Agenda raadsavond 12 oktober 2015

Transcriptie

1 Agenda raadsavond 12 oktober :00 uur Raadzaal Besluitvorming raad 1) Opening; 2) Vaststelling van de agenda; 3) Besluitenlijst 21 september 2015 en toezeggingenlijst; 4) Lijst van ingekomen stukken; 5) Hamerstukken: a) Bestemmingsplan Sotaweg 53, Roelofarendsveen; b) Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Holland Rijnland; c) Coördinatiebesluit Herenweg 151, Rijnsaterwoude. 6) Sluiting. Voorzitter: K.M. van der Velde - Menting Schorsing 20:30 22:00 uur* Raadzaal Politiek forum 1) Opening; 2) Vaststelling van de agenda; 3) Besluitenlijst politiek forum 21 september 2015; 4) Terugkoppeling regiozaken; 5) Spreekrecht over niet geagendeerde onderwerpen; 6) Vragenkwartier; 7) Floraweg Fransche brug, Roelofarendsveen; 8) Sluiting. Voorzitter: I.A.M. van der Poel * De aanvangstijd is indicatief.

2 BESLUITENLIJST Politiek Forum 21 september 2015 Aanwezig: Dhr. B.M. Brambach (PRO) Mw. L.C. van Klink (PRO) Dhr. H.S. van der Star (PRO) Dhr. G.C.P. van Emmerik (SvKB) Mw. M.J. Spaargaren (SvKB) Mw. H.H.T. Bax (SvKB) Mw. K.A.M. van der Kaaden-van Klink (CDA) Dhr. M.J.H. Mooren (CDA) Mw. J.H.M. de Rijk (CDA) Dhr. M. Doze (CDA) Dhr. R. Terraneo (D66) Mw. E.L. Loos (D66) Dhr. N.G. van Egmond (D66) Dhr. A.J.M. van Velzen (VVD) Dhr. P.C.M. van Emmerik (VVD) Aanwezige collegeleden: Mw. K.M. van der Velde Menting Mw. Y. Peters-Adrian Dhr. H.P.M. Hoek Dhr. F. Schoonderwoerd Dhr. H.J.A. van Schooten Overige aanwezigen: Commissievoorzitter: Mw. K. Straver van der Wereld Commissiegriffier: Mw. M. Buis Afwezig met kennisgeving: Een uitgebreid audioverslag is te raadplegen via het Raadsinformatiesysteem 1. Opening De voorzitter heet alle aanwezigen hartelijk welkom. 2. Vaststelling van de agenda De agenda wordt gewijzigd vastgesteld; de brief van de werkgroep geluidshinder Kaag en Braassem Noord en de vragen inzake de Drechtbrug en ontsluiting worden toegevoegd aan de agenda. 3. Besluitenlijst politiek forum 22 juni 2015 De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld. 4. Terugkoppeling regiozaken Mw. Van Klink (PRO) informeert of het college de motie ondersteunt van de gemeente Hillegom inzake de inkoop sociaal domein jeugdhulp. Wethouder Hoek meldt onder meer dat de sympathieke motie past in de strategie die wordt bewandeld en deze zeker ondersteund kan worden. Mw. Van der Kaaden (CDA) meldt onder meer dat dat zij zich zorgen maken om het proces van de inhoudelijke agenda van Holland Rijnland. Burgemeester Van der Velde meldt onder meer dat ook het college constateert dat de inhoudelijke agenda van Holland Rijnland zeer te wensen overlaat en dat er zorg is over de speerpunten, die niet worden gedragen door alle deelnemende gemeenten. En dat ook de discussie over cofinanciering zorgelijk is. Besluitenlijst Politiek forum Pagina 1 van 5

3 Wethouder Schoonderwoerd meldt onder meer dat er een eerste overleg met de colleges is geweest van de drie Rijnstreek gemeenten en dat binnenkort ook de drie raden worden uitgenodigd om met elkaar van gedachten te wisselen (Platform 31). Burgemeester Van der Velde geeft een terugkoppeling over de bijeenkomsten van Cyclus. Dat Gouda haar volledige contract heeft opgezegd dat de directeur van Cyclus afscheid neemt en of er op korte termijn een rol voor de raad is weggelegd, nog niet bekend is. Burgemeester Van der Velde geeft een terugkoppeling over de HSL. Dat zij aanwezig is geweest bij een bewoners bijeenkomst over het geluidsonderzoek en de toezegging aan de aanwezigen heeft gedaan hun klachten mee te nemen naar het bestuurlijk overleg met de minister. De heer Van Velzen (VVD) informeert naar de regionale Opleidingscentra (ROC s) en wat te doen bij clustering voor de kinderen uit de gemeente. Wethouder Hoek meldt onder meer dat hij als verantwoordelijk wethouder voor de jeugd met de besturen zal proberen te praten over bereikbaarheid en kwaliteit onderwijs. 5. Spreekrecht De heer Van Tol spreekt in over het imago van de gemeenteraad; de afschaffing van de Regiocommissie, het plaatsen van ingekomen stukken op het raadsinformatie systeem en de Commissie ruimtelijke kwaliteit die niet meedenkt met de inwoners. En roept de gemeenteraad op hier wat aan te doen. 6. Vragenkwartier Dhr. Van Emmerik (VVD) heeft vragen over onbeantwoorde vragen inzake de structurele verhoging salarissen Streekarchief Burgemeester Van der Velde beantwoordt de gestelde vragen en meldt onder meer dat: - Het antwoord er is, en dat deze beantwoord zullen gaan worden. Mw. Spaargaren (SVKB) heeft vragen over de stand van zaken over de ruimte van het mobiliteitscentrum. Dit naar aanleiding van een ingediende motie in de raad van 22 juni. Wethouder Schoonderwoerd beantwoordt de gestelde vragen en meldt onder meer dat: - Op de toezeggingenlijst staat dat zodra er nieuws te melden is de raad geïnformeerd wordt. 6a Schriftelijke vragen PRO inzake vervanging Drechtbrug en aanpassingen ontsluiting EN schriftelijke vragen SVKB inzake veiligheid tijdens het vervangen van de Drechtbrug Naar aanleiding van de informatie avond N207 en de Drechtbrug van 8 september jl. hebben de fracties vragen aan het college. Mevrouw Bax (Samen voor Kaag en Braassem) heeft vragen over maatregelen veiligheid fietsende jeugd, de zogenaamde omrijvariant, informeren bewoners over voortgang, aanspreekpunt gemeente en Besluitenlijst Politiek forum Pagina 2 van 5

4 provincie en in kaart brengen van verkeersstromen. De heer Brambach (PRO Kaag en Braassem) heeft vragen over de ontsluiting van Rijnsaterwoude en Leimuiden, maatregelen drukte en veiligheid, eventuele schade Herenweg, stand van zaken rondom Sushi Ran/ Drechthoek II/Passage en een veiligere fietspad/oversteekplaats. De heer Doze (CDA) heeft onder meer vragen over uitstel plannen Drechthoek II, het verkeerscirculatieplan en de omrijvariant. Wethouder Peters beantwoordt de gestelde vragen en meldt onder meer dat: - De betrokkenheid van de fracties gewaardeerd wordt en het goed is om te horen dat de veiligheid en alles wat daar mee te maken heeft hoog op de agenda staat; - De Drechtbrug in twee fases gesloopt gaat worden en er tijdens de spits een strook open blijft en de snelheid wordt teruggebracht naar 50 km per uur op de N207; - Er zullen op voorhand niet allerlei verkeersmaatregelen genomen worden; - Nog niet bekend is wanneer het gaat gebeuren, de Provincie is nog volop bezig met de aanbesteding is; - Prioriteit van de provincie is het eerst maken van een planning en zodra dat klaar is er met gemeente wordt afgestemd en vervolgens teruggekomen wordt bij de raad; - Omleidingsroutes zullen worden ingesteld maar dit is een verantwoordelijkheid van de Provincie; - De gemeente wegbeheerder is van die wegen in Leimuiden en Rijnsaterwoude en draait op voor eventuele schade; - Er geen aanleiding is om de omrijvariant opnieuw ter discussie te stellen; - Het bestemmingsplan nog niet is vastgesteld en er nog wel ruimte is voor eventuele kleine aanpassingen; - De inwoners van Leimuiden met hun vragen over de N207 bij de Provincie en over de lokale wegen bij de gemeente terecht kunnen ; - De gemeente niet altijd in de gelegenheid is om voorwaarden te stellen aan aanbestedingstrajecten bij de Provincie; - Het college nog in gesprek is met marktpartijen die mogelijk Drechthoek II gaan ontwikkelen; - Bij het overleg met de Provincie de vraag over eventuele schade aan de Herenweg als gevolg van intensief sluipverkeer meegenomen zal worden. Met de mondelinge beantwoording van de wethouder is de schriftelijke beantwoording op de vragen afgedaan. De wethouder komt nog terug op de vraag van het CDA inzake de gronden van de kerk en de omrijvariant. (toezegging) Besluitenlijst Politiek forum Pagina 3 van 5

5 6b Brief van de Werkgroep geluidshinder Kaag en Braassem Noord Op verzoek van het CDA wordt de brief inzake gezondheid bevolking Kaag en Braassem geagendeerd. De wethouder zegt toe op korte termijn in gesprek te gaan met de werkgroep en daarna ook regionaal informatie zal inwinnen (toezegging). 7. Bestemmingsplan Sotaweg 53, Roelofarendsveen D66 heeft vragen over een recente uitspraak van de Raad van State inzake een plattelandswoning. Wethouder Van Schooten beantwoordt de gestelde vraag en meldt onder meer dat: - Het in dat geval om een specifieke situatie ging en hier geen betrekking op heeft. Het forum besluit het voorstel als hamerstuk te agenderen voor de besluitvormende raad van 12 oktober Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Holland Rijnland De leden van het forum delen hun zorgen over het transitietraject Holland Rijnland en de VVD heeft vragen over de stemverhouding. Wethouder Hoek beantwoordt de gestelde vragen en meldt onder meer dat: - Het aantal inwoners niet geleid heeft tot een andere stemverhouding. Het forum besluit het voorstel als hamerstuk te agenderen voor de besluitvormende raad van 12 oktober Schriftelijke vragen en antwoorden inzake De Tweesprong Naar aanleiding van de antwoorden op de vragen van PRO, betreffende de kwestie rondom de verhuur / exploitatie van Sporthal Kaskade door De Tweesprong heeft de VVD aanvullende vragen over onder meer een onverwachte financiële tegenvaller, berichtgeving in de krant, faciliteren van De Tweesprong en een structureel sluitende exploitatie. Wethouder Hoek beantwoord de gestelde vragen en meldt onder meer: - De gemeente bij de exploitatie van Kaskade het eerst aan De Tweesprong heeft gedacht; - Het bekend was dat er op dat moment een tekort op de exploitatie zou zijn; - Om De Tweesprong in de gelegenheid te stellen die exploitatie ten uitvoer te brengen is gezegd dat de gemeente garant staat voor de tekorten die optreden; - Er vanuit De Tweesprong wordt gedacht dat als er een tekort is dat de gemeente dat automatisch uitbetaald; - De gemeente tijdens het spel niet de spelregels heeft veranderd maar van meet af aan wist dat er een tekort zou zijn; - De gemeente met de Sporthal regelmatig overleg over deze materie heeft gevoerd; - Er ongelooflijk veel waardering is voor de inzet van De Tweesprong; - De gemeente er naar streeft dat er een Besluitenlijst Politiek forum Pagina 4 van 5

6 overeenkomst gesloten kan worden voor 1 januari 2016; - De rol van de accommodaties in de nieuwe Maatschappelijk Agenda 2.0 een plaats krijgt. De voorzitter meldt dat het voorstel niet in de besluitvorming raad wordt geagendeerd en dat het voldoende is besproken. 10. Sluiting De voorzitter dankt iedereen voor hun aanwezigheid en sluit de vergadering om 23:00 uur. Aldus gewijzigd/ongewijzigd vastgesteld door het politiek forum d.d.12 oktober 2015 de griffier, de commissievoorzitter, Besluitenlijst Politiek forum Pagina 5 van 5

7 Raadsavond 12 oktober 2015 Registratienummer Portefeuillehouder H.J.A. van Schooten Opsteller A.J.P. van Neijenhof Onderwerp Floraweg Fransche brug Beslispunten Het college de opdracht geven a. aanvullende verkeersmaatregel 2 bij oversteek Fransche brug te treffen: i. het plaatsen van effectieve drempels; ii. het verwijderen van het fietspaaltje aan de zuidzijde Fransche brug; iii. het aanbrengen van asfalt in binnenhoek naast de brug; iv. het aanbrengen van extra verlichting op de brug; b. de grondverkoop van de percelen bij de Fransche brug te herstarten. Wat willen we bereiken 1. Uitvoering geven aan de toezegging die is gedaan aan de raad op 28 april 2015 met betrekking tot het staken van verkoopactiviteiten van de percelen bij de Fransche brug. 2. Belangrijkste inzet is een zo veilig mogelijke verkeersstructuur maken rondom de verkeerssituatie rotonde Fransche Brug Floraweg. Wat gaan we daarvoor doen De makelaar opdracht te geven de grondverkoop van de percelen bij de Fransche brug weer te hervatten. Uitvoering geven aan de werkzaamheden zoals beschreven onder verkeersmaatregel 2. IDat houdt in dat de oversteek bij de Fransche brug Floraweg aanvullende verkeersremmende voorzieningen krijgt en dat de obstakels die door de fietsers worden ervaren, aangepakt worden Rvs Floraweg Fransche Brug Roelofarendsveen 12 oktober 2015 Pagina 1 van 3

8 Inleiding Op 28 april 2015 is de toezegging aan de raad gedaan om de verkoop van de gemeentelijke percelen aan de Fransche brug on hold te zetten om ruimte te bieden voor overleg over de verkeersveiligheid. Wij zijn vervolgens met Parkmanagement Veenderveld, comité Fransche Brug en Fietsersbond Kaag en Braassem in gesprek gegaan over de huidige verkeerssituatie bij de oversteek Fransche Brug Floraweg en rotonde het Oog. De in het politiek forum besproken scenarioanalyse gebiedsvisie Floraweg Fransche brug is door deze werkgroep op 4 juni 2015 met alle politieke partijen besproken. Aan de hand van dit overleg en de tellingen van de Fietsersbond heeft de werkgroep een onderbouwd verhaal gemaakt dat zij op 3 juli 2015 aan het college heeft aangeboden. Op 22 juli 2015 is er met de werkgroep gesproken om een goed beeld te krijgen van hun doel en de voorgestelde oplossingen. De ontvangen informatie hebben wij vervolgens aan Goudappel Coffeng voorgelegd met het verzoek hierop een reactie te geven. Over deze notitie en de voorgaande scenarioanalyse dient een besluit te worden genomen door de raad. Onderbouwing Bevindingen werkgroep De werkgroep heeft hierbij de volgende bevindingen gedaan: - Geen fietsers van het Veenderveld (naar school) laten fietsen omdat de oversteek (bij in- Balance) daar zeer risicovol is en er geen fietspad op het industrieterrein ligt; - Nu fietsen veruit de meeste schoolgaande kinderen al via Floraweg en Geestweg om langs de A4 naar Leiden te gaan; - Verplaatsen fietsverbinding van de Fransche brug naar de oude situatie langs de ringsloot geeft geen betere situatie, omdat de fietsers dan min of meer richting het Veenderveld gedwongen worden; - De fietsersbond heeft tellingen gedaan op het Olifantenpad om een indicatie te hebben om hoeveel bewegingen het in de spits gaat. Om tot een zo veilig mogelijke verkeersstructuur te komen heeft de werkgroep de volgende maatregelen voorgesteld: - Maatregel 1: bij de rotonde een oversteek voor voetgangers te maken om een kortere looproute te hebben tussen de dichtstbijzijnde bushalte en het bedrijventerrein Veenderveld (zoals weergegeven in figuur 2.2 van de notitie van Goudappel). Hiervoor dient ook de rotonde te worden afgewaardeerd tot één rijstrook om de snelheid van het verkeer te verlagen. De werkgroep geeft hierbij aan dat de door Goudappel Coffeng genoemde ledverlichting en extra lichtmast vanuit hun perspectief niet nodig is. - Maatregel 2: ter hoogte van de Fransche brug een veilige fietsoversteek Braassemdreef creëren. Dit bereiken door middel van effectieve drempels, verwijderen fietspaaltje, in binnenhoek naast brug ronding (asfalt) in fietspad aanbrengen en aanbrengen extra verlichting op de brug. Conclusie college Er is veel waardering voor de inzet en geleverde informatie door de werkgroep. Ook het gesprek was open, creatief en realistisch. De ideeën van de werkgroep en de gemeente over de doelstellingen komen volledig overeen: een zo veilig mogelijke verkeersstructuur maken. De door de werkgroep aangedragen aanvullende maatregel 2 ten behoeve van de oversteek Braassemdreef ter hoogte van de Fransche brug is een goede toevoeging om de verkeersveiligheid te vergroten. Maatregel 1 heeft betrekking op een hele kleine doelgroep (zie tellingen fietsersbond zoals weergegeven in rapport Goudappel). De kosten voor deze voetgangersoversteek worden geschat op circa , wat een hoge investering is gezien het relatief geringe gebruik. Daarnaast Rvs Floraweg Fransche Brug Roelofarendsveen 12 oktober 2015 Pagina 2 van 3

9 functioneert de rotonde nu naar volle tevredenheid van de inwoners en zal het gebruiksgemak in de toekomst alleen maar toenemen. Mocht voor maatregel 1 een alternatief gezocht worden dan zou ervoor gekozen kunnen worden een stalling voor (bedrijfs)fietsen neer te zetten. Zeker gelet op het feit dat de fietsersbond adviseert om fietsers te weren van een oversteek op een plek zo kort op de rotonde, en de fietsers juist over de route Fransche brug te leiden. Kosten hiervan worden geschat op circa De werkgroep steunt dit alternatief niet, met als argument dat dit niet werkt voor bezoekers, sollicitanten en tijdelijke krachten. Uitvoering Kosten Maatregel 2, bestaande uit de oversteek ter hoogte van de Fransche brug, komt neer op ± De kosten voor de uitvoering zullen uit de grondexploitatie Braassemerland moeten worden gedekt. Participatie en tijdlijn Aangezien het hier gaat om ingrepen die een brede doelgroep treffen, zijn wij er voorstander van om vooraf het draagvlak onder alle inwoners te peilen. Na dit besluit zullen de te nemen maatregelen in voorbereiding genomen worden. Planning is om rond de jaarwisseling de aanpassingen gereed te hebben. Een en ander is afhankelijk van het pakket aan gekozen maatregelen. De werkgroep zal ook tijdens de uitvoering als klankbord betrokken blijven. Scenarioanalyse nav ingediende motie Rapport door werkgroep aangeboden aan college Toetsing rapport door Goudappel Coffeng Terugkoppeling rapport aan werkgroep Risico s Niet van toepassing Duurzaamheid Door te kiezen voor maatregelen die de omvang en doorstroming van de rotonde niet beïnvloeden wordt er een toekomstbestendige keuze gemaakt die naast verkeersveilig ook duurzaam is. Evaluatie Een evaluatie, een half jaar na de uitvoering, met de werkgroep is een goede graadmeter om te bezien of de maatregelen het gewenste effect bereiken of dat er bijgestuurd dient te worden. Roelofarendsveen, 22 september 2015 Burgemeester en wethouders van Kaag en Braassem, de gemeentesecretaris, de burgemeester, M.E. Spreij mr. K.M. van der Velde-Menting Bijlagen behorend bij het voorstel - rapport Goudappel Coffeng, uitwerking ideeën bewoners/belanghebbenden Braassemdreef Bijlagen ter inzage Rvs Floraweg Fransche Brug Roelofarendsveen 12 oktober 2015 Pagina 3 van 3

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19 2019 avondspits 2 uur (mvt) 2019 avondspits 2 uur (vracht) 2019 avondspits 2 uur (pae) 2019 avondspits 1 uur (pae) ,6 115,2 1155,6 1555, ,8 64,8 118,8 874, ,8 79,2 172,8 1069, , , avondspits 2 uur (mvt) 2030 avondspits 2 uur (vracht) 2030 avondspits 2 uur (pae) 2030 avondspits 1 uur (pae) ,2 50,4 799,2 680, , , ,8 65,6 172,8 885, ,2 108,8 1285,2 1468, ochtendspits 2 uur (mvt) 2030 ochtendspits 2 uur (vracht) 2030 ochtendspits 2 uur (pae) 2030 ochtendspits 1 uur (pae) ,4 67,2 572,4 907, , , , , ,2 99,2 1177,2 1339,

20