Notulen van de vergadering van de raad van de gemeente Strijen, gehouden op dinsdag 23 april 2013 om uur in de raadzaal van het gemeentehuis

Transcriptie

1 Notulen van de vergadering van de raad van de gemeente Strijen, gehouden op dinsdag 23 april 2013 om uur in de raadzaal van het gemeentehuis Voorzitter Griffier Notulist Aanwezigen Afwezig m.k Afwezig z.k. : - Op uitnodiging Aanwezig : de heer A.J. Moerkerke, burgemeester : de heer M.A. Bourdrez : mevrouw J. de Klerk : mevrouw P.G. Tanja (PvdA) en de heren L.M. Bouman (GroenLinks), D. de Fonkert (CU), F.J.M. van t Hof (GroenLinks), H. Kwakernaat (Strijens Belang), A.P. de Man (VVD), W.N. Moret (CDA), J.F. Oosterkamp (Strijens Belang), L.A. Overwater (VVD), C.W. van Schelven (CDA), A. Steenbergen (CDA) en W.J. Tuijnman (VVD) : de heer J.A.M. Lagendijk (PvdA) : de heren W.J.L.M. van Tilborg en G.M.J. Janssen, wethouders 1. Opening De voorzitter heet de aanwezigen van harte welkom en opent de vergadering. De heer Lagendijk is met kennisgeving afwezig. 02. Vaststelling raadsagenda De heer Van t Hof vraagt waarom de evaluatie van de regionale samenwerking in de vertrouwelijkheid wordt besproken? De voorzitter antwoordt dat dit in de openbaarheid wordt besproken na de raadsvergadering. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 03. Spreekrecht burgers Hiervan wordt geen gebruik gemaakt. 04. Vragen halfuur raadsleden De heer Van t Hof heeft een vraag over De Striene. Hij vraagt hoe de situatie nu is, wat is de inschatting van het college ten aanzien van de bezwaren en of de bezwaren vertraging gaan opleveren, in hoeverre maakt de heer De Jong een kans en hoe staat Lidl hier tegenover? In het geruchtencircuit geven veel mensen de schuld aan de heer De Jong dat er geen tweede supermarkt komt. Echter, hier is wel een hele geschiedenis aan vooraf gegaan. De voorzitter geeft aan dat deze brede vraag eerder thuishoort in de commissie W&W. De heer Van t Hof merkt op dat er in mei a.s. wellicht geen commissievergadering is en dan gaat het te lang duren voordat er een debat kan worden gevoerd over dit punt. Daar er nu 1x per twee maanden een raadsvergadering is, vindt hij het gepast dat, als er een actuele zaak is, deze besproken kan worden in de raad. De voorzitter vraagt de wethouder de vragen kort te beantwoorden. Zoals het er nu naar uitziet, gaat de commissievergadering W&W in mei door. De heer Van Tilborg geeft aan dat deze vraag ook in de vorige commissievergadering W&W gesteld had kunnen worden. Het bestemmingsplan (detailhandel met aantal woningen) ligt ter inzage. Een aantal omwonenden en een ondernemer hebben bezwaar gemaakt met name tegen het realiseren van een supermarkt op die locatie. In de laatste commissievergadering heeft een aantal omwonenden een toelichting gegeven. De pers was hierbij aanwezig. De wethouder heeft een andere beleving van deze avond dan hetgeen in de krant is verschenen. In de krant werd zelfs gesproken over een derde supermarkt binnen Strijen. Dat is onzin. De komende maand komt het ontwerp bestemmingsplan in de

2 - 2 - commissievergadering en vervolgens in de raad aan de orde. Dit in inclusief de reacties van de bezwarenprocedure. Daar kan ook nog ingesproken worden. Als de raad dit heeft vastgesteld dan heeft men zes weken de tijd om bezwaar te maken bij de Raad van State. Dit valt onder de regelgeving Crisis- en herstelwet. Dit betekent dat de Raad van State binnen een halfjaar deze zaak in behandeling neemt en een besluit moet nemen. Het college vindt dat de bezwaren deels opgelost zijn of kunnen worden (bijv. afscheiding tussen percelen van woningen en de parkeerplaats). Een aantal zaken wordt nog uitgezocht (bijv. parkeerdruk). Het college vindt dat er een goed plan ligt met goede onderbouwing. Het voorstel is Raad van State-proof. De heer Van t Hof geeft aan dat de fractie GroenLinks onderschrijft