Griffie Beknopte besluitenlijst van de gemeenteraadsvergadering van Amstelveen van 25 juni 2008.

Transcriptie

1 Pagina 1 van 6 Griffie Beknopte besluitenlijst van de gemeenteraadsvergadering van Amstelveen van 25 juni Mondelinge vragenronde ex artikel 34 Reglement van orde. Hiervan is geen gebruik gemaakt. Verslagen van de vergaderingen d.d. 21 en 29 mei De raad stelt beide verslagen vast. 3. Ingekomen stukken en mededelingen. De raad besluit tot afhandeling van de ingekomen stukken en mededelingen overeenkomstig de voorgestelde wijze. 4. Vaststelling bespreekpunten agenda. De raad besluit de agendapunten 5 en 14 te bespreken. De agendapunten 6 tot en met 10 worden betrokken bij de bespreking van agendapunt 5. Ten aanzien van de agendapunten 11 tot en met 13 en 15 tot en met 18 besluit de raad overeenkomstig de voorstellen. 5. Kadernota De Kadernota is een stuk waarin de raad vooraf aangeeft op welke wijze de begroting kan worden opgesteld. Alle beleidsuitgangspunten en wensen worden op een rij gezet en er wordt gekeken hoeveel daarvan ook kan worden gerealiseerd en betaald. Daarom heet het de Kadernota, de kaders voor de begroting 2009 worden hierin bepaald. Ook worden voorstellen gedaan voor het instellen van een aantal bestemmingsreserves, zoals een bestemmingsreserve mobiliteit breed (als risicoafdekking gebiedsontwikkeling A- 9 en voor investeringen op de langere termijn in mobiliteit zoals hoogwaardig openbaar vervoer). De verschillende fracties maken deze dag bekend wat zij belangrijk vinden in hun Algemene Beschouwingen. De fracties van PvdA, D66, ChristenUnie, BBA, GroenLinks, CDA en VVD hebben een motie ingediend (M1) waarin het college wordt opgedragen te zorgen voor een dynamische risicoanalyse terzake van de A9, de N201 en het Openbaar Vervoer en deze uiterlijk bij de programmabegroting 2009 voor het eerst aan de raad voor te leggen. Deze motie is unaniem door de raad aanvaard. Een motie, ingediend door de fractie van BBA (M2), waarin het college wordt verzocht: de raad voor de commissievergaderingenreeks van 26 augustus aankomende aangaande de welzijnstaken een nieuwe conceptopzet van een bestek toe te sturen en daarbij ook te bezien of het mogelijk is verschillende onderdelen in aparte bestekken onder te brengen, waarbij het college van burgemeester en wethouders heldere beleidsdoelen definieert met concrete kwalitatieve en kwantitatieve criteria, alsmede sanctionerende aspecten; de raad voor de commissievergaderingenreeks van 26 augustus aankomende een notitie te maken waarin alle huidige subsidieafspraken worden gepresenteerd, is, met de stem van de fractie van BBA voor, door de raad verworpen.

2 Pagina 2 van 6 Een motie die door de fracties van GroenLinks en PvdA is ingediend (M3) waarin het college wordt verzocht om een formulierenbrigade te faciliteren, met als streefdatum januari 2009, daarbij rekening houdend met de volgende wensen, dat de deskundigheid van de vrijwilligers bevorderd wordt door het geven van cursussen en informatie; waar nodig faciliteiten aangeboden worden aan de vrijwilligers; de gemeente ondersteuning verleent door bekendmaking van de mogelijkheid van het invullen van formulieren door vrijwillige medewerkers, is unaniem door de raad aanvaard. De raad heeft eveneens unaniem ingestemd met een motie die door de ChristenUnie is ingediend (M4) waarin het college wordt opgeroepen dat bij zoveel mogelijk kunstuitingen in de openbare buitenruimte door of vanwege de gemeente in de directe nabijheid van die kunstuitingen wordt aangegeven door wie en wanneer de kunstuiting is gemaakt en welke naam c.q. titel het draagt, en waarin het college van burgemeester en wethouders wordt verzocht daarnaar te handelen. Een motie die door de fracties van ChristenUnie, CDA en VVD is ingediend (M5) waarin het college wordt verzocht ter bewerkstelligen dat het softdrugsgebruik vanaf dit moment zoveel als mogelijk wordt ontmoedigd en het ertoe te leiden dat in de nabije toekomst de tiener- en jongerencentra zoveel mogelijk drugsvrij zijn, alsmede de commissie daarover te rapporteren, is ingetrokken. Een door de fractie van BBA ingediend amendement (A2) waarin wordt voorgesteld te besluiten: in besluit 2-a toe te voegen met dien verstande dat de Onroerendezaakbelastingen met de reguliere jaarlijkse indexering, te weten 3,3% stijgt, en waarbij het college van burgemeester en wethouders wordt verzocht de dekking hiervoor te vinden in de structurele meevallers uit de meicirculaire en het restant te betrekken bij de buffer structurele post herverdeling 2010 en dit te verwerken bij de begroting 2009, is, met de stem van de fractie van BBA voor, door de raad verworpen. De fractie van GroenLinks heeft een amendement ingediend (A5) waarin wordt voorgesteld te besluiten aan beslispunt 2 toe te voegen alsmede punt A.3. Nota Fiets in paragraaf 4.3 en waarin het college van burgemeester en wethouders wordt verzocht de dekking hiervoor (te weten: een bedrag van ,00) te vinden in de structurele meevallers uit de meicirculaire en het restant te betrekken bij de buffer structurele post herverdeling 2010 en dit vanaf 2010 te verwerken in de begroting Met de stem van de fractie van BBA tegen heeft de raad dit amendement aanvaard. Met de stem van de fracties van GroenLinks en D66 voor, heeft de raad een door de fractie van GroenLinks ingediend amendement verworpen over het ambitieniveau Energiebeleidsplan (A6) waarin wordt voorgesteld te besluiten aan beslispunt 6 toe te voegen na paragraaf 4.3: alsmede punt B.1 genoemd in paragraaf 4.3 en waarin het college van burgemeester en wethouders wordt verzocht de dekking hiervoor (te weten: een bedrag van ,00) te vinden in de structurele meevallers uit de meicirculaire en het restant te betrekken bij de buffer structurele post herverdeling 2010 en dit te verwerken bij de begroting Een door de fracties van D66, BBA, VVD, PvdA, CDA, ChristenUnie en GroenLinks ingediend amendement (A7) waarin wordt voorgesteld te besluiten beslispunt 12 als volgt te wijzigen: de subsidie aan de Stichting Amstelveens Sportbedrijf met ingang van 2008 structureel te verhogen met ,00; voor ,00 ten laste van de stelpost onvoorzien, voor ,00 ten laste van de stelpost Topsport en voor ,00 ten laste van het structurele voordeel uit de meicirculaire, en eenmalig ,00 toe te kennen in 2008 als aanvulling van het vermogensdefecit van de Stichting Amstelveens Sportbedrijf ten laste van de algemene reserve.,

3 Pagina 3 van 6 is door de raad unaniem aanvaard. Ingetrokken zijn de navolgende amendementen: door de fractie van BBA ingediend (A1) waarbij wordt voorgesteld te besluiten om aan besluit 2.d toe te voegen: behalve F4 Wet Bibop. door de fractie van BBA ingediend (A3) waarin het college van burgemeester en wethouders wordt verzocht de besteding van ,00 per jaar voor een expat center gedurende de komende twee jaar niet structureel maar incidenteel in de begroting op te nemen, binnen twee de resultaten van het expat center te evalueren en aan de raad voor te leggen op basis waarvan besloten kan worden of het pilot project in deze of een andere definitieve vorm gecontinueerd zal worden en indien het besluit positief is de jaarlijkse kosten vanaf 2011 structureel in de begroting op te nemen. door de fractie van BBA ingediend (A4) waarin het college van burgemeester en wethouders wordt verzocht de besteding van ,00 per jaar voor de Amstelveense participatie in de promotie van de Amsterdamse regio bij het aantrekken van buitenlandse ondernemingen gedurende de komende twee jaar niet structureel maar incidenteel in de begroting op te nemen, binnen twee de resultaten van de actieve participatie te evalueren en aan de raad voor te leggen op basis waarvan besloten kan worden of deze vorm van actieve participatie gecontinueerd zal worden en indien het besluit positief is de jaarlijkse kosten vanaf 2011 structureel in de begroting op te nemen. Vervolgens besluit de raad overeenkomstig het bij diverse amendementen gewijzigde voorstel. Daarbij wordt aangetekend dat de fractie van BBA zich tegen het besluit 2.a heeft uitgesproken (indexering van gemeentelijke tarieven voor 2009 met 5% als gevolg van de nominale ontwikkeling). 6. Actualisering grondexploitaties ultimo Dit agendapunt gaat over het vaststellen van vernieuwde budgetten voor de nog te realiseren plandelen van grondexploitatieprojecten. Bij plannen om locaties in de stad te ontwikkelen stelt de raad inhoudelijke en financiële kaders vast. Bij bouwplannen wordt de ontwikkeling (aanleg of herinrichting) van de openbare ruimte meegenomen. Opbrengsten en kosten komen samen in de zogenaamde grondexploitatie van het project. Jaarlijks worden de grondexploitaties geactualiseerd. De raad moet de budgetten bijstellen. Voor twee ontwikkelingen moet er extra geld komen. Dat is voor de ontwikkeling van de provinciale weg N201 en voor de ontwikkeling Noordelijke Poeloever. 7. Financiële consequenties ontwikkelingen afvalinzameling Amstelveen. Tot voor kort werkten de gemeenten Amstelveen en Uithoorn samen bij de afvalinzameling. Uithoorn besloot echter een andere inzamelaar in de hand te nemen. In het voorstel staan de gevolgen beschreven van het beëindigen van deze samenwerking, namelijk het inkrimpen van het personeelsbestand en het afstoten van materieel. Daarnaast is er nog sprake van enkele andere ontwikkelingen, namelijk de wijziging van inzamelmethodes van huishoudelijk afval, de nieuwe werf en het zelf verzorgen van de inning van de afvalstoffenheffing. Het een en ander heeft ook op termijn gevolgen voor de afvalstoffenheffing. 8. Beoordeling financiële jaarstukken Groengebied Amstelland. Het Groengebied Amstelland is een samenwerkingsverband waarin de provincie Noord- Holland en de gemeenten Amstelveen, Amsterdam, Diemen en Ouder-Amstel deelnemen. De financiële jaarstukken worden ter kennisneming aan de Raad aangeboden. Deelnemers in het Groengebied Amstelland krijgen de mogelijkheid eventuele bezwaren tegen de financiële stukken in te brengen. De beheerslasten en participatiebijdrage die door de Gemeente Amstelveen opgebracht moeten worden zijn acceptabel te noemen.

4 Pagina 4 van 6 9. Begroting 2009 Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland. De vorming van de Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland maakt onderdeel uit van een landelijke ontwikkeling tot het verbeteren van de prestaties op het terrein van rampenbestrijding en crisisbeheersing. Enkele acties die genomen gaan worden om dit te bereiken zijn het inrichten van een regionaal veiligheidsbureau en het voorzien van voldoende middelen van de Brandweer en de Geneeskundige Hulp bij Ongevallen en Rampen (GHOR). Aan de Raad wordt gevraagd de begroting 2009 voor kennisgeving aan te nemen. 10. Voortgangsrapportage PIA. Dit agendapunt betreft een bespreking over de voortgangsrapportage van het Programma Integraal Accommodatiebeleid (PIA). De komende jaren houdt de gemeente tal van gebouwen tegen het licht en bekijkt of die nog voldoen aan de moderne eisen of dat ze aanpassingen nodig hebben. Deze rapportage geeft inzicht in de financiële gevolgen van PIA en verzoekt de raad onder meer om akkoord te gaan met het reserveren van een budget ten behoeve van betere beveiliging van scholen. Verder wordt verzocht een budget toe te kennen om de duurzame milieuontwikkelingen van scholen te versterken. Het gaat daarbij om duurzame nieuwbouw en uitbreiding van bestaande schoolgebouwen en om de aanpassing van bestaande schoolgebouwen aan de gemeentelijk vastgestelde milieunormen. 11. Herijking voorzieningenbeleid. De Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) is een jaar geleden ingevoerd. In eerste instantie is prioriteit gelegd bij de uitvoering van de Hulp bij het Huishouden (HbH) en de invoering van het PersoonsGebonden Budget (PGB). Op basis van de evaluatie van het voorzieningenbeleid wordt er gestreefd naar rechtsgelijkheid voor alle doelgroepen, zoals lichamelijk gehandicapten, chronisch zieken, ouderen etc. Om dit te realiseren wordt aan de Raad gevraagd zich uit te spreken voor het instellen van een PGB, waaruit de hulpbehoevende zelf een voorziening naar keuze kan aanschaffen, met vrije keuze van leverancier. Verder wordt in de herijking een voorstel gedaan om de systematiek die gebruikt wordt voor woon- en individuele vervoersvoorzieningen gelijk te trekken met de systematiek die gebruikt wordt voor Hbh. 12. Verordening verwerking persoonsgegevens gemeente Amstelveen. In de verordening verwerking persoonsgegevens Gemeente Amstelveen zijn nieuwe eisen opgenomen die gesteld worden aan de Gemeentelijke Basisadministratie (GBA). In het derde kwartaal wordt een driejaarlijkse GBA-audit gehouden, waaraan de gemeente wil blijven voldoen. Ook wordt als doel gesteld om te blijven voldoen aan de eisen die gesteld worden in de Wet Bescherming Persoonsgegevens. Aan de Raad wordt gevraagd in te stemmen met deze verordening. 13. Raadsvoorstel tot aanpassing van de verwijzingen in de Legesverordening 2008 door de invoering van de nieuwe Wet Ruimtelijke Ordening per 1 juli 2008.

5 Pagina 5 van 6 Door de invoering van de nieuwe Wet Ruimtelijke Ordening die op 1 juli zal ingaan, zijn er een aantal wijzigingsvoorstellen gedaan om de legesinning ook na 1 juli te kunnen laten doorgaan. Het gaat om een aantal technische wijzigingen in de legestarieventabel 2008 waarvoor de Raad om goedkeuring gevraagd wordt. 14. Reïntegratieverordening Wet werk en bijstand gemeente Amstelveen. Het raadsvoorstel Reïntegratieverordening Wet werk en bijstand heeft te maken met de veranderde samenstelling van de groep uitkeringsgerechtigden in Amstelveen. Meer dan de helft van het aantal bijstandsgerechtigden bestaat op het moment uit mensen met een relatief grote afstand tot de arbeidsmarkt. Deze groep behoeft een andere, meer individueel gerichte aanpak. Dit raadsvoorstel vraagt instemming van de raad met de nieuwe verordening. De fractie van de ChristenUnie heeft een amendement Kinderopvang bij arbeidsplicht ingediend (A8) waarin wordt voorgesteld te besluiten: Artikel 4, lid 2 van de Reïntegratieverordening als volgt te wijzigen met de navolgende aanvulling: Bij het opleggen van de verplichting houdt het college rekening met de individuele mogelijkheden, de belastbaarheid van de belanghebbende, de invulling die de ouder aan de zorgplicht wenst te geven en of er passende kinderopvang voorhanden is. Artikel 4 lid 3 van de Reïntegratieverordening als volgt te wijzigen met de navolgende aanvulling: Na afweging van de in lid 2 genoemde omstandigheden kan het college het aantal uren dat een belanghebbende algemeen geaccepteerde arbeid moet accepteren in afwijking van het tweede lid vaststellen op een lager aantal uren. Met de stem van de fractie van de ChristenUnie voor, verwerpt de raad dit amendement. Vervolgens besluit de raad overeenkomstig het voorstel. 15. Delegatiebesluit ex artikel 19 lid 1 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening voor de vrijstellingsprocedure Bovenkerkerweg 123. De eigenaar van het perceel aan de Bovenkerkerweg 123 wil zijn bedrijf, een revisiebedrijf voor scheepsmotoren, en de daarbij horende woning slopen. Daarvoor in de plaats wil de eigenaar twee nieuwbouwwoningen realiseren. De raad wordt gevraagd de bevoegdheid ten aanzien van deze procedure te delegeren aan het college van burgemeester en wethouders. 16. Voorbereidingsbesluit plangebied bestemmingsplan Bedrijventerrein Amstelveen Zuid. Naar aanleiding van uitspraken gedaan door de Raad van State, is het noodzakelijk voor het bedrijventerrein Amstelveen-Zuid, opnieuw een bestemmingsplan voor te bereiden. De gemeente wil dit doen om het terrein bescherming te bieden tegen ontwikkelingen die niet passen binnen de toekomstige ontwikkeling tot bedrijventerrein. 17. Voorbereidingsbesluit bestemmingsplan en delegatiebesluit ex artikel 19 lid 1 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening voor de vrijstellingsprocedure perceel Legmeerdijk nabij 222. Op het perceel aan de Legmeerdijk 172 is momenteel een caravanstalling aanwezig. Verzocht wordt deze stalling te verplaatsen naar Legmeerdijk 222, zodat woningbouw mogelijk gemaakt kan worden op het perceel op nummer 172. Het is niet de bedoeling

6 Pagina 6 van 6 de caravanstalling uit te breiden, maar deze slechts te verplaatsen. De raad wordt gevraagd de bevoegdheid ten aanzien van deze procedure te delegeren aan het college van burgemeester en wethouders. 18. Nota Reclame in de openbare ruimte Amstelveen. De Nota Reclame in de openbare ruimte Amstelveen is er op gericht een overkoepelend reclamebeleid te realiseren, waarin burgers en bedrijven op een toegankelijke wijze informatie kunnen vinden over de voorzieningen en regels. Een goed reclamebeleid zorgt ervoor dat er evenwicht bestaat tussen de beeldkwaliteit van de gemeente, de verkeersveiligheid, de belangen van de ondernemers en de inkomsten voor de gemeente. Er liggen kansen om middels inkomsten de kwaliteit van de openbare ruimte te verbeteren. Nadere inlichtingen kunt u verkrijgen bij de raadsgriffier: Tel p.georgopoulou@amstelveen.nl