districtscollege Antwerpen Zitting van 23 maart 2015

Transcriptie

1 beraadslaging/proces verbaal Kopie districtscollege Antwerpen Zitting van 23 maart 2015 Besluit GOEDGEKEURD A-punten district Antwerpen Samenstelling Mevrouw Zuhal Demir, voorzitter districtscollege; mevrouw Lieve Stallaert, districtsschepen De heer Paul Cordy, districtsschepen; de heer Tom Van den Borne, districtsschepen; de heer Samuel Markowitz, districtsschepen De heer Herald Claeys, districtssecretaris Iedereen aanwezig, behalve: Mevrouw Zuhal Demir, voorzitter districtscollege _DCAN_00161 Cultuur. Lokaal cultuurbeleid - eva-vzw lokaal cultuurbeleid district Antwerpen. Statutenwijziging. Samenwerkingsovereenkomst. Advies - Goedkeuring Motivering Gekoppelde besluiten 2014_CBS_ Groepscharter - Samenwerkingsafspraken - Goedkeuring 2014_CBS_ Verzelfstandiging. Groepsarchitectuur - Sjabloon beheers- en samenwerkingsovereenkomst - Goedkeuring 2014_MT_ Groepsarchitectuur. Verzelfstandiging - Beheers- en samenwerkingsovereenkomst. Sjabloon - Kennisneming Voorstel hervormen vzw's financieel beheer van de cultuurcentra naar vzw's per district en van de stedelijke raad van bestuur lokaal cultuurbeleid. Aanpassing ontwerpstatuten na adviesronde van de districten. Goedkeuring. Concretisering beleidsrichtlijn 2013_GR_ Verzelfstandiging - vzw Lokaal Cultuurbeleid district Antwerpen. Omvorming conform Gemeentedecreet. Juridisch-technische statutenwijziging - Goedkeuring 2014_GR_ Cultuur. vzw lokaal cultuurbeleid district Antwerpen - Behoud eva-vzw op basis van motiveringsverslag. Statuten - Goedkeuring Aanleiding en context De gemeenteraad besliste op 25 februari 2008 (jaarnummer 318) tot de omvorming van de acht bestaande vzw s financieel beheer van de cultuurcentra tot acht vzw s lokaal cultuurbeleid. Op 16 december 2013 (jaarnummers 800) keurde de gemeenteraad de omvorming conform het Gemeentedecreet en de juridisch-technische statutenwijziging van de vzw lokaal cultuurbeleid district Antwerpen goed. Op 15 december 2014 (jaarnummer 951) besliste de gemeenteraad tot de verderzetting van de werkzaamheden van de vzw's als eva-vzw en keurde de gemeenteraad de nieuwe statuten van de eva-vzw lokaal cultuurbeleid district Antwerpen goed. De rechten en plichten van zowel stad 1 / 12