dat er geen plaats is voor een derde supermarkt. Veel mensen maken zich ongerust over de opmerking van de advocaat van de heer De Jong dat hij eventueel van plan is om op de voormalige C-1000 locatie een supermarkt te vestigen. Hij vraagt, indien dit doorgaat, wat er dan gaat gebeuren met de plannen van de gemeente om de Lidl op de Striene te vestigen? De heer Van Tilborg antwoordt dat dit lastig is. Er liggen goede plannen om het winkelgebied te versterken en er wordt een goede invulling gegeven aan de locatie de Striene. Er moet geen wedstrijd ontstaan met een ondernemer omdat deze per se wat anders wil. Als die situatie toch ontstaat dan moeten we op dat moment bezien hoe we daarmee omgaan. Hij doet vanaf deze plaats een beroep op het gezonde verstand van de ondernemer dat dat niet in het belang is van de gemeente, van de inwoners en ook niet van de ondernemers van de gemeente Strijen. Mevrouw Tanja heeft in de media vernomen dat binnen drie maanden een locatie voor windmolens moet worden aangewezen. Zij vraagt of dit correct is en zo ja hoe het college dit wil realiseren? De heer Van Tilborg antwoordt dat de raad deze locatie al heeft aangewezen t.w. de bestaande locatie Mariapolder aansluitend aan De Wacht. Onze brief, die van de week is binnengekomen, geeft de procedure aan en het besluit. Voor Strijen betekent dit dat de provincie graag met de gemeente binnen drie maanden in gesprek gaat. De provincie wil van de gemeente weten hoe ze het dossier aan gaat pakken. Op dit moment wordt er een startnotitie gemaakt binnen het SOHW om toch als vijf gemeenten en de verschillende initiatiefnemers te komen tot een gezamenlijke ontwikkeling van de windmolenlocaties. De wethouder zegt toe dat de brief naar de raad wordt gezonden. Dit onderwerp komt terug in de commissie W&W. 05. Verslag / verantwoording door leden van gemeenschappelijke regelingen / instellingen Rekenkamercommissie Hoeksche Waard en De heer Overwater deelt mede dat op 18 maart jl. is gesproken over de landelijke lobby om de interne leden binnen de Rekenkamer te houden, het onderzoek subsidiebeleid is naar de gemeenten gestuurd en uit de nabeschouwing onderzoek WHW-bedrijven komen alleen maar positieve reacties. Het onderzoek openbare ruimte loopt. Drie bedrijven brengen offerte uit. Er wordt een quick scan uitgevoerd voor het onderzoek schuldhulpverlening en daarna gaat het naar een onderzoeksbureau. In de Rekenkamercommissie van 15 april jl. is gesproken over het rapport WHW-bedrijven. De directeur heeft alle aanbevelingen overgenomen. De secretaris van de Rekenkamercommissie, die in Strijen een presentatie heeft gehouden over het onderzoek, was aangenaam verrast door de commissie van Strijen omdat zij daar goed over debatteerde. Het onderzoek beheer openbare ruimte wordt uitgevoerd door bureau Cyber. Er wordt een quick scan schuldhulpverlening uitgevoerd. In 2012 zijn 312 mensen in de HW in aanmerking gekomen voor schuldhulpverlening. De heer Janssen deelt mede dat in het AB Groenbeheer van 16 april jl. een ernstig verschil van mening aan het licht is gekomen tussen het Waterschap en Groenbeheer over de baggerkosten 2012 en de te verwachten baggerkosten voor de komende jaren. Men verwacht dat het veel duurder uit gaat vallen dan in het verleden. Er is ook een verschil van mening wie de ontvangstplicht heeft. Het Waterschap wil die kosten bij Groenbeheer leggen. De begroting 2014 wordt binnenkort naar de raad gezonden. Het AB van het SVHW is bijeen geweest. Er is een interim directeur benoemd t.w. de heer Klaas van Eldik. De begroting en rekening gaan op de gebruikelijke manier naar de raad. De heer Van Tilborg deelt mede dat het bureau van het SOHW, momenteel gevestigd in Klaaswaal, gaat verhuizen naar het gemeentehuis van Strijen rond de zomervakantie. Er wordt nog gesproken hoe we omgaan met de grote vergaderingen.

