Wmo-raad Maastricht. Dhr. Stijnen: bedankt iedereen voor de steun bij het overlijden van zijn echtgenote.

Transcriptie

1 Wmo-raad Maastricht Verslag Wmo-raad Maastricht d.d. 21 januari 2015 Aanwezig Afgemeld Toehoorders Notulist : Kees Eken (voorzitter), Nol Stijnen, Huup Peters, Harry Bakels, Guus Horssels, Anita Smeets, Danny Meerten (gemeente Maastricht), Marcel Simons (gemeente Maastricht, tot punt 2) : Eric Cnossen, Harry Visser : Miranda Wiegers (Kompas), Jos Werkers (Kompas) : Marleen van Helden 1. Opening door de voorzitter De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen welkom. Afmeldingen zijn er van bovengenoemde personen. Mededelingen: Mw. Smeets: deelt mede dat de afstudeerscriptie van Mirthe Schellingen af is. De scriptie is beschikbaar. Mw. Smeets zal zorgen dat de secretaris een exemplaar ontvangt. Dhr. Stijnen: bedankt iedereen voor de steun bij het overlijden van zijn echtgenote. Dhr. Horssels: - Vraagt zich af hoe het kan dat er een verschil is tussen de tarieven voor huishoudelijke hulp bij PGB en zorg in natura. dit zal bij agendapunt 4 worden behandeld. - Is benaderd door de penningmeester van Humanitas Maastricht: zij willen een kennismakingsgesprek met de Wmo-raad. Na een en ander overwogen te hebben, wordt besloten dat dhr. Horssels op persoonlijke titel een gesprek zal hebben, waarna bekeken wordt of het nodig is dat er een gesprek volgt met een delegatie van de Wmo-raad. Dhr. Peters: benoemt een artikel in de Volkskrant: er zijn 264 samenwerkingsverbanden voor de inkoop van zorg. Gemeenteraadsleden hebben hier nauwelijks invloed op. Vaststellen agenda De agenda wordt vastgesteld, met toevoeging van het punt van de tarieven huishoudelijke hulp bij punt 4 en een toelichting op de stand van zaken m.b.t. inkoop zorg door Marcel Simons, voor punt 2. Verslag Wmo-raad Maastricht d.d. 21 januari 2015 Pagina 1

2 Stand van zaken inkoop zorg, door dhr. Simons Een half jaar geleden is dhr. Simons eveneens aanwezig geweest om een toelichting te geven op de stand van zaken m.b.t. de zorginkoop. Nu is men een half jaar verder en zijn er nieuwe ontwikkelingen. Allereerst is het PGB verhaal losgekoppeld van de inkoop en is dus niet in de ontwikkeltafels opgenomen. Er wordt gekeken naar de verschillen tussen PGB en zorg in natura, niet het stuk invulling vanuit de Wmo. Nu zijn de ontwikkeltafels verder, vanuit transitie naar transformatie. Er wordt een strategie geformuleerd, de gemeente gaat het plan voorleggen aan de zorgaanbieders (ook ZZP-ers) Vanuit een aantal invalshoeken wordt gekeken naar De samenwerkingsovereenkomsten moeten tot hun recht komen. Er komt een plan van aanpak voor de ontwikkeltafels en voor de transformatie. Opgemerkt wordt dat hier ook PGB houders bij ingeschakeld moeten worden, niet alleen zorgaanbieders. PGB houders zijn echter niet gebonden aan contracten die de gemeente met zorgaanbieders heeft afgesloten. Tot nu toe heeft de gemeente ca. 130 contracten afgesloten en is nog met andere zorgaanbieders in onderhandeling. Opgemerkt wordt dat 2015 gemonitord moet worden, zodat bijgesteld kan worden. Ook de zorgvragerskant moet meegenomen worden in de monitoring. In oktober jl. is een 0-meting gehouden, daarop kan gemonitord worden. Ook de normering van topinkomens wordt meegenomen. Ook wordt opgemerkt dat er rekening moet worden gehouden met overheadkosten, er moet kritisch naar de aanbieders gekeken worden! De gemeente hanteert het high trust high penalty beleid. In de preontwikkeltafels is aan de orde geweest dat er naar targets gekeken moet worden. De gemeente heeft een regiefunctie. Veranderingen moeten door de burger gemeld worden. Gevraagd wordt wie de binnenkomende signalen verzamelt en bundelt. Dhr. Meerten merkt op dat klachten in eerste instantie bij de zorgaanbieder gemeld moeten worden. Dhr. Bakels merkt op dat de onmondige burger niet weet waar hij aan toe is en waar hij naar toe moet. Hij geeft enkele voorbeelden hiervan. Ook wordt opgemerkt dat de zorgvrager eerder in het proces gekend moet worden, hij moet rechtstreeks invloed hebben, dit niet laten afhangen van klachten. Dhr. Simons merkt op dat de burger wel geïnformeerd wordt, dit krijgt een plek in het transformatieplan. De Wmo-raad wil dat de burger zijn stem moet kunnen laten horen in het transformatieplan. De Wmo-raad wil geïnformeerd worden hierover en wil zelf ook een bijdrage kunnen leveren aan het transformatieplan. De Wmo-raad heeft ook herhaaldelijk naar voren gebracht betrokken te willen worden bij de monitoring. Op de Heidag in februari zal de monitoring 2015 op de agenda worden gezet. Dhr. Peters vraagt of het mogelijk is een lijst van gecontracteerde zorgaanbieders te ontvangen. Dhr. Meerten merkt op dat er geen bedragen naar buiten gebracht worden, wel arrangementen. 2.1 Overleg met de wethouder De voorzitter, dhr. Horssels en mw. Smeets zijn aanwezig geweest bij het gesprek met de wethouder op 15 december jl. De sfeer was open en eerlijk. De wethouder heeft de Wmoraad aangeraden zich toe te spitsen op een paar goede onderwerpen, waar de wethouder ook iets aan heeft. Op de Heidag zal hier een keuze in gemaakt worden. Het advies nr. 33 is besproken met de wethouder en met name ook het embargo verhaal. De wethouder heeft ontraden het advies publiek te maken omdat er fouten in het advies zouden zitten. De gespreksronde is bedoeld om te laten weten wat er speelt over en weer. Verslag Wmo-raad Maastricht d.d. 21 januari 2015 Pagina 2

3 Wat doen we met signalen? Bewaren voor de monitoring of meteen ermee aan de slag? Dit zal op de Heidag worden besproken. De wethouder heeft aangeraden om in 2016 te focussen op toegang. Morgen is er van 13 tot 14 uur weer een overleg met de wethouder gepland. De voorzitter, secretaris en dhr. Stijnen zullen aanwezig zijn. Aandachtspunten voor dit overleg: stroomlijning klachten/meldpunten en hoe wordt omgegaan met de beschikkingen die in december zijn toegezegd over wat in januari zou gebeuren. De voorzitter zal aantekeningen maken en snel een terugkoppeling geven. 2.2 Nadere informatie Danny Meerten Implementatie Wmo Er zijn signalen dat mensen van het kastje naar de muur worden gestuurd: van gemeente naar CAK, van CAK terug naar gemeente. Omdat de sociale verzekeringsbank nog lang niet alle PGB s verwerkt heeft, kunnen mensen met een PGB gebruik maken van het overgangsrecht. Eind van de maand worden alle facturen door de SVB betaald. Maastricht heeft alle beschikkingen verstuurd naar de SVB. De groep mensen die de zorgovereenkomst nog niet terug heeft gestuurd naar de gemeente, loopt het risico niet uitbetaald te krijgen. Startbijeenkomst beleidsplan Wmo Er is een aftrap gemaakt voor het beleidsplan Wmo De ambitie is om één beleidsplan te maken voor Wmo, participatiewet en jeugd. Alle stakeholders worden aan de voorkant betrokken. Dhr. Peters merkt op dat er een centraal uitvoeringsorgaan sociaal domein komt. Wat is straks nog lokaal? In een bijeenkomst van Valkenburg en Maastricht is gebleken dat er een discrepantie bestaat tussen de Wmo-raden en de consulenten: de Wmo-raden willen dienstverlening lokaal, terwijl de consulenten zeggen dat dit vanuit een centraal uitvoeringsorgaan moet gebeuren. Van de verschillende domeinen zijn rapporten toegezegd. Morgen komt er een plan van aanpak voor het beleidsplan. De volgende keer zal de voortgang worden besproken. De voorzitter deelt mede dat de voorzitters van de adviescommissies gisteren een gesprek hebben gehad met Jack Gerats en André Willems. Er gaat gewerkt worden aan een adviesstructuur sociaal domein, waarbij de inclusieve samenleving het verbindend element is. De eerste afspraak is een werkplan maken hoe er een gezamenlijk advies kan komen voor de toekomstige adviesstructuur. Ieder raadpleegt zijn eigen achterban. Naar aanleiding van de bijeenkomst gisteren wordt er een document gemaakt. Er is in elk geval duidelijk geworden dat we niet gebonden zijn aan een datum eind Het beslisdocument van het College zal op de Heidag aan de orde worden gesteld. 3. Advies nr. 32, Sportbrochures De voorzitter en dhr. Bakels hebben een gesprek gehad met Leon Schijnen over de prijsverschillen tussen de sportactiviteiten voor gezonde mensen en mensen met een beperking. Dit prijsverschil blijkt te ontstaan doordat Maastricht Sport aan gezonde mensen Verslag Wmo-raad Maastricht d.d. 21 januari 2015 Pagina 3

4 de accommodaties gratis kan aanbieden terwijl de organisaties die sporten aanbieden aan mensen met een beperking de accommodaties moeten huren van Maastricht Sport. Advies van Leon Schijnen was dit op een hoger ambtelijk niveau aan te kaarten. Besloten wordt dat een delegatie van de Wmo-raad (voorzitter, dhr. Bakels en dhr. Stijnen) een afspraak maakt met Jean Clerx. De voorzitter zal de afspraak vastleggen. Les voor de Wmo-raad is wel niet meer meteen te reageren middels een advies, maar eerst te kijken hoe iets tot stand komt. 4. Advies nr. 33 Nadere regels De reactie van de gemeente op het advies van de Wmo-raad wordt puntsgewijs doorgelopen. Bij de meeste punten is men het eens met het commentaar. Aandachtspunten: - Discussie over de begrippen adequaat-goedkoopste voorziening en goedkoopstadequate voorziening. Uiteindelijk is het wel duidelijk. Diverse voorbeelden worden genoemd. Signalen zullen worden doorgegeven en in de eigen monitoring worden meegenomen. - Definitie gebruikelijke en bovengebruikelijke zorg. Dit is opgenomen in het besluit. Als Wmo-raad het besluit goed bekijken.! Er volgt nog een discussie over opname in de verordening. - Bij het punt persoonlijke verzorging wordt ook de vraag van dhr. Horssels meegenomen. Dhr. Meerten merkt op dat er niets is veranderd in het budget voor huishoudelijke hulp. Hij legt het verschil uit tussen PGB en zorg in natura. Bij zorg in natura zijn er lopende contracten voor huishoudelijke hulp, die gelijk blijven. Bij een PGB kan men zelf hulp inkopen waarbij men zelf op de prijs kan letten. - T.a.v. de afschaffing Wtcg/CER: de opheffing van de korting wordt geneutraliseerd door een maatregel van de gemeente. Voor de groep die extra kosten heeft, is een compensatie mogelijk. De Wmo-raad zal diverse onderwerpen meenemen in de monitoring. 5. Voorbereiding Heidag 18 februari De datum 18 februari wordt gehandhaafd. Het wordt een middag, met een etentje ter afsluiting. Het DB zal de Heidag voorbereiden. Punten voor de agenda zijn o.a. evaluatie 2014, vooruitblik 2015 en de nieuwe adviesstructuur sociaal domein en verder de punten die in dit verslag zijn opgenomen. De bedoeling was de overige adviesraden en andere organisaties m.b.t. Wmo, participatiewet en jeugdzorg ook uit te nodigen voor deze Heidag maar dit was niet mogelijk vanwege de datum (Aswoensdag). Dit zal nu op een ander moment plaats vinden. Besproken zal worden waar de andere organisaties mee bezig zijn inzake uitvoering en beleid. Tijdens de Heidag zal de Wmo-raad eerst zelf een standpunt innemen en mensen aanwijzen die dit gaan uitvoeren. 6. Communicatie Vraag is hoe we de website kunnen inzetten om zelf meer signalen binnen te krijgen of contacten te leggen met partijen die een meldpunt hebben. Verslag Wmo-raad Maastricht d.d. 21 januari 2015 Pagina 4

5 Het forum wordt niet gebruikt. We zouden zelf stellingen maken voor het forum. Het stellen van vragen op het forum blijkt niet gebruiksvriendelijk te zijn. Bovendien is de website niet actueel. Voorstel van dhr. Peters is samenwerking met andere fora te zoeken. Dit zal op de Heidag besproken worden. Verder zal een ieder ook verbeterpunten voor de website voorbereiden voor de Heidag. Het totale wensenpakket en de functionaliteit zullen aan de orde komen. 7. Verslag, actielijst en postlijst Tekstueel: Pag. 1 onder mededelingen: de nieuwe tarieven worden bekend i.p.v. zijn bekend. Dhr. Bakels zit in de klankbordgroep vaststelling tarieven. Pag. 3, 3 e alinea: de lokale coalitie voor inclusie wil een panel instellen i.p.v. heeft een panel. Naar aanleiding van: Pag. 2, onder communicatie: de Wmo-raad wil betrokken worden bij veranderingen in de huisstijl van de website van de gemeente. Pag. 3, plannen om wijk of stad in te gaan zouden worden voorgelegd aan de Wmo-raad: dhr. Meerten gaat hier achter aan. Dhr. Meerten zal ook bekijken welke websites er zijn vanuit de gemeente. Pag. 4, criteria beoordeling aanvragen tenders: dhr. Meerten zal hier achter aan gaan. Met de wijzigingen wordt het verslag vastgesteld. De actielijst zal op de Heidag geactualiseerd worden. Postlijst ter kennisname. Mw. Van Helden zal een ieder de tussenrapportage Verkenners sociaal domein doen toekomen. De voorzitter zal naar de aanbevelingen Wmo-raden Zuid-Limburg n.a.v. 5 december kijken. 8. Rondvraag en sluiting Dhr. Bakels informeert of het conceptvergaderschema definitief gehandhaafd wordt. dit wordt inderdaad definitief gehandhaafd. Dhr. Peters informeert naar de ontwikkelingen m.b.t. een onafhankelijke ombudsman. Verder vraagt hij of een hulpmiddel in bezit van de gebruiker komt als door het herhaaldelijk betalen van een eigen bijdrage het bedrag van de kostprijs is bereikt. de eigen bijdrage stopt dan, maar de voorziening wordt geen eigendom. Niets meer aan de orde zijnde, sluit de voorzitter om uur de vergadering onder dankzegging voor ieders bijdrage. Goedgekeurd in het overleg van 25 maart 2015 Harry Visser, secretaris Maastricht Verslag Wmo-raad Maastricht d.d. 21 januari 2015 Pagina 5