Telefoonnummer: Datum: 24 januari 2013 Referentie: NH/ML/MvD/ Faxnummer:

Transcriptie

1 Vestiging Haarlem Het College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Heerhugowaard Postbus AJ HEERHUGOWAARD Telefoonnummer: Datum: 24 januari 2013 Referentie: Faxnummer: Betreft: Voorontwerpbestemmingsplan Buitengebied Geacht College, LTO Noord heeft met interesse kennisgenomen van het voorontwerpbestemmingsplan Buitengebied van de gemeente Heerhugowaard. Het voorontwerpbestemmingsplan geeft aanleiding tot de volgende inspraakreactie. Viskwekerij Volgens de Provinciale Verordening wordt een viskwekerij niet aangemerkt als intensieve veehouderij. LTO Noord verzoekt de gemeente Heerhugowaard voor het betreffende bedrijf in de Smuigelpolder daarom geen aanduiding intensieve veehouderij op te nemen en uitbreidingsmogelijkheden van dit bedrijf niet te beperken. Teelt op water Binnen het plangebied heeft een agrarisch bedrijf de intentie om teelt van gewassen op water toe te passen. Deze teeltmethode wordt in het huidige bestemmingsplan niet mogelijk gemaakt. LTO Noord verzoekt de gemeente Heerhugowaard voor dit bedrijf voorzieningen in het bestemmingsplan op te nemen. Bouwblokgrootte verspreid liggend glas Conform de Provinciale Structuurvisie hebben ook verspreid liggende glastuinbouwbedrijven de mogelijkheid om hun bedrijf te vergroten tot 2 ha, dan wel 1,5 ha afhankelijk van de ligging van het bedrijf. LTO Noord verzoekt de gemeente Heerhugowaard dit provinciale beleid in haar bestemmingsplan over te nemen in artikel 4 Agrarisch -1 en de algemene wijzigingsregels. Wanneer glastuinbouwbedrijven nog meer willen groeien dan de toegestane oppervlaktes (1,5 ha of 2 ha) moeten glastuinbouwbedrijven conform de Provinciale Structuurvisie verplaatsen naar een glastuinbouwconcentratiegebied. Ontwikkelingsmogelijkheden glastuinbouw t Kruis LTO Noord kan dan ook, gezien de rechten zoals geschetst in de Provinciale Structuurvisie, niet instemmen met de toekomstige beperking die worden geschetst op pagina 48 voor de glastuinbouwbedrijven in t Kruis. LTO Noord is van mening dat de gemeente Heerhugowaard deze glastuinbouwbedrijven ook na deze planperiode de ontwikkelingsruimte moet bieden die de Provincie Noord-Holland deze bedrijven geeft. Daarnaast wil LTO Noord benadrukken dat deze bedrijven een belangrijke rol spelen in de lokale werkgelegenheid en dat het daarom niet gepast is deze bedrijven in hun ontwikkelingsmogelijkheden te beperken. LTO Noord - Fonteinlaan JG Haarlem - Postbus RP Haarlem T F E info@ltonoord.nl - I Het hoofdkantoor is gevestigd in Zwolle - KvK