3 Vaststelling notulen van de openbare raadsvergadering van 26 februari 2013 De notulen worden ongewijzigd vastgesteld. Naar aanleiding van de notulen komt aan de orde. Blz. 2, klachten laagvliegende helikopters. De heer De Man geeft aan dat de voorzitter een goed gesprek heeft gehad met de commandant. Er zijn afspraken gemaakt over waarschuwingen en er is een uitnodiging aan raadsleden in de HW voor een bezoek aan Gilze-Rijen. Hij vraagt of er belangstelling is vanuit Strijen en hoe dat voorbereid gaat worden? De voorzitter geeft aan dat veel raadsleden voorgesteld hebben een vertegenwoordiging van Gilze- Rijen naar Strijen te laten komen. Deze vraag is uitgezet bij de diverse gemeenten. Er heeft slechts een gemeente gereageerd. De voorzitter stelt voor om de vertegenwoordigers van Gilze-Rijen in de raad van Strijen uit te nodigen en eventueel geïnteresseerde gemeenten ook uit te nodigen deel te nemen aan de discussie. In het gesprek is de toezegging gedaan dat we sneller op de hoogte worden gebracht van de kleine oefeningen. Dit antwoord moet nog komen. We zullen hiertoe contact opnemen. Hij zal proberen de vertegenwoordiging van Gilze-Rijen nog voor de zomervakantie uit te nodigen maar wellicht komt na de zomervakantie beter uit gezien de drukke raadsagenda s. We komen hier in de eerstvolgende commissievergadering ABA op terug. Blz. 4, punt 6, invulling directie RSD. De heer Van t Hof vraagt naar de stand van zaken van de invulling van de directie? Aan de huidige directeur van de RSD zou gevraagd worden of hij interesse heeft in een definitieve functie. De heer Janssen antwoordt dat het contract met de interim-directeur is verlengd met 1 jaar tot 1 april Er is lang gesproken of het een vast dienstverband zou moeten zijn. Echter, een aanstelling bij de overheid zou na afloop van het jaarcontract ook wachtgeld voor ons opleveren. Dit pakt negatief uit voor de gemeenten als de directeur niet direct daarna werk zou vinden. Ook gezien zijn leeftijd heeft het bestuur unaniem besloten het contract voor 1 jaar te verlengen onder dezelfde voorwaarden. De heer Van t Hof merkt op dat de directeur destijds is benoemd op interim basis. Hier zit een ander salaris bij dan het reguliere salaris. Als iemand op interim basis wordt benoemd en het contract loopt af dan zijn er geen wachtgeldverplichtingen De heer Janssen merkt op dat het interim jaar afloopt. Als we de interim directeur een ambtelijke aanstelling geven voor een jaar dan heeft hij daarna recht op wachtgeld. Die claim maakt het onvoordelig voor de gemeenten. De heer Van t Hof vat samen dat het contract tot 1 april 2014 is verlengd en daarna hoopt de wethouder meer te weten over de samenwerking WHW-bedrijven en de sociale dienst. Dan komt er een moment dat er een besluit genomen moet worden over een open sollicitatie of een vast dienstverband. Hij heeft bezwaar tegen het forse salaris dat de directeur nu al lange tijd heeft. 07. Ingekomen stukken en mededelingen A-stukken: Maatschappelijke Zaken 1. Jaarverslag Bureau Leerplicht en Vroegtijdig Schoolverlaten (BLVS) d.d Stand van zaken Fusie welstandsinstellingen Hoeksche Waard d.d Benoemingsbesluit aangaande de raad van toezicht van de stichting Acis en de tekst algehele statutenwijziging stichting Acis, d.d De heer De Man complimenteert de heer Janssen voor zijn opstelling bij de benoeming. Hij heeft de lijn van de raad van Strijen gevolgd en een afwijkende stemverklaring ingenomen. De heer Van t Hof sluit zich hierbij aan. Het is jammer dat het uiteindelijk geen resultaat heeft opgeleverd. 