Concept-Notulen Gebiedscommissie Amstel, Gooi en Vechtstreek. 25 september 2015

Transcriptie

1 Concept-Notulen Gebiedscommissie Amstel, Gooi en Vechtstreek 25 september Opening en mededelingen Afmeldingen voor de vergadering zijn ontvangen van Bert van der Moolen, Wiegert Dulfer, Rineke Korrel, Martijn Smit en Mariette Pennarts. De voorzitter vraagt of agendapunt 5 naar voren gehaald kan worden omdat Pieter de Groene specifiek voor dit onderwerp is gekomen en eerder weg moet. Francine Hijmans van den Bergh (NM) volgt Roline de Wilde (voorlopig) op. Ron Lamain (NM) is aanwezig als de nieuwe beheerder van de Vechtplassen. Henny Timmerman (Wethouder gemeente Muiden) en Christiaan van Zanten (beleidsmedewerker gemeente Muiden) zijn aanwezig i.v.m. agendapunt 6. 2 Concept notulen De conceptnotulen van de vergadering van 5 juni worden ongewijzigd vastgesteld. N.a.v.: agendapunt 5 (MIRT-onderzoek Oostkant Amsterdam) Nicolien van Vroonhoven koppelt terug uit het eerste bestuurlijk overleg dat plaatsvond op 17 september jl. Er is breed draagvlak voor de integrale benadering (landschap, economie, bereikbaarheid). De kwartiermakersfase is nu afgesloten en begonnen wordt aan de onderzoeksfase, waarin wordt gestart met een grondige probleemanalyse, waarbij de opgaven en ambities worden verdiept. De Gebiedscommissie is gevraagd een belangrijke rol spelen bij het verder vormgeven van de visie met betrekking tot landschap en natuur (dit staat ook als procesresultaat benoemd in het programma). De wijze waarop moet nog worden uitgewerkt. Francien Hijmans vd Bergh verzoekt om bij het uitwerken van deze visie het Groene Uitwegprogramma als basis te hanteren en daarop voort te bouwen ( t Gooi eraan toevoegen). En ook om, in aansluiting op het pleidooi van Albert Hooijer in vorige vergadering, de visie door te vertalen naar een concreet uitvoeringsprogramma (Groene Uitweg II). Henry Meijdam geeft aan dat de visie zich niet moet beperken tot landschap en natuur maar integraal moet zijn met in ieder geval ook recreatie en toerisme. Commissie sluit zich bij deze opmerkingen aan.. agendapunt 6 (Quick win pilotproject Veenslib) wordt gemeld dat er contact is geweest met de provincie Utrecht en er hier ook geld beschikbaar is gesteld door de provincie voor het pilot project Veenslib. Aanwezig Henry Meijdam (voorzitter), Hil Kuijpers (secretaris), Joep Frijdal, Gerben Biermann, Emile Jaensch, Nicolien van Vroonhoven-Kok, Ruud Grondel, Albert Hooijer, Henk van de Hoef, Fred Delpeut, Francine Hijmans van de Bergh Agendalid Pieter de Groene, Marijn den Uijl Ron Lamain (SBB),, Saskia Klitsie, Jan Kadijk Thijs Sanderink, Hans Bakker (PNH), mw. H. Timmerman, C. van Zanten (Muiden), Evelien de Kok, Marcel van de Leemkule, Erik van Langen (RWS), dhr. van Vliet (bewoner), Gerard de Graaf (STIVAS) Afwezig Bert van der Moolen, Wiegert Dulfer, Rineke Korrel, Martijn Smit, Mariette Pennarts en Ton Reeuwijk De voorzitter doorloopt de actielijst. Nog openstaande punten worden opgenomen in de volgende actielijst. 3 Programma Gooi & Vechtstreek De voorzitter leidt dit onderwerp in met een presentatie (wordt naar de leden gezonden). Het voorstel is om de rol van deze commissie te veranderen. De commissie wordt een stuurgroep die daadwerkelijk stuurt op tijdige realisatie van het programma Gooi en Vechtstreek. Daarvoor zouden er per deelgebied bestuurlijke trekkers benoemd moeten worden. Het voorliggende conceptprogramma wordt verder uitgewerkt en een geactualiseerde programma voor de periode wordt in

2 de vergadering van 18 december voorgelegd. De gebiedscommissie vergadert dan 18 december voor de eerste keer als Stuurgroep Gooi- en Vechtstreek in aanwezigheid van de gedeputeerde. De samenstelling van de stuurgroep wordt ietwat gewijzigd. Gerben Biermann - Nu is het moment om de discussie af te sluiten en de transitie plaats te laten vinden van de commissie naar de stuurgroep. Nog niet alle projecten zijn inhoudelijk afgestemd. Ook wordt nader gedetailleerd bezien welke middelen en bemensing nodig zijn. Dat zou voor december rond moeten zijn, zodat we een goede start hebben. Opmerkingen inhoudelijk Albert Hooijer vraagt aandacht voor de resterende opgaven in het Groene Uitweg gebied. Er zou meer aandacht moeten zijn voor landbouw in dit programma en het duurzaam beheer van het landelijk gebied. Daarnaast mist hij in het agrarisch kerngebied de Heintjesrak- en Broekpolder. Nicolien van Vroonhoven: Er wordt nu veel gedacht vanuit de groene waarden en de gemeenten vinden dat ook belangrijk. In de verdere uitwerking van het programma de Gooise identiteit tot uitdrukking laten komen. Emile Jaensch: We kunnen nu niet zien welke financiering er rond is. Wanneer er nog geld nodig is, moet er worden geprioriteerd. Hij pleit ervoor om in het programma op te nemen wat er is belegd en wat niet. Ruud Grondel: In het Groene Uitweg programma is er veel geïnvesteerd om alle belangen een goede plek te geven (ook de landbouw) en hij wil dat graag vasthouden. De compensatiegelden voor het Amsteldeel toevoegen. Ruud Grondel merkt daarnaast op dat de IJmeer oever (Natuurboulevard) ontbreekt bij de deelprojecten. Deze opnemen als onderdeel van de Diemerscheg. Albert Hooijer wil dat het stuk meer uitademt dat het om vitaal landelijk gebied gaat zoals dat bij het programma van de Groene Uitweg gebeurde. Gerben Biermann De Groene Uitweg zou beter gepositioneerd kunnen worden in de tekst. Ook zou het goed zijn wanneer we wat opties in beeld kunnen brengen om bv de kavelruil te versnellen. Ruud Grondel Wat Albert benadrukt voor landbouw geldt ook voor de recreatieve verbindingen. Graag meer aandacht daarvoor. Henk van de Hoef: Beheer is een belangrijk aandachtspunt en is ook expliciet benoemd in het programma. Hij verzoekt om dit najaar nog actie te ondernemen op dit punt. De voorzitter adviseert om hier nog even mee te wachten tot er meer scherpte is in de plannen. Dion geeft aan dat er in vorige vergadering van gebiedscommissie is verzocht om een aantal showcases te benoemen. In het programma worden showcases voorgesteld die meerwaarde stuurgroep zichtbaar maken op vlak van integraliteit (ontwikkeling Muiden), duurzaam beheer (Diemerbos) en aanjagen uitvoering (doorbraak in baggerproblematiek Oostelijke Vechtplassen). De showcases worden in nieuwe versie expliciet zichtbaar gemaakt. De commissie gaat na verwerking bovenstaande opmerkingen - akkoord met de inhoudelijke resultaten zoals benoemd in het conceptprogramma Gooi en Vechtstreek met twee uitzonderingen: - Het project Verder met Vesting Muiden is een nieuw project en zal eerst nog beoordeeld moeten worden in de commissie.

3 - De resultaten voor het deelgebied Gooi/de Kampen zijn nog onvoldoende uitgewerkt. Hiervoor zal in nauw overleg met GNR - eerst nog een verdiepingsslag plaatsvinden. Actie Op 18 december wordt de commissie voor beide onderdelen om inhoudelijk akkoord gevraagd. De voorzitter zegt toe dat er een aangepaste en uitgewerkte versie van het programma komt waarin genoemde opmerkingen zijn verwerkt. Actie Er volgt een discussie over de rol van een bestuurlijke trekker van een deelgebied. Door in de commissie dit trekkerschap bij bestuurder te beleggen is er een bestuurlijk aanspreekpunt en neemt commitment op bestuurlijk niveau toe. Het gaat er om dat er een bestuurder is die zich primair verantwoordelijk voelt voor bepaald onderdeel van het programma en die waar nodig - zaken kan doorzetten. Voorwaarde is dat er voor betreffend bestuurder faciliteiten en ondersteuning geregeld zijn. Dit kan de provincie/het programma team bieden. Voorgesteld wordt de volgende bestuurder trekker te laten zijn per deelgebied: 1 Diemerscheg (incl Holendrechterpolder): Emile Jaensch en Ruud Grondel. 2 Naarden buiten de Vesting: Elbert Roest -> wordt uitgenodigd in stuurgroep. Actie 3 Kavelruil Noordelijke Vechtstreek: Gerard Korrel. - Robuust Naardermeer/schil Naardermeer:? 4 Ankeveen (Oostelijke Vechtplassen): Henry Meijdam 5 Kortenhoef (Oostelijke Vechtplassen) : Henry Meijdam 6 Loosdrecht (Oostelijke Vechtplassen) : Henry Meijdam 7 t Gooi/De Kampen: Nicolien van Vroonhoven-Kok/Bert van der Moolen (na verdiepingsslag) Fred Delpeut: In het voorstel staat RWS niet als lid van de stuurgroep benoemd (RWS is nu formeel agendalid). Gelet op de grote opgaven van RWS in het gebied en de vele dwarsverbanden in de projecten, wordt afgesproken dat RWS ook agendalid wordt van de stuurgroep (standing invitation). Henk van de Hoef geeft aan dat het Watersportverbond bij Hiswa/Recron hoort. Actie: wordt aangepast. Natuurmonumenten vertegenwoordigt momenteel ook SBB in de commissie. Verzocht wordt om SBB in de Stuurgroep een eigenstandige plek te geven. SBB wordt uitgenodigd als lid van de stuurgroep. Actie Horstermeer heeft een eigen Bestuurlijk overleg. Dit overleg dient vooralsnog gewoon voortgezet te worden. Regio G&V zal een voorstel doen aangaande de verbinding tussen Horstermeerpolderproces en het programma Gooi en Vechtstreek. Actie 4 visie Recreatie & Toerisme Oostelijke Vechtplassen Henk vd Hoef geeft een korte mondelinge presentatie over dit onderwerp en roept de organisaties op om mee te doen. Er wordt een extern bureau worden ingehuurd om de eerdere verkenning (memo het geheim van Loosdrecht ) verder uit te werken. Er is een brede begeleidingsgroep vanuit ondernemers in het gebied. Daarnaast zijn overheden en beheerders betrokken. PNH steunt de uitwerking (ook financieel). Met de verdere uitwerking van het thema recreatie en toerisme kan de integrale planvorming in de Oostelijke Vechtplassen worden voortgezet. Het helpt om een evenwichtige afweging te maken tussen de belangen voor natuur, water en recreatie/toerisme.

4 5 Quick win pilotproject Veenslib Hil Kuijpers geeft de stand van zaken weer. Alle partijen hebben toegezegd om mee te doen en de financiële onderbouwing is geregeld. Het Bestuurlijk Overleg dat op 24 september gehouden zou worden is uitgesteld omdat eerst het financiële deel en het programma van Eisen op orde moesten zijn. De provincie Utrecht gaat volgende maand parallel aan de pilot beginnen met de uitwerking van de toekomstvisie voor de Kievitsbuurt. Voor de realisatie van het pilot-project zal PNH de regie over de uitvoering oppakken terwijl het Plassenschap de opdrachtgever wordt. Via het Plassenschap zal ook de externe communicatie worden verzorgd. Op verzoek van de voorzitter zal geprobeerd worden om een werkbezoek te maken naar dit project. Actie 6 Gebiedsprogramma Verder met de vesting Muiden H. Timmermans geeft namens college het belang aan van het gebiedsprogramma Verder met de Vesting Muiden. Een project dat goed aansluit bij de doelstellingen van Naarden buiten de Vesting. Christiaan van Zanten (projectleider) geeft een presentatie over het programma Verder met de Vesting (wordt naar de leden gezonden).. Albert Hooijer wil graag weten waar de NNN begrenzing ligt en geeft aan dat LTO graag wil meepraten wanneer er kansen zijn voor de landbouw. Hij ziet mogelijkheden ten noorden van de snelweg waar landbouwgrond lijkt vrij te komen die goed beheerd moet worden. Ruud Grondel vraagt aandacht voor de positionering van de natuurboulevard. Deze loopt nu wat verder door en ook is er een scheiding tussen de fiets- en de wandelroute. Verzoek van commissieleden om nog eens te kijken naar het aanbrengen van bossages langs de wijk. Dit staat haaks op de doelstelling om het herstellen van de open schootsvelden rond de vesting (Hollandse Waterlinie). Emile Jaensch: In beginsel is het voorstel aantrekkelijk. De volgende vergadering zou er een ambtelijk voorstel van het secretariaat moeten komen met daarbij een toetsing of het project voldoet aan de doelstellingen van het programma. Actie De voorzitter concludeert dat er nu nog geen besluitvorming plaats kan vinden maar dat het onderwerp in december opnieuw aan de orde komt. 7 Natuurcompensatie RWS 7a Randvoorwaarden voor (duurzaam) beheer van natuurpercelen Presentatie door Marcel van Leemkule, adviseur landelijk vastgoed RWS. Marcel legt uit op welke wijze gronden m.b.t. natuurcompensatie worden overgedragen t.b.v. het natuurbeheer. In Diemerscheg, BOBM polder en Holendrechterpolder liggen diverse RWS gronden die worden/zijn ingericht voor natuur en waar binnen enkele jaren overdracht gaat spelen. RWS hanteert als beleid dat kuststroken en 50 meter langs infrastructuren in eigendom van Rijk wordt gehouden. De regels van RWS komen overeen met die van PNH. Uitgezonderd dat PNH eisen stelt aan de certificering van eindbeheerders. De overdracht van natuurgronden in Overdracht natuurgronden in Diemerscheg is als showcase in het programma Gooi en Vechtstreek opgenomen. Hier wordt overdracht van gronden RWS en Provincie als casus genomen om gezamenlijk (Provincie, gemeente, RWS) te komen tot een oplossing die rechtmatig is en die het beheer van natuur en landschap op een duurzame manier regelt. Actie

5 7b Fauna uittreedplaatsen Presentatie door Erik van Langen (wordt naar de leden gezonden). Het nu gepresenteerde voorstel is ambtelijk afgestemd met Provincie Noord- Holland (Thijs Sanderink en Robbert de Ridder). Het dagelijks beheer van de natuurvriendelijke oever (vervanging van de FUP) zal waarschijnlijk bij Natuurmonumenten komen en het functioneel beheer bij RWS. De genoemde vervolgstappen uit de presentatie zijn akkoord. Gebiedscommissie houdt graag vinger op de pols. Het definitieve plan komt nog terug in de gebiedscommissie. Henk van de Hoef verzoekt om bij de uitwerking ook de wandelroute zichtbaar te maken. 8 Ecologisch advies inpassing wandelpad Holendrechterpolder Het ecologisch advies dat aan de gebiedscommissie wordt voorgelegd is om over de Slaperdijk geen wandelroute met voorzieningen aan te leggen. Het ecologisch advies wordt inhoudelijk onderschreven. In vervolg op de reacties in de vergadering zullen Hans Bakker, Emile Jaensch en Ruud Grondel samen op locatie gaan kijken of er alternatieven mogelijk zijn om het gebied aantrekkelijk en meer beleefbaar te maken voor recreanten/wandelaars. Dit kan mogelijk beperkt worden tot buiten het broedseizoen. Actie 9 Grondbankregeling 9a Kavelruil Noordelijk Vechtstreek Door Gerard de Graaf (vz STIVAS Vechtstreek) wordt een toelichting gegeven. 9b Inzet provinciale gronden voor kavelruilen Door Hil Kuijpers wordt een toelichting gegeven. Voorstel is om de Noord- en Zuidpolder en de Keverdijkse Polder tezamen aan te wijzen als één gebied voor een uit te werken kavelruil met inzet van de in die polders gelegen provinciale gronden en zo nodig toepassing van de grondbank (12-jarige pacht). Daartoe via Stivas een advertentie te plaatsen, waarin gegadigden voor kavelruil, met inzet tot verkoop van de PNH-gronden, worden opgeroepen. Bij die oproep te verwijzen naar door GS nader vast te stellen criteria voor selectie van deelnemers aan de kavelruil. De gebiedscommissie gaat akkoord met het voorstel. Er zal een brief worden gestuurd naar GS met het advies om bovenstaand voorstel voor een kavelruil over te nemen. Actie 10 Correspondentie Ingekomen stukken b) Concept-provinciaal meerjarenprogramma Groen : Diverse partijen hebben direct naar PNH gereageerd. Uitgaande stukken c) Brief fietsbrug bij Nigtevecht: Albert Hooijer wil weten hoe de verdere procedure is. Joep Frijdal licht toe dat er een externe partij is ingehuurd en dat de gemeente Stichtse Vecht hiermee in overleg is over de start van het omgevingsproces. 11 Rondvraag en sluiting Ruud Grondel Er is bezorgdheid bij de stuurgroep Diemerbos of het project niet wordt belemmerd omdat PNH gronden wegzet naar diverse partijen waarvan niet alle doelen goed zijn vastgelegd. Dit zal verder worden uitgezocht. Actie

6 Bert vd Molen Bert vd Moolen Secretariaat Secretariaat Gerben Biermann Hil Kuijpers Actielijst van 25 september Visie natuur en landschap inbrengen in gebiedscommissie. Dit punt is opgenomen in het gebiedsprogramma onder t Gooi/de Kampen. Met als toevoegingen: (1) Groene Uitweg als vertrekpunt nemen en uitbreiden, (2) recreatie en toerisme toevoegen, (3) visie vertalen naar concreet uitvoeringsprogramma. Uitwerking komt later terug op agenda. Overzicht urgente (langlopende) projecten/dossiers nader uitwerken; overzicht maken van enkele showcases (suggestie in vergadering: showcase integraliteit, showcase duurzaam beheer, st.) - actie van 5 juni - wordt verwerkt in programma Verdiepingsslag voor deelgebied t Gooi/De Kampen Agenderen ontwikkelingen MIRT- actiepunt van 5 juni komt op een later moment Geopark agenderen voor de volgende vergadering- actiepunt van 5 juni is uitgesteld Regelen van de capaciteit en de middelen (tbv de trekkers) om de transitie naar stuurgroep mogelijk te maken Acties m.b.t. de samenstelling stuurgroep: Vertegenwoordiging Watersportverbond opnemen bij Hiswa/Recron, RWS (Fred Delpeut) als agendalid en SBB als lid opnemen, Elbert Roest als lid benoemen. Formele brief naar de organisaties met verzoek afvaardiging. Verwerken inhoudelijke opmerkingen commissieleden in de eindversie Programma Gooi & Vechtstreek op 18 december Hil Kuijpers Overige acties m.b.t. het programma Gooi en Vechtstreek: Hoe blijft het Amsteldeel aangehaakt. - Nagaan wat programma betekent m.b.t. bemensing, financiën en instrumenten. Inzicht geven in wat is belegd en wat niet (financieel/arbeid/project) - Voorstel doen m.b.t. de verbinding van de stuurgroep en het bestuurlijk overleg Horstermeer met het programma. - Aangepaste en uitgewerkte versie van het programma rondsturen. Hil Kuijpers Veenslibproject werkbezoek regelen 0501 Erik van Langen Hans Bakker Hil Kuijpers Thijs Sanderink Hil Kuipers Gebiedsprogramma en vesting Muiden Ambtelijk voorstel maken t.b.v. goede bestuurlijke afweging over al dan niet toevoegen project Verder met de Vesting Muiden in het programma Voorstel en kaart opleveren met Fauna Uittreed Plaatsen 0701 Hans Bakker, Emile Jaensch en Ruud Grondel gaan kijken of er alternatieven zijn irt het wandelpad in de Holendrechtpolder. Er zal een brief worden gestuurd naar GS met het advies om het voorstel kavelruil over te nemen. Er is bezorgdheid bij de stuurgroep Diemerbos of het project niet wordt belemmerd omdat PNH gronden wegzet naar diverse partijen waarvan niet alle doelen goed zijn vastgelegd. Ook overdracht gronden RWS is zorgpunt. Verder uitwerken van programma onderdeel duurzaam beheer Diemerbos (als showcase) Contact opnemen met secretariaat stuurgroepen Mooi Amstelland om te zorgen dat inbreng maatschappelijk middenveld daar op goede manier wordt geborgd