2 Huisvesting buitenlandse werknemers Wat betreft de huisvesting van buitenlandse werknemers: wij zijn er voorstander van om aan te sluiten bij de regionale afspraken zoals die binnenkort worden vastgelegd in Kompas Noord. Huisvesting op de bedrijven zelf moet mogelijk zijn indien dit plaatsvindt op een duurzame en veilige wijze. Glasgrens Middenweg Wij zijn van mening dat ten onrechte wordt vastgehouden aan de glasgrens op 200 meter van het hart van de Middenweg. In dit verband zijn wij van mening dat gelet op het provinciale beleid met betrekking tot de kassenbouw in het gebied en de situatie ter plaatse voor wat betreft de aanwezigheid van bouwblokken, onvoldoende redenen aanwezig zijn om vast te houden aan een glasgrens op 200 meter van het hart van de Middenweg. De landschappelijke inpassing, het opnemen van een zogenaamde bufferzone, wordt niet met steekhoudende argumenten onderbouwd. Hierbij worden ten onrechte de belangen van de glastuinbouw(ondernemers) ondergeschikt gemaakt. LTO Noord kan hiermee niet instemmen en verzoekt de gemeente Heerhugowaard daarom de glasgrens aan te passen naar 110 m van het hart van de Middenweg. Deze afstand sluit aan bij de bestaande diepte van bebouwing aan de Middenweg (ca. 125 m). Archeologie Volgens de toelichting (pag. 30) is er een Beleidskaart Archeologie opgesteld die als onderlegger dient voor de archeologische dubbelbestemmingen in de verschillende bestemmingsplannen. Op basis hiervan is gekozen voor een archeologische dubbelbestemming op het gebied rondom de Middenweg en Rustenburgerweg in twee categorieën. Het overige plangebied heeft een lage verwachtingswaarde en de gemeente Heerhugowaard kiest ervoor deze dubbelbestemming 5 niet op te nemen in het bestemmingsplan. Echter ook in de toelichting (pag. 60) wordt aangegeven dat de Archeologienota ERF GOED van de gemeente Heerhugowaard de basis vormt van de dubbelbestemming archeologie en dat er nu 5 archeologische dubbelbestemmingen aanwezig zijn in het buitengebied. LTO Noord verzoekt de gemeente Heerhugowaard duidelijkheid te geven in het gevolgde archeologische beleid. LTO Noord verzoekt de gemeente Heerhugowaard niet alleen de verwachtingswaarde van de bodem vast te stellen maar ook de reeds uitgevoerde verstoringen in kaart te brengen. Zo wordt in de toelichting aangegeven dat er een ruilverkaveling in het plangebied heeft plaatsgevonden. Daarnaast hebben reeds uitgevoerde agrarische grondbewerkingen en de bouw van Alton de bodem verstoord. LTO Noord verzoekt de gemeente Heerhugowaard deze verstoringen in kaart te brengen en op te nemen in de archeologische verwachtingenkaart. Aangezien werkzaamheden voor normaal agrarisch gebruik, beheer en onderhoud reeds sinds jaar en dag in het plangebied zijn uitgevoerd, is de bodem hierdoor verstoord en zullen geen archeologische waarden meer worden aangetroffen. LTO Noord verzoekt dan ook normaal agrarisch gebruik, beheer en onderhoud vrij te stellen. Hiertoe behoort ook het aanleggen van drainage en het vervangen van bestaande drainage. Regels Artikel 1 - Begrippen 1.46 Landbouwhuisdieren LTO Noord kan zich niet vinden in deze begripsomschrijving omdat hierbij een volledige diercategorie buiten beschouwing wordt gelaten, namelijk pluimvee. LTO Noord verzoekt de gemeente Heerhugowaard daarom dit begrip te verwijderen of aan te passen naar: rundvee, pluimvee (kippen, eenden, ganzen, kalkoenen, parelhoenders, struisvogels e.d.), varkens, schapen, geiten, pelsdieren, konijnen, paarden, wormen e.d., consumptievissen (meerval, forel, paling, zeebaars, zeebrasem e.d.) of landbouwhuisdieren, zoals omschreven in het Besluit landbouw milieubeheer. 2

3 Artikel 3 - Agrarisch Bouwregels - hoofdgebouwen g. Een goothoogte van 6 meter is voor de huidige landbouwpraktijk te laag. In verband met dierenwelzijn in de veehouderij en het stapelen van kuubskisten in de plantaardige sectoren, is een goothoogte van h. Bij een goothoogte van 7 meter is een bouwhoogte van 12 meter noodzakelijk. Dit levert namelijk een optimale dakhelling op voor bedrijfsgebouwen. LTO Noord verzoekt de gemeente Heerhugowaard daarom de bouwhoogte te verhogen naar 12 meter. o LTO Noord verzoekt de goot- en bouwhoogte van teeltondersteunend glas aan te passen aan de huidige bouwhoogten van glas, namelijk goothoogte 10 meter en bouwhoogte 12 meter Bouwregels - Bouwwerken 5. LTO Noord verzoekt de gemeente Heerhugowaard agrarische bouwvlakken zodanig te positioneren dat er geen knelpunten ontstaan met betrekking tot deze regel. Wanneer dit het geval is, kan deze bepaling komen te vervallen Bouwwerken buiten het bouwvlak 4. LTO Noord verzoekt de gemeente Heerhugowaard de hoogte van boog- en gaaskassen aan te passen naar 3 meter omdat deze hoogte noodzakelijk is voor mensen om zonder problemen arbeid in de boogen gaaskas te kunnen verrichten Afwijken van de bouwregels b + c LTO Noord verzoekt de gemeente Heerhugowaard via een afwijking een goothoogte van 8 meter en een LTO Noord verzoekt de gemeente Heerhugowaard het provinciale beleid ten aanzien van ondersteunend glas op te nemen in dit bestemmingsplan. Hierin wordt bij recht m 2 ondersteunend glas mogelijk gemaakt. Via een afwijking is m 2 mogelijk. Bedrijven die groter zijn dan 20 ha hebben via een afwijking recht op nog eens 200 m 2 /ha extra ondersteunend glas. LTO Noord verzoekt de gemeente Heerhugowaard deze afwijkingen in het bestemmingsplan op te nemen. artikel 3 Agrarisch op te nemen in dit artikel en niet in de algemene afwijkingsregels. Dit zal de leesbaarheid van het bestemmingsplan verhogen. Artikel 4 - Agrarisch Bouwregels - Hoofdgebouwen n. Een goothoogte van 6 meter is voor de huidige landbouwpraktijk te laag. In verband met dierenwelzijn in de veehouderij en het stapelen van kuubskisten in de plantaardige sectoren, is een goothoogte van o. Bij een goothoogte van 7 meter is een bouwhoogte van 12 meter noodzakelijk. Dit levert namelijk een optimale dakhelling op voor bedrijfsgebouwen. LTO Noord verzoekt de gemeente Heerhugowaard daarom de bouwhoogte te verhogen naar 12 meter. q. De goothoogte van nieuw te bouwen kassen bedraagt nu 10 meter omdat hierdoor de mogelijkheid ontstaat voor meerlagenteelt. LTO Noord verzoekt de gemeente Heerhugowaard deze goothoogte voor glas mogelijk te maken. s. De bijbehorende bouwhoogte is 12 meter. LTO Noord verzoekt de gemeente Heerhugowaard deze bouwhoogte voor glas mogelijk te maken. 3