4. Begroting 2013 Stichting Acis d.d Motie gemeenteraden Gaasterlân-Sleat, Lemsterland en Skarsterlân (thans gemeente De Friese Meren) inzake het zich uitspreken tegen het voornemen van het kabinet om de huishoudelijke verzorging grotendeels af te schaffen d.d Motie gemeenteraad Dantumadeel inzake sluiting van kleine scholen met minder dan honderd leerlingen d.d Motie gemeenteraad Moerdijk inzake sluiting van kleine scholen met minder dan honderd leerlingen d.d Startnotitie Invoering Participatiewet d.d

4 - 4 - Wonen & Werken 9. Brief Albert Heijn de Jong/A. de Jong Supermarkt B.V d.d Uitspraak Afdeling bestuursrecht van de Raad van State t.a.v. bestemmingsplan Drie Vrije Kavels Strienemonde d.d Convenant Regionaal Woningbouwprogramma Hoeksche Waard 2020 d.d De heer Van t Hof heeft vernomen dat er kritische opmerkingen zijn gemaakt over het herenakkoord. Het betreurt de fractie GroenLinks dat als een gemeente zich er niet aan houdt er geen mogelijkheid is tot sanctie. Hij vraagt zich af wat zo n herenakkoord dan ook voorstelt? Waarom is het college van Strijen hiermee akkoord gegaan? De heer Van Tilborg antwoordt dat het gaat om vertrouwen. Het is een convenant maar niet afdwingbaar. Het is altijd de weg om in goed overleg overeenstemming te bereiken. Een aantal zaken uit het convenant wordt vastgelegd in een woonvisie. De woonvisie wordt t.z.t. aan de raad voorgelegd. Het college heeft ingestemd met het convenant omdat zij het vertrouwen heeft dat deze afspraken nagekomen worden en er anders altijd een goed overleg is om te kijken of andere oplossingen mogelijk zijn. Financiën & Economische Zaken 12. Overzicht bevindingen interne controle door College en interim controle door Deloitte Accountants 2012 d.d Motie Gemeenteraad Geertruidenberg inzake onderhandelingsakkoord tussen kabinet en vertegenwoordigers van provincies, waterschappen en gemeenten van 18 januari 2013 d.d Voortgangsrapportage 3e kwartaal 2012 Bedrijvenpark Hoeksche Waard (BHW) en businesscase Duurzame Energievoorziening BHW d.d Decembercirculaire 2012 algemene uitkering uit het Gemeentefonds van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties d.d Jaarverslag 2012 en Jaarplan 2013 Rekenkamercommissie Hoeksche Waard d.d Ledenbrief VNG inzake voortgang gemeentelijke financiën, uitvoeringskracht en decentralisaties d.d Algemene Bestuurlijke Aangelegenheden 18. Nacalculatie Concernbegroting Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid (ZHZ) d.d De heer Oosterkamp merkt op dat de fractie Strijens Belang dit een onaanvaardbare situatie vindt. Er moet overal bezuinigd worden en we zien per maand werknemers hun arbeidsplaats en inkomen verliezen. De Veiligheidsregio geeft nu als argumentatie dat het de milieudienst ook niet gelukt is om binnen het budget te blijven. Hij vraagt de portefeuillehouder om de gevoelens mee te nemen naar de Veiligheidsregio en het AB voor te stellen de beslissing te herzien. De voorzitter antwoordt dat dit laatste moeilijk is. De gevoelens zijn daar al neergelegd. Niemand was blij met de koppeling van de drie gemeenschappelijke regelingen. Het is niet mogelijk het besluit terug te draaien. Het verwoorden van de zorgen en de tegenstand zal hij opnieuw inbrengen. De heer Kwakernaat geeft aan dat verwezen wordt naar de Milieudienst. De Milieudienst is een van de slechtste diensten in de regio. Ze beloven elk jaar beterschap. De voorzitter begrijpt dat de fractie Strijens Belang bezwaar heeft tegen de koppeling. Hij zal het nogmaals verwoorden zodra dit punt aan de orde komt. 19. Motie gemeenteraad Goirle inzake het terugnemen van het voornemen van het kabinet om te komen tot gemeenten d.d Motie gemeenteraad Ten Boer inzake compensatie gevolgen aardbeving d.d De A-stukken 1 t/m 20 worden voor kennisgeving aangenomen. B-stukken 1. Motie gemeenteraad Westland inzake schijnconstructies arbeidsmigranten d.d Motie gemeenteraad Weststellingwerf inzake minstbedeelden d.d De B-stukken 1 t/m 2 worden ondersteund door de vergadering. Mededelingen Er zijn geen mededelingen.

5 Stand van zaken Samenwerkingsverband Hoeksche Waard en domeinen Hoeksche Waard De heer Janssen deelt mede dat de visie sociaal domein gereed is en een dezer dagen via de commissie naar de raad zal gaan. De bedoeling was aanvankelijk dat eerst het maatschappelijk middenveld geconsulteerd zou worden. Een gemeente gaat een andere lijn volgen t.w. eerst opiniërend en daarna beslissend in de raad. Zonodig komt het terug in de raad om de inbreng van het maatschappelijk middenveld te bespreken. De andere gemeenten hebben toen aangegeven dat ze niet willen dat de raden op achterstand komen. Daarom is besloten de visie sociaal domein in de commissie van mei a.s. voor te leggen. De inbreng van de commissie wordt meegenomen in het overleg met het maatschappelijk middenveld. In de raad van juni a.s. wordt de visie van de commissie en het maatschappelijk middenveld ter besluitvorming voorgelegd. Voor het sociaal domein komt een aantal transities bij elkaar. Hiervoor is een projectleider aangetrokken die de integraliteit tussen de verschillende transities gaat leiden. De heer Van Tilborg deelt mede dat er vorige week een overleg is geweest met het maatschappelijk middenveld. Deze notulen worden snel ter beschikking gesteld aan de raad. Dat gebeurt in de verschillende gemeenteraden. De voorzitter deelt mede dat in het PFO veiligheid van gisteren een akkoord is gegeven op een samenwerkingsovereenkomst voor de implementatie van de drank- en horecawet. Daarin zijn een handhavingsmatrix, ambitieniveau en uitvoeringplan verwerkt. Dat valt onder de bevoegdheid van de burgemeester. Bij het ambitieniveau zit een stukje budgetrecht van de raad. Dit komt terug in de raad. Er is ingestoken op een laag ambitieniveau. Jongereninstellingen hebben wel een hoger ambitieniveau. De verordening is een raadsbevoegdheid en wordt nog voorgelegd aan de raad. Daarin zitten twee veranderingen t.w. voor de paracommercie wordt de tijd op uur gezet voor het verstrekken van drank en een verbod op sterke drank. Vanuit de gedachte dat we richting jongeren iets moeten doen om het alcoholgebruik terug te brengen, lijkt hem dit een wenselijke zaak. Dit punt komt terug in de raad. De voorzitter wijst de vergadering op het online platform over de evaluatie van de samenwerking Hoeksche Waard ( De heer Van Schelven vraagt naar de financiële consequenties van de verhuizing van de dienst van het SOHW van Klaaswaal naar Strijen zowel voor de dienst als de gemeente? De voorzitter zegt toe dat dit schriftelijk aan de raad zal worden verstrekt zodra hierover duidelijkheid bestaat. 