT-GRAAD 4 RICHT-GRAAD 3 RICHTGRAAD 2 Halfgevorderde - B1 Threshold 1 & 2 Module 2.1 (120u, 180u of 80u) 3 1. Kiezen welke cursus 2. Slagen voor taaltest bij VDAB Beperkte talige zelfstandigheid Module 2.2 (120u, 180u of 80u ) Gevorderde B1 4 Cursussen NT2 : - Treshold 3 & 4 Module 2.3 (120u) -Sector 2: techn. sector Beperkte talige zelfstandigheid Module 2.4 (120u) -De Lift: admin. sector -Zorgkabined: sociale sector -Hogerop: hooggeschoolden Vergevorderde B2 5 - Vantage 1 & 2 Module 3.1 (120u) Echte talige zelfstandigheid Module 3.2 (120u) (bijna) Moedertaalspreker C1 Effectiveness Module 4.1 (120u) 6-1 & 2 Uitgebreide talige zelfstandigheid Module 4.2 (120u) 21

23 22