2 Antwerpen als de vzw dienen te worden geconcretiseerd in een nieuwe samenwerkingsovereenkomst. De huidige samenwerkingsovereenkomst van de vzw's werd goedgekeurd door de gemeenteraad van 25 februari 2008 (jaarnummer 318) en werd afgesloten voor onbepaalde duur. Op 26 september 2014 (jaarnummer 9727) keurde het college het groepscharter goed. Dit charter legt de samenwerkingsafspraken binnen de groep stad Antwerpen vast, en dient als toetssteen voor beslissingen die impact hebben op de groepsbrede samenwerking. Op 3 oktober 2014 (jaarnummer 10020) keurde het college het sjabloon van samenwerkingsovereenkomst goed. Dit sjabloon wordt nu gebruikt als basis voor het opmaken van een ontwerp van samenwerkingsovereenkomst specifiek voor de vzw's lokaal cultuur/vrijetijdsbeleid van alle districten. Op 6 maart 2015 (jaarnummer 1779) keurde het college een sjabloon van samenwerkingsovereenkomst goed tussen de stad Antwerpen en de eva-vzw's lokaal cultuur/vrijetijdsbeleid van alle districten. Daarbij vroeg het college aan het district om - op basis van dit sjabloon - een ontwerp van samenwerkingsovereenkomst op te maken tussen de stad en de vzw lokaal cultuurbeleid district Antwerpen, rekening houdend met de specifieke kenmerken van de werking van de eigen vzw, en dit ontwerp voor advies voor te leggen aan de districtsraad. Juridische grond Op grond van artikel 4 van de statuten van vzw Lokaal cultuurbeleid district Antwerpen moet een statutenwijziging door de gemeenteraad worden goedgekeurd. Volgens artikel 247 van het Gemeentedecreet wordt tussen de stad en de eva-vzw een samenwerkingsovereenkomst afgesloten. Regelgeving: bevoegdheid Volgens artikel 43, 2, 6 van het Gemeentedecreet is de gemeenteraad bevoegd voor het goedkeuren van de samenwerkingsovereenkomst zoals vermeld in artikel 247 van het Gemeentedecreet. Artikel van het Gemeentedecreet bepaalt dat de gemeenteraad bij de samenstelling van de organen rekening kan houden met de samenstelling van de districtsraad voor zover de gemeentelijke vennootschap, vereniging of stichting belast is met de verwezenlijking van welbepaalde beleidsuitvoerende taken van gemeentelijk belang die uitsluitend bevoegdheden van het district betreffen. Argumentatie De samenwerking tussen de stad Antwerpen en de eva-vzw's wordt in de eerste plaats geregeld door het groepscharter. Dat bevat de belangrijkste principes van samenwerking, die identiek zijn voor alle leden van de groep stad Antwerpen. In aanvulling daarvan wordt een samenwerkingsovereenkomst afgesloten, die een aantal specifieke bepalingen bevat die op de samenwerking tussen de stad Antwerpen en de eva-vzw van toepassing zijn. De samenwerkingsovereenkomst bepaalt onder andere welke doelstellingen en resultaten moeten worden nagestreefd door de eva-vzw's lokaal cultuur/vrijetijdsbeleid per district en welke 2 / 12

3 middelen de vzw hiervoor krijgt. De samenwerkingsovereenkomst bepaalt onder meer ook hoe de wederzijdse samenwerking dient te verlopen in termen van planning, rapportage, evaluatie, intern controlesysteem,.... De samenwerkingsovereenkomst wordt afgesloten voor de periode van 1 januari 2015 tot en met 30 juni Deze einddatum is dezelfde als de beheersovereenkomsten met de AG's, waarvoor een decretale bepaling bestaat. De uitvoering van deze samenwerkingsovereenkomst zal binnen de stad opgevolgd worden door de bedrijfsdirecteur van cultuur, sport, jeugd en onderwijs. Gezien de aard van de vzw's - er is een vzw lokaal cultuur/vrijetijdsbeleid per district - en de samenstelling van de vzw - waarbij de stad vertegenwoordigd wordt door afgevaardigden van de districtsraad - zal de samenwerkingsovereenkomst aangevuld worden met de doelstellingen, opdrachten en taken van het district en dus voor aanvulling en advies voorgelegd worden aan de districtsraad. De samenwerkingsovereenkomst zal, na advies van de districtsraad, ter goedkeuring worden voorgelegd aan de gemeenteraad en de algemene vergadering van de vzw lokaal cultuurbeleid district Antwerpen. In artikel 44 van de statuten van de vzw lokaal cultuurbeleid district Antwerpen, betreffende het boekjaar, budget en rekeningen van de vzw, staat foutief vermeld dat de jaarrekening en de begroting ter goedkeuring worden voorgelegd aan de gemeenteraad. Gezien het bijzondere karakter van de vzw's lokaal cultuurbeleid besliste de gemeenteraad op 15 december 2014 dat de jaarrekening en de begroting ter goedkeuring moeten worden voorgelegd aan de districtsraad en ter kennisgeving aan de gemeenteraad. Om de statuten in overeenstemming te brengen met de statuten van alle andere vzw's lokaal cultuurbeleid wordt volgende statutenwijziging voorgesteld: De jaarrekening en de begroting dienen ter goedkeuring aan de algemene vergadering en aan de gemeenteraad te worden voorgelegd. De jaarrekening en de begroting dienen ter goedkeuring aan de algemene vergadering en aan de districtsraad te worden voorgelegd. De goedgekeurde jaarrekening en begroting worden ter kennisgeving aan de gemeenteraad voorgelegd. Financiële gevolgen Nee Strategisch kader Dit besluit past in de realisatie van: Doelstellingen/projecten: 5 - Bruisende stad 1SAN03 - Bewoners ervaren het district als een aangename leefomgeving, met een (vrijetijds)aanbod op maat van verschillende doelgroepen 1SAN Iedereen vindt in Antwerpen een veelzijdig cultuur- en kunstaanbod en de ruimte om zichzelf te ontplooien 5 - Bruisende stad 3 / 12

