Jaarverslag VluchtelingenWerk Midden-Nederland - publieksversie -

Transcriptie

1 Jaarverslag VluchtelingenWerk Midden-Nederland - publieksversie -

2 Hanneke Hautvast Voorwoord Beste lezer, Het jaar was wederom een bewogen jaar. Op politiek, maatschappelijk en economisch gebied is het zwaar weer, zeker voor vluchtelingen en asielzoekers. Juist zij ondervinden als eerste de gevolgen van de economische crisis en het restrictieve beleid van het kabinet. Europa en daarmee ook Nederland is steeds meer een onneembare vesting voor mensen die moeten vluchten. De regels op het gebied van gezinshereniging worden aangescherpt en voor erkende vluchtelingen wordt het moeilijker om nieuw leven op de bouwen door de bezuinigingen op het gebied van inburgering. Het zware weer treft ook onze eigen organisatie. De subsidies nemen als gevolg van het overheidsbeleid af, waardoor de omvang van ons personeelsbestand sterk afneemt. Ook in hebben we ons personeelsbestand moeten inkrimpen en personeel moeten ontslaan. Om vluchtelingen toch blijvend te kunnen ondersteunen moeten we nog meer dan in het verleden bouwen op de inzet van vrijwillige medewerkers. Gelukkig blijkt de bereidheid van mensen om zich belangeloos voor asielzoekers en vluchtelingen in te zetten onveranderlijk groot. In hebben zich meer dan nieuwe vrijwilligers gemeld. Die inzet geeft mij als voorzitter het vertrouwen dat VluchtelingenWerk ook in de toekomst haar werk kan blijven voortzetten. In dit jaarverslag blikken we terug op het afgelopen jaar. We beschrijven wat wij op lokaal en regionaal gebied gedaan hebben voor vluchtelingen en asielzoekers en welke steun wij daarvoor hebben ontvangen. Ik dank allen die daar in het afgelopen jaar aan hebben bijgedragen en door hun inzet ons belangrijke werk hebben mogelijk gemaakt! Hanneke Hautvast, Voorzitter bestuur VluchtelingenWerk Midden-Nederland In het kort VluchtelingenWerk Midden-Nederland (VWMN) is één van de regionale afdelingen van de Vereniging VluchtelingenWerk Nederland. VWMN is een onafhankelijke stichting die zich inzet voor vluchtelingen, asielzoekers en andere nieuwkomers. Zij is actief in gemeenten en op asielzoekerscentra (AZC s) in de provincies Utrecht en Flevoland en het Gooi en de Vechtstreek (provincie Noord-Holland). In het werk van VWMN staan een aantal kernwaarden centraal: dichtbij de cliënten en opdrachtgevers, een laagdrempelige organisatie, het streven naar optimale dienstverlening, lokaal ondernemerschap, grenzeloze verbinding en transparantie. Resultaten in Nieuwe koers en reorganisatie VWMN In staan er drie trajecten centraal binnen de organisatie. Het eerste is het interne project Scherp aan de wind. Dit verandertraject wordt gestart vanuit de dringende noodzaak tot herbezinning en aanpassing van strategie en bijbehorende reorganisatie, mede ingegeven door het landelijke traject VluchtelingenWerk.. Uit alle lagen van de organisatie wordt een bijdrage geleverd om te komen tot een nieuwe koers voor de organisatie voor en verdere jaren. Op de jaarlijkse medewerkersdag op september wordt deze koers gepresenteerd en krijgt iedereen de mogelijkheid om zich erover uit te spreken. De nieuwe koers wordt bepaald door een aantal bouwstenen, te weten: het versterken van het merk VluchtelingenWerk; het meer dan nu centraal stellen van vrijwilligers in beleid en uitvoering; de werkorganisatie meer lean and mean inrichten; de uitgaven structureel verlagen; actief blijven inzetten op landelijke, lokale en nieuwe bronnen (sponsoring en fondsen) voor bekostiging van onze activiteiten en diensten. Het bestuur neemt bovenstaande bouwstenen als uitgangspunt voor haar beleid in en verdere jaren. drie andere regionale afdelingen van VluchtelingenWerk onderzoekt VWMN hoe de bedrijfsvoering kan worden verbeterd. Het project loopt door tot in en zal worden afgesloten met een eindevaluatie van de behaalde resultaten. Diversiteit onder medewerkers Diversiteitsbeleid Als derde staat het project Kwaliteit in Diversiteit centraal. Dit driejarige project met als doel de verjonging en verkleuring van het medewerkersbestand, wordt in afgerond. Er zijn in totaal bijna vrijwilligers geworven, waarmee de doelstellingen van het project voor VWMN ruimschoots zijn behaald, zowel in aantallen als in diversiteitspercentage van de doelgroepen. De nieuwe koers werd op de medewerkersdag gepresenteerd Bedrijfsvoering Het tweede traject dat in veel aandacht krijgt, is het project Gezamenlijk investeren in de bedrijfsvoering West-Nederland. Met Deskundigheidsbevordering VWMN vindt het belangrijk dat haar medewerkers betaald en onbetaald de kans krijgen de juiste cursussen en trainingen te volgen. De tweedaagse basiscursus, verzorgd door eigen trainers, wordt dit jaar keer gegeven; nieuwe medewerkers nemen eraan deel. Specifieke modules voor Taalcoaches worden keer gegeven, daaraan doen nieuwe taalcoaches mee. Ook wordt regionaal een vervolgtraject aangeboden met als onderdelen Toelating en Vluchtverhaalanalyse. Aan deze vierdaagse training doen medewerkers mee. Voor de training Omgaan met dwingend en agressief gedrag zijn belangstellenden. Verder wordt er individueel gebruik gemaakt worden van het aanbod van Training & Opleiding van het Landelijk Bureau. VluchtelingenWerk Midden-Nederland Jaarverslag VluchtelingenWerk Midden-Nederland Jaarverslag

3 Locaties VWMN biedt in in de gemeenten een aantal kernproducten, die in onderlinge samenhang worden uitgevoerd. Uitgangspunt bij alle diensten en producten is altijd het begeleiden van de cliënt naar zelfstandigheid. De medewerkers op de locaties geven vooral maatschappelijke en juridische begeleiding aan asielzoekers en statushouders. Daarnaast worden cliënten praktisch wegwijs gemaakt in de gemeenten, is er aandacht voor opvoedingsondersteuning en schuldpreventie. Verder wordt begeleiding geboden bij gezinshereniging, bij het aanleren van de Nederlandse taal, is er individuele bemiddeling naar werk en zijn er sociaal culturele activiteiten. Per gemeente zijn er verschillen in aantal, vorm, accent en combinaties van het afgenomen aanbod. Locatie Huizen viert feest ter ere van -jarig bestaan De werkdruk is hoog en het verlenen van adequate begeleiding soms moeilijk. Diverse gemeenten maken een inhaalslag voor de taakstelling. Dit betekent voor veel locaties een toestroom van nieuwe cliënten. Opvallend is dat de veel cliënten nog maar kort in Nederland zijn, omdat zij als gevolg van de versnelde asielprocedure sneller worden uitgeplaatst naar zelfstandige woonruimtes. Medewerkers hebben ook te maken met een aantal zwaar getraumatiseerde cliënten die begeleid en doorverwezen worden. Cliënten blijven voor het grootste deel onveranderd dankbaar dat een organisatie als VluchtelingenWerk bereid is hen te ondersteunen bij tal van zaken, in materiële zin, maar zeker ook op psychosociaal vlak. Dit jaar staat in het teken van aangekondigde bezuinigingen. De medewerkers van de locaties benadrukken richting politiek en maatschappij het specifieke karakter van onze organisatie voor de lokale samenleving. Tegelijk wordt er gezocht naar andere financieringsbronnen en samenwerkingsrelaties om te kunnen blijven bestaan. Er worden in de gemeenten dit jaar cliënten begeleid door onbetaalde medewerkers. Zij zijn ondersteund door gemiddeld beroepskrachten die in een aantal gevallen meerdere locaties onder hun verantwoordelijkheid hebben. Leven en wonen op een AZC Asielzoekerscentra De teams op de zeven asielzoekerscentra (AZC s) in het werkgebied van VWMN hebben als kerntaak het bieden van begeleiding en ondersteuning in de asielprocedure. De medewerkers worden geconfronteerd met het feit dat er ondanks de sluitende opvang toch groepen vluchtelingen op straat komen. Het besef dat er bijna geen noodopvang meer is, komt hard aan en er wordt gezocht naar allerlei opvangmogelijkheden. Voor vrijwilligers is het begeleiden van de uitgeprocedeerde asielzoekers zwaar. Zeker als er sprake is van medische problematiek. Tevens wordt contact gezocht met de gemeentelijke politiek om in verband met de zorgplicht van de gemeenten te spreken over deze groepen mensen, die met name uit Somalië en Guinee komen. De opvang van uitgenodigde vluchtelingen gebeurt per januari door de gemeenten in plaats van in het AZC-Amersfoort. In dit centrum verblijven nu asielzoekers en statushouders. Het team krijgt de vereiste scholing om de nieuwe doelgroep goed van dienst te kunnen zijn. Medewerkers in de AZC s zijn in geschoold om deze juridisch en mentaal zware taken uit te kunnen voeren. Vaste onderdelen zijn de Basiscursus en een juridisch scholingstraject, dat twee keer per jaar wordt aangeboden. Alle werkbegeleiders hebben met elkaar een intervisietraject gevolgd. Er werken eind op de AZC s coördinatoren, werkbegeleiders en administratieve krachten. Zij begeleiden vrijwilligers en stagiair(e)s. In totaal is er aan. asielzoekers en statushouders begeleiding gegeven. Op wereldvluchtelingendag liepen veel medewerkers van VWMN mee in de umbrella march om aandacht te vragen voor de vluchtelingen Activiteiten bovenlokaal Taalcoaches In gaat het laatste jaar in van het drie jaar durende project In Gesprek, dat tot stand is gekomen met financiering vanuit de provincie Utrecht. Er wordt naar tevredenheid teruggeblikt op een succesvolle periode waarin taalcoachprojecten met lokale financiering duurzaam zijn opgezet in diverse gemeenten, zowel binnen de provincie Utrecht als daarbuiten. De in het project beoogde doelstellingen zijn daarmee ruimschoots behaald. Het besef dat sociale contacten en oefenen in de praktijk, belangrijke voorwaarden zijn voor een effectieve verwerving van de Nederlandse taal, wordt breed gedragen. VWMN is verheugd om te constateren dat ook gemeenten de positieve rol die taalcoaches spelen onderkennen. Het project kan op verschillende locaties worden gecontinueerd. Door de regionale aanpak kan aan alle taalcoaches extra ondersteuning worden geboden. Zij ontvangen tweemaandelijks een digitale nieuwsbrief met praktische adviezen en krijgen trainingen aangeboden, die zijn toegespitst op de specifieke rol van de taalcoach. Daarnaast worden op verschillende locaties nog verdiepingsbijeenkomsten georganiseerd. Voetbalteam Hilversum: ook dan leer je Nederlands VluchtelingenWerk Midden-Nederland Jaarverslag VluchtelingenWerk Midden-Nederland Jaarverslag

4 Unit Emplooi In is de inweving van Unit Emplooi in ons werkgebied een feit. Op de meeste locaties is de integratie van de emplooiadviseur binnen de lokale afdeling voltrokken, ook nemen Emplooi adviseurs enthousiast deel aan regionale bijeenkomsten. VluchtelingenWerk Midden-Nederland in cijfers Overzicht van onze cliënten en onbetaalde medewerkers per -- In werken er gemiddeld betaalde medewerkers voor VWMN. Vooral in het Gooi en Vechtstreek, maar ook in de stad Utrecht is Unit Emplooi actief. Ondersteunend daaraan zijn twee projecten, Pardon naar Werk en Verankering Banenoffensief, die beide in het laatste jaar in gaan. Activiteiten in het kader van deze projecten zijn vanuit Hilversum en Huizen ook in omliggende gemeenten gestart, en daarna eveneens elders in de regio. Met meerdere gemeenten zijn afspraken gemaakt over de afname van trajecten, gericht op plaatsing naar werk of opleiding. De trajecten zijn gebaseerd op een methodiek, ontwikkeld in het project Verankering Banenoffensief. Het resultaat is een prachtig boekje: Op weg naar werk, methodiek verankering banenoffensief vluchtelingen, dat begin landelijk wordt gepubliceerd en gepresenteerd. VWMN heeft actief bijgedragen aan de totstandkoming ervan. In wordt de balans opgemaakt van de gerealiseerde plaatsingen van werkzoekende vluchtelingen gedurende de totale projectperiode ( jaar) voor bovengenoemde projecten. In de gehele regio zijn er door adviseurs plaatsingen gerealiseerd, waarvan er leiden naar betaalde arbeid. In deze tijd waarin het voor vluchtelingen extra moeilijk is om een positie te verwerven en behouden op de arbeidsmarkt is dit een resultaat waar we trots op mogen zijn. Vluchtelingen Ambassadeurs De Vluchtelingen Ambassadeurs streven naar het vergroten van tolerantie en het bestrijden van vooroordelen en discriminatie in de regio Midden-Nederland. Zij doen dit door het gesprek aan te gaan op scholen, bij bedrijven, op festivals, tijdens debatten en diverse andere activiteiten. Het project krijgt vanaf mei een nieuwe impuls met als doel de uitrol en verankering van het project in de regio Midden-Nederland. Met een nieuwe projectleider en drie stagiaires wordt vanaf dat moment hard gewerkt aan het opzetten van netwerken van Vluchtelingen Ambassadeurs in Almere en Hilversum. Tegelijkertijd wordt geïnvesteerd in het opnieuw enthousiasmeren van het bestaande netwerk van Vluchtelingen Ambassadeurs in Utrecht. In totaal zijn in gemiddeld Vluchtelingen Ambassadeurs actief. Hiervan hebben mensen een achtergrond als vluchteling. Erkenning voor inzet medewerkers projecten In ligt de nadruk vooral op het vinden, binden en trainen van nieuwe Vluchtelingen Ambassadeurs en het opbouwen van solide netwerken in de drie gemeenten. Daarnaast nemen de Vluchtelingen Ambassadeurs deel aan diverse activiteiten zoals de Buurtalliantie in Den Haag waar een Mensenbieb wordt georganiseerd. Ook nemen zij deel aan NL Doet, de Umbrella March, het Wereldfestival, het Nederlands Film Festival en de Dag van de Dialoog. Het spel Fort Europa wordt verschillende keren gespeeld en er vinden diverse voorlichtingsbijeenkomsten op middelbare scholen plaats. De samenwerking met het Intercultureel Theehuis tijdens de Utrechtse Week van de Mensenrechten blijkt erg succesvol en wordt beloond met een prijs van. euro! De Vluchtelingen Ambassadeurs zijn actief op hun eigen website op Facebook en Twitter. Het project wordt mogelijk gemaakt door het VSBfonds. Kindervakantieweken VluchtelingenWerk Nederland organiseert al jaren vakantieweken voor kinderen van vluchtelingen en asielzoekers. Met name voor kinderen uit de centrale opvang voorzien de vakantiekampen in een grote behoefte, maar ook uit regionale afdelingen kunnen kinderen worden aangemeld. Dit jaar zijn kinderen via VWMN aangemeld bij diverse vakantiekampen, verspreid door het hele land. Clusters, locaties, AZC s Regiokantoor Taalcoaches regionaal Vluchtelingen Ambassadeurs Unit Emplooi Cluster Flevoland Almere Noordoostpolder en Urk Dronten Cluster De Ronde Venen De Ronde Venen Stichtse Vecht IJsselstein en Lopik Vianen Montfoort/Linschoten Cluster t Gooi Hilversum, Bussum, Wijdemeren Naarden Weesp, Muiden Huizen, Blaricum, Eemnes, Laren Baarn Cluster Soest, Zeist Soest Zeist Cluster Utrecht Telingstraat Gruttersdijk Projecten Cluster Woerden Woerden en Oudewater Totalen AZC s AZC Almere AZC Amersfoort AZC Crailo AZC Dronten AZC Leersum AZC Luttelgeest AZC Utrecht Totalen Cliënten.... Vrijwilligers * Stagiaires jaar Leeftijdsopbouw > jaar Onbekend M Geslacht V * = Taalcoaches zijn regionaal of bij de diverse locaties meegeteld Ontmoeting geeft herkenning tussen medewerkers VluchtelingenWerk Midden-Nederland Jaarverslag VluchtelingenWerk Midden-Nederland Jaarverslag

5 Balans per december (na voorgestelde resultaatbestemming) Staat van baten en lasten over Activa december december Vaste activa Materiële vaste activa.. Vlottende activa Vorderingen Debiteuren.. Te vorderen subsidies.. Overige vorderingen en overlopende activa.... Liquide middelen Passiva december december Eigen vermogen Vastgelegd vermogen Bestemmingsreserve.. Vrij besteedbaar vermogen Algemene reserve.... Voorzieningen Overige voorzieningen.. Exploitatie Begroting Exploitatie Baten Subsidies en overige bijdrages Financiële baten... Som der baten Lasten Kosten activiteiten... Lonen en salarissen Sociale lasten... Pensioenlasten... Overige personeelskosten... Afschrijvingen... Financiële lasten Huisvestingskosten... Kantoorkosten... Algemene kosten... Som der lasten Saldo (.) (.) (.) Verdeling saldo Exploitatie Exploitatie Onttrekking algemene reserve (.) Onttrekking bestemmingsreserve (.) Saldo (.) (.) Kortlopende schulden Vooruitontvangen subsidies.. Crediteuren.. Belastingen en premies sociale verzekeringen.. Overige schulden en overlopende passiva Een serieus moment van overleg VluchtelingenWerk Midden-Nederland Jaarverslag VluchtelingenWerk Midden-Nederland Jaarverslag

6 Zicht op VWMV Clusters en locaties Ook in het komende jaar staan de kernwaarden van VWMN centraal in het werk: dichtbij cliënten en opdrachtgevers, een laagdrempelige organisatie, het streven naar optimale dienstverlening, lokaal ondernemerschap, grenzeloze verbinding en transparantie. Externe ontwikkelingen De verwachting is dat het politieke klimaat ten aanzien van vluchtelingen in Nederland ook in ongunstig zal zijn. VWMN zal in te maken hebben met een terugloop in de hoogte van subsidies en overige inkomsten. De verwachting is dat deze terugloop ook in zal doorzetten. VWMN is bezorgd over het ongewenste effect dat deze en andere bezuinigingsmaatregelen zullen hebben op de inburgering en het welzijn van haar kwetsbare doelgroep. VWMN ziet het als een grote uitdaging om in de komende jaren het minimale aanbod aan ondersteuning aan vluchtelingen te kunnen blijven garanderen en de daarvoor noodzakelijke professionele begeleiding te bieden aan vrijwilligers. Interne ontwikkelingen Met ingang van worden de nieuwe coördinatiefuncties (regiocoördinatoren) aangesteld. Tevens zal de huidige directeur in afscheid nemen van de organisatie en als gevolg daarvan wordt begin de wervings- en selectieprocedure voor een nieuwe directeur opgestart. Het in in gang gezette verandertraject zal in ook zijn effecten hebben. Ook in zal een verdergaande focus zijn op kostenvermindering aangaande personeel, huisvesting en organisatie. Vrijwilligersbeleid Het zal een uitdaging blijven om vrijwilligers in de veranderende omstandigheden waar VWMN voor staat maximaal te blijven ondersteunen en faciliteren. Daarbij zullen we de mogelijkheden die zowel binnen de regio als landelijk voorhanden zijn optimaal en creatief blijven benutten en waar nodig voor vrijwilligers meer toegankelijk maken. Tevens zullen we ons moeten realiseren dat wanneer er meer verschillende werkzaamheden aan vrijwilligers zullen worden overlaten, je ook op grenzen kan gaan stuiten van wat er van een individuele medewerker kan en mag worden gevraagd. Er zullen dan concessies moeten worden gedaan aan de continuïteit en dus ook kwaliteit die we graag willen blijven bieden. Samenstelling bestuur Het bestuur van VluchtelingenWerk Midden-Nederland bestaat op december uit de volgende personen:. Voorzitter: Mw. Hanneke Hautvast. Secretaris: Dhr. Niels Ruyter (afgetreden per --). Penningmeester: Dhr. Wout Zinkstok. Bestuurslid: Mw. Mahtab Gharayagh Shams Ili. Bestuurslid: Dhr. Geert van Dijk. Bestuurslid: Mw. Marleen van de Vliet Samenwerkende partners VluchtelingenWerk Midden-Nederland heeft een samenwerkingsovereenkomst afgesloten met:. Vitras CMD in Nieuwegein, coördinator Mw. Annet van der Nat. Stichting Vluchtelingen en Nieuwkomers in Lelystad, directeur Mw. Brigit Kingma Het werkgebied van VluchtelingenWerk Midden-Nederland is verdeeld in de volgende clusters met bijbehorende locaties:. Cluster Flevoland: Almere, Noordoostpolder, Urk, Dronten. Cluster Noord-West Utrecht: De Ronde Venen, Stichtse Vecht, Montfoort/Linschoten. Cluster Lopikerwaard: IJsselstein, Lopik, Benschop, Vianen. Cluster Gooi- en Vechtstreek: Hilversum, Bussum, Wijdemeren, Naarden, Muiden, Huizen, Blaricum, Laren, Eemnes. Cluster Soest/Zeist: Soest, Zeist. Cluster Utrecht stad: Telingstraat, Gruttersdijk (Ex-AMAteam). Cluster Woerden: Woerden, Oudewater VluchtelingenWerk Midden-Nederland is in haar werkgebied werkzaam op zeven asielzoekerscentra: Cluster Noord met AZC Almere, AZC Dronten, AZC Luttelgeest, AZC Amersfoort Cluster Zuid met AZC Crailo (wordt gesloten per maart ), AZC Utrecht, AZC Leersum De verschillende adressen zijn te vinden via Colofon Dit jaarverslag is een uitgave van VluchtelingenWerk Midden-Nederland Regiokantoor Utrecht Telingstraat Postbus BB Utrecht T () info@vwmn.nl Tekst VluchtelingenWerk Midden-Nederland Eindredactie Anita Raaphorst Foto s Medewerkers VWMN Vormgeving Kirsten Roordink-Hagg, kirstenhagg.nl aricum MAteam) ptember ) september ) /Linschoten De Ronde Venen Woerden IJsselstein Overzicht clusters VluchtelingenWerk Midden-Nederland en samenwerkende partners Naarden Almere Hilversum e.o. Huizen e.o. Soest Lelystad Zeist Utrecht Leusden stad Nieuwegein Noordoostpolder Dronten VluchtelingenWerk Midden-Nederland Jaarverslag VluchtelingenWerk Midden-Nederland Jaarverslag

7 VluchtelingenWerk Midden-Nederland Postbus BB Utrecht T () F () info@vwmn.nl