09. Bestemmingsplan Schenkelhof Strijen De raad besluit unaniem: - geen exploitatieplan vast te stellen omdat het verhaal van kosten van de grondexploitatie anderszins is verzekerd door het sluiten van een anterieure overeenkomst; - in te stemmen met de beantwoording van de zienswijzen en de zienswijzen ongegrond te verklaren; - het ontwerp bestemmingsplan Schenkelhof met bijbehorende toelichting, regels, bijlagen en verbeelding (plankaart) ongewijzigd vast te stellen; - het plan dan in overeenstemming met de artikelen tot en met van het besluit ruimtelijke ordening is vastgelegd onder de plannaam Schenkelhof en met planidentificatie NL.IMRO.0617.bpsh-on01 ongewijzigd vast te stellen; - een afschrift van het raadsvoorstel en besluit met bijbehorende beantwoording van de zienswijzen te zenden aan de indieners van de zienswijzen. 10. Bestemmingsplan Buitengebied, 1 e herziening, en Buitengebied 2012, Strijen De raad besluit unaniem: - in te stemmen met de nota zienswijzen en de conclusies van deze nota te verwerken in de toelichting, regels en verbeelding (plankaart) van de bestemmingsplannen Buitengebied, 1 e herziening en Buitengebied het ontwerp bestemmingsplan Buitengebied, 1 e herziening met bijbehorende toelichting, regels, bijlagen en verbeelding (plankaart) gewijzigd vast te stellen;

6 het ontwerp bestemmingsplan Buitengebied 2012 met bijbehorende toelichting, regels, bijlagen en verbeelding (plankaart) gewijzigd vast te stellen; - het plan dat in overeenstemming met de artikelen tot en met van het besluit ruimtelijke ordening is vastgelegd onder de plannaam Buitengebied 2012 en met planidentificatie NL.IMRO.0617.bpsg2012-on01 gewijzigd vast te stellen - een afschrift van het raadsvoorstel en besluit met bijbehorende beantwoording van de zienswijzen te zenden aan de indieners van de zienswijzen. 11. Bestemmingsplan Dorp III 2012, Strijen De raad besluit unaniem: - het bestemmingsplan Dorp III 2012 met bijbehorende toelichting, regels, bijlagen en verbeelding (plankaart), dat in overeenstemming met de artikelen tot en met Bro is vastgelegd, ongewijzigd vast te stellen met identificatiecode NL.IMRO.0617.bpdp-on01; - geen exploitatieplan vast te stellen omdat het verhaal van kosten van de grondexploitatie anderszins is verzekerd door het sluiten van een anterieure overeenkomst. 12. Anterieure overeenkomst wijziging bestemmingsplan t.b.v. Kerkstraat 41a Strijen De raad besluit unaniem geen epxloitatieplan vast te stellen, omdat het verhaal van kosten van de grondexploitatie anderszins is verzekerd door het sluiten van een anterieure overeenkomst. 13. Beschikbaar stellen krediet deelname (proef)project brongericht meetnet rond industrieterrein Moerdijk De raad besluit unaniem een krediet van ,00 beschikbaar te stellen voor deelname aan het (proef-)project met een brongericht meetnet rond het industrieterrein Moerdijk. 14. Beleidsnota archeologie Hoeksche Waard De raad stelt unaniem de beleidsnota archeologie Hoeksche Waard vast en stemt in met de nog te nemen vervolgstappen (in regioverband onderzoek doen naar eventueel aanstellen regioarcheoloog en op termijn het opstellen van de regionale onderzoekagenda). 15. Controleprotocol jaarrekening 2012 De raad stelt unaniem het controleprotocol voor de accountantscontrole en de jaarrekening 2012 van de gemeente Strijen vast. 16. Te autoriseren posten 2012 in het kader van rechtmatigheid De raad besluit unaniem in het kader van de rechtmatigheid in te stemmen met de aangegeven begrotingsoverschrijdingen boven de 5.000,00 en het opnemen van deze posten in de jaarrekening Rapport, conclusies en aanbevelingen Rekenkamercommissie Hoeksche Waard t.a.v. Subsidie met Beleid Mevrouw Tanja deelt mede dat de PvdA-fractie het een goed rapport vindt. Het is belangrijk dat organisaties hun taken goed kunnen uitvoeren teneinde de leefbaarheid in de kernen positief te bevorderen. De rol van de verenigingen moet niet onderschat worden. De gemeente moet de organisaties vragen om een verantwoording van de bestede subsidie. We moeten kunnen beoordelen of de subsidie bestemd is voor het doel waarvoor het beschikbaar wordt besteld. De PvdA-fractie is voor het harmoniseren van de procedures in de HW maar een colour locale moet wel mogelijk zijn als de specifieke lokale situatie daarom vraagt. De heer Van t Hof geeft aan dat ook de fractie GroenLinks het een goed onderzoek en rapport vindt. In de oplegnotitie worden kritische kanttekeningen gemaakt over het subsidiebeleid van de vijf verschillende gemeenten. Hij heeft er begrip voor dat men een aantal zaken wil benadrukken. Het is voor de gemeenschappelijke subsidies (zoals Streekmuseum, dierenambulance) beter om een lijn te trekken. Hij heeft begrepen dat dat nog niet overal zo is. De portefeuillehouders zijn bereid om met elkaar in gesprek te gaan om dat nog beter te harmoniseren. Hij vraagt of dit al in werking is gezet en of er een deadline is gesteld?

7 - 7 - De heer Tuijnman geeft aan dat de VVD-fractie het een heel goed rapport vindt en vindt dat de aanbevelingen onverkort overgenomen moeten worden. We moeten de aanbevelingen los laten op de regionale stichtingen. Het is goed dat de verslaglegging van de grotere instellingen ook naar de commissie MZ gaat. De cyclus van 1x per vier jaar subsidievaststelling voor de kleinere instellingen is uitstekend. Hij vraagt of in de verordening expliciet staat dat de subsidie kan worden opgeschort wanneer een organisatie in surseance van betaling komt, bij faillissement, bij onvoldoende verslaglegging of wanneer de administratie een janboel blijkt te zijn? De heer Moret merkt op dat ook de CDA-fractie het een goede zaak vindt als volgens de aanbevelingen wordt geharmonieerd in het subsidiebeleid. Voor Strijen moet er ruimte zijn voor een individuele benadering/maatwerk voor de subsidie. We moeten zorgvuldig omgaan met verenigingen. De heer De Fonkert geeft aan dat de CU-fractie het ook een goed rapport vindt en ze neemt de aanbevelingen over. De heer Kwakernaat merkt op dat ook de fractie Strijens Belang blij is met het rapport. De oplegnotitie is heel zinvol. Het is goed om in Strijen individueel bij te sturen indien nodig. We kunnen niet alles uniformeren. De heer Janssen deelt mede dat maatwerk mogelijk moet zijn voor typische strijense zaken. Het moet niet zo zijn dan maatwerk zo individueel wordt gemaakt dat je onderling in Strijen zaken niet meer kunt vergelijken met elkaar. Het moet wel rechtvaardig zijn. Het harmoniseren in de HW doen we al lange tijd. We zoeken naar harmonie met elkaar en toch ook de colour locale behouden. Strijen prijst zich gelukkig dat de regionale subsidies worden aangestuurd vanuit Strijen. Het rapport van de Rekenkamer wordt besproken in het PFO Samenleving waarin nog eens benadrukt zal worden meer zaken op elkaar af te stemmen (bijv. verordeningen). Eind van het jaar zal de wethouder rapporteren aan de raad wat er het afgelopen jaar gepasseerd is. In de verordening staat nadrukkelijk op welke momenten en bij welke zaken sancties zijn (bijv. slechte administratie). De gebruikelijk zaken zitten erin. Hij weet niet of het ook geldt bij surseance van betaling. De grotere subsidies worden al vaak in de commissie behandeld. Mevrouw Tanja merkt als voorbeeld op dat het niet mogelijk is om met de vijf gemeenten een procedure af te sluiten (bijv. visie sociaal domein). De mening van de ene de gemeente is leidend voor de procedure. Ze is blij dat de VVD tot een ander inzicht is gekomen want de VVD had in de commissie vrijwel alle subsidies voor de organisaties gehalveerd en dat hoort ze nu niet meer. De heer Tuijnman geeft aan dat hij als voorzitter van de commissie MZ heeft afgesproken met de commissie dat we het vandaag niet over bezuinigingen zouden hebben maar over de beleidsprincipes die door de regionale Rekenkamercommissie zijn aangereikt. De VVD-fractie neemt op dit moment geen voorschot op het bezuinigingsdebat. De heer Van t Hof bedankt de wethouder voor zijn beantwoording. Hij is blij dat er een rapportage komt. De fractie GroenLinks is wel voor gelijksoortige procedures in alle gemeenten. De toekenning kan verschillend zijn maar als men dezelfde procedure hanteert dan is het goed. Alle gemeenten hebben een bezuinigingsopdracht maar de gemeenten staan er financieel verschillend voor. De gemeente Korendijk is met de inwoners in gesprek welke voorzieningen wel en welke niet gehandhaafd moeten worden. Uit die discussie zal de gemeente Korendijk zich zodanig opstellen om zoveel mogelijk haar inwoners tegemoet te komen. De subsidies die daar verstrekt moeten worden aan de inwoners zullen vermoedelijk voorrang krijgen ten opzichte van de gemeenschappelijke subsidies. Het kan zo zijn dat een gemeente op de rem gaat staan bij een gemeenschappelijke subsidie. Het is van belang om de regionale subsidies veilig te stellen en zich niet te laten leiden door de gemeente die er financieel het slechtste voorstaat. Hij wil dit graag meegeven aan de wethouder en vraagt hoe hij hier tegenover staat? De heer Janssen merkt op dat ambtelijk en bestuurlijk iedereen het over de procedure eens was. Het Presidium bij een gemeente heeft anders besloten. De bezuiniging ten aanzien van de gezamenlijke subsidies komen in het gezamenlijk collegeoverleg van 28 mei a.s. aan de orde. De heer Van t Hof vraagt de wethouder de raad of de commissie te informeren over de uitkomst van dat overleg. De heer Janssen merkt op dat de heer Van t Hof heeft aangegeven dat als een gemeente er slechter voorstaat dat niet de rem zou moeten zijn voor de vier andere gemeenten. Hij vraagt of de heer Van t Hof daarmee suggereert dat de vier andere gemeenten dan het deel van de andere gemeente moeten ophoesten? De heer Van t Hof antwoordt dat hij heeft aangegeven dat er een groot verschil is in de financiële positie van de gemeenten. Dat zal een rem zijn op de samenwerking.

8 - 8 - De heer Tuijnman geeft aan dat de heer Van t Hof op zich gelijk heeft maar het bezuinigingsdebat beperkt zich niet tot de subsidiering van instellingen. De heer Van t Hof merkt op dat hij niet suggereert dat de vier gemeenten straks moeten bijdragen aan de tekorten die andere gemeenten hebben. Hij pleit ervoor dat we moeten proberen om gezamenlijk de voorzieningen niet te laten vallen en die voorrang moeten verlenen op de individuele subsidies. De heer Janssen zegt toe dat de inzet vanuit Strijen groot zal zijn om de gezamenlijkheid te blijven behouden. 18. Verordening functioneringsgesprek burgemeester en gemeenteraad Strijen De raad stelt unaniem de verordening functioneringsgesprek burgemeester en gemeenteraad Strijen vast. 19. Begrotingswijzigingen De raad stelt unaniem de begrotingswijzigingen vast. 20. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om uur. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Strijen, gehouden op 21 mei 2013 De plv. griffier, De voorzitter, A.O. Mol A.J. Moerkerke