Bermen en bermsloten Kiezen voor biodiversiteit

Maat: px

Weergave met pagina beginnen:

Download "Bermen en bermsloten Kiezen voor biodiversiteit"

Evelien Smits
7 jaren geleden
Aantal bezoeken:

1 Bermen en bermsloten Kiezen voor biodiversiteit Informatieronde 13 oktober 2011 J. Mandemakers Beleidsmedewerker Groen, Natuur en Landschap

2 Voorgeschiedenis/Aanleiding Startnotitie opinieronde 7 oktober 2010 Informatieronde 3 maart en 23 juni 2011 Technische vragen opinieronde 1 september 2011 Raadsvergadering 8 september 2011

3 Doel Inzicht geven in het aangepaste beleidsplan Bermen en bermsloten Kiezen voor biodiversiteit Het belang van biodiversiteit toelichten Ingaan op het aspect handhaving Inzicht geven in de financiële consequenties en keuzemogelijkheden Toelichting op de vragen uit de opinieronde van 1 september 2011

4 Programma 1. Context en visie 2. Ambitie 3. Nationale Databank Flora en Fauna (NDFF) 4. Kostenraming 5. Vragen opinieronde 6. Vervolg 7. Vragen?

5 1. Context en visie

6 Kiezen voor biodiversiteit In december 2008 heeft de gemeente Drimmelen de Verklaring Countdown 2010 ondertekend. Wereldwijd verarmt de natuur. De afname van planten diersoorten is al langer aan de gang, maar gaat de laatste jaren steeds sneller. De Verenigde Naties hebben de noodklok geluid en 2010 uitgeroepen tot het Internationale jaar van de Biodiversiteit (een samentrekking van de woorden biologische en diversiteit). Achteruitgang dracht honingbijen Vergroting biodiversiteit en drachtomstandigheden binnen Drimmelen ecologisch bermbeheer.

7 Handhaving Voorbeelden van oneigenlijk in gebruik nemen van bermen: Het beplanten van bermen Het betrekken van de berm bij de tuin Het aanbrengen van verharding of obstakels zoals stenen en paaltjes Momenteel wordt bij uitzondering ad-hoc gehandhaafd voornamelijk als veiligheid in het geding is.

8 Visie Bermen en bermsloten dienen aan de wettelijke eisen te voldoen waarbij gestreefd wordt naar een verhoging van de biodiversiteit en ecologische verbindingen en een efficiënte verwerking van slootmaaisel. Inrichting en beheer zijn daarbij afgestemd op het ambitieniveau van de gemeente. Uitgangspunt slootbeheer gedeelde verantwoordelijkheid Uitgangspunt bermbeheer de mate waarin gekozen wordt voor ontwikkelingsbeheer

9 2. Ambitie 1. Afweging of er geïnvesteerd wordt in meer natuurwaarden. * Groenbeleidsplan * Behandeling startnotitie opinieronde van 7 oktober Financiële mogelijkheden * Uitwerking in een nulvariant (huidig beleid) en 6 bermmodellen * Eénmalige kosten * Handhaving (huidige ureninzet of mogelijke uitbreiding) 3. Monitoring ontwikkelingsbeheer

10 Uitwerking ambitie: BERMMODELLEN Nulvariant: bestaand beleid (geen verhoging biodiversiteit) Model 1: verhoging biodiversiteit is nagenoeg nihil Model 2: verhoging biodiversiteit op een aantal kansrijke bermen en gebieden, tenminste 10% van het areaal bermen Model 3: verhoging biodiversiteit op een aantal kansrijke bermen en gebieden, tenminste 20% van het areaal bermen Model 4: verhoging biodiversiteit op een groot aantal kansrijke bermen en gebieden, tenminste 40% van het areaal bermen Model 5: optimale verhoging van de biodiversiteit, tenminste 60% van het areaal bermen Model 6: maximale verhoging van de biodiversiteit (100%)

