Onderzoek naar de coöperatieve vorm binnen de inclusieve arbeidsmarkt Gooi en Vechtstreek

Transcriptie

1 Offerte uitvraag Onderzoek naar de coöperatieve vorm binnen de inclusieve arbeidsmarkt Gooi en Vechtstreek CONCEPT Ons kenmerk: Datum: 23 januari 2017 Contactpersoon: Saloua Chaara

2 INHOUD 1. Inleiding 3 2. Opdracht Doel opdracht Vragen en uitwerking Aandachtspunten bij de opdracht Opdrachtgever Opdrachtnemer Betrokken Partijen Financiën 5 3. Beoordeling en gunning Beoordelingskader Procedure Contactgegevens opdrachtgever 6 Pagina 2 van 6

3 1. Inleiding Gemeenten willen onderzoeken of de coöperatieve vorm een goede vehikel is om de groei van de inclusieve arbeidsmarkt te versterken en aan te jagen. Hiertoe willen gemeenten een businesscase opstellen en een in coöperaties gespecialiseerde organisatie de opdracht verlenen om deze businesscase op te stellen. Doel coöperatieve aanpak Met de door gemeenten beoogde coöperatieve vorm zijn grofweg twee doelen verbonden: 1. Het realiseren dat zoveel als mogelijk mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt duurzaam betaald werk verrichten. 2. Het versterken en aanjagen van de inclusieve arbeidsmarkt binnen de regio Gooi en Vechtstreek. 2. Opdracht 2.1 Doel opdracht Gemeenten willen bezien of de coöperatieve vorm de beste vehikel is om de groei van de inclusieve arbeidsmarkt met name in termen van werkgelegenheid voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt - te versterken en aan te jagen. Gemeenten willen de coöperatieve vorm (kunnen) vergelijken met andere constructies die bijdragen aan het realiseren dat zoveel als mogelijk mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt betaald werk verrichten en het versterken en aanjagen van de inclusieve arbeidsmarkt binnen de regio Gooi en Vechtstreek. 2.2 Vragen en uitwerking Werk een door de betrokken partijen gedragen aanpak uit op basis waarvan de coöperatieve netwerkaanpak in de arbeidsmarkt Gooi en Vechtstreek geïmplementeerd kan worden en op basis waarvan de inclusieve arbeidsmarkt in de regio Gooi en Vechtstreek versterkt en aangejaagd kan worden. Houd hierbij rekening met de uitgangspunten zoals beschreven onder 2.3. Geef in een businesscase antwoord op de volgende vragen: 1. Hoe ziet de coöperatieve aanpak eruit wanneer partijen zich ten doel stellen om: a. zoveel als mogelijk mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt duurzaam aan het werk te helpen. b. de inclusieve arbeidsmarkt binnen de regio Gooi en Vechtstreek aan te jagen en te versterken. c. De coöperatieve vorm als netwerksamenwerking (van onderop) in te steken (gemeenten wensen geen regels/geen aanpak aan werkgevers op te leggen). d. Bestaande netwerken van inclusieve werkgevers (denk aan Smaakmakers en het MVO netwerk van de gemeente Gooise Meren) te behouden en te versterken. 2. Wat levert de voorgestelde invulling van de coöperatieve aanpak op in termen van werkgelegenheid voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt? 3. Welke actoren spelen binnen de corporatieve aanpak een rol en welke randvoorwaarden moeten er worden gecreëerd? In het bijzonder: kan Tomingroep B.V. in haar rol als werkgever participeren aan de coöperatieve vorm en wat zijn hiervoor de voorwaarden? Wat zijn de best practices in Nederland en wat zijn de succesfactoren? 4. Welke andere constructies bestaan er die bijdragen aan het realiseren dat zoveel als mogelijk mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt betaald werk verrichten en de inclusieve arbeidsmarkt binnen de regio Gooi en Vechtstreek versterken? Pagina 3 van 6

