Sport, Street & Beach Park

Transcriptie

1 Voorstel Proeftuin Sport, Street & Beach Park De Hambaken SportStreetBeachDEF.indd :27:12

2 September 2010, zomaar een dag op Sport, Street & Beach Park de Hambaken Om uur komen de kinderen van groepen 4 en 5 van basisschool Het Palet in een lange rij aangelopen. De begeleider van de kinderen heeft moeite om de uitgelaten kinderen een beetje in toom te houden. Vandaag krijgen de kinderen hun eerste gymnastiekles op het kunstgrasveld van de voetbalvereniging OSC 45. De BOS- medewerker van de gemeente heeft in samenwerking met de jeugdtrainer van de vereniging een voetbalcursus van tien lessen georganiseerd. De komende weken zullen zij iedere donderdagochtend bij de vereniging aan het voetballen zijn. Op het park is het al een gezellige drukte. Groepjes ouderen komen op de fiets, met sporttassen achterop, het sportpark opgereden en stallen hun fietsen aan de zijkant van het nieuwe bijzondere gebouw. Op het terras in de ochtendzon verzamelen zij zich voor de koffie. Om half 9 zal het laatste bowlstoernooi van dit jaar dat buiten gehouden kan worden voor hen gaan starten. Op de parkeerplaats van het sportpark is het een komen en gaan van moeders en vaders die hun kinderen afleveren bij de kinderopvang. Een deel van de ouders blijft langer hangen en hebben zo te zien gepland om te gaan tennissen. Weer andere ouders stoppen voor een Cappuccino op het terras vooraf aan hun groepsles spinning in het sfeervolle fitnesscentrum binnen. Op het oude handbalveld van asfalt van handbalvereniging Blauw Wit worden door de instructeur pionnen neergezet voor een skateles van het Bewegingscentrum 55+. Dit seizoen hebben al een tiental groepen de lessen gevolgd. Regelmatig vertrekken nu groepjes vanaf de Hambaken voor tochtjes door de omgeving. De skateroutes, die in samenwerking met de Atletiekunie zijn uitgezet zijn populair en worden niet alleen gebruikt voor nordic walking. De fietsenstalling raakt overvol als groepen jongeren van het nabij gelegen Koning Willem 1 College aan komen rijden. Zij kennen de weg en verdwijnen met hun sporttassen om de schouder snel naar binnen. Zij zijn vanaf de start van het nieuwe schooljaar wekelijks op de indoor beachsport velden te vinden voor een cursus beachvolleybal. De gymnastiekleraar had vooraf niet gedacht dat deze jongeren van het ROC zo enthousiast zouden zijn over deze activiteit. Misschien komt dat wel, omdat wanneer ze het spel goed leren spelen zij volgend jaar kans hebben om via een aantal indoor voorronden uiteindelijk de finale van het Nederlands Kampioenschap voor middelbare scholen op het strand van Scheveningen kunnen halen. Aan het einde van de ochtend zijn de skatevoorzieningen zowel buiten als binnen al weer redelijk gevuld met skaters. Rond deze tijd zijn het vooral de ouderejaars van enkele middelbare scholen zoals het Jeroen Bosch College en studenten van onder andere de HAS. In de loop van de middag groeit het aantal jongeren dat gebruikmaakt van de vrij toegankelijke streetsportvoorzieningen. Er wordt 4 tegen 4 gevoetbald op het kunstgrasveldje van de Richard Kraijcek Foundation. Een groepje jongens van rond de 20 tot 25 jaar speelt hier bijna dagelijks basketball. Gedurende de afgelopen vakantieweken was er steeds in het weekend wel een soort toernooitje. Teams van Antilliannen, Surinamers, Dominicanen, maar ook gemixte teams uit andere wijken van de stad spelen dan tegen elkaar. Vanaf een uur of 4 tot s avonds uur is het dagelijks spitsuur op de Hambaken. In het 55+ Bewegingscentrum is de zaal geen moment meer leeg. Binnen, buiten overal activiteiten van de sportverenigingen, de groepslessen in het fitnesscentrum, bestuurs en commissievergaderingen in de multifunctionele vergaderruimten. Iedereen vindt prima zijn weg op Sport, Street & Beach Park de Hambaken 1

3 Inhoudsopgave Inhoudsopgave...2 Aanleiding...3 Inleiding...3 Huidige situatie Sportpark de Hambaken...4 Het Sport, Street en Beach Park concept...4 Doelgroepen...5 Activiteiten...5 Realisatie...6 Planning...7 Financiering...8 Bijlage 1: Betrokken organisaties...9 2

4 Aanleiding De gemeente s-hertogenbosch heeft in haar sportnota Bewegen Natuurlijk gesteld de al bestaande structuur van sportverenigingen in de stad te willen behouden en versterken. Verder wil s-hertogenbosch ook nadrukkelijk komen tot vernieuwing van het sportaanbod en het verbeteren en meer differentiëren van de sportvoorzieningen. Dit beleid sluit naadloos aan bij de doelstellingen van de regeling Proeftuin nieuwe sportmogelijkheden van het ministerie van VWS. Veel sportbonden hebben recent nieuw marketingbeleid geformuleerd. In een groot aantal strategische marketingplannen van sportbonden wordt gesteld dat er kansen liggen voor het behouden van (jeugd)leden en verkrijgen van nieuwe (jeugd)leden door het aanbieden van nieuwe varianten van bestaande sporten. Het blijkt dat vooral de streetvarianten van voetbal, basketball en tennis populair zijn, met name bij groepen jongeren in de leeftijd van 12 tot 18 jaar. Een leeftijd waarbij deze groep nu vaak juist afhaakt bij verenigingen met een traditioneel sportaanbod. Verder blijkt dat de interesse voor de zogenaamde beachsporten toeneemt en een structureel karakter gaat krijgen. Beachvolleybal is daarvan het meest bekend, maar ook voor de sporten handbal, tennis, voetbal, basketball en korfbal is zowel nationaal als internationaal steeds meer aandacht. Inleiding Voor de komende jaren staat voor sportpark de Hambaken een flinke uitbreiding en renovatie gepland en er bestaan ideeën om het sportpark qua gebruiksmogelijkheden aanzienlijk uit te breiden. Gemeente, huidige sportverenigingen, andere gebruikersgroepen, onderwijsinstellingen en het Bossche bedrijfsleven hebben de intentie om in een nauwe samenwerking in de periode 2007 tot en met 2010 het sportpark verder te ontwikkelen tot een multifunctioneel binnen- en buitensportcentrum. Nadruk ligt daarbij op het uitbreiden van de beweegmogelijkheden voor de gehele Bossche bevolking van jong tot oud. Door uitbreiding en aanpassing van de bestaande accommodatie, ondersteuning van de bestaande sportverenigingen en het opzetten van een deskundige professionele organisatie wordt er gekomen tot een bijzondere bundeling van voorzieningen voor bestaande sportactiviteiten. Maar juist ook een vernieuwend aanbod en een breed scala van street- en beachsportactiviteiten. De aanpassingen moeten voor de huidige sportverenigingen en andere, nieuwe, gebruikers meerwaarde hebben. Dat is als belangrijke voorwaarde gesteld. Waar nu het aantal regelmatige gebruikers op ongeveer ligt, is de doelstelling dat aantal in 2010 te laten groeien tot Vanwege deze bijzondere plannen heeft de gemeente na een recente bijeenkomst met bestuurders van de huidige sportverenigingen, vertegenwoordigers van sportbonden en andere gebruikers, het initiatief genomen voor het indienen van deze aanvraag voor een proeftuin. Het Sport, Street & Beach Park concept geeft een sterke impuls aan sportpark de Hambaken, biedt de bestaande sportverenigingen deskundige en professionele ondersteuning en verbetert het leef- en woonklimaat van de wijk en de stad. Steun via de proeftuin, de eigen investeringen van de gemeente en draagvlak bij het Bossche bedrijfsleven maken de realisatie van het Sport, Street & Beach Park concept haalbaar. 3

