Dienst Stadsontwikkeling, Ontwikkeling en Strategie Wmo-raad CONCEPT Verslag

Transcriptie

1 Dienst Stadsontwikkeling, Ontwikkeling en Strategie Wmo-raad CONCEPT Verslag Datum: 19 oktober 2011 Tijdstip: uur Locatie: Bad Bentheim zaal Aanwezig Afwezig Notulist De heer F. van Kemenade (), de heer A.P. Janssen, de heer R. van Kraft Ermel, de heer A. van Drunen, de heer W. Spigt, mevrouw I. van der Knoop, mw. L. Nesselaar, de heer E. Smedema (Gemeente Assen) Gasten: N. Pasche, W. Gispen (Gemeente Assen), dhr. C. Kremer (SGPA). Mw. M. Roebers, mw. J. Scholten-Hijlkema, mw. R. Deiman (m.k.) J. Gringhuis Agendapunt Omschrijving Actie 1. Opening en vaststelling agenda De voorzitter opent de vergadering. 2. Mededelingen Mails dhr. L.Vos (Seniorenraad) en mail dhr. C. Kremer (SGPA) worden meegenomen met het advies. Dhr. Van Kemenade geeft aan dat hij verkeerd geciteerd is in de reactie van het SGPA n.a.v. het artikel in het Dagblad van het Noorden. Betreft o.a. de uitspraak met de pet rond. Dit is door het college gezegd. In de reactie van het SGPA werd de onafhankelijkheid van de voorzitter van de Wmo-raad en daarmee de onafhankelijkheid van de Wmo-raad in twijfel getrokken. Echter, de Wmo-raad bestaat uit 9 onafhankelijke raadsleden. Deze worden geacht het college en de raad te adviseren. Dat doen ze onafhankelijk en daarbij baseren ze zich mede op informatie uit hun netwerken. Dit doen ze per meerderheid. Alleen als de stemmen staken heeft de voorzitter de doorslaggevende stem. Dit betekent dat de voorzitter ook geen bindingen heeft. Op het moment dat de voorzitter een interview geeft kan hij dit doen als onafhankelijk voorzitter van de Wmo-raad of namens de WMO raad. In het artikel is hij opgetreden als voorzitter van de Wmo-raad. De onafhankelijkheid van de Wmo-raad staat daarmee buiten kijf. 3. Ingekomen stukken Concept-verordening eigen bijdragen Maatschappelijke Opvang: hier is een aangepaste afspraak over gemaakt. Mw. 1

2 Scholten-Hijlkema, dhr. Spigt en dhr. Janssen bereiden een concept-advies voor. Dit gaat ongeveer 1 november 2011 richting de gemeente. Agenderen voor novembervergadering. Dhr. Spigt vraagt zich af waar/wat het voorliggend beleid is. Dit is immers een uitvoeringsbesluit. Ook toetsen aan sturende principes. Rapportage AWBZ naar Wmo: dit stuk wordt voor de decembervergadering geagendeerd. Mw. Twickler wordt gevraagd hierbij aanwezig te zijn. Bijeenkomst voor WMO-raden van SGBO: wordt voor kennisgeving aangenomen. Klantenpanel Servicebus Assen: wordt voor kennisgeving aangenomen. Reactie van het college op het advies conceptverordening individuele voorzieningen maatschappelijke ondersteuning: niet duidelijk is wat er met de suggesties uit de bijlage is gebeurd (m.n. over compensatie keukentafelgesprek). Dhr. Smedema zoekt dit uit. Digitaal sturen naar SGPA en Seniorenraad. Uitnodiging Indigo: dhr. Van Kemenade gaat er in ieder geval heen. Dhr. Janssen en mw. Van der Knoop waarschijnlijk ook. Van Kemenade stuurt deze mail door. Advies aanbesteding trapliften: het advies is grotendeels overgenomen. Van Kemenade stuurt deze mail nog door naar de leden. 4. Verslag van 21 september 2011/actiepuntenlijst Pag. 3: bij Promens Care zijn ze bezig met opzetten Wmoloket i.p.v. cliëntenraad. Pag. 1: M. Roebers moet zijn M. Roeber (??? M.i. is het wel Roebers). Met deze wijzigingen wordt het verslag vastgesteld. Actiepuntenlijst 7 zebra s kan er uit Door diverse instanties: kan eruit. Stamm kan eruit. 5. Advies Wmo-raad op Bestuursopdracht Zorg en Welzijn Seniorenraad heeft aangegeven te overwegen een eigen advies uit te brengen. Signalen die we gekregen hebben (waaronder SGPA) worden meegenomen in het advies. Over de gekozen procedure en werkwijze: het is meer een communicatieproces geweest dan een productieproces. Sommige aandachtsvelden komen er beter uit dan andere velden. Het is een snelkookpanprocedure (heeft voor- en nadelen). Grootste uitdaging is de acceptatie. Effect is kwaliteit x Smedema 2

3 acceptatie. Groepen die het betreft moet je blijven informeren. Streven van de gemeente om iedereen erbij te betrekken, daar staat Wmo-raad achter. Maar vraag is hoe het straks verder gaat. Dhr. Van Drunen: had het in dit stadium al niet concreter gekund? Stuk is nog zeer algemeen. Procedure staan we achter maar wel graag bij de uitwerking een vergelijkbare benadering van participatie. Sturende principes: Goede regeling en aanpak van zeer kwetsbaren: Definitie van zeer kwetsbaren uitwerken. Iemand kan ineens zeer kwetsbaar zijn, er zijn potentiële zeer kwetsbaren. Dit is moeilijk te omvatten in een definitie. Niet de vraag welke voorziening je treft is maatgevend maar hoe je tot de indicatiestelling komt. Echt individueel kijken, daar keukentafelgesprekken voor gebruiken. Van belang is dat in de visie ook wordt verwezen naar een soort externe oriëntatie. Er zijn verschillende landelijke richtlijnen. Bijvoorbeeld de 11 punten van de mantelzorg. Je kunt externe ankerpunten benoemen om deze term te concretiseren. Een aantal maatstaven die je voor de keukentafelgesprekken kunt gebruiken. In de praktijk moet blijken of de percentages kloppen. Het is een individualiseringsbeginsel, geen collectief beginsel. De keukentafelgesprekken kunnen ook een beeld geven van wat is kwetsbaar en wat is minder kwetsbaar. Dit kan bij de evaluatie. Volgens dhr. Kremer zijn gelijkwaardigheid en zelfstandigheid heel belangrijk. Actieve en bereidwillige samenleving: Assenaren voor elkaar Ook hiervoor is een concrete verankering nodig voor alle prestatievelden. Betekenis naoberschap is wat achterhaald. Gaat uit van een gesloten gemeenschap van vroeger. Bedoeld wordt dat hier ook families onder vallen en andere sociale systemen. Nieuwe term is In Assen kun je op elkaar bouwen. In het kader van de algemene visie van de Wmo-raad: zet extra veel energie in op reactiveren van sociale systemen. kerk, vrijwilligerscentrale etc. Dat er bepaalde sensoren komen die merken dat er wat aan de hand is. De instellingen die door gemeente worden gesubsidieerd kunnen verplicht worden met vrijwilligers te werken. Die moeten hier actief bij betrokken worden door de gemeente. 3

4 Voor wat hoort wat. Dit kun je opnemen in de subsidievoorwaarden. Voorzitter stelt voor om apart nog een ongevraagd advies te geven over zo n soort social deal. Algemene tips al wel in het advies. De aanpak moet bijdragen aan een duurzame sociale cohesie. Preventief jeugdbeleid regisseren & bundelen Verzoek van de Wmo-raad of Monique Kroes een keer wat kan komen vertellen over de pilot jeugdzorg (vergadering december). In advies komt te staan dat de Wmo-raad hier betrokken bij wil blijven. Ondersteuning zelfredzaamheid ontwikkelen en slim combineren Novo en Promens Care: wil je bij afnemende middelen toch je kwaliteit bewaren dan is het essentieel dat je de naast betrokkenen gaat equiperen en ondersteunen. Algemene en collectieve voorzieningen moeten zoveel mogelijk in de plaats komen van individuele voorzieningen (pag.8). Dit moet geen doelstelling op zich zijn. Ook hier kijken of het opgevangen kan worden door het sociale netwerk. Speelveld tussen beroepsveld en vrijwilligers. Het gaat om herverdelen van taken. Ook kwetsbare mensen doen mee Bij keukentafelgesprekken kun je ook vragen wat iemand voor de samenleving kan betekenen. Het voor wat hoort wat - beleid invulling geven. Vrijwilligers scholen etc. Regiefunctie gemeente in het mensen mee laten doen. Elke instelling die subsidie krijgt, moet ook een helder vrijwilligersbeleid hebben. Gezonde leefstijl Meer aandacht geven aan bewegen in het algemeen. De huisarts kan een prikkel hiervoor krijgen. Welzijn en gezondheid hebben veel met elkaar te maken. Ontschotting tussen instellingen en sociale netwerk Probleem ontschotting wordt steeds groter. Aandacht hiervoor vragen. Je zou eigenlijk een soort coördinator moeten hebben (1 aanspreekpunt). Gemeente krijgt een verantwoordelijkheid, dit moet ingevuld worden. Gemeente vragen voortouw te nemen in die ontschotting. De indicatiestelling 4

5 Overgang Awbz naar Wmo: gemeente moet voortouw nemen om met andere partij afspraken te maken. Reactie van SGPA wordt als bijlage toegevoegd (met notulen inspraak) aan het advies van de Wmo-raad. Advies wordt deze week opgesteld en gaat maandag naar het college. 6. Signalen uit het veld 7. Rondvraag en sluiting 5