4 1SBR01 - Iedereen vindt in Antwerpen een veelzijdig lokaal cultuuraanbod en het forum om zichzelf te ontplooien 1SBR Het sociocultureel aanbod is veelzijdig, kwaliteitsvol, stedelijk relevant en lokaal verankerd Besluit SBR Het sociocultureel aanbod in de districten is lokaal verankerd Het districtscollege Antwerpen legt het volgende voor aan de districtsraad Antwerpen: Artikel 1 De districtsraad adviseert om artikel 44 van de statuten van de vzw lokaal cultuurbeleid district Antwerpen als volgt te wijzigen: De jaarrekening en de begroting dienen ter goedkeuring aan de algemene vergadering en aan de gemeenteraad districtsraad te worden voorgelegd. De goedgekeurde jaarrekening en begroting worden ter kennisgeving aan de gemeenteraad voorgelegd. Artikel 2 De districtsraad neemt kennis van het sjabloon van samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Antwerpen en de eva-vzw lokaal cultuurbeleid district Antwerpen, zoals goedgekeurd door het college op 06 maart 2015 (jaarnummer 1779) en van de vraag van het college aan de districtsraad om advies uit te brengen over de samenwerkingsovereenkomst. Artikel 3 De districtsraad geeft positief advies over het ontwerp van samenwerkingsovereenkomst dat rekening houdt met de specifieke kenmerken van de werking van de eva-vzw lokaal cultuurbeleid district Antwerpen. Artikel 4 Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen. Bijlagen Bijlage bij dit besluit: _statutenwijziging_vzw_lcb_district_antwerpen.pdf Bijlage bij dit besluit: _ontwerp_swo_antwerpen.pdf 4 / 12

5 SAMENWERKINGSOVEREENKOMST TUSSEN DE STAD ANTWERPEN EN DE EVA-VZW LOKAAL CULTUURBELEID DISTRICT ANTWERPEN TUSSEN: Enerzijds STAD ANTWERPEN, Grote Markt 1, 2000 Antwerpen, vertegenwoordigd door haar gemeenteraad, waarvoor optreden de heer Bart De Wever, voorzitter van de gemeenteraad, en de heer Roel Verhaert, stadssecretaris, hierna genoemd de stad. Anderzijds de eva-vzw lokaal cultuurbeleid district Antwerpen, opgericht bij gemeenteraadsbeslissing van 15 december 2014, jaarnummer 951, met zetel te Columbiastraat 110, 2030 Antwerpen vertegenwoordigd door haar algemene vergadering, voor wie optreden mevrouw Lieve Stallaert, voorzitter, en de heer Yannick Peers, bestuurder, hierna genoemd de vzw. WORDT OVEREENGEKOMEN WAT VOLGT: ALGEMEEN GEDEELTE ARTIKEL 1 VOORWERP VAN DE OVEREENKOMST De vzw werkt mee aan de realisatie van zowel de stedelijke als de districtsdoelstellingen met betrekking tot lokaal cultuur- en vrijetijdsbeleid. Deze overeenkomst wordt opgemaakt in het kader van artikel 247 van het Gemeentedecreet en artikel 7 van de statuten en concretiseert de rechten en verplichtingen van zowel de stad Antwerpen en het district Antwerpen als de vzw in de samenwerking tussen deze partijen met betrekking tot de haar toevertrouwde taken van gemeentelijk belang. Deze overeenkomst wordt gesloten met het oog op het vastleggen en bepalen van het financieel en operationeel kader van de vzw, het afstemmen van het beleid van de vzw op het beleid van de stad en het district en het formuleren van een duidelijke en transparante verhouding tussen de partijen. Het district zal optreden als eerste aanspreekpunt voor de vzw voor de uitvoering van deze samenwerkingsovereenkomst. De overeenkomst dient te worden samen gelezen met het groepscharter. De vzw bevestigt hierbij uitdrukkelijk het groepscharter te onderschrijven, zoals goedgekeurd door het college op 26 september 2014 (jaarnummer 9727). ARTIKEL 2 DUURTIJD OVEREENKOMST 1. Deze overeenkomst wordt afgesloten voor de periode van 1 januari 2015 tot en met 30 juni Bij het verstrijken van de termijn van deze overeenkomst zoals vermeld in 1 van dit artikel en bij ontstentenis van een nieuwe overeenkomst of beslissing tot stopzetting van de vzw, wordt de overeenkomst stilzwijgend met één jaar verlengd. Daarna is geen stilzwijgende verlenging meer mogelijk. 5 / 12 1

