REFERENDARISSEN (JURISTEN) (CONTRACT VOOR 1 JAAR MET KANS OP VERLENGING, NIVEAU A/MASTER, OPSTART MAART)

Transcriptie

1 REFERENDARISSEN (JURISTEN) (CONTRACT VOOR 1 JAAR MET KANS OP VERLENGING, NIVEAU A/MASTER, OPSTART MAART) Versterk jij ons juristenteam ter ondersteuning van de bestuursrechters? Als referendaris formuleer je juridische adviezen om de Vlaamse administratieve rechtscolleges toe te laten tijdig een kwaliteitsvolle uitspraak te doen over een beroep. Je onderzoekt een dossier naar volledigheid, je geeft het feitenrelaas weer, je analyseert de ingeroepen beroepsgrieven, je detecteert rechtsvragen, etc. Zo draag je bij aan een kwaliteitsvolle voorbereiding, behandeling en verwerking van de uitspraak die gebeurt door de bestuursrechters. Wie zoeken we? Je hebt een masterdiploma in de rechten. Je hebt ervaring en/of kennis van het omgevingsrecht en kan rekenen op een sterke kennisbasis bestuursrecht. Uiteraard beschik je over de nodige juridische competenties die je hebt verworven tijdens je studies en ervaring. Je kan bovendien op korte termijn in dienst treden. De Vlaamse overheid wil de samenleving waarvoor ze zich inzet zo goed mogelijk weerspiegelen. We selecteren kandidaten dan ook op basis van hun kwaliteiten en vaardigheden, ongeacht geslacht, seksuele geaardheid, afkomst of handicap. Wie zijn we? Je komt terecht op de Dienst van de Bestuursrechtscolleges (kortweg DBRC) in Brussel, nabij het noordstation. De DBRC is de dienst die inhoudelijk en administratief drie onafhankelijke Vlaamse administratieve rechtscolleges ondersteunt, met name de Raad voor Vergunningsbetwistingen, het Milieuhandhavingscollege en de Raad voor Verkiezingsbetwistingen. De DBRC is een moderne en dynamische werkgever die zich onderscheidt door een combinatie van voordelen en troeven: - Aantrekkelijk salaris, maaltijdcheques, gratis woon-werkverkeer met het openbaar vervoer, gratis hospitalisatieverzekering - 35 dagen verlof, bovendien verlof tussen Kerst en Nieuwjaar - Reële opleidingsmogelijkheden en samenwerking - Gezinsvriendelijk: glijdende werktijden en vakantieopvang tijdens de schoolvakanties - Gelijke kansen mentaliteit - Open landschapsomgeving Functieomschrijving 2015A1 - Pagina 1 van 12

2 Meer informatie? Scroll dan naar onder, je vindt er de uitgebreide functiebeschrijving met de arbeidsvoorwaarden, deelnemingsvoorwaarden en de sollicitatiemogelijkheden! Let wel: solliciteren kan tot 15 februari Functieomschrijving 2015A1 - Pagina 2 van 12

3 De Dienst van de Bestuursrechtscolleges (DBRC) werft aan in contractueel dienstverband met een contract van bepaalde duur (1 jaar met mogelijkheid tot verlenging): REFERENDARISSEN (JURISTEN) (M/V) Niveau: Graad: Standplaats: A1 Adjunct van de directeur Koning Albert II-laan 35, 1030 Brussel Vacaturenummer: 2015A1 1. FUNCTIECONTEXT Met het decreet van 4 april 2014 betreffende de organisatie en de rechtspleging van sommige Vlaamse bestuursrechtscolleges wordt de Dienst van de Bestuursrechtscolleges (kortweg DBRC) opgericht. De DBRC is de dienst die inhoudelijk en administratief drie onafhankelijke Vlaamse administratieve rechtscolleges ondersteunt, met name de Raad voor Vergunningsbetwistingen (RvVb), het Milieuhandhavingscollege (MHHC) en de Raad voor Verkiezingsbetwistingen (R.Verkb.). De Raad voor Vergunningsbetwistingen doet uitspraak over beroepen die worden ingesteld tegen vergunningsbeslissingen betreffende het afleveren of weigeren van een stedenbouwkundige vergunning of verkavelingsvergunning, valideringsbeslissingen en registratiebeslissingen. Het Milieuhandhavingscollege biedt rechtsbescherming aan elke rechtszoekende die beroep aantekent tegen een beboetingsbeslissing (bestuurlijke geldboete al dan niet vergezeld van een voordeelontneming) van de overheid in het kader van de handhaving van de wetgeving betreffende het leefmilieu. De Raad voor Verkiezingsbetwistingen is een administratief rechtscollege dat de bezwaren behandelt die tegen een lokale verkiezing worden ingebracht en die de juistheid nagaat van de zetelverdeling tussen de lijsten en van de rangorde waarin de raadsleden en de opvolgers gekozen zijn verklaard. De Raad voor Verkiezingsbetwistingen is verder ook bevoegd voor een aantal andere geschillen, vermeld in het Gemeentedecreet, het Provinciedecreet en de OCMW-wet. De bevoegdheden van het MHHC en de RvVb worden in de nabije toekomst uitgebreid met de bestuurlijke handhaving ruimtelijke ordening respectievelijk het geheel van juridische geschillen met betrekking tot de omgevingsvergunning. De implementatie van de Functieomschrijving 2015A1 - Pagina 3 van 12