11 Bermmodel 2 ontwikkelingsbeheer Wandelgebied Ronde Bergen Fietspad Made-Drimmelen Afrit Plukmade-Brieltjenspolder Kanaalweg West Oude boomgaard Drimmelen Zandwinput Wagenberg Gebied achter Vlasselt Rondom Kleine Schans Gebied naast EVZ Spoorzone Kerkdijk Wandelgebied Wetering Zwaluwseweg (berm langs zandpad) Zwaluwsedijk (onderkant dijk)

12 Varianten handhaving Minimale variant op ad-hoc basis (prioriteit ligt op verkeersonveilige situaties) Tussenvariant proactiever, maar voornamelijk handhaven op verkeersonveiligheid Optimale variant Bij de optimale variant zal op alle (gesignaleerde) gevallen waarbij oneigenlijk gebruik gemaakt wordt van de bermen gehandhaafd gaan worden

13 3. Nationale databank Flora en Fauna (NDFF)

14 Wat is de Nationale Databank Flora en Fauna? NDFF De Nationale Databank Flora en Fauna (NDFF) is een gegevensbestand waar zoveel mogelijk waarnemingen alle in Nederland voorkomende planten diersoorten worden samengebracht. Uniformering, Bundeling, Validatie en eenvoudig beschikbaarstelling Daarnaast worden ook inventarisatieprotocollen vastgesteld.

15 Partijen die aansluiten bij de NDFF Gemeenten Provincies (8) Rijkswaterstaat Prorail, Tennet Staatsbosbeheer, Natuurmonumenten Waterschappen, Waterwinbedrijven Ook de eerste bouwbedrijven en projectontwikkelaars zijn aangesloten De natuurgegevens van deze partijen worden ook toegevoegd aan de NDFF. De NDFF wordt steeds verder gevuld en daarmee steeds waardevoller.

16 Hoe gedetailleerd zijn de gegevens in de NDFF? Het betreft puntgegevens (nauwkeurig) Ook km-hok gegevens (= minder nauwkeurig) Alle nationale soorten flora en fauna en ook exoten Tot ver terug in het verleden (vanaf ca. 1890) Elke dag komen er nieuwe recente waarnemingen bij!

17 Meerwaarde NDFF voor Monitoring abonnement NDFF IN: Eigen niet gevalideerde gegevens van Gemeente NDFF Opslag en beheer Eigen Gegevens (1) UIT: Alle beschikbare gegevens (3) in NDFF Gevalideerd (2) beschikbaar voor Gemeente

18 4. Kostenraming

19 Eenheidsprijzen Beheermaatregelen bermonderhoud Maaien berm ontwikkelingsbeheer 1,49 per are Verzamelen en afvoeren bermmaaisel ontwikkelingsbeheer 3,48 per are Stortkosten maaisel ontwikkelingsbeheer (aanname 0,05 ton per are) 2,23 per are Totale kosten 1 keer maaien en ruimen ontwikkelingsbeheer 7,20 per are Maaien berm regulier beheer (1 keer klepelen) 2,21 per are Maaien kruisingen van wegen 8,86 per are Bijmaaien rondom bomen 0,50 per are Beheermaatregelen slootonderhoud eenheidsprijs eenheidsprijs Machinaal maaien van een sloot 0,35 per m1 Handmatig maaien van een sloot 2,63 per m1 Bedragen exclusief btw In de berekening zijn indirecte kosten meegenomen zoals de uitvoeringskosten, algemene kosten en winst en risico Eenheidsprijzen samengesteld op basis van GWW kosten