6 ARTIKEL 3 BELEIDSVISIE VAN STAD EN DISTRICT Het beleid van de stad en district dat betrekking heeft op het voorwerp van deze overeenkomst is onder meer omschreven in: 1. Het bestuursakkoord en daaruit voortvloeiend de volgende doelstellingen: 1SBR01 Iedereen vindt in Antwerpen een veelzijdig lokaal cultuuraanbod en het forum om zichzelf te ontplooien. 1SBR Het sociocultureel aanbod is veelzijdig, kwaliteitsvol, stedelijk relevant en lokaal verankerd. 1SBR De socioculturele infrastructuur is uitnodigend en optimaal toegankelijk. 1SBR Een coördinerend duurzaam cultuurbeleid zorgt voor meer samenwerking, participatie en ontmoeting. 2. Het bestuursakkoord van het district Antwerpen en daaruit voortvloeiend de volgende doelstellingen: 1SAN03 - Bewoners ervaren het district als een aangename leefomgeving, met een (vrijetijds)aanbod op maat van verschillende doelgroepen. 1SAN Iedereen vindt in Antwerpen een veelzijdig cultuur- en kunstaanbod en de ruimte om zichzelf te ontplooien ARTIKEL 4 DOEL, DOELSTELLINGEN EN TAKEN 1. De vzw heeft tot doel het lokaal cultuurbeleid in het district Antwerpen te bevorderen. De vzw heeft als maatschappelijk doel: - De realisatie van opdrachten lokaal cultuurbeleid te combineren met een versterken van de lokale culturele uitstraling en de betrokkenheid van bewoners en andere actoren in het district. - Een flexibel en efficiënt financieel beheer uit te werken, toe te passen en te controleren met het oog op de verwezenlijking van de doelstellingen lokaal cultuurbeleid in het district, alsook verwante domeinen binnen het lokaal cultuurbeleid, met name de uitbating van cafetaria verbonden aan de culturele instellingen. - Projecten binnen deze doelstellingen te ondersteunen. - In aanvulling van de stedelijke en districtsbetoelaging, te helpen bij het verwerven van bijkomende middelen onder meer subsidies, sponsoring, verkoop (tickets, publicaties, merchandising ), giften en andere om de gestelde doelstellingen te bereiken. 2. De opdrachten lokaal cultuurbeleid zoals vermeld in 1 van dit artikel werden door stad en district voor de periode als volgt geformuleerd: Stad: Het informatie- en cultuuraanbod van de openbare bibliotheken en cultuur- en ontmoetingscentra is actueel, innoverend, divers en vraaggericht Het sociocultureel aanbod in de districten is lokaal verankerd Het informatie- en cultuuraanbod is inspirerend, begrijpelijk en bereikbaar voor iedereen We voeren een actuele, wervende én duurzame cultuurcommunicatie Het informatie- en cultuuraanbod is optimaal klantvriendelijk georganiseerd Cultuurmakers en socioculturele verenigingen worden gestimuleerd en ondersteund om mee te bouwen aan de stad als dynamisch cultuurforum Moeilijk te bereiken doelgroepen krijgen voldoende informatie- en cultuuraanbod op maat Kinderen, tieners,jongeren en hun begeleiders krijgen voldoende informatie- en cultuuraanbod op maat 6 / 12 2