4 omgevingsvergunning zal het schorsings- en vernietigingscontentieux inzake milieu en stedenbouw integreren bij de Raad voor Vergunningsbetwistingen, waar vandaag de dag het schorsings- en vernietigingscontentieux m.b.t. de milieuvergunning een bevoegdheid van de Raad van State is. Meer informatie over de RvVb en het MHHC vind je in de jaarverslagen die te raadplegen zijn op en Functieomschrijving 2015A1 - Pagina 4 van 12

5 2. JE TAKENPAKKET 2.1. Doel van de functie De rechtscolleges dienen aan rechtzoekenden de decretaal beoogde rechtsbescherming te bieden op een efficiënte, inhoudelijk kwaliteitsvolle en daadkrachtige manier. Bijgevolg moeten de rechtscolleges inhoudelijk kwaliteitsvolle uitspraken kunnen afleveren binnen een redelijke behandelingstermijn. Het inhoudelijke voorbereidende werk voor de te nemen beslissingen van de RvVb en het MHHC gebeurt door een team van een 12-tal referendarissen, terwijl de eindverantwoordelijkheid voor de uitspraak formeel bij de bestuursrechter ligt. De kerndoelstelling van de functie van referendaris is bijgevolg het inhoudelijk en juridisch ondersteunen van de bestuursrechters van de RvVb en het MHHC bij de voorbereiding, de behandeling en de verwerking van de uitspraak. De referendaris bereidt de dossiers inhoudelijk voor en doet voorstellen voor de zaakafhandeling. Een referendaris kan de rol van zittingsgriffier opnemen. Tenslotte kan een referendaris opgeleid en aangesteld worden als bemiddelaar Belangrijkste resultaatgebieden 1. Voorbereiden van dossiers en opstellen van ontwerparresten De referendaris bereidt de dossiers inhoudelijk voor op een efficiënte, inhoudelijk kwaliteitsvolle en daadkrachtige manier en doet voorstellen voor de zaakafhandeling Gegevensverzameling en -controle De referendaris gaat in de eerste plaats het verloop van de rechtspleging na en verzamelt desgevallend ontbrekende gegevens en informatie bij de procespartijen en besturen. Tegelijkertijd detecteert de referendaris alle aandachtspunten en onduidelijkheden in een dossier, net als een mogelijke samenhang met andere dossiers. Vervolgens signaleert hij of zij dit desgevallend aan de griffier of de bestuursrechter Dienstverlening uitbouwen door analyse en adviesverlening De referendaris analyseert vervolgens het dossier grondig en volledig door onder meer de kern van de bijzaken te onderscheiden en door mee te denken richting een definitieve geschillenoplossing. De referendaris doet dit aan de hand van alle relevante elementen uit het dossier (bv. plannen, adviezen, overtuigingsstukken partijen, etc.) en andere informatiebronnen (bv. Gis-viewer, rechtsbronnen, etc.) Werkinstrumenten en kwaliteitsborging De referendaris volgt het binnen de DBRC geïnstalleerde uniform werkproces en hanteert bij het voorbereiden van de ontwerpuitspraak hierbij de afgesproken inhoudelijke normen. Daarbij respecteert hij of zij de beleidslijnen genomen op het vlak van eenheid van rechtspraak. Functieomschrijving 2015A1 - Pagina 5 van 12

6 De referendaris organiseert zijn of haar werkzaamheden met het oog op het respecteren van de ordetermijnen voor het uitspreken van arresten en meer algemeen met het oog op het garanderen van een redelijke behandelingstermijn van een in beraad genomen dossier. Ten slotte onderschrijft de referendaris de op het niveau van de DBRC gemaakte afspraken m.b.t. lay-out, sjablonen en gebruik van moderne en begrijpbare Nederlandse rechtstaal. Functieomschrijving 2015A1 - Pagina 6 van 12

7 2. Kennis m.b.t. het vakgebied De referendaris houdt actief zijn of haar kennis en ervaring bij m.b.t. het vakgebied en in het bijzonder het omgevingsrecht (m.i.v. het ruimtelijkeordeningsrecht en het milieurecht). Hij of zij doet dit onder meer door studie, onderzoek, lezen en synthetiseren van vakliteratuur (rechtsleer en rechtspraak) en bijwonen van diverse externe en interne vormingsinitiatieven. De verworven kennis en ervaring geeft de referendaris tijdens interne vormingsmomenten door aan de overige referendarissen en aan de medewerkers van de DBRC om zo de kwaliteit van de rechtspraak van de rechtscolleges te optimaliseren. De referendaris blijft tevens op de hoogte van de evoluerende rechtspraak van de rechtscolleges teneinde de eenheid van rechtspraak te verzekeren. 3. Overleg en contacten De referendaris neemt goed voorbereid, constructief en op basis van inhoudelijk gefundeerde standpunten deel aan de georganiseerde overlegmomenten (al dan niet dossiergebonden) en werkgroepen binnen de DBRC. De referendaris pleegt tevens zowel informeel als formeel overleg met de andere referendarissen, het coördinatiebureau, de bestuursrechters en de overige medewerkers van de DBRC om informatie uit te wisselen over functionele en inhoudelijke aspecten en om de werking van de rechtscolleges te verbeteren. 4. Zittingsgriffier De referendaris neemt in het kader van de behandeling van de beroepsdossiers tijdens de zittingen van de rechtscolleges de rol van zittingsgriffier op. 5. Bemiddelaar De referendaris kan na het volgen van een opleiding daartoe optreden als bemiddelaar in het kader van een bemiddelingsprocedure. De referendaris is dan verantwoordelijk voor de praktische organisatie van de bemiddelingsprocedure. Hij of zij bereidt de bemiddelingsgesprekken grondig voor en begeleidt deze gesprekken op een wijze die aansluit bij de vorming en opleiding tot bemiddelaar. 3. JE PROFIEL 3.1. Formele deelnemingsvoorwaarden Je beschikt over een masterdiploma in de rechten. Je bent onmiddellijk of op korte termijn beschikbaar om in dienst te treden. Behaal je in het academiejaar je diploma in de rechten? Dan kan je niet deelnemen aan deze procedure, gelet op de profielvoorwaarden en de indiensttreding op korte termijn. Binnenkort krijgen schoolverlaters echter wel de mogelijkheid om Functieomschrijving 2015A1 - Pagina 7 van 12

8 deel te nemen aan een selectieprocedure voor de opbouw van een contractuele werfreserve in deze functie Je ervaring Je hebt aantoonbare ervaring met de toepassing van de regelgeving inzake de ruimtelijke ordening in een juridische functie of context. Je hebt kennis van en/of ervaring met milieurecht Je technische competenties Je kan vlot werken met Word, Excel en Outlook en je bent bereid om nieuwe specifiek voor de DBRC ontwikkelde programma s (o.a. Bredero-dossierafhandelingssysteem) aan te leren. Je beschikt over de juridische competenties die volgen uit het behalen van het diploma van master in de rechten. Je beschikt over relevante kennis van het bestuursrecht in het algemeen en het omgevingsrecht in het bijzonder. Je kan plannen lezen en overweg met de GIS-viewer of bent bereid om dit snel te leren Je persoonsgebonden competenties PERSOON Verantwoordelijkheid nemen Handelen in overeenstemming met de belangen, waarden en normen van de organisatie Niveau 1 Neemt verantwoordelijkheid voor zijn werk Accepteert de doelen, waarden en normen van de organisatie en gedraagt zich ernaar Respecteert geldende afspraken, regels, procedures en werkwijzen Doet wat hij zegt, komt afspraken en beloften na Is aanspreekbaar op zijn acties (komt voor fouten uit, staat open voor feedback) Reageert correct en loyaal als anderen kritiek uiten op zijn werk, entiteit of organisatie Zelfontwikkeling Blijven verbeteren van het functioneren door te leren en mee te groeien met veranderingen Niveau 1 Ontwikkelt zich binnen zijn functie Gaat proactief en doelgericht te werk om zijn kennis en vaardigheden aan te scherpen Volgt de ontwikkelingen in zijn vakgebied (leest vakliteratuur, neemt deel aan congressen, ) Functieomschrijving 2015A1 - Pagina 8 van 12

9 Past nieuwe afspraken, richtlijnen, kennis, informatie en werkwijzen gemakkelijk toe, werkt zich snel in bij nieuwe ontwikkelingen Staat open voor feedback en suggesties van anderen en gaat ermee aan de slag Gebruikt moeilijkheden en fouten om over zijn gedrag te reflecteren en eruit te leren INTERACTIE Communiceren Informatie en ideeën schriftelijk en/of mondeling begrijpelijk overbrengen Niveau 1 Verwoordt zijn boodschap correct en begrijpelijk Drukt zich correct en zonder taalfouten uit Hanteert een duidelijk en toegankelijk taalgebruik (beperkt bv. het gebruik van jargon) Formuleert de boodschap helder en kernachtig Brengt structuur aan in zijn boodschap Heeft aandacht voor de vorm van zijn boodschap (zorgt voor aangepast non-verbaal gedrag zoals oogcontact, expressie, lichaamshouding, intonatie; handhaaft afspraken rond huisstijl) Samenwerken Een bijdrage leveren aan een gezamenlijk resultaat in een team of project, ook als dat niet meteen van persoonlijk belang is Niveau 1 Informeert, pleegt overleg en werkt mee Stemt zijn inbreng/prioriteiten/aanpak af op de behoeften van de groep Deelt kennis, informatie en ervaringen en vraagt anderen naar hun mening Biedt hulp aan bij problemen, ook al valt de taak niet onder zijn opdracht Houdt rekening met de gevoeligheden en met de verscheidenheid van mensen Draagt bij aan een positieve werksfeer en teamgeest (toont enthousiasme, geeft complimenten, ) DENKEN Analyseren Een probleem duiden in zijn verbanden en op een efficiënte wijze op zoek gaan naar aanvullende relevante informatie Niveau 2 Legt verbanden en ziet oorzaken Benadert het probleem of vraagstuk vanuit verschillende gezichtspunten Legt verbanden tussen verschillende soorten informatie Functieomschrijving 2015A1 - Pagina 9 van 12

10 Benoemt de oorzaken van problemen Detecteert onderliggende problemen Integreert nieuw gevonden informatie met bestaande informatie Oordeelsvorming Meningen uiten en zicht hebben op de consequenties ervan, op basis van een afweging van relevante criteria Niveau 2 Neemt standpunten in en overziet de consequenties daarvan Komt tot een gefundeerd oordeel op basis van een brede en afgewogen analyse Betrekt consequenties en mogelijke neveneffecten van standpunten in zijn overwegingen Neemt standpunten in op basis van onvolledige maar voldoende informatie Neemt bij vragen of problemen een duidelijk standpunt in Motiveert en beargumenteert zijn standpunt OPLOSSING Initiatief Kansen onderkennen en uit eigen beweging acties voorstellen of ondernemen Niveau 1 Neemt het initiatief om binnen zijn takendomein acties te initiëren (reactief en ad hoc) Doet eerst zelf al het mogelijke om een probleem op te lossen alvorens de hulp van anderen in te roepen Onderneemt uit eigen beweging gerichte acties om concrete problemen op te lossen Gaat uit zichzelf achter informatie aan Ziet werk liggen en gaat over tot actie Grijpt de kansen die zich aandienen BEHEER Plannen en organiseren Op effectieve wijze doelen en prioriteiten bepalen en de nodige acties, tijd en middelen aangeven om deze op een efficiënte wijze te kunnen bereiken Niveau 1 Plant en organiseert zijn werk effectief Brengt orde, structuur en regelmaat aan in de uit te voeren werkzaamheden en verkrijgt zo overzicht Legt doelen, prioriteiten en tijdsbesteding vast Houdt in zijn planning rekening met de begrippen dringend en belangrijk Gaat systematisch en stapsgewijs te werk Controleert de voortgang van zijn werk en stuurt bij wanneer nodig Functieomschrijving 2015A1 - Pagina 10 van 12

11 4. HOE SOLLICITEREN Solliciteren kan tot en met zondag 15 februari Om te solliciteren vul je het standaard-cv in dat je kunt vinden op Je stuurt het standaard-cv ingevuld en per naar en vermeldt in het onderwerp van je mail het vacaturenummer 2015A1. Bezorg ons ook een kopie van je diploma. 5. SELECTIEPROCEDURE CV-screening: 17/2/2015 De kandidaten met het meest relevante profiel worden toegelaten tot het vervolg van de procedure. Schriftelijke proef m.i.v. praktijkgerichte case: maandag 23/2/2015 (hou deze datum alvast vrij) De kandidaten met de hoogste scores in de schriftelijke proef worden toegelaten tot het vervolg van de procedure. Jurygesprek: vrijdag 27/2/2015 (hou deze datum alvast vrij) Voorafgaand het jurygesprek vullen de kandidaten een (digitale) persoonlijkheidsvragenlijst in. De meest geschikte kandidaten komen in aanmerking voor onmiddellijk indiensttreding. 6. ONS AANBOD Een boeiende en uitdagende functie. Je werkt in een open landschapsomgeving. Je komt terecht in een jonge en dynamische organisatie die oog heeft voor innovatie en die een permanente verbetering van de dienstverlening nastreeft. Je krijgt ruime mogelijkheden wat vorming, bijscholing en ondersteuning met moderne ICT-middelen betreft. Je werkdruk kan hoog zijn, maar er worden ernstige inspanningen geleverd om het werk zo optimaal mogelijk te combineren met de privésituatie: zo bieden wij je 35 dagen vakantie per jaar en een systeem van glijdende werktijden rekening houdend met de organisatie van de zittingen. Tijdens de schoolvakanties is er een professionele opvang voor kinderen tussen 3 en 14 jaar. Je woon-werkverkeer met het openbaar vervoer en je hospitalisatieverzekering zijn gratis. De DBRC is vlot bereikbaar met het openbaar vervoer. De DBRC ligt vlakbij het station Brussel-Noord. Alle personeelsleden ontvangen maaltijdcheques. De Vlaamse overheid beschikt over verschillende bedrijfsrestaurants met democratische prijzen. Je wordt aangeworven met een contract van bepaalde duur voor 1 jaar. Je wordt aangeworven in de graad van adjunct van de directeur (rang A1) met de bijbehorende salarisschaal. Je kan je loon Functieomschrijving 2015A1 - Pagina 11 van 12

12 berekenen met de salarissimulator op Hier vind je ook meer informatie over de algemene arbeidsvoorwaarden. Relevante beroepservaring in de private sector of als zelfstandige kan worden erkend op basis van de functievereisten. Je eerste 6 tot 12 maanden vormen een proefperiode met een individueel vormingsprogramma. De DBRC wil de samenleving waarvoor hij zich inzet zo goed mogelijk weerspiegelen. Je wordt geselecteerd op basis van je kwaliteiten en vaardigheden, ongeacht je geslacht, afkomst, leeftijd of handicap. Als je een handicap hebt, laat ons dat vooraf weten. We zorgen ervoor dat je in de best mogelijke omstandigheden kunt deelnemen aan de selecties. Krijg je de baan? Dan passen we de werkplek zo goed mogelijk aan jouw handicap aan. 7. MEER WETEN? Voor extra informatie over de inhoud van de functie kun je contact opnemen met: Eddie Clybouw Beheerder DBRC Tel. 02/ eddie.clybouw@vlaanderen.be Voor de arbeidsvoorwaarden kan je onze website consulteren of contact opnemen met de P&O-consulent: Stijn Mertens P&O-consulent Tel. 0499/ stijn.mertens@bz.vlaanderen.be Voor extra informatie over de selectievoorwaarden kan je contact opnemen met de P&Oconsulent. Functieomschrijving 2015A1 - Pagina 12 van 12