4 5. Welke risico s zijn er aan de implementatie van de coöperatieve netwerkaanpak verbonden en welke beheersingsmaatregelen kunnen hier tegenover worden geplaatst? 6. Hoe en waarop dient er gemonitord te worden? 7. Met welke kosten en baten moeten partijen rekening houden? Wat is het financieringsvoorstel van de coöperatieve netwerkaanpak? 2.3 Aandachtspunten bij de opdracht - Bouw de coöperatieve aanpak nadrukkelijk op vanuit de wensen en mogelijkheden van inwoners, ondernemers/werkgevers, onderwijsinstellingen, gemeenten en andere relevante stakeholders. - Neem in de uitvoering van de opdracht de volgende kernwaarden als vertrekpunt: o Een inclusieve werkwijze o Een op waarden gerichte werkwijze o Uitgaan van eigen kracht en verantwoordelijkheid van mensen o Maatwerk o De vraag van inwoners staat centraal o De vraag van werkgevers staat centraal o Uitgaan van de mogelijkheden van inwoners o Ondersteuning dichtbij inwoners - Ga bij de uitwerking van de opdracht uit van de volgende uitgangspunten: o De voorgestelde aanpak moet een beweging van onderop bewerkstelligen. Gemeenten willen geen regels en werkwijzen opleggen aan werkgevers. o Gemeenten wensen lokale netwerken te koesteren en versterken. o Gemeenten willen niet dat het onderzoek te grootschalig wordt uitgevoerd/te veel omvattend wordt. Houd het onderzoek beperkt tot de hierboven beschreven scope. - Onderbouw de antwoorden op de vragen zoals beschreven onder 2.2 zoveel als mogelijk (ook) met cijfers en bedragen. - Ga bij de uitvoering van de opdracht uit van een integrale afweging op de vlakken, arbeidsmarkt, participatie en economie. 2.4 Opdrachtgever De stuurgroep 18+, acteert als opdrachtgever. Wethouders Arjo Klamer, Gerben Struik en Sandra van Rijkom vormen namens de stuurgroep 18+ de bestuurlijke aanspreekpunten voor de uitvoering van deze opdracht. Het ambtelijk aanspreekpunt is Saloua Chaara (zie 3.3 voor de contactgegevens). 2.5 Opdrachtnemer De opdrachtgever nodigt drie bureaus uit om een offerte uit te brengen. U bent één van de drie bureaus. De opdrachtgever selecteert op basis van de ingediende offertes het bureau dat de opdracht gaat uitvoeren. 2.6 Betrokken Partijen Bij de uitvoering van de opdracht dient te worden afgestemd met minimaal de volgende partijen/gremia: - Gemeenten (bestuurlijk en ambtelijk) o Directieoverleg o Stuurgroep 18+ o Stuurgroep Economie en Innovatie - De Werkkamer Gooi en Vechtstreek - De economic board Gooi en Vechtstreek - Werkgeversorganisaties in de regio Gooi en Vechtstreek Pagina 4 van 6

5 - Werkgevers in de regio - Tomingroep (sociale werkvoorziening) - UWV - Onderwijsinstellingen en kennisinstellingen - Werkgeversservicepunt regio Gooi en Vechtstreek Van opdrachtnemer wordt verwacht dat de betrokkenheid van bovenstaande partners efficiënt wordt georganiseerd (denk aan groepsbijeenkomsten, aansluiten bij bestaande overleggen, het inzetten van het ambtelijk apparaat van gemeenten om informatie op te halen). De wijze waarop opdrachtnemer de betrokkenheid van partijen wenst in te vullen, dient nadrukkelijk te worden beschreven in de offerte op basis waarvan de gunning plaatsvindt. In de praktijk zal over de aanpak nauw worden afgestemd met het ambtelijke aanspreekpunt voor de uitvoering van deze opdracht. 2.7 Financiën De prijs is onderdeel van de gunning (zie hoofdstuk 3). Pagina 5 van 6

6 3. Beoordeling en gunning 3.1 Beoordelingskader U toont in uw offerte aan in hoeverre u tegemoet komt aan de volgende criteria: 1. ervaring in de ontwikkeling en implementatie van netwerken in de inclusieve arbeidsmarkt; 2. oog voor uiteenlopende belangen en gevoeligheden; 3. een concrete en realistische aanpak; 4. een marktconforme prijs. 3.2 Procedure De opdrachtgever hanteert de volgende procedure voor het gunnen van de opdracht: Activiteit Wie Deadline Gelegenheid voor het stellen van vragen Potentiële opdrachtnemers 1 maart Indienen offerte Potentiële opdrachtnemers 8 maart Presenteren van de offerte aan de afgevaardigden namens Potentiële opdrachtnemers 16 maart de stuurgroep 18+ (20 min.) Beoordeling van de offertes Stuurgroep 23 maart Gunning van de opdracht Stuurgroep 24 maart Bericht van gunning / afwijzing per mail Stuurgroep 24 maart U dient de offerte uiterlijk 3 maart in door deze te mailen naar s.chaara@regiogv.nl. Saloua Chaara stuurt uw offerte door naar de bestuurlijk trekkers namens de stuurgroep 18+. Tijdens de vergadering op 16 maart heeft u 10 minuten om uw offerte toe te lichten. Vervolgens is er maximaal 10 minuten gelegenheid voor het stellen en beantwoorden van vragen. Indien u gebruik wenst te maken van ondersteunende materialen, zoals een computer, beamer, flipover, etc., dan geeft u dat uiterlijk 14 maart 2017 aan door te mailen naar s.chaara@regiogv.nl. 3.3 Contactgegevens opdrachtgever Alle communicatie met betrekking tot de opdracht verloopt via de contactpersoon van de opdrachtgever, mevrouw Saloua Chaara, bereikbaar op of op s.chaara@regiogv.nl. Pagina 6 van 6