5 Huidige situatie Sportpark de Hambaken Sportpark de Hambaken ligt centraal in s-hertogenbosch Noord Oost. Hier wonen inwoners (totaal s-hertogenbosch: ). Een kwart (25,6%) van de inwoners van dit deel van de stad is van allochtone afkomst, tegenover 18,5% van de totale bevolking van s-hertogenbosch. Bovendien zijn er veel mensen met een uitkering en het gemiddeld huishoudensinkomen is laag. Het aandeel laag opgeleide jongeren is hoog. Daarnaast is het percentage inwoners dat de eigen gezondheid (zeer) goed of uitstekend noemt lager dan gemiddeld. De leefbaarheid is vrij gemiddeld in dit deel van de stad. Er zijn naar verhouding veel woninginbraken en de maatschappelijke betrokkenheid is lager dan gemiddeld, maar het percentage dat zegt daadwerkelijk actief te zijn om de buurt te verbeteren ligt iets boven het gemiddelde. Men is zowel sportief als cultureel minder actief dan gemiddeld. Slechts 33,9% van de inwoners sport regelmatig, tegenover 41,9% in de totale stad. Sportpark de Hambaken omvat een oppervlakte van ruim 8 hectare en heeft op dit moment een lokale functie. Op het sportpark zijn meerdere verenigingen en organisaties gevestigd. Dit zijn een voetbalvereniging, handbalvereniging, badmintonvereniging, tafeltennisvereniging, tennisvereniging, bowlsvereniging en een Bewegingscentrum voor 55+ ers. Binnen dit Bewegingscentrum wordt er voor deze doelgroep een breed sportaanbod georganiseerd. Gezamenlijk hebben de verenigingen en organisaties zo n leden. De wijk waarin Sportpark de Hambaken ligt, krijgt vanuit de Buurt Onderwijs Sport driehoek momenteel extra aandacht. Er zijn BOS-medewerkers aangesteld op alle basisscholen. Daarnaast zijn er buurtsportmedewekers en verenigingsadviseurs aangesteld. Het Sport, Street en Beach Park concept Kern van het plan bestaat uit de uitbreiding van de huidige verenigingsactiviteiten en de realisatie van een bijzondere clustering van zowel buiten als binnensport voorzieningen voor street- en beachsportactiviteiten. Daarnaast ligt de focus op het opzetten van een deskundige professionele organisatie, die de bestuurders en kaderleden van de verenigingen zal ondersteunen bij de organisatie van nieuwe activiteiten en de exploitatie van het nieuwe Sport, Street en Beach Park. Via gedegen onderzoek en monitoring worden vanaf de start van de proeftuin nieuwe activiteiten gefaseerd geïntroduceerd en krijgt het Sport, Street en Beach Park zijn definitieve vorm en functionele invulling. Sportpark de Hambaken wordt bij de realisatie van het concept een hele open, laagdrempelige voorziening waarbij bijvoorbeeld de buiten streetsport functies vrij toegankelijk zijn voor iedereen die daar gebruik van wil maken. Anderzijds kunnen deze voorzieningen ook gebruikt worden voor verenigings- en bewegingsonderwijsactiviteiten en wordt het gebruik dus geoptimaliseerd. Sterk punt van het gehele concept is de echte inbedding in de wijk. De activiteiten zijn heel goed afgestemd op de wensen van vele bewoners, dichtbij de Hambaken en verderop in de stad. Door de opzet van de gehele accommodatie, de verschillende gebruiksniveau s (van laagdrempelige 4

6 gratis te gebruiken streetsport voorzieningenen,naar de verenigingsactiviteiten en daarna de fitness en horecamogelijkheden) en een duidelijke lidmaatschaps of tarievenstructuur bepalen mede het succes. Voor iedere gebruiker is er een activiteit met een daarop afgestemd tarief of lidmaatschapsvorm. Events, gezamenlijke activiteiten Sport, Street & Beach Free Street Fig 1: Bedieningsconcept Doelgroepen De nieuw te organiseren sport- en beweegactiviteiten zijn voor jong en oud, maar daarbij is wel gekozen voor enkele hele specifieke doelgroepen: Kinderen; 4 tot 12 jaar, basisschoolleeftijd met bijzondere aandacht voor kinderen met overgewicht en bewegingsarmoede. Jeugd; 12 tot 18 jaar, voortgezet onderwijs met bijzondere aandacht voor jongeren met een niet-westerse culturele achtergrond. Studenten; 18 tot 24 jaar, hoger en middelbaar beroepsonderwijs. Volwassenen; 24 tot 55 jaar, waarbij de focus ligt op de groep die, mede door de toenemende tijdsdruk en individualisering, afhaakt bij het reguliere sportaanbod. 55+-plussers; door de toenemende vergrijzing krijgt men te maken met een sterke groei van het aantal 55+-plussers. Activiteiten In onderstaand schema is het aanbod sportpark de Hambaken in beeld gebracht. Het vernieuwde aanbod komt tot stand in overleg met de volgende sportbonden, welke hun medewerking aan het project hebben toegezegd: KNLTB, NHV, NeVoBo, NTTB, NBB (Badminton), KNAU, NBB (Basketball), KNVB en KNBB. 5