20 Kostenraming beheermodellen Nieuw beleid bermen en bermsloten Kostenschema (bedragen * en excl. BTW 1a 0-variant huidig beleid b Variant 1 ten minste 4% ontw.beheer tbv biodiversiteit incl. 80 uur (= bedrag 7) c Variant 2 ten minste 10% ontw.beheer tbv biodiversiteit incl. 120 uur (= bedrag 11) d Variant 3 ten minste 20% ontw.beheer tbv biodiversiteit incl. 160 uur (= bedrag 14) e Variant 4 ten minste 40% ontw.beheer tbv biodiversiteit incl. 200 uur (= bedrag 18) f Variant 5 ten minste 60% ontw.beheer tbv biodiversiteit incl. 240 uur (= bedrag 22) g Variant 6 100% ontw.beheer tbv biodiversiteit incl. 320 uur (= bedrag 29) a Eenmalige kosten tbv werkvoorbereiding (0-variant en variant 1 t/m6)* 25,5* b Eenmalige kosten tbv werkvoorbereiding en flora en faunawet (variant 1 t/m 6) 0 16, Nulmeting tbv handhaving op bermengebruik (juridische inzet) incl. 280 uur a Optimale variant structurele handhaving bermengebruik incl. 120 uur b Tussenvariant structurele handhaving bermengebruik incl. 40 uur * Raadsbesluit 8 september 2011, verwerking in najaarsnota 2011 Omzetting van uren naar benodigd budget is opnieuw doorgerekend. Eventuele verhoging van budgetten en uren OW binnendienst zal in de kadernota en bij de kerntakendiscussie in de totale afweging meegenomen moeten worden.

21 Eénmalige kosten Aanbesteding opstellen bestek Bermen en bermsloten en de inventarisatie ten behoeve van dit bestek (6 oktober 2011). Vijf inschrijvers. Gunning aan laagste aanbieder. Prijsaanbiedingen inclusief raming inschakelen inkoopbureau en een stelpost t.b.v. inventarisatie: tussen en excl. BTW Eénmalige kosten ten behoeve van uitvoering onderhoud bermen en bermsloten Actualisering areaalgegevens en tekeningen (inventarisatie) incl. stelpost post* Opstellen onderhoudsbestek post* Inschakelen inkoopbureau (i.v.m. openbaar europese aanbesteding) post* Eenmalige kosten abonnement op de Nationale Databank Flora en Fauna post Gedragscode Flora- en Faunawet post Quickscan (nulmeting)- inventariseren beschermde soorten post Totaal: * Raadsbesluit 8 september 2011, verwerking in najaarsnota 2011

22 5. Vragen opinieronde 1. Probleemonkruiden: uitzaaien naar landbouwgewassen. 2. Bestek gemeente Breda 3. Model gemeente Woensdrecht 4. Zonder veel meerkosten overschakelen op duurzaam bermbeheer? 5. Nauwkeurige inventarisatie, plekken waar we niets hoeven te doen. 6. Groeimodel winst te behalen op termijn 7. Gedeelde verantwoordelijkheid slootbeheer (omwerken maaisel) 8. Is er rekening gehouden met economische belangen van de aanpalende ingelanden 9. Coördinatie onderhoudsbestek 10.Totale duurzaamheidsbeleid gemeente Drimmelen 11.Monitoring meldingen, soorten flora en fauna in de tijd en sturen op het jaarlijks aantal ton bermmaaisel per hectare 12.Kosten handhaving / kosten ecologisch beheer

23 6. Vervolg Behandeling van het beleidsplan Bermen en bermsloten in opinieronde van 20 oktober 2011 Technische vragen vooraf stellen. * Uitspraak over het ambitieniveau ter verhoging van de biodiversiteit * Uitspraak over de mate van handhaving Op basis van voorkeur beleidsplan aanpassen Vaststelling in Raadsvergadering van 10 november 2011 Onderhoudsbestek voor de periode 2012 en 2013 met een optionele verlenging van 2 keer 1 kalenderjaar Bijeenkomst klankbordgroep

24 7. Vragen?

Vergelijkbare documenten

1. Beleidsplan Bermen en bermsloten. 1. rapport Polderen over polderwegen Openbare werken. 2. Bijlagen bij beleidsplan 3.

1. Beleidsplan Bermen en bermsloten. 1. rapport Polderen over polderwegen Openbare werken. 2. Bijlagen bij beleidsplan 3. Aan de Raad Made, 4 oktober 2011 Agendapuntnummer: 5 Raadsvergadering: 10 november 2011 Registratienummer: Onderwerp: Bermen en bermsloten 2011-2020 Kiezen voor biodiversiteit Casenr: Portefeuillehouder: