Telefoonnummer: Datum: 9 februari 2012 Referentie: NH/ML/MvD/ Faxnummer:

Transcriptie

1 Vestiging Haarlem Het College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Wijdemeren Postbus AD LOOSDRECHT Telefoonnummer: Datum: 9 februari 2012 Referentie: Faxnummer: Betreft: Concept Structuurvisie Wijdemeren Geacht College, LTO Noord afdeling Gooi, Vecht en Amstelstreek heeft met interesse kennis genomen van de concept Structuurvisie Wijdemeren Beheerste ontwikkeling met behoud van het goede die de gemeente Wijdemeren met ingang van 2 februari 2012 ter inzage heeft gelegd. LTO Noord is teleurgesteld in de rol en mogelijkheden die de gemeente Wijdemeren in deze structuurvisie voor de landbouw schetst. LTO Noord is zich bewust van de beperkingen die het gebied heeft voor de landbouw, maar LTO Noord en de agrarische ondernemers zien wel degelijk mogelijkheden voor de landbouw in het gebied en willen graag verder ondernemen. LTO Noord heeft middels een inspraakreactie in de commissievergadering Ruimte en Economie van 11 januari 2012 haar standpunt reeds kenbaar gemaakt (zie bijlage 1). LTO Noord is dan ook erg blij dat naar aanleiding van deze inspraak de mogelijkheid werd geboden onze visie op de landbouw in de gemeente Wijdemeren kenbaar te maken. Dit hebben we gedaan middels de brief van 12 januari 2012 (ons kenmerk NH/ML/MvD/12.003). Deze brief is echter nog niet in de structuurvisie verwerkt en daarom herhalen we onze reactie in de officiële inzagetermijn met deze brief. Ons was concreet gevraagd een alternatieve tekst aan te leveren voor de landbouwparagraaf uit de structuurvisie (paragraaf 5.3). Daarnaast wil LTO Noord nog een aantal andere zaken onder de aandacht brengen. Verder wil LTO Noord verwijzen naar de landbouwparagraaf (7.4) uit het Uitvoeringsprogramma Groene Uitweg, waarin de doelstellingen voor de landbouw voor de toekomst voor het gebied zijn geformuleerd (zie bijlage 2). LTO Noord verzoekt de gemeente Wijdemeren deze doelstellingen in haar structuurvisie te verwerken. Start alternatieve tekst 5.3 Landbouw Landbouw als Landschapsbeheerder De kwaliteiten van natuur en landschap in het Vechtplassengebied hebben ertoe geleid dat grote delen van het plangebied zijn aangewezen als Reservaat- en Beheergebied. Een aantal gebieden kent echter een agrarische invulling en deze invulling zal ook in de toekomst gehandhaafd blijven omdat deze gebieden geen deel uitmaken van EHS en/of Natura 2000 (nabij kern Kortenhoef en Loosdrecht) of expliciet agrarisch beheerd moeten worden door de provinciale toekenning van Weidevogelleefgebied LTO Noord - Fonteinlaan JG Haarlem - Postbus RP Haarlem T F E info@ltonoord.nl - I Het hoofdkantoor is gevestigd in Zwolle - KvK

2 (Horn- en Kuijerpolder en Horstermeerpolder bij Nederhorst den Berg). Deze gebieden kenmerken zich door een agrarisch beheer door veelal volwaardige agrarische bedrijven. De landbouw speelt in deze gebieden een belangrijke rol als landschapsbeheerder en is verantwoordelijk voor het open houden van het gebied en de zichtbaarheid van agrarische activiteiten binnen de gemeente Wijdemeren. Kwaliteiten die in de gemeente Wijdemeren zeer worden gewaardeerd en behouden moeten blijven. Hiervoor is behoud van de agrarische sector noodzakelijk. Daarom wordt de landbouw de ruimte geboden deze rol ook in de toekomst te vervullen door mogelijkheden te bieden voor verdere ontwikkeling van de agrarische sector. Dit vertaalt zich in ruimte voor ontwikkeling in zowel schaalvergroting als verbreding. Ruimte voor schaalvergroting kenmerkt zich door voldoende ruimte voor verbouw en nieuwbouw op het agrarisch bouwblok en maatvoering van bedrijfsgebouwen die past bij de hedendaagse agrarische landbouwpraktijk. Verbrede landbouw De agrarische bedrijfsvoering vormt de hoofdactiviteit en de voornaamste inkomstenbron van agrarische bedrijven en dit zal ook in de toekomst zo blijven. Een agrarisch ondernemer kan ervoor kiezen een gedeelte van het inkomen te verwerven door het bieden van groene, blauwe en/of maatschappelijke diensten. De gemeente Wijdemeren biedt agrarische ondernemers ruimte voor het starten van niet-agrarische nevenactiviteiten omdat dit past bij de doelstelling van de gemeente Wijdemeren om een groene en voor toerisme en recreatie aantrekkelijke gemeente te zijn. De gemeente stimuleert en faciliteert agrarische ondernemers die niet-agrarische nevenactiviteiten willen starten naast het agrarisch bedrijf die passen binnen de doelstellingen van de gemeente Wijdemeren. Voorwaarde is dat de nevenactiviteiten geen hinder veroorzaken voor de bedrijfsvoering en ontwikkelingsmogelijkheden van de omliggende agrarische bedrijven. Wanneer het agrarisch bedrijf wordt beëindigd, moet per situatie in maatwerk worden bepaald of voorzetting van de neventak als hoofdactiviteit mogelijk en wenselijk is. Einde alternatieve tekst Horstermeer LTO Noord is blij met de beleidskeuze van de gemeente Wijdemeren om de Horstermeerpolder als droogmakerij in zijn geheel te behouden. Agrarisch gebruik en de aanwezige agrarische activiteiten in de Horstermeerpolder zijn onlosmakelijk verbonden aan het behoud van de polder als droogmakerij. LTO Noord verzoekt de gemeente Wijdemeren dan ook de agrarische bedrijven in de polder te faciliteren in de ontwikkelingsrichting die de ondernemers voor het eigen bedrijf kiezen. LTO Noord verzoekt het beter ontsluiten van de Horstermeerpolder voor recreatie via de weg en het water in afstemming met grondeigenaren en bewoners in te vullen. Het verbeteren van de waterhuishouding in de polder moet een hoofddoelstelling zijn waarbij wordt uitgegaan van agrarisch gebruik van de gronden. Rol landbouw in open houden landschap De primaire landbouw speelt een belangrijke rol in het open houden van het buitengebied van de gemeente Wijdemeren. Om land goed te beheren is een economisch sterke veehouderijsector nodig. Deze rol kan zij vervullen op de gronden die in eigendom en beheer zijn van agrariërs. Gronden in eigendom en beheer van natuurbeherende organisaties kennen hun eigen onderhoudsregime. Agrariërs kunnen een rol spelen in het beheer van deze gronden wanneer dit economisch haalbaar is en bedrijfstechnisch inpasbaar in de bedrijfsvoering. Het is aan de ondernemer zelf om te bepalen of inpassing mogelijk is. Natuurbeherende organisaties moeten dan wel openstaan voor het uitbesteden van (een deel van) het beheer aan agrariërs. 2

3 LTO Noord wil benadrukken dat agrarische ondernemers in de gemeente Wijdemeren volop willen meewerken aan agrarisch natuurbeheer en dat de meerderheid van de agrariërs in de gemeente dit al doen. LTO Noord wil echter ook benadrukken dat agrarisch natuurbeheer geen stabiele financiële basis kan vormen voor het agrarisch bedrijf. Vergoedingen voor groene en blauwe diensten zijn op dit moment namelijk gebaseerd op het compenseren van onkosten en daarmee is er sprake van het verleggen van geldstromen. De agrarische hoofdtak blijft verantwoordelijk voor 85 tot 90% van de omzet. Verwerking biomassa Agrarische ondernemers kunnen een rol spelen in de doelstelling van de gemeente Wijdemeren om lokaal beschikbare biomassa te verwerken door middel van vergisting of andere processen in combinatie met de biomassa die op de agrarische bedrijven beschikbaar is. LTO Noord verzoekt de gemeente Wijdemeren ruimte te bieden aan deze ontwikkelingen op agrarische bedrijven. De toekomst en ontwikkeling in technieken moet uitwijzen of en op welke manier deze activiteit invulling krijgt. Wij zijn graag bereid deze brief van een mondeling toelichting te voorzien. Met vriendelijke groet, Mevr. M. Jansen Bestuurslid LTO Noord afdeling Gooi, Vecht en Amstelstreek voor gemeente Wijdemeren Bijlage 1: Inspreeknotitie 11 januari 2012 Bijlage 2: Kopie pagina Uitvoeringsprogramma Groene Uitweg 3

4 Bijlage 1 Inspraak op structuurvisie Wijdemeren - 11 januari 2012 door Maartje Jansen namens LTO Noord, afdeling Gooi, Vecht en Amstelstreek In paragraaf 5.3 van de structuurvisie wordt de landbouw beschreven. Er wordt gesteld dat de uitbreidingsmogelijkheden beperkt zijn, externe productiefactoren matig en er geen zicht is op verbetering. Dit heeft volgens de Gemeente geleid tot een relatief extensief landbouwkundig gebruik en een versnelde afname van het aantal bedrijven, met vooral veehouders, paardenhouders en hobbyboeren. Agrarisch bedrijf is neventak of hobby tak. Verbrede landbouw is een belangrijke ontwikkelingsrichting. Dit alles klinkt alsof er weinig perspectief is, echter wij als LTO zien wel mogelijkheden voor de agrariërs in dit gebied. De boeren zijn gewend om hier met mogelijke beperkingen van het gebied te redden en willen graag verder ondernemen. Neem nou in Nederhorst den Berg de Horn en Kuijerpolder die nog volledig in agrarisch gebruik is, zeker in deze gebieden die geen deel van de EHS uitmaken zien we ontwikkelmogelijkheden. De basis van de agrarische bedrijven is primaire landbouw. Uit onderzoek van het LEI blijkt dat daar ongeveer 85-90% van de omzet vandaan komt. En de primaire landbouw is de basis voor het behoud en beheer van het open landschap. Als de basis onvoldoende is, dan kan een bedrijf niet meer investeren, ook niet in verbreding of natuurbeheer. Verbreding en schaalvergroting moeten elkaar kunnen versterken. Het is dus belangrijk dat agrariërs investeringen kunnen doen en kunnen opschalen zodat de hoofdtak voldoende groot en economisch voldoende sterk is. Want als de investeringen niet gedaan kunnen worden en onvoldoende ruimte is door beperkingen / voorwaarden in het bestemmingsplan om agrarische tak uit te oefenen, dan ontstaat er juist een soort hobbyisme. Verderop in de paragraaf wordt het realiseren van natuurdoelstellingen gelinkt aan de landbouw. Zo zouden agrariërs de mogelijkheid van natuurbeheer en agrarisch natuurbeheer kunnen gebruiken om hun inkomen aan te vullen (verdergaande extensivering). Hoewel we volop willen meewerken aan agrarisch natuurbeheer en de meerderheid van de boeren in Wijdemeren dit al doet, is dit echter geen basis onder een bedrijf. De vergoeding is gebaseerd op de onkosten en daarmee sprake van het verleggen van de geldstromen. Samenvattend: een veehouder werkt actief aan het landschap door de weilanden te maaien, harken en te beweiden. Op moment dat dit niet meer gebeurt, is er een grotere kans dat dit in ieder geval verandert. Dit kan mogelijk een verrommeling van het landschap met zich meebrengen en komt de openheid van landschap niet ten goede. Daar wordt de Gemeente denk ik niet gelukkig van. Aan het eind van het visiedocument wordt in het hoofdstuk beleid in de paragraaf beleid van werken en landbouw gesproken over het bieden van voldoende ontwikkelingsmogelijkheden voor bestaande volwaardige agrarische bedrijven en voor voldoende ontwikkelmogelijkheden voor verbrede landbouw. Wij onderschrijven dit van harte en zien dit graag terug in de visie. 4

5 Bijlage 2 5