De visie van de Commandant van het Korps Mariniers op de ontwikkeling van het Korps tot 2015

Transcriptie

1 De visie van de Commandant van het Korps Mariniers op de ontwikkeling van het Korps tot

2

3 De visie van de Commandant van het Korps Mariniers op de ontwikkeling van het Korps tot

4 INHOUD Voorwoord Commandant Korps Mariniers 3 1. Profiel van het Korps Mariniers ( wie we zijn, waar we voor staan ) 6 Lichte amfibische infanterie 6 Veelzijdig en flexibel 7 Daadkrachtig en oplossingsgericht 7 Groot aanpassingsvermogen 8 Gedisciplineerd 8 2. Kerncompetenties ( wat we kunnen, waar we goed in zijn ) 9 Amfibische expertise 9 Direct en wereldwijd inzetbaar 9 Zelfstandig optreden met kleine eenheden 10 Complexe militaire operaties 10 Onder extreme omstandigheden 10 Speciale Operaties Operationele omgeving ( de wereld om ons heen ) 11 Het belang van het verstedelijkt kustgebied neemt verder toe 11 Verandering van het klimaat 11 Irreguliere tegenstanders 12 Culturele dimensie 12 Meervoudige risico s 12 Belang van samenwerking Ontwikkelpaden ( waar we heen willen, onze ambities ) 14 De doorontwikkeling van de vier tactische rollen van de marinier 14 Verdere samenwerking van marinierseenheden met (maritieme) Special Forces 14 De structurele vergroting van de bijdrage aan de comprehensive approach 15 Versterken kennismanagement Korps Mariniers 15 Consolidatie en uitbouw van onze amfibische expertise 16 Specialisatie in opleiding, differentiatie in training 16 De ontwikkeling van een paraat en duurzaam reservistenbestand 17 Verbetering materiële situatie van het Korps Mariniers 18 Voldoende en goed opgeleid personeel Startschot voor actie 19 Colofon: Uitgave en tekst: Staf CZSK Fotografie: AudioVisuele Dienst Defensie Vormgeving: Wim Balyon [obt bv] Druk: OBT BV, Den Haag November 2008

5 Voorwoord Commandant Korps Mariniers Mariniers, Voor u ligt mijn visie op het Korps Mariniers. Hierin geef ik aan in welke richting ik het Korps Mariniers wil ontwikkelen, gelet op wie we zijn (ons profiel), wat we kunnen (onze competenties) en wat we willen (onze ambities). Als stip op de horizon ben ik uitgegaan van 2015, het jaar waarin we 350 jaar bestaan. 350 Jaar waarin we keer op keer hebben laten zien met onze tijd mee te gaan en een eigen, betekenisvolle rol binnen de Nederlandse krijgsmacht te hebben. Van zeesoldaat tot expeditionaire alleskunner. Altijd bereid om de handen uit de mouwen te steken, ook onder de moeilijkste omstandigheden en als alles tegenzit. De status van marinier krijg je dan ook niet cadeau, die moet je verdienen! Mijn ideeën over de toekomst van ons Korps sluiten aan bij de kerntaak van het Commando Zeestrijdkrachten, te weten het leveren van veiligheid op en vanuit zee. Vloot en mariniers zijn hiervoor wereldwijd inzetbaar en dragen samen met landmacht, luchtmacht en marechaussee bij aan het expeditionaire vermogen van de krijgsmacht. Samenwerking is het sleutelwoord, niet alleen nationaal, maar ook internationaal, civiel en militair. Binnen dit kader geef ik aan waar de kansen liggen om ons verder te ontwikkelen met als uitgangspunt onze directe en wereldwijde inzetbaarheid, onze amfibische expertise en onze kwaliteit als lichte infanterie. Het uiteindelijke doel van mijn visie is aan te geven in welke richting het Korps zich als integraal onderdeel van de marine moet ontwikkelen om in de toekomst een product te kunnen blijven leveren dat aansluit bij de operationele vraag. Als ik kijk naar de wereld om ons heen zie ik twee duidelijke ontwikkelingen waarop wij als Korps moeten inspelen. Ten eerste is dat de toenemende behoefte aan gespecialiseerde, lichte infanterie om hoog én laag in het geweldsspectrum effectief te kunnen optreden, niet alleen als gevechtseenheid maar ook als ordehandhaver, hulpverlener en opleider annex trainer. 3

6 Met kleine, taakgeorganiseerde eenheden bestaande uit goed opgeleid en ervaren personeel kan een diversiteit aan opdrachten worden uitgevoerd die een strategisch effect kunnen hebben terwijl de risico s aanvaardbaar blijven. Counter-insurgency is één van de inzetmogelijkheden voor dergelijke hoogwaardige infanterie-eenheden. Het vermogen van mariniers om onder de moeilijkste omstandigheden direct wereldwijd te worden ingezet, biedt een uitstekende basis om ons verder in die richting te professionaliseren. Ten tweede: ook voor conflictpreventie bestaat behoefte aan militaire inzet om instabiele regio s tot rust te brengen. Voorkomen is beter dan genezen. Door gerichte activiteiten kan de voedingsbodem voor instabiliteit namelijk geheel of gedeeltelijk worden weggenomen en het vertrouwen van de bevolking worden ge- of herwonnen. Dit vergt een gezamenlijke aanpak met andere departementen omdat militaire inzet alleen niet volstaat. Niettemin moeten militairen eerst zorgen voor een situatie van relatieve rust en veiligheid en dit ook weten te bestendigen. Dit lukt niet alleen door gewapenderhand op te treden; voor succes is ook de inzet van andere militaire vaardigheden essentieel. Ook hiervoor bestaat behoefte aan veelzijdig inzetbare, gespecialiseerde lichte infanterie. Potentiële inzetgebieden, of het nu om conflictpreventie, crisisbeheersing of wederopbouw gaat, kunnen veelal over zee worden bereikt. Bovendien kunnen amfibische schepen als uitvalsbasis worden gebruikt om voor kortere of langere duur waar dan ook aan land te gaan en de ingezette eenheden vervolgens te ondersteunen. Behalve over zee, door de lucht en via het land kunnen marinierseenheden ook over rivieren en andere waterwegen landinwaarts worden ingezet, vooral in moeilijk toegankelijke gebieden (bergen en jungle). Door ons vermogen tot het leveren van veiligheid op en vanuit zee te versterken, kan beter op de twee eerder genoemde ontwikkelingen worden ingespeeld. Centraal in mijn visie staat het personeel. Het Korps Mariniers is van oudsher een personeelsintensieve organisatie, waarin de bewapende man in het middelpunt staat, in plaats van het bemande wapen. Bij het Korps maakt de kwaliteit van de individuele marinier het verschil. Daarin wil ik investeren door het personeel op tijd de juiste opleidingen te geven. De kwaliteit van ons personeel werkt als een force multiplier. Daarom hecht ik aan een hoog moreel en de gemeenschappelijke wil om de beste te zijn. 4

7 Dat vereist kameraadschap en toewijding (aan het Korps). Dat is voor mij meer dan een speerpunt, het is de basis onder het Korps. Natuurlijk moet daar iets tegenover staan. Wij moeten het personeel aan het Korps binden door hen zowel voor de korte als lange termijn perspectief op hun loopbaan te bieden. Ook vind ik een goede relatie van het Korps met uw thuisfront belangrijk. Deze visie heb ik niet in een ivoren toren opgesteld. Van hoog tot laag hebben collega-mariniers meegeschreven en meegelezen. Hoewel mijn visie ook door anderen zal worden gelezen, is het voor alles bedoeld als een richtinggevend document vóór en dóór mariniers. Tot slot, marinier zijn is geen beroep, maar een way of living die voldoening en trots brengt. Trots om tot één van de beste militaire onderdelen ter wereld te behoren. Voldoening omdat mariniers, waar ze ook komen, het verschil maken. Dat komt doordat mariniers, wereldwijd, de instelling hebben om op het gevechtsveld te overleven en te winnen. Deze mentaliteit, die stoelt op een sterke motivatie en een grote loyaliteit, maakt dat wij als mariniers direct wereldwijd inzetbaar zijn voor complexe militaire operaties, ook onder extreme omstandigheden. Mariniers gaan letterlijk en figuurlijk door waar anderen (moeten) stoppen. Fysiek en mentaal gehard maakt een marinier zijn missie af. Het resultaat telt. Afhaken is geen optie. Ik roep u op om de kansen die ik in deze visie onderken, gezamenlijk verder vorm te geven. Ik neem daarvoor persoonlijk het initiatief en zal er alles aan doen wat binnen mijn vermogen ligt om het Korps Mariniers ook in de toekomst op een positieve manier voor het voetlicht te brengen! QUA PATET ORBIS De Commandant van het Korps Mariniers R. Verkerk, brigade-generaal der mariniers 5

8 1 Profiel van het Korps Mariniers ( wie we zijn en waar we voor staan ) Sinds 1665 wordt het Korps Mariniers wereldwijd ingezet voor veiligheid op en vanuit zee. Het Korps Mariniers en het varende deel van de Koninklijke Marine zijn daarom hecht met elkaar verbonden. Deze verbondenheid uit zich niet alleen in gemeenschappelijke waarden, normen en tradities, maar ook in het gezamenlijk uitvoeren van operaties op zee, vanuit zee en op het land. In operationeel opzicht versterken de unieke capaciteiten van vloot en mariniers elkaar. De context hiervan wordt beschreven in de Leidraad Maritiem Optreden uit Lichte amfibische infanterie Het Korps Mariniers bestaat uit lichte infanterie-eenheden, die gespecialiseerd zijn in amfibisch optreden. Het vermogen om vanuit zee als eerste voet aan de grond te krijgen, stelt hoge eisen aan mens en materieel. De kracht van het Korps Mariniers ligt in de kwaliteit van het personeel. Naast mentale veerkracht, fysieke hardheid en een expeditionaire mindset zijn een grote beweeglijkheid (mobiliteit) en een hoge mate van logistieke zelfredzaamheid kenmerken van het Korps Mariniers. Onze zelfredzaamheid maakt ons geen einzelgängers, want bij Korps staat teamwerk voorop. Bijna altijd werken wij in hechte samenwerking met andere militaire of civiele partners. Het Korps Mariniers staat voor joint en combined. 6

9 Veelzijdig en flexibel Het Korps Mariniers is een veelzijdig en flexibel instrument in handen van de Nederlandse overheid. Mariniers zijn uitstekend en veelzijdig opgeleid en daardoor breed inzetbaar. Mariniers trainen voortdurend in verschillende klimatologische en geografische omstandigheden. Hierdoor zijn zij in staat om qua patet orbis complexe militaire operaties uit te voeren, ook onder extreme omstandigheden. Daadkrachtig en oplossingsgericht Mariniers zijn daadkrachtig en oplossingsgericht. Zij zijn getraind in het denken in oplossingen, niet in problemen. Leiderschap, creativiteit, improvisatie en daadkracht spelen daarbij een belangrijke rol. Mariniers weten dat standaardoplossingen niet altijd de beste oplossingen zijn. Leiderschap, op basis van het principe van mission command, stimuleert ondergeschikten om binnen de gestelde kaders zelf te bepalen hoe de missie wordt uitgevoerd. We hebben vertrouwen in ons personeel en we zijn duidelijk over het te bereiken doel. Initiatief wordt gestimuleerd, evenals zelfstandig nadenken en niet bang zijn om fouten te maken. 7

10 Groot aanpassingsvermogen Mariniers passen zich aan, ze veranderen van kleur. Complexe militaire operaties zijn niet zwart of wit. Complexe problemen vragen vaak om inventieve oplossingen. Mariniers kenmerken zich door hun grote vermogen tot aanpassing: aan de operationele omgeving, de klimatologische en geografische omstandigheden en aan de dreiging. Mariniers zijn in staat snel te schakelen tussen verschillende omstandigheden en taken (als lid van een gevechtseenheid, ordehandhaver, instructeur en hulpverlener). Gedisciplineerd Mariniers zijn gedisciplineerd, als individu en als eenheid. Een gezonde groepsdiscipline en een hoge mate van zelfdiscipline zijn noodzakelijk om de taken en opdrachten waarvoor mariniers wereldwijd en onder extreme omstandigheden worden ingezet, succesvol te kunnen uitvoeren. Ook het gebruik van geweld vraagt om discipline. Mariniers treden in elk deel van het geweldsspectrum op. Ze kunnen snel escaleren en weer de-escaleren. Opereren onder (zeer) risicovolle omstandigheden vereist een sterk risicobewustzijn en strikte discipline, 24 uur per dag en 7 dagen per week. Mariniers treden op vanuit een moral highground met een groot ethisch besef. 8

11 2 Kerncompetenties ( wat we kunnen, waar we goed in zijn ) Eenheden en leden van het Korps Mariniers hebben een grote en zeer brede operationele ervaring, beschikken over veel specialistische kennis en beheersen specifieke vaardigheden. Uit het brede palet aan kennis en ervaring behoren de volgende vaardigheden tot de kerncompetenties van het Korps Mariniers. Amfibische expertise Mariniers zijn experts in amfibische operaties. Marinierseenheden kunnen zich als eerste de toegang tot een operatiegebied verschaffen door het uitvoeren van zogeheten initial entry operations. Vanaf zee kunnen zij een bijdrage leveren aan conflictpreventie, crisisbeheersingsoperaties en wederopbouw na een conflict. Ook kunnen amfibische eenheden worden ingezet voor evacuatieoperaties en humanitaire hulpverlening. Overigens is de zee niet het enige medium vanwaaruit mariniers als eerste voet aan de grond kunnen zetten. Dat kan immers ook door de lucht of over land, in samenwerking met andere eenheden in nationaal en internationaal verband. Daarbij is de samenwerking met de Britse Royal Marines voor het Korps Mariniers van groot en blijvend belang. Direct en wereldwijd inzetbaar Mariniers kunnen direct wereldwijd worden ingezet. Een hoge mate van flexibiliteit en een can-do mentaliteit, zonder de (initiële) noodzaak van grootschalige logistieke ondersteuning, kenmerken een expeditionaire operatie met lichte amfibische infanterie. Het Korps was altijd al expeditionair. 9

12 Zelfstandig optreden met kleine eenheden Door flexibel, gedistribueerd optreden met relatief kleine eenheden kunnen mariniers een groot operatiegebied bestrijken. Deze eenheden kunnen vanuit de zee(basis) of een compound worden ingezet, aangestuurd en ondersteund. Bij gedistribueerd optreden zijn eenheden via een krachtig netwerk met elkaar verbonden en maakt het leiderschap op tactisch niveau het verschil tussen slagen en falen. Complexe militaire operaties Militaire operaties zijn steeds vaker complex en bestrijken in het ongunstigste geval het gehele geweldsspectrum. Mariniers kunnen voor verschillende rollen en taken worden ingezet, zowel voor escalerend als de-escalerend optreden. Voor elke missie kan een taakgeorganiseerde eenheid worden samengesteld die is toegesneden op de missie. Onder extreme omstandigheden De inzetgebieden van het Korps Mariniers kenmerken zich veelal door extreme klimatologische en geografische omstandigheden. Dit vereist de kennis en vaardigheden om te kunnen optreden in de bergen, onder Arctische omstandigheden, in de jungle, woestijnen, kustgebieden of rivierdelta s. Als gevolg hiervan zijn mariniers gewend onder primitieve levensomstandigheden te opereren. Speciale operaties Marinierseenheden kunnen in combinatie met (maritieme) Special Forces worden ingezet. Voorbeelden hiervan zijn counter-insurgency operaties, anti-terreuroptreden, langeafstandverkenningen en (precisie)aanvallen tegen belangrijke doelen. Met de combinatie van marinierseenheden en (maritieme) Special Forces kan een breed takenpakket worden uitgevoerd en een strategisch effect worden gesorteerd. 10

13 3 Operationele omgeving ( de wereld om ons heen ) Er zullen altijd mensen of groeperingen zijn die er belang bij hebben de Westerse wereld schade toe te brengen. Grootschalige terroristische aanslagen, bijvoorbeeld, destabiliseren onze maatschappij en ontwrichten het maatschappelijke leven. Piraten vormen een steeds groter probleem voor de wereldhandel en belemmeren het gebruik van de vrije zee. Daarnaast vormt onder meer de toenemende schaarste aan voedsel, schoon drinkwater, energie en delfstoffen een bron van conflicten tussen staten. De inzet van de Nederlandse krijgsmacht om de belangen van Nederland en zijn bondgenoten veilig te stellen, is dan ook zeer waarschijnlijk. Uit de veelheid aan veranderingen die de wereld doormaakt, zijn met name de volgende thema s relevant voor het Korps Mariniers. Het belang van het verstedelijkt kustgebied neemt verder toe De wereld kent een toenemende mate van verstedelijking, met name in de kustgebieden. Mogelijk zal in 2015 meer dan de helft van de wereldbevolking in steden of verstedelijkte gebieden wonen. Vanwege de afhankelijkheid van aanvoer van grondstoffen over zee neemt het belang van het verstedelijkt kustgebied toe. Verandering van het klimaat Door de opwarming van de aarde is het de verwachting dat de zeespiegel zal stijgen, waardoor het risico van overstromingen in laaggelegen kustgebieden toeneemt. De kans hierop is het grootst in derdewereldlanden. Door het smelten van de poolkappen worden nieuwe gas- en oliereserves toegankelijk, waarop meerdere landen aanspraak zullen maken. De wereldwijd toenemende schaarste aan delfstoffen kan tot spanningen leiden tussen deze landen met als risico dat dit escaleert. Daarnaast leidt het smelten van het ijs op de Noordpool tot het ontsluiten van alternatieve handelsroutes over zee ( om de Noord ). 11

14 Irreguliere tegenstanders De tegenstanders van de Westerse wereld opereren grensoverschrijdend. Zowel state-actors als non-state actors kunnen verschillende vormen van geweld gebruiken. Dergelijke tegenstanders zullen zich mogelijk niets aantrekken van de soevereiniteit van staten, mensenrechten, het oorlogsrecht, reguliere structuren en diplomatiek overleg. De Britse generaal Sir Rupert Smith spreekt in dit verband over een oorlog tussen de mensen. Culturele dimensie De culturele dimensie van militair optreden neemt in belang toe. In een oorlog tussen de mensen zullen mariniers, in samenwerking met anderen, ook een oplossing tussen de mensen moeten realiseren. De culturele en sociale context van het conflict maakt dat mariniers naast een set militaire basisvaardigheden ook over complementaire vaardigheden moeten beschikken, zoals kennis van vreemde talen (bijvoorbeeld Frans en Arabisch), historisch besef en cultureel bewustzijn. Humanitaire hulpverlening en wederopbouw blijven een integraal onderdeel van het militaire optreden. Meervoudige risico s De inzetgebieden van marinierseenheden zijn doorgaans instabiel, onrustig, complex en gevaarlijk. Landen in de Gordel van Instabiliteit worden bijvoorbeeld niet alleen gekenmerkt door sociale, etnische en/of politieke onrust, maar ook door extreme klimatologische en geografische omstandigheden. Daarnaast kennen deze gebieden ook andere gezondheidsrisico s voor de militairen die hier worden ingezet, zoals HIV/AIDS, malaria en pandemieën. Ook de blootstelling aan chemische, biologische, radiologische of nucleaire gevaren als gevolg van menselijk falen of industriële verontreiniging, vormt een potentieel risico. 12

15 Het belang van samenwerking De comprehensive approach, waarbij conflicten multidisciplinair worden benaderd, maakt het noodzakelijk om met een veelheid aan verschillende organisaties samen te werken. Veel verschillende spelers zijn in het operatiegebied aanwezig: militairen, diplomaten, ontwikkelingswerkers, nationale en internationale organisaties, private organisaties, burgers en (lokale) overheden. De afstemming en coördinatie van beleid, de prioritering van doelen en het bepalen van een gezamenlijke strategie zijn vaak complex en tijdsintensief. Ook binnen Defensie is samenwerking met andere partners essentieel. In de eerste plaats zijn dat onze collega s van de vloot. Synergie tussen vloot en mariniers is noodzakelijk om amfibische operaties, die inherent complex zijn, uit te voeren. Om effectief op het moderne gevechtsveld te kunnen opereren, is ook samenwerking met eenheden van land- en luchtmacht en marechaussee essentieel. Door joint op te treden en gebruik te maken van elkaars capaciteiten, die veelal aanvullend zijn, kunnen het defensiebrede palet aan beschikbare middelen en het voortzettingsvermogen worden vergroot. Daarom moeten marinierseenheden inklikbaar zijn bij andere eenheden van de Nederlandse krijgsmacht en bij onze bondgenoten. 13

16 4 Ontwikkelpaden ( waar we heen willen, onze ambities ) In de hieronder geschetste ontwikkelpaden worden de thema s beschreven waarop binnen het Korps Mariniers de komende jaren de nadruk zal liggen. De doorontwikkeling van de vier tactische rollen van de marinier Mariniers moeten in vier rollen kunnen optreden: als lid van een gevechtseenheid, als hulpverlener, als opleider/trainer en als ordehandhaver. Mariniers moeten zonder moeite van de ene naar de andere rol kunnen overschakelen. Naast de specifieke militaire vaardigheden staan ethisch juist handelen en communicatieve vaardigheden (talenkennis) voorop, met gevoel voor culturele en sociale verhoudingen. Verder is het vermogen om te kunnen de-escaleren (en indien noodzakelijk te escaleren) een kritische succesfactor. Training en opleiding vormen een springplank voor groei en gereedheid. De komende jaren worden gebruikt om niet alleen de militaire vaardigheden te onderhouden, maar ook om de skills base aan complementaire vaardigheden structureel uit te bouwen. Daarom investeren we in de kwaliteit van instructeurs en trainers maar ook in innovatieve wijzen van training en kennisoverdracht. Verdere samenwerking van marinierseenheden met (maritieme) Special Forces In de samenwerking tussen marinierseenheden en (maritieme) Special Forces worden de unieke kenmerken en vermogens van twee verschillende eenheden gecombineerd. Dergelijke gecombineerde eenheden kunnen een grote diversiteit aan speciale operaties uitvoeren vanuit zee, door de lucht en op het land. Het resultaat van deze samenwerking zijn tactische eenheden die zelfstandig of in samenwerking met anderen een strategisch effect teweeg kunnen brengen. De komende jaren worden gebruikt om deze combinatie verder te optimaliseren, best practices te identificeren en een operationele inzet te realiseren, ook in de strijd tegen maritiem terrorisme en piraterij. 14

17 De structurele vergroting van de bijdrage aan de comprehensive approach Defensie wil zijn bijdrage aan de comprehensive approach verder versterken en professionaliseren. Kleine, specialistische eenheden kunnen deze niche op professionele wijze invullen. Samenwerking is daarbij het sleutelwoord, zowel nationaal als internationaal, civiel en militair. Nationaal met eenheden van de andere krijgsmachtdelen, nationale autoriteiten en andere departementen en instanties. Internationaal met strategische partners in alliantie- of coalitieverband en/of met civiele actoren. De uitgangspunten voor onze inspanningen zijn dat we ons richten op training en advies bij de hervorming c.q. professionalisering van krijgsmachten, dat we bij voorkeur aanhaken bij bestaande (multinationale) initiatieven en structuren en dat we ons richten op de voor de Nederlandse regering prioritaire gebieden, zoals Afrika. Versterken kennismanagement Korps Mariniers Het Korps Mariniers kan zich niet veroorloven om iedere keer weer het wiel uit te vinden. Wij dienen de principes van de lerende organisatie te omarmen en ons kennismanagement te verbeteren. Kennismanagement bestaat onder meer uit het vastleggen van opgedane kennis en vaardigheden in leidraden en handboeken en het gebruik van een adequaat en toegankelijk systeem voor het verwerken en raadplegen van lessons learned. Ook is de oprichting en bemensing van kenniscentra noodzakelijk om inhoud en invulling te geven aan de aan het Korps Mariniers toegewezen kennisdomeinen. Naast amfibische operaties betreft dit het militair optreden in de jungle en in de bergen, koudweeroperaties en riverine-operaties. 15

18 Consolidatie en uitbouw van onze amfibische expertise Om op de geschetste ontwikkelingen in onze operationele omgeving in te spelen, wil ik de komende jaren onze amfibische expertise consolideren en waar mogelijk verder uitbouwen. Hiervoor zijn de volgende inspanningen nodig: de productie van een Leidraad Amfibisch Optreden, het vergroten van de inspanning op het gebied van amfibische opleidingen, het leggen van de nadruk op realistisch oefenen (forward deployed) vanuit zee met (nieuwe) helikopters en landingsvaartuigen, het investeren in een nieuwe generatie landingsmiddelen en het ondersteunen van NLMARFOR als kernstaf voor maritieme en amfibische operaties. Mariniers maken integraal deel uit van deze staf en doen daar ervaring op met het maritiem operationeel planningsproces en de complexiteit van de aansturing en uitvoering van maritieme en amfibische operaties. Specialisatie in opleiding, differentiatie in training Het Korps Mariniers wordt wereldwijd ingezet. Dit betekent dat we, nog meer dan nu het geval is, wereldwijd moeten trainen. De komende jaren zal een nog grotere diversiteit aan gebieden worden geïdentificeerd voor de training van mariniers op eenheidsniveau. Ook het optreden in verstedelijkte (kust)gebieden zal meer aandacht krijgen. Echter, niet iedere marinier hoeft voor alle extreme geografische en klimatologische omstandigheden tot op het hoogste niveau te worden opgeleid. Daarom zal een zekere differentiatie in training in toenemende mate worden doorgevoerd. Wat betreft de opleiding van onze specialisten zal gelden: specialisten blijven specialisten en zullen daarom minder generalistisch worden opgeleid. 16

19 De ontwikkeling van een paraat en duurzaam reservistenbestand Reservisten leveren een bijzondere meerwaarde aan de operationele bedrijfsvoering van het Korps Mariniers. Parate reservisten kunnen worden ingezet voor operaties, de ondersteuning van operaties of de opleiding en training van marinierseenheden. Vanwege hun ervaringen in het bedrijfsleven of non-profit sector beschikken reservisten over een brede blik, maatschappelijk engagement en specifieke vaardigheden. Het Korps koestert zijn reservisten en streeft naar een duurzaam reservistenbestand, onder meer door de verschillende opleidingen ook voor reservisten open te stellen. Het doel is de inzet van reservisten structureel te vergroten en in 2015 de inzet van reservisten als een normaal en geaccepteerd verschijnsel in onze bedrijfsvoering verankerd te hebben. 17

20 Verbetering materiële situatie van het Korps Mariniers Het Korps Mariniers kampt al jaren met een gebrekkige en ontoereikende infrastructuur. De faciliteiten op onze kazernes voldoen niet aan de eisen van deze tijd. Hiervoor blijft hard aandacht nodig. De afgelopen jaren is veel nieuw materieel ingevoerd en er staat nog meer op stapel. Dit neemt niet weg dat ook in logistiek en materieel opzicht het nodige kan worden verbeterd, met name wat betreft mobiliteit (wielvoertuigen, landingsvaartuigen en defensiebreed inzetbare (maritieme) helikopters), (ondersteunende) wapens, (persoonlijke) uitrusting en bescherming (bijvoorbeeld counter IED-capaciteit), nachtzichtmiddelen en C4ISR (onder andere UAV s). De verwerving van nieuw materieel is een kostbaar en langdurig maar belangrijk proces, dat grotendeels door anderen voor ons wordt gedaan. Nieuw materieel laat om uiteenlopende redenen soms lang op zich wachten. Ik zal hieraan de nodige aandacht besteden omdat dit het operationele product en daarmee de motivatie van ons personeel beïnvloedt. Voldoende en goed opgeleid personeel Het Korps Mariniers moet het van zijn personeel hebben. Voldoende, goed opgeleid en ervaren personeel is de ruggengraat van onze organisatie. Evenals bij de rest van de krijgsmacht blijft de vulling van het Korps echter achter. De vulling van onze organisatie moet verbeteren door enerzijds de dissatisfiers onder het personeel zo goed mogelijk te verhelpen. Hierbij denk ik onder meer aan het stroomlijnen van het functietoewijzingsproces, het op tijd duidelijkheid verschaffen over de loopbaanmogelijkheden voor personeel, het identificeren van afgebakende loopbaanpaden en het zoveel mogelijk leveren van maatwerk op personeelsgebied (aandacht voor het individu). Anderzijds kan door horizontale instroom de vulling worden verbeterd. De mogelijkheden hiertoe en de potentiële effecten hiervan moeten worden onderzocht. Horizontale instroom mag in geen geval ten koste gaan van de operationele kwaliteit waarvoor het Korps staat, noch van de loopbaanmogelijkheden voor het zittende personeel. 18

21 5 Startschot voor actie Nederland is een actief lid van de wereldgemeenschap. De Nederlandse regering maakt zich sterk om een blijvende bijdrage te leveren aan vrede, veiligheid, hulpverlening en de versterking van de internationale rechtsorde. Daartoe kan zij altijd een beroep op de krijgsmacht doen. Het Korps Mariniers neemt in de Nederlandse krijgsmacht een bijzondere plaats in. Wij zijn direct en wereldwijd inzetbaar voor complexe, militaire operaties, ook onder extreme omstandigheden. Dat is veelgevraagd: ik ben ervan overtuigd dat we hieraan blijvend kunnen voldoen. Als Korps zijn wij specialisten in snelle interventies met compacte, uiterst goed getrainde amfibische, lichte infanterie en (maritieme) Special Forces. In Noorwegen leren wij extreme koude te trotseren. In Schotland, Californië en in de Alpen worden wij gevormd tot leiders op het gebied van militair optreden in (hoog)gebergten. In de jungles van Suriname, Belize en Brunei leren wij te overleven en te vechten in de woeste natuur. Het Korps is de afgelopen jaren in de meest uiteenlopende streken ingezet. Van Cambodja tot Haïti, op nagenoeg alle continenten, maar ook in Nederland. Niet alleen op zee, maar ook op het land. Ons Korps ontleent haar kracht en bestaansrecht uiteindelijk aan haar vermogen om in te spelen op de realiteit die ons omringt en te anticiperen op de meest waarschijnlijke, maar ook minder voor de hand liggende ontwikkelingen. Altijd waakzaam en 24 uur per dag paraat! We kunnen dus niet blijven stilstaan. 19

22 De uitdagingen die op Nederland en de krijgsmacht afkomen, zijn omvangrijk en complex. In dit document heb ik mijn visie neergelegd op de ontwikkeling van het Korps Mariniers tot Negen onderwerpen waarop wij het Korps moeten versterken. Negen paden naar de toekomst. Paden die niet in isolatie van elkaar kunnen worden ontwikkeld, maar parallel aan elkaar: zij versterken elkaar, waarbij niet alleen het eindresultaat telt maar ook de weg ernaartoe. Deze visie is het startschot voor een korpsbrede actie. Een gezamenlijke inspanning is daarvoor noodzakelijk. De jaren tot 2015 staan dan ook in het teken van verbeteren, veranderen, versterken en inzet waar mogelijk! Daarvoor heb ik u nodig. Daarvoor heeft het Korps Mariniers u nodig. Uw commitment en vertrouwen in de toekomst zijn nodig om gezamenlijk op te trekken. Zo wijd de wereld strekt! 20

23 Kernboodschap: Mariniers zijn direct wereldwijd inzetbaar voor complexe militaire operaties, ook onder extreme omstandigheden 21

24