7 Fig. 2: Aanbod Sportpark de Hambaken *UVX; UVX staat voor Ultimate Volley Xperience, een initiatief van de NeVoBo. UVX is een variant die gericht is op volleybal, maar ook uitermate geschikt is voor andere sporten. Het concept is een combinatie van sport, muziek en loungen en richt zich op jeugd tussen de 14 en 18 jaar. Realisatie De gemeente s-hertogenbosch realiseert zich dat het voor de bestuurders en kaderleden van de huidige sportverengingen onmogelijk is om deze ambitieuze plannen alleen uit te voeren. De uitvoering van nadere haalbaarheidsonderzoeken, het ontwikkelen van de plannen en het organiseren van de nieuwe activiteiten zal voor een belangrijk deel dienen te worden uitgevoerd met steun van een door een deskundige en professionele organisatie. Er wordt daarvoor een stichting opgericht waarin alle betrokken partijen bestuurlijke zeggenschap hebben en de coördinatie en uitvoering van werkzaamheden zal liggen bij een deskundige en professionele staf. Deze stichting gaat ook een rol vervullen bij de organisatie van nieuwe sport- en beweegactiviteiten en de exploitatie van de nieuwe voorziening. 6

8 Het doel van de projectorganisatie is niet alleen het realiseren van de nieuwe plannen, maar ook het versterken van de huidige verenigingen, zodat juist die verenigingen hun huidige maatschappelijke positie behouden. De projectorganisatie gaat voor bepaalde deelprojecten en onderzoeken studenten van het ROC en HBO gebruiken. Naast deze studenten worden vanuit de gemeente BOS-medewerkers, buurtsportwerkers en verenigingsadviseurs ingezet binnen het project. Binnen het concept hebben de sportverenigingen een centrale rol. Ondersteuning van de verenigingsorganisatie door het bundelen van diverse noodzakelijke werkzaamheden zoals leden administratie, boekhouding etc. en het structureel verzorgen van kaderopleidingen en bijscholingen wordt hiervoor opgezet. Zo wordt voor de sportverenigingen ook het door enkele sportbonden gestarte programma CLUBKOERS aangeboden. CLUBKOERS is een innovatieve digitale werk en leeromgeving op het gebied van marketing, sponsorfinding en fundraising. De ontwikkeling van dit programma wordt ondersteund door NOC*NSF en het VSBfonds. Planning De plannen voor het Sport, Street & Beach Park de Hambaken zijn ambitieus. De gekozen strategie is die van een gefaseerde groei naar de gewenste eindsituatie in december Enerzijds moeten de plannen voor het aanpassen en uitbreiden van de accommodatie worden opgesteld en op haalbaarheid en functie dienen te worden getoetst. Daarna zal besluitvorming over de realisatie en exploitatie plaatsvinden. Tegelijkertijd worden er binnen de stichting na een voorbereidingsfase en opzet van de organisatie al daadwerkelijk nieuwe activiteiten op het sportpark gestart. Om het hele proces te evalueren moeten er als kwaliteitscontrole onder meer diverse vormen van klanttevredenheidsonderzoeken worden ingezet. De planning op hoofdlijnen is als volgt: 2007: - Nadere planontwikkeling - Overleg en besluitvorming alle betrokken partijen - Opzet en inrichting organisatie in stichting - Organisatie nieuwe activiteiten in overleg met de clubs - Onderzoek haalbaarheid nieuwe activiteiten en nieuwe accommodatie - Eerste aanpassingen bestaande accommodatie - Besluitvorming rond vervolgstappen nieuwe accommodatie - Klanttevredenheidsonderzoek 2008: - Organisatie nieuwe activiteiten in samenwerking met clubs en andere betrokken partijen - Onderzoek; Ontwerpfase nieuwe accommodatie - Aanpassingen bestaande accommodatie - Klanttevredenheidsonderzoek - Onderzoek; bedrijfsplan exploitatie nieuwe accommodatie - Besluitvorming vervolgstappen nieuwe accommodatie 7

9 2009: - Organisatie nieuwe activiteiten in samenwerking met clubs en andere betrokken partijen - Planontwikkeling; realisatie nieuwe accommodatie en inrichting organisatie - Klanttevredenheidsonderzoek 2010: - Organisatie nieuwe activiteiten in samenwerking met clubs en andere betrokken partijen - Opening nieuwe accommodatie en start exploitatie - Klanttevredenheidsonderzoek Financiering De realisatie van het Sport, Street & Beach Park de Hambaken vergt aanzienlijke investeringen in vernieuwing en uitbreiding van de accommodatie. Verder dient rekening te worden gehouden met kosten voor het organiseren van nieuwe activiteiten. Daarin gaat de nieuwe organisatie, een stichting, een belangrijke rol vervullen. Voor het opzetten, personele invulling en functioneren van de stichting worden kosten gemaakt. Er is budget beschikbaar voor planontwikkeling en (haalbaarheids)onderzoek van de nieuwe activiteiten en medio 2008 voor de daadwerkelijke realisatie van de indoor en outdoor street- en beachsportaccommodatie. De kosten worden gedekt uit beschikbare middelen van de gemeente voor (her)inrichting van het sportpark en het beschikbare budget voor de geplande skatevoorziening. De bijdrage van het ministerie van VWS voor de proeftuin wordt ingezet voor de organisatie van de nieuwe activiteiten bij de verenigingen en het bewegingscentrum, verder voor het opzetten van, en personele invulling van de ondersteuningsorganisatie in een stichting en het uitvoeren van onderzoek, planontwikkeling en monitoring van het gehele project. Voor dekking van een deel van de investeringen in de nieuwe accommodatie wordt een beroep gedaan op bijdragen van het Bossche bedrijfsleven via de stichting Sportsupport en middels bijdragen van fondsen. Sportsupport is een samenwerkingsverband van de gemeente met bedrijven uit s-hertogenbosch. Kennis en middelen uit het bedrijfsleven worden gekoppeld aan projecten voor de (breedte)sport in s-hertogenbosch. De stichting Sportsupport vervult hierbij een makelaarsfunctie en brengt vraag en aanbod bij elkaar. Voor wat betreft de exploitatie van de nieuwe indoor- en outdoor sport, street en beach accommodatie wordt vooralsnog uitgegaan van een kostendekkende exploitatie als uitgangspunt. Dat betekent dat er binnen het concept activiteiten worden aangeboden die hogere inkomsten dan kosten hebben, zoals horecavoorzieningen, fitnessactiviteiten en speciale bedrijfsevenementen. 8

10 Bijlage 1: Betrokken organisaties Organisatie Contactpersoon: Adres en plaats: Gemeente s-hertogenbosch Remco van der Pot Afdeling Sport en Recreatie Postbus GZ 's-hertogenbosch Telefoon en T en M repo@s-hertogenbosch.nl Deelnemende sportverenigingen en organisaties: 1. Voetbalvereniging OSC Handbalvereniging Blauw Wit 3. Tennisvereniging De Hambaken 4. Bewegingscentrum 55+ (in sporthal) 5. Aantal binnensportverenigingen (badminton, volleybal, tafeltennis, bowls, basketball, boksclub en een zelfverdedigingsport) Sportbonden die het project ondersteunen: 1. KNLTB 2. NHV 3. NeVoBo 4. NTTB 5. NBB (Badminton) 6. KNAU 7. NBB (Basketball) 8. KNVB 9. KNBB Deelnemende lokale organisaties: 1. Buurtcomité Fort Orthen 2. Basisschool De Springplank 3. Basisschool t Schrijverke 4. Basisschool Het Palet 5. Brede Bossche school De Hambaken 6. Gabriël Mytylschool op de Hambaken 7. Jeroen Bosch College (voortgezet onderwijs) 8. ROC College (Middelbaar beroepsonderwijs) 9. Hogere Agrarisch School (HAS) 10. Avans Hogeschool 11. Stichting Divers (sociaal, maatschappelijk werk) 12. Galant ( vrijwilligersorganisatie s-hertogenbosch) 13. GGD 14. Kinderopvanginstelling 15. Zorgverzekeraar 16. Wijkraad s-hertogenbosch Noord Bedrijfsleven: Bedrijfsleven s-hertogenbosch via Sportsupport 9