4 4.2.3 Bouwregels - Bouwwerken e. De toegestane bouwhoogte van warmteopslaginstallaties is ontoereikend. Om voldoende waterdruk op te bouwen is het noodzakelijk een warmteopslaginstallatie van 15 meter te bouwen. LTO Noord verzoekt deze hoogte in het bestemmingsplan mogelijk te maken Afwijken van de bouwregels c + d LTO Noord verzoekt de gemeente Heerhugowaard via een afwijking een goothoogte van 8 meter en een artikel 4 Agrarisch - 1 op te nemen in dit artikel en niet in de algemene afwijkingsregels. Dit zal de leesbaarheid van het bestemmingsplan verhogen. Artikel 5 - Agrarisch met Waarden Bouwregels - hoofdgebouwen e. Een goothoogte van 6 meter is voor de huidige landbouwpraktijk te laag. In verband met dierenwelzijn in de veehouderij en het stapelen van kuubskisten in de plantaardige sectoren, is een goothoogte van f. Bij een goothoogte van 7 meter is een bouwhoogte van 12 meter noodzakelijk. Dit levert namelijk een optimale dakhelling op voor bedrijfsgebouwen. LTO Noord verzoekt de gemeente Heerhugowaard daarom de bouwhoogte te verhogen naar 12 meter. l LTO Noord verzoekt de goot- en bouwhoogte van teeltondersteunend glas aan te passen aan de huidige bouwhoogte van glas, namelijk goothoogte 10 meter en bouwhoogte 12 meter Bouwregels - Bouwwerken 5. LTO Noord verzoekt de gemeente Heerhugowaard agrarische bouwvlakken zodanig te positioneren dat er geen knelpunten ontstaan met betrekking tot deze regel. Wanneer dit het geval is, kan deze bepaling komen te vervallen Bouwwerken buiten het bouwvlak 4. LTO Noord verzoekt de gemeente Heerhugowaard de hoogte van boog- en gaaskassen aan te passen naar 3 meter omdat deze hoogte noodzakelijk is voor mensen om zonder problemen arbeid in de boogen gaaskas te kunnen verrichten Afwijken van de bouwregels b + c LTO Noord verzoekt de gemeente Heerhugowaard via een afwijking een goothoogte van 8 meter en een LTO Noord verzoekt de gemeente Heerhugowaard het provinciale beleid ten aanzien van ondersteunend glas op te nemen in dit bestemmingsplan. Hierin wordt bij recht m 2 ondersteunend glas mogelijk gemaakt. Via een afwijking is m 2 mogelijk. Bedrijven die groter zijn dan 20 ha hebben via een afwijking recht op nog eens 200 m 2 /ha extra ondersteunend glas. LTO Noord verzoekt de gemeente Heerhugowaard deze afwijkingen in het bestemmingsplan op te nemen. artikel 5 Agrarisch met Waarden op te nemen in dit artikel en niet in de algemene afwijkingsregels. Dit zal de leesbaarheid van het bestemmingsplan verhogen. 4

5 Artikel 22 - Waarde - Archeologie Geen omgevingsvergunning vereist Artikel 23 - Waarde - Archeologie Geen omgevingsvergunning vereist Artikel 24 - Waarde - Archeologie Geen omgevingsvergunning vereist Artikel 25 - Waarde - Archeologie Geen omgevingsvergunning vereist Artikel 26 - Waarde - Archeologie Geen omgevingsvergunning vereist Artikel 27 - Waarde - Cultuurhistorie Uitzonderingsregel Artikel 35 - Algemene wijzigingsregels c.4 LTO Noord verzoekt de gemeente Heerhugowaard toe te voegen dat compensatie op de saneringslocatie alleen mogelijk is wanneer de bedrijfsvoering en ontwikkelingsmogelijkheden van omliggende agrarische bedrijven niet wordt belemmerd. e. LTO Noord verzoekt de gemeente Heerhugowaard uitbreiding van het areaal ondersteunend glas via een afwijking mogelijk maken en niet via een wijzigingsbevoegdheid. Wij zijn graag bereid deze inspraakreactie mondeling toe te lichten. Met vriendelijke groet, Dhr. M. Kroon Bestuurslid LTO Noord afdeling Groot-Geestermerambacht - Zijpe 5