NOTULEN van de openbare vergadering van de Participatieraad Menterwolde op donderdag,

Transcriptie

1 NOTULEN van de openbare vergadering van de Participatieraad Menterwolde op donderdag, 20 oktober 2016 in MFC "de Noordsuythoeve", Schoollaan 2 te Noordbroek. Aanvang: uur. Aanwezig: Ingeborg Prins (voorzitter), Hilbrand Jan Pater (secretaris), Sinus Schuiling (penningmeester), Jan Venema, Hans Confurius, Jos van der Meer en Tony Hulsebos. Met kennisgeving afwezig: Sikko van Bruggen (vice-voorzitter). Notulist: Hilbrand Jan Pater. 1. Opening. Ingeborg opent de vergadering en heet iedereen van harte welkom. 2. Vaststellen agenda. De agenda wordt conform voorstel vastgesteld. 3. Mededelingen, ingekomen en uitgaande stukken. De uitnodigingen voor het bijwonen van enkele bijeenkomsten en symposia zijn ter informatie aan de leden doorgestuurd. Ingeborg zal zitting nemen in de benoemingscommissie vrijwilligersprijs Menterwolde Uit het Jaarverslag 2015 Toezichthouder Calamiteiten en Geweld in het kader van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning zijn de Samenvatting, Conclusies en Aanbevelingen aan de leden gezonden. Om de vindbaarheid van de Participatieraad te vergroten zijn de eerste stappen gezet. In het weekblad Midden Groninger (v/h Tussenklappen) zijn we te vinden via Informatiegids - verenigingen. De gemeentelijke site geeft via het onderdeel wonen en leven nog een onjuiste samenstelling van de P.R. weer. Aanpassing van de tekst van beide media is gewenst. Wegens privé omstandigheden van één van beide wethouders is het nog niet gelukt om een gesprek met het dagelijks bestuur van de P.R. te hebben. Getracht wordt dit gesprek te houden tijdens de eerstvolgende D.B.-vergadering op 16 november Vóóraf zal via Hanneke Eisses een aantal gesprekspunten ter kennisneming aan beide wethouders worden verstrekt. Door de heer J.Kuijpers uit Muntendam is verzocht om het financieel verslag over Dit verslag is aan hem toegestuurd. Bovendien is van de heer Kuijpers ter kennisneming ontvangen de brief die hij op 16 oktober 2016 heeft gestuurd aan de gemeenteraad van Menterwolde. In de brief citeert hij een onderdeel uit het concept jaarverslag 2015 van de Participatieraad Menterwolde. Het onderdeel betreft de samenwerking met de gemeente Menterwolde. Het is waar dat de samenwerking met de gemeente Menterwolde beter kan en beter moet. Toch vinden wij het eerder een zaak voor de P.R. dan voor een burger de gemeenteraad hiervoor te benaderen. 1

2 In 2016 zijn voor een betere samenwerking al enige stappen ondernomen en van beide kanten is men van goede wil. Dat er vanaf medio 2014 vijf leden zijn opgestapt is ook waar, met dien verstande dat dit merendeels is gebeurd wegens ziekte, drukke werkzaamheden en ander vrijwilligerswerk. Slechts één lid is opgestapt uit onvrede. Met dit lid zijn we wel van mening dat de betrokkenheid van de burgers bij de P.R. vergroot kan worden. Een eerste aanzet daartoe is gemaakt door het publiceren van de goedgekeurde en vastgestelde notulen van de openbare vergaderingen. Een volgende stap zal zijn het beschikbaar stellen van de onderliggende stukken bij de agenda's. Ook hieraan zullen we meewerken voor zover de inhoud van de stukken ons niet verplicht deze in een besloten vergadering aan de orde te moeten stellen. 4. Spreekrecht burgers. Van het spreekrecht maken mevr. Meuken en de heer Kuijpers gebruik. Mevrouw Meuken vraagt of er een regeling bestaat betreffende het innen van de eigen bijdrage. Normaal wordt per maand een factuur voor de eigen bijdrage ontvangen. Toch komt het in de praktijk voor dat mensen via het CAK worden geconfronteerd met een betalingsplicht van de eigen bijdrage over b.v. 4 maanden ingeval gebruik wordt gemaakt van een hulpmiddel in het kader van de WMO. Dit veroorzaakt in een aantal gevallen veel narigheid. Aan de gemeente zal worden gevraagd of er een inningsregeling bestaat. De heer J.Kuijpers spreek de volgende tekst in: Ik wil graag even uw aandacht vragen voor een drietal punten: 1. Het verslag van uw vorige vergadering: A. in agendapunt 9 laten jullie weten dat mijn twee brieven in een besloten vergadering besproken worden. Als jullie dat voor mij doen dan laat ik jullie bij deze weten dat ik van openheid en openbaarheid hou en dus graag zie dat de brieven in een openbare vergadering besproken worden. B. Jullie zouden mij op de hoogte brengen van jullie besluit, dat is niet gebeurd! 2. Jaarverslag 2015 hoofdstuk 13 punt 4. a. Als ook ik bedoeld wordt met "enkele personen", dan hecht ik eraan op te merken dat ik nooit iets gevraagd heb met een beroep op de Wet Openbaarheid van Bestuur. b. Het standpunt dat jullie hier verwoorden is geen standpunt van de Commissie Bezwaarschriften en Klachten, maar van het College van B. en W. Inmiddels lijkt dit standpunt genuanceerder te liggen dan in jullie verslag verwoord. c. Mag ik van jullie vernemen voor welke betrokkenen het niet in het belang is om dergelijke stukken openbaar te maken (graag concrete groepen)? d. Het standpunt dat jullie hier verwoorden hebben jullie op 16 januari 2016 van Mevr. Eisses vernomen. Door het op te nemen in jullie verslag van 2015 doen jullie in mijn ogen aan geschiedvervalsing, een vorm van bedrog. 3. Mag ik jullie vragen om publiek bekend te maken dat onderliggende stukken van jullie vergaderingen zijn op te vragen bij de gemeente en bij uw raad? Het antwoord op deze vragen en opmerkingen is als volgt: 1. A: Destijds is besloten om de onderhavige brieven die een sterk persoonlijk karakter hadden in een besloten vergadering te behandelen. We blijven bij dit besluit. 2

3 Dat het antwoord hierop achterwege is gebleven is niet terecht geweest. 2. Wij nemen afstand van de woorden geschiedvervalsing en bedrog. De verdere punten zijn inmiddels door de tijd achterhaald of niet op u van toepassing. Openheid en openbaarheid van stukken zijn ook voor ons van veel betekenis en daarom geven wij een positief antwoord op uw vraag om publiek bekend te maken dat onderliggende stukken van onze vergaderingen zijn op te vragen bij de gemeente en/of onze P.R. 5. Notulen van de vergadering van 22 september Deze worden onder dankzegging aan de samensteller onveranderd goedgekeurd en vastgesteld. De notulen van de vergaderingen van 23 juni en 22 september 2016 zullen voor plaatsing op de gemeentelijke website worden doorgegeven. 6. Actielijst n.a.v. de notulen. De actielijst wordt nagelopen en de afgehandelde aandachtspunten worden verwijderd. Een geactualiseerde lijst zal aan deze notulen worden toegevoegd. 7. Zitting houden in de dorpsondersteuningspunten. Zoals eerder is afgesproken gaat de P.R. (eerst als proef) periodiek zitting nemen in de dorpsondersteuningspunten om meer informatie uit de dorpen te krijgen en om meer bekendheid te krijgen. Jos en Sinus hebben daartoe destijds een advertentie opgesteld en geplaatst in de Tussenklappen. Volgens de laatste informatie zijn alleen de dorpsondersteuningspunten in Noordbroek en Muntendam nog beschikbaar. Sinus zal de beschikbaarheid van de leden inventariseren en aan de hand hiervan een rooster opstellen. Het is de bedoeling dat in elk ondersteuningspunt 2 leden zitting houden van uur 's morgens en dan eens per maand. Na evaluering t.z.t. zal bekeken worden of deze zittingen zinvol zijn. 8. Jaarverslag Participatieraad Menterwolde Van het door de secretaris opgemaakte jaarverslag 2015 wordt een papieren versie aan de leden uitgereikt. Ook is er een exemplaar aangeboden aan het college van burgemeester en wethouders van Menterwolde. De leden kunnen zich met de inhoud verenigen en Hilbrand wordt bedankt voor het opmaken van het jaarverslag. 9. Aanvulling vacature klankbordgroep Trajectfinanciering. Doordat Ineke Meijer uit de Participatieraad is gestapt is er ook een vacature ontstaan in de klankbordgroep Trajectfinanciering WMO HSSM. In deze klankbordgroep heeft namen de P.R. nu alleen zitting Jos van der Meer. Jos vindt het niet per sé nodig dat een 2e lid van onze P.R. op de vergaderingen van de klankbordgroep aanwezig moet zijn. Wel wordt afgesproken dat er bij zijn verhindering altijd een vertegenwoordiger uit onze P.R. beschikbaar zal zijn. 3

4 10. Financieel verslag penningmeester Sinus heeft als penningmeester van de P.R. een financieel verslag gemaakt over het jaar Hij is er daarbij vanuit gegaan dat alle rekeningen zijn ingezonden en ook zijn verwerkt. De totale uitgaven voor onkosten, bureaukosten, zaalhuur en wel- en weepot hebben in totaal 4166,40 euro bedragen, zodat een batig saldo resteert van 3333,60 euro. Dit bedrag zal toegevoegd worden aan het beschikbare budget van Sinus wordt bedankt voor zijn accurate manier van boekhouden en voor het opstellen van het financieel verslag. 11. Uitleg samenwerking adviesraden HSSM. Als lid van de werkgroep samenwerking adviesraden HSSM doet Ingeborg verslag van het overleg tussen de adviesraden. De eerste bijeenkomst van vertegenwoordigers van de vier adviesraden/platform is geweest op 1 juni Er zijn toen o.m. afspraken gemaakt over het zoeken naar een nieuwe, gezamenlijke vorm en over het invullen en uitvoeren van dit proces. Gekozen is voor een proces "van onderop" met als doel elkaar beter te leren kennen en aan de hand van een aantal onderwerpen gezamenlijke overleggen te organiseren. Over de invulling van de afspraken op 1 juni 2016 is er een verschil van inzicht ontstaan dat geleid heeft tot een patstelling. Het gaat hierbij om de samenstelling van de werkgroep. De gemeente Hoogezand-Sappemeer en Menterwolde leveren ieder één voorzitter en de gemeente Slochteren twee, nl. de voorzitter van de WMO-raad en de vertegenwoordiger van het Platform Werk en Inkomen. Er is een gesprek geweest met alle voorzitters. Het komt er op neer dat H-S alle adviesraden, platforms en b.v. ook de ouderenraad in het proces wil betrekken en de invulling en eindverantwoordelijkheid van het proces wil beleggen bij de drie voorzitters van de adviesraden (zonder de voorzitter van het Platform Werk en Inkomen van Slochteren). De vertegenwoordiger van de gemeente Slochteren hecht aan de afspraak op 1 juni 2016 om een open proces te hebben met elkaar. Onderlinge verschillen mogen er zijn maar moeten kunnen worden opgelost. In Slochteren is er voor gekozen om naast een WMO-raad ook een Platform Werk en Inkomen te hebben. Beide adviesorganen zijn gelijk. Als er voor gekozen wordt om met vier voorzitters verder te gaan dan wil de voorzitter van de WMOraad Slochteren graag een procesbegeleider. De voorzitter van het Platform Werk en Inkomen van Slochteren legt uit dat de status van het Platform dezelfde is als die van de WMO-raad. Zowel de WMO-raad als het Platform adviseren rechtstreeks aan het college. De voorzitter van het Platform Slochteren zou de bestaande situatie graag op de een of andere manier na 2018 willen voortzetten. Ingeborg hecht aan een invulling van de afspraken op 1 juni 2016 vanuit een "gezamenlijkheid". 4

5 Ze zou graag zien dat er onderling de bereidheid is om het er samen over te hebben en er samen uit te komen. Het maakt Ingeborg niet uit in welke vorm het proces verder wordt voorbereid: met 3 of 4 voorzitters. Dat Slochteren eventueel met 2 voorzitters deelneemt, doet er voor haar ook niet toe. Ze maakt zich zorgen over de vorm waarin de samenstelling van de bijeenkomsten wordt voorbereid en over de energie en hardheid waarmee verschillen worden gedeeld. Dit komt de voortgang niet ten goede. Het gezamenlijke belang wordt volgens haar uit het oog verloren. Op 28 september 2016 heeft er weer een overleg plaatsgevonden. De eindconclusie van dit over;leg was dat er consensus is voor het oppakken van het proces en dat daarvoor een klein groepje nodig is. De meerderheid uit de werkgroep is voorstander om met één vertegenwoordiger per gemeente te werken. Er is geen unanieme oplossing gevonden voor de vraag wie in dat groepje zitting zouden moeten hebben. Daarom zal van deze situatie verslag worden gedaan aan de afzonderlijke colleges van b. en w. Het is aan hen uitspraak te doen over wie dit traject gaat leiden. Geconcludeerd mag worden dat het nog niet erg vlot met de samenwerking tussen de adviesraden HSSM. 12. Uit de werkgroepen. Sinus en Hilbrand hebben in het gemeentehuis te Hoogezand aan belangstellenden uitleg gegeven over doel en taken van de Participatieraad Menterwolde. Ook de adviesraden van de gemeenten H-S en S waren hierbij aanwezig. Van deze zgn. speed-date is veel gebruik gemaakt. Ook de vertegenwoordigers van de politieke partijen uit de HSSM gemeenten waren hier vertegenwoordigd. In de H-S-krant stond vermeld dat de HSSM gemeenten in april/mei 2016 een cliëntervaringsonderzoek WMO hebben gehouden. Volgens informatie zijn de cliënten van Buurtzorg hiervoor niet benaderd. Hierover zal nadere informatie bij de gemeente Menterwolde worden gevraagd. Volgens Hans verlopen de inhoudelijke zaken rondom het Armoedepact niet naar wens. Het verslag van de bijeenkomst op 19 oktober 2016 zal worden afgewacht en naar aanleiding hiervan zal worden bepaald welke stappen tot verbetering zullen worden genomen. Jos geeft aan dat NIBUD een rapport heeft opgesteld betreffende een vergelijking van de Zorguitgaven van chronisch zieken en mensen met een beperking in 2011 en Het rapport zal hij digitaal aan de leden sturen. Hilbrand zal in concept een lijstje maken met de vergaderdata in Hierbij zal - voor zover mogelijk - rekening worden gehouden met de vergaderdata van de gemeenteraad en de gemeentelijke raadscommissies. Naar verwachting stelt de gemeente de vergaderdata eerst vast in de maand december. 5

6 Jan vraagt of er in de volgorde van aftreden van de leden nog wijziging is gekomen. Sinus zal bekijken of deze volgorde nog gelijk is en wie het eerst aan de beurt van aftreden is. Jos heeft een ontwerp gemaakt voor een gespreksverslag. Sinus zal de tekst hierop aanpassen en een origineel exemplaar maken. Dit laatste zal ook gebeuren met de informatiefolder van onze P.R. 13. Rondvraag. Van de rondvraag wordt verder geen gebruik gemaakt. 14. Sluiting. Niets meer aan de orde zijnde, sluit Ingeborg deze vergadering. Zuidbroek, 25 oktober Namens de Participatieraad Menterwolde, Hilbrand Jan Pater, secretaris. 6