7 District: Alle inwoners van het district hebben toegang tot en kunnen participeren aan een veelzijdig, lokaal verankerd en zowel innovatief als traditioneel cultuur- en kunstaanbod De socioculturele infrastructuur in de wijken is toegankelijk, evenwichtig gespreid en herkenbaar als ruimte voor ontmoeting en ontplooiing Feestelijkheden en evenementen versterken de identiteit van het district en zijn toegankelijk voor alle bewoners Cultuur, kunst en erfgoed zijn zichtbaar in de wijken door het publiek domein maximaal als platform te gebruiken De cultuurraad en andere relevante partners zijn betrokken bij de uitbouw van een coördinerend kunst- en cultuurbeleid 3. De vzw treedt op als beheersorgaan van in het district aanwezige culturele infrastructuur: De vzw treedt op als beheersorgaan van in het district aanwezige cultuurcentra zoals bepaald in hoofdstuk 3. Het cultuurcentrum, art. 10 en 11 van het decreet op het lokaal cultuurbeleid van 6 juli 2012 De vzw is ook het beheersorgaan van de in het district aanwezige ontmoetingscentra De vzw voert het financieel beheer van de aan de instellingen verbonden cafetaria Enerzijds draagt de vzw, in het kader van onderhavige overeenkomst, de specifieke organisatiekosten van de eigen activiteiten en van de eventuele cafetaria, anderzijds int zij alle ontvangsten van de eigen activiteiten De vzw zal ook de verhuurinkomsten van de receptieve activiteiten in de stedelijke culturele infrastructuur innen 4. De vzw schakelt zich integraal en zonder voorbehoud in in het beleid van stad en district terzake en verbindt zich ertoe om mee te werken aan de realisatie van bovenstaande doelstellingen. 5. Beleidsvoorbereiding en uitvoering In uitvoering van de in artikel 3 vernoemde beleidsvisie en voor de realisatie van de in artikel 4 ( 1 en 2) vermelde doelstellingen en opdrachten van zowel stad als district wordt jaarlijks een actieplan opgesteld door de vzw. Het actieplan behelst alle projecten en acties die gepland worden voor het volgende werkingsjaar met het oog op de realisatie van een geïntegreerd en kwaliteitsvol sociocultureel aanbod op maat van het district. Het actieplan wordt ter goedkeuring aan de districtsraad voorgelegd voor 1 januari van het jaar waarop het betrekking heeft. ARTIKEL 5 AFVAARDIGINGEN VANUIT DE STAD IN DE ORGANEN VAN DE VZW Afgevaardigden vanuit de stad moeten vooraf door de stad (bij gemeenteraadsbeslissing) worden aangeduid. Elke voordracht voor afgevaardigden namens de stad in de raad van bestuur wordt op voorhand voor advies voorgelegd aan de districtsraad. De vzw is mede verantwoordelijk voor de wettelijkheid van het aanstellen van de afgevaardigden, met inbegrip van alle onverenigbaarheden. De vzw heeft ook de verplichting om er mee over te waken dat de afgevaardigden van de stad in de organen van de vzw steeds beschikken over een geldig mandaat vanuit de gemeenteraad. Indien dit 7 / 12 3

8 mandaat zou vervallen of indien het nodig is om welke reden ook om hieraan wijzigingen aan te brengen, zal de vzw de stad hiervan tijdig verwittigen. ARTIKEL 6 FINANCIELE VERPLICHTINGEN VOOR DE STAD EN HET DISTRICT De stad en het district engageren zich er toe om als een goede huisvader maximale inspanningen te leveren om het bedrag, noodzakelijk om de overeengekomen doelstellingen te realiseren, jaarlijks in het budget op te nemen. De stedelijke dotatie en de districtstoelage worden jaarlijks bepaald overeenkomstig de budgetrichtlijnen van de stad en de bepalingen in artikel 7 van de overeenkomst. Bij het bepalen van de exploitatiedotatie zal rekening worden gehouden met het eventueel gebruik door de vzw van de ondersteunende gemeenschappelijk diensten. De stedelijke dotatie wordt aan de vzw uitbetaald volgens de modaliteiten die worden vastgelegd door het college van burgemeester en schepenen in het (jaarlijks hernieuwbare) besluit over de procedure voor de uitbetaling van toelagen. ARTIKEL 7 FINANCIELE VERPLICHTINGEN VOOR DE VZW 1. Boekhouding De vzw volgt de wettelijk opgelegde boekhouding. 2. Budget van de vzw De vzw maakt een budget op conform de wettelijke voorschriften die gelden voor het budget en conform de stedelijke budgetonderrichtingen. Naar aanleiding van de jaarlijkse opmaak van het budget van de vzw, zal telkens voorafgaandelijk overleg plaatsvinden tussen het college van burgemeester en schepenen van de stad, het districtscollege en de raad van bestuur van de vzw, teneinde overeenstemming te bereiken over de concrete financieringsmodaliteiten. De afspraken die in dit verband worden gemaakt tussen de stad, het district en de vzw, worden opgenomen in het budget van de stad, het district en de vzw. Het is de verantwoordelijkheid van de vzw om, conform de richtlijnen en na voorafgaand overleg met de stad en het district, tijdig een budgetvoorstel ter goedkeuring aan de districtsraad voor te leggen, dit in uitvoering van artikel 44 van de statuten. De aanleg en aanwending van reserves wordt op een transparante wijze in het budget kenbaar gemaakt, nadat het college van burgemeester en schepenen of het districtscollege hieraan haar goedkeuring heeft gegeven conform de bepaling van artikel Voorwaarden waaronder eigen inkomsten of andere financieringen mogen worden verworven of aangewend. De vzw kan binnen de perken van zijn maatschappelijk doel eigen inkomsten verwerven evenals andere financieringen aanwenden. Naar aanleiding van de jaarlijkse opmaak van het budget zal de vzw concreet aangeven in welke mate het van deze mogelijkheid gebruik wenst te maken en volgens welke modaliteiten. De stad, district 8 / 12 4

9 en de vzw zullen op dat ogenblik in onderling overleg en na voorafgaand gunstig advies van de financieel beheerder bepalen welke financieringswijze de meest aangewezen is. 4. Tarifering van de door de vzw geleverde prestaties De stad blijft bevoegd voor het vaststellen van de retributiereglementen en tarieven inzake de taken van gemeentelijk belang die aan de vzw werden toevertrouwd. 5. Leningen, investeringsprojecten, daden van beschikking m.b.t. onroerend patrimonium De vzw kan een lening aangaan bij de stad Antwerpen volgens de modaliteiten bepaald door de gemeenteraad. Leningen bij andere instellingen, en borgstellingen door de stad bij deze leningen, kunnen pas worden aangegaan na voorafgaand gunstig advies van de financieel beheerder van de stad (via de afdeling thesaurie) én na goedkeuring door het college. Beslissingen over investeringsprojecten, waarvan het totaal van de uitgaven (inclusief de exploitatiekosten) de drempel van euro overschrijdt en die niet in de meerjarenplanning werden opgenomen, dienen voorafgaandelijk ter goedkeuring aan het college te worden voorgelegd. Beslissingen over daden van beschikking met betrekking tot het onroerend patrimonium van de vzw dienen voorafgaandelijk ter goedkeuring aan het college te worden voorgelegd. 6. Bestemming van de resultaten van de vzw De vzw heeft de verplichting om ethisch en verantwoord om te gaan met de middelen van de stad en districten. De vzw is verplicht om eventuele overschotten op de dotatie terug te betalen aan de stad of het district, conform de beslissing van het college hierover zoals bepaald in artikel Voor het toezicht op de financiële toestand en de jaarrekeningen van de vzw, zal de stad via een raamcontract een bedrijfsrevisor als commissaris voor de vzw aanstellen, op basis waarvan de raad van bestuur deze commissaris-revisor kan benoemen. ARTIKEL 8 ANDERE VERPLICHTINGEN VOOR DE VZW 1. Indien er een huishoudelijk reglement wordt opgemaakt voor de raad van bestuur, dient dit ter kennisgeving te worden voorgelegd aan het college. 2. Indien er een bevoegdheidsdelegatie gebeurt vanuit de raad van bestuur aan het directiecomité, dient deze ter kennisneming te worden voorgelegd aan het college. 3. Conform de statuten wordt aan de leden van de raad van het bestuur en het directiecomité geen presentiegeld toegekend. Ook aan de leden van de algemene vergadering wordt geen presentiegeld toegekend. ARTIKEL 9 PERSONEEL De vzw heeft geen eigen personeel. 9 / 12 5

10 ARTIKEL 10 INTERNE CONTROLE De vzw voorziet in een gedocumenteerd systeem van organisatiebeheersing, dat onder meer de volgende elementen behelst: - effectief en efficiënt beheer van de risico s binnen de vzw; - betrouwbaarheid van de financiële en de beheersrapportering binnen de vzw; - naleving van de regelgeving en de procedures binnen de vzw; - effectieve en efficiënte werking van de diensten binnen de vzw; - de bescherming van de activa binnen de vzw. ARTIKEL 11 RAPPORTERING EN JAARREKENING 1. De vzw schrijft zich in in het periodieke rapporteringssysteem over doelstellingen, dat wordt gebruikt binnen de stad en district. 2. De raad van bestuur stelt, overeenkomstig de toepasselijke wetgeving, de jaarrekening vast en legt de vastgestelde rekening vervolgens ter goedkeuring voor aan de districtsraad uiterlijk op 30 juni die volgt op het boekjaar waarop de jaarrekening betrekking heeft. In het districtsraadsbesluit dat wordt opgemaakt ter goedkeuring van de jaarrekening, dienen ineens de steminstructies te worden opgenomen voor de AV waarop de jaarrekening zal worden goedgekeurd. 3. De vzw legt elke herbestemming van reserves en overschotten of de terugbetaling van het nietbestede deel van de stedelijke dotatie voorafgaandelijk ter goedkeuring voor aan het college; voor wat betreft de districtsbudgetten wordt de herbestemming of terugbetaling van het niet-bestede deel voorafgaandelijk ter goedkeuring voorgelegd aan het districtscollege. ARTIKEL 12 CONTROLE EN GEVOLGEN BIJ NIET-NALEVING VAN DE OVEREENKOMST 1. De vzw verbindt zich ertoe de hem toegekende middelen te beheren als een goede huisvader en uitsluitend aan te wenden voor het verwezenlijken van zijn doelstellingen zoals omschreven in deze overeenkomst. 2. De onafhankelijke controlediensten inspectie financiën en interne audit, kunnen op eigen initiatief of op vraag van het college van burgemeester en schepenen of de gemeenteraad de hun opgedragen specifieke taken uitvoeren. 3. De onafhankelijke controlediensten kunnen onaangekondigd controles van de boekhouding uitvoeren en kunnen zich hierbij laten bijstaan door een externe auditor. 4. Als de vzw zijn verplichtingen uit deze overeenkomst niet nakomt of de doelstellingen vermeld in artikel 4 niet behaalt, kan de stad en/of het district de toelage geheel of gedeeltelijk terugvorderen of op eender welk moment beslissen om de activiteiten en bevoegdheden van de vzw in eigen beheer door de stad en/of het district te laten uitvoeren, dit om redenen van algemeen en gemeentelijk belang. 5. De overeenkomst wordt afgesloten naar Belgisch recht. Elk geschil wordt tussen de stad en de vzw behandeld, waarbij steeds wordt gezocht naar een oplossing in der minne, bij gebreke waaraan de rechtbanken van het arrondissement Antwerpen bevoegd zijn. 10 / 12 6

11 ARTIKEL 13 EVALUATIE De jaarlijkse evaluatie van de samenwerking en de rapportering aan de stad en district gebeuren door middel van het jaarverslag en de kwartaalrapportering. ARTIKEL 14 AANPASSING VAN DE OVEREENKOMST Deze overeenkomst kan op verzoek van een van de partijen op eender welk moment worden aangepast, voor zover een dergelijk verzoek tot aanpassing door de meest gerede partij aan de andere partij wordt meegedeeld. Een dergelijk verzoek tot wijziging moet zijn gesteund op gewijzigde omstandigheden die in het verzoek omstandig moeten worden opgegeven. Indien beide partijen akkoord gaan omtrent de wijziging, verbinden zij er zich toe om een aanhangsel bij deze overeenkomst op te stellen waarin de wijzigingen zullen worden opgetekend. SPECIFIEK GEDEELTE ARTIKEL 15 ONDERSTEUNENDE DIENSTVERLENING De vzw kan een beroep doen op ondersteunende dienstverlening door de stedelijke bedrijfseenheden, en dit binnen het kader van de algemene principes opgenomen in het groepscharter. De stad engageert zich om de nodige infrastructuur te voorzien in functie van de noden van de doelstellingen. Het stedelijk patrimonium blijft maximaal in handen van de stad, die het volgens noodzaak ter beschikking stelt. De vzw en SB krijgen opdracht om, indien nodig, de samenwerkingsovereenkomst te concretiseren overeenkomstig bovenvermeld principe. Bijlagen 1. groepscharter 2. aanvullen 11 / 12 7

12 Opgemaakt te Antwerpen, op. in twee exemplaren. Beide partijen erkennen één exemplaar ontvangen te hebben. Voor stad Antwerpen Namens de gemeenteraad de stadssecretaris (5 witregels) Roel Verhaert de voorzitter van de gemeenteraad Bart De Wever Namens de vzw Lieve Stallaert Voorzitter Yannick Peers bestuurder 12 / 12 8