Vergadering van De Statencommissie Verkeer en Milieu. 7 november 2014 SC VM. Status verslag Concept. de heer Paymans, de heer Brill de heer Loose

Transcriptie

1 Verslag Vergadering van De Statencommissie Verkeer en Milieu Vergaderdatum Kenmerk 7 november 2014 SC VM Status verslag Concept Verslaglegging door Telefoonnummer De heer L. Janssen Verslag van de openbare vergadering van de Statencommissie Verkeer en Milieu, gehouden op 7 november 2014 in het provinciehuis te Den Haag (hoorzitting Inpassingsplan Rijnlandroute, tweede dag). AANWEZIG: Voorzitter: Griffier: de heer De Vree de heer Duizer VVD PvdA PVV CDA SP D66 GroenLinks CU-SGP 50PLUS de heer Dor Partij voor de Dieren Fractie Jansen-Brands Fractie Erbas AFWEZIG MET KENNISGEVING: de heer Paymans, de heer Brill de heer Loose mevrouw Kip de heer Van der Nat mevrouw Van der Tas de heer Potjer, de heer Blokhuizen mevrouw De Zoete AANWEZIGE GEDEPUTEERDEN: n.v.t. Heropening De VOORZITTER heropent de hoorzitting om uur. Het is een voortzetting van de hoorzitting van afgelopen woensdag. De inspreektijd is vijf minuten. PIP is het provinciaal inpassingsplan. Mevrouw C. Smit (Leiden) Mevrouw SMIT is eigenwoningbezitter bij knooppunt Ommenabij. Pagina 1/18

2 Volgens inspreker tonen de Statenleden tijdens de hoorzitting weinig belangstelling voor wat er wordt ingesproken. De inzet om van Ommenabij een kunstplek te maken wordt door de komst van de Rijnlandroute misschien tenietgedaan. De buren van inspreker zijn de familie Botermans. Zij wonen al veertig jaar in Tienhuizen. Zij hebben hun reisherinneringen (fossielen, schelpen, stenen) verwerkt in de schouw van hun huis. Meenemen naar een nieuw huis is onmogelijk. Zij hebben ook een bos aangelegd voor de opvang van uilen en andere roofvogels. Mensen met een verstandelijke beperking leren en helpen hier vaak. Wat blijft er over van het beleid voor OV en fiets? Vrije busbanen worden in de plannen geschrapt en fietsers zullen moeten omrijden of door een akelige en onveilige tunnel moeten gaan. De aparte fietsbrug langs de Lammebrug wordt geschrapt. De fietsers moeten over een strook gaan die langs het razende autoverkeer ligt. Er is nu al te weinig groen en rust in Leiden. De plannen zorgen ervoor dat er straks ook geen groen en rust meer is op loopafstand. Groen en rust zijn een noodzakelijke levensbehoefte. Inspreker roept PS met klem op om nog eens naar alternatieven voor de geplande Rijnlandroute te kijken. De heer PAYMANS merkt op dat de provincie voor Statenleden alle zienswijzen op een usb-stick heeft gezet. Dat is waarschijnlijk de reden dat Statenleden tijdens de hoorzitting van afgelopen woensdag op hun tablet of mobiel keken. Mevrouw SMIT antwoordt dat de Statenleden tijdens een inspraak al hun aandacht moeten hebben bij het luisteren naar de inspreker. Statenleden hadden de achtergrondinformatie, die op hun usb-stick staat, al voor de hoorzitting kunnen en moeten lezen. Insprekers bereiden zich goed voor op de hoorzitting. Dat moeten de Statenleden dan ook doen. De heer LOOSE merkt op dat de heer Paymans niet namens hem sprak. Milieudefensie Voorschoten en Leiden De heer BOTH beperkt zich vandaag tot enkele onderwerpen. In de eerste plaats de Oostvlietpolder. Daarvan blijft weinig over door de enorme viaducten en wegen die tot ver in de polder hoog boven het landschap zullen uitsteken. Slechts een smalle strook groen blijft daarvan over. De Raad van State heeft Leiden nog maar enkele jaren geleden verboden om de polder aan te tasten. Ook in het provinciale structuurplan uit 2013 wordt de ecologische waarde van een ongerepte Oostvlietpolder voluit onderschreven. Ten tweede de Papenwegse Polder. Die polder bevindt zich aan de andere kant van de spoorlijn. Voor de polder geldt hetzelfde als voor de Oostvlietpolder. Grote aansluitingswerken bij Maaldrift in combinatie met geluid, stank en fijnstof zullen de polder over de volle breedte enkele honderden meters kleiner maken. Dat is in strijd met het beleid van de gemeenten Wassenaar en Voorschoten. Zij hebben recent een Landschapsontwikkelingsplan opgesteld. Dat is gebeurd met provinciale goedkeuring. Het is ook in strijd met diverse provinciale Pagina 2/18

3 beleidsuitspraken over de waarde van natuur en landschap. In de voorstellen van GS wordt de groene grens helaas weer enkele honderden meters opgeschoven. Van belang is de vraag of de aantasting van de Oostvlietpolder en de Papenwegse Polder legitiem is omdat daar een ander en aantoonbaar groter belang mee zou worden gediend. In de afgelopen zes jaar is de werkelijkheid aanzienlijk veranderd. In 2008 waren nut en noodzaak voor PS wellicht nog duidelijk, omdat toen veel wijzers in de richting van verdere economische groei wezen. Het coalitieakkoord van 2010 is nog daarop gebaseerd. Maar nu is de werkelijkheid veranderd (CE-scenario). Het GE-scenario is nog niet bijgesteld en aangepast aan de actualiteit. Als PS op deze weg doorgaan, zullen de politieke partijen in de naderende provinciale verkiezingstijd moeten uitleggen waarom zij vasthouden aan de verouderde prognoses. Iedereen kan namelijk elke dag weer zien dat de bevolkingsgroei is gestopt, dat er in Valkenburg niets wordt ontwikkeld, dat tal van kantoren leegstaan en dat het werken structureel van karakter verandert waardoor het woon-werkverkeer structureel afneemt. Niet alleen de kiezer, maar ook de Raad van State zal serieus beoordelen of PS in redelijkheid tot hun conclusie hebben kunnen komen. Volgens inspreker zou de belangenafweging niet meer moeten uitvallen in het voordeel van de aanleg van de Rijnlandroute. PS kunnen nu een nieuwe afweging maken. Daarbij hoeven zij niet vast te houden aan de informatie die vier of zes jaar geleden beschikbaar was. Een aanlegbesluit is op dit moment niet evident en niet urgent. In elk geval is het beter om de volgorde van de voorgenomen werken om te draaien, zodat eerst de knelpunten in de bestaande route worden aangepakt en de verschillende alternatieven opnieuw serieus worden overwogen, en dan te bekijken hoe de prognoses zich verder ontwikkelen en hoe het feitelijke effect van die beperkte maatregelen uitpakt. Alleen op die wijze worden de nieuwe PS niet voor het dure blok gezet en in staat gesteld om in hun wijsheid te beslissen wat er moet gebeuren. De heer BLOKHUIZEN vraagt of de provincie Milieudefensie in de afgelopen jaren voldoende heeft gehoord. De heer BOTH antwoordt dat de provincie zeker pogingen heeft gedaan om tot een fatsoenlijke en goede inpassing te komen, maar de provincie houdt hardnekkig vast aan het idee dat de Rijnlandroute noodzakelijk is en een stimulans is voor economische groei. Bewonersvereniging Het Wedde (Voorschoten) De heer VAN DALEN merkt op dat de Rijnlandroute onnodig is en een disproportionele ingreep is in kostbaar cultuur- en natuurlandschap vanwege het op de schop gaan van de polders direct ten westen van de woonwijk. Bovendien heeft de Rijnlandroute door de aanwezigheid op korte afstand van de westelijke tunnelmond gevolgen voor het leefklimaat van de woonwijk. Daar komt nog bij dat de bewonersvereniging verontrust is doordat er nergens staat wat de eventuele gevolgen van tunnelaanleg (dicht bij de huizen in de woonwijk) betekent voor de stabiliteit van de veenbodem waarop die huizen zijn gebouwd. Inspreker is ontevreden over de beantwoording van de zienswijze. Hij voelt zich mede daardoor niet serieus genomen door de provincie. De provincie volstaat Pagina 3/18

4 namelijk met in haar beantwoording te verwijzen naar een algemene, thematische beantwoording. Zo staat er ten eerste geen woord over de specifieke problemen van de luchtkwaliteit en geluidsoverlast van tunnelmonden. Er wordt slechts geschreven dat het ontwerp voldoet aan de wettelijke normen. Zo wordt in het antwoord over het onomkeerbare verlies aan woongenot volstaan met een verwijzing naar de oude Nota Voorkeursalternatief. Zo wordt in het antwoord over de gevolgen voor de bodem onder huizen volstaan met de mededeling dat het ontwerp technisch maakbaar is en dat eventuele schade zal worden vergoed. Er wordt niet vermeld hoe groot die risico s zijn. Inspreker roept PS op om bij GS aan te dringen op een beantwoording die hout snijdt. De heer BLOKHUIZEN vraagt welke antwoorden inspreker had verwacht op de zienswijze. De heer VAN DALEN antwoordt dat hij duidelijke antwoorden had verwacht, zoals een prognose van wat de bewoners te wachten staat en in hoeverre rekening wordt gehouden met hun wensen. Op hoorafstand liggen al de A4 en de A44, er loopt een spoorlijn, het is deel van de aanvliegroute van Schiphol. Daar komt met de Rijnlandroute nu nog een extra weg bij. Hij had bovendien verwacht dat er meer op de alternatieven was ingegaan. Ook had hij een veel betere onderbouwing verwacht van de voorkeur voor dit tracé boven dat van Churchill Avenue. Mevrouw DE ZOETE vraagt of een langere tunnel de bezwaren van inspreker ondervangt. De heer VAN DALEN antwoordt bevestigend. De bezwaren worden weggenomen als de tunnel doorloopt tot aan de A44. Dat is ook gunstig voor de Stevenshof. De geplande tunnel is wel beter dan de oorspronkelijk geplande open bak. Inspreker begrijpt niet waarom de provincie nu nog de Rijnlandroute wil aanleggen, terwijl het Rijk de weg nadat deze jarenlang op het Rijkswegenplan heeft gestaan heeft geschrapt. Bewonersvereniging Feministenbuurt Voorschoten De heer DOOL vertegenwoordigt niet alleen de leden, maar ook alle andere bewoners van de woonwijk en bovendien twee sportverenigingen. In de wijk wonen 950 mensen in 400 huizen. Inspreker is ervan overtuigd dat het beoogde resultaat van de Rijnlandroute ook kan worden bereikt door adequate aanpassingen van de bestaande route. Daarom wordt PS gevraagd om eerst de zogenaamde no-regretmaatregelen te nemen en pas daarna te beoordelen of verdergaande maatregelen nodig zijn. Vervolgens gaat inspreker in op enkele specifieke bedenkingen uit de zienswijze en het antwoord daarop. Ten eerste de luchtvervuiling, zoals fijnstof. In de beantwoording staat dat de emissie en verspreiding van ultrafijn stof niet kan worden berekend omdat hiervoor geen normering of rekenmethode voorhanden is (bladzijden 28 en 29). Volgens inspreker betekent dat antwoord echter niet dat er geen emissie en Pagina 4/18

5 verspreiding is. Hij wijst erop dat hoe fijner het stof is, hoe dieper het doordringt in de luchtwegen en hoe ongezonder het daarmee is. De bewonersvereniging eist dat de provincie maatregelen neemt. Ten tweede het vervoer van gevaarlijke stoffen door de tunnel. In het Hoofdrapport van het Tunnelveiligheidsplan en bijlagen staat dat explosies, vrijkomen van giftig gas of vluchtige giftige vloeistof en branden de drie hoofdgevaren vormen (met veel slachtoffers en ernstige schade aan de tunnelstructuur als gevolg). In het rapport wordt de transportintensiteit van gevaarlijke stoffen op de Rijlandroute geraamd op 5200 voertuigen (jaarlijks). De provincie heeft de minister nog niet geantwoord of zij vervoer met gevaarlijke stoffen wil toestaan in de tunnel (bladzijde 8). Er zal sprake zijn van ruim 80 vracht- en tankauto s met gevaarlijke lading per werkdag. De bewonersvereniging eist strenge beperkende maatregelen voor dit soort vervoer. Inspreker heeft geen spreektijd meer voor bodem- en grondwatervervuiling. De heer LOOSE vraagt wat inspreker had willen zeggen over dat laatste. De heer DOOL antwoordt dat er ernstige vervuiling is van de gronden en het grondwater onder de voormalige zilverfabriek. Dat betreft een groot gebied. Inspreker vreest dat het boren in de ondergrond leidt tot verdere verspreiding van de vervuiling, bijvoorbeeld tot in zijn woongebied. De provincie schrijft in de Nota van Antwoord dat er concrete afspraken worden gemaakt over sanering van het terrein (bladzijde 34 Nota van Antwoord). Dat antwoord is echter niet geruststellend. Omwonenden moeten tijdig en zorgvuldig worden geïnformeerd. De kosten van de sanering mogen op geen enkele wijze worden doorberekend aan de burger. De heer BLOKHUIZEN vraagt welke gevolgen het uitsluitend nemen van noregretmaatregelen heeft voor de bezwaren en beroepen. De heer DOOL antwoordt dat (hij inschat dat) er dan nog maar een kleine kans is dat er bezwaren en beroepen worden ingediend. De heer BRILL merkt op dat de N206/Voorschoterweg nu dichter bij de woonwijk loopt dan de tunnel straks zal doen. Daar komt bij dat er beperkingen zijn voor het vervoer van gevaarlijke stoffen door een tunnel. Is de geplande tunnel dan geen verbetering ten opzichte van de bestaande situatie? De heer DOOL antwoordt dat de Voorschoterweg in de verste verte niet zo druk is als de Rijnlandroute wordt. Dat geldt voor zowel het vrachtverkeer als het personenverkeer. Waarom zou de provincie anders de Rijnlandroute willen aanleggen? De luchtvervuiling wordt vanaf de tunnelmond over de woonwijk verspreid. De afstand tussen tunnelmond en wijk is niet groot. Bovendien waait hier overwegend westelijke wind. De wijk krijgt dus de volle laag. Dat is niet het geval bij de Voorschoterweg. De heer POTJER concludeert dat tunnelveiligheid niet is gegarandeerd. Dat is vreemd, want de provincie wilde Churchill Avenue niet serieus overwegen omdat Pagina 5/18

6 de tunnelveiligheid niet kon worden gegarandeerd. Is de tunnelveiligheid afdoende geregeld in Voorschoten? De heer DOOL antwoordt dat het helemaal niet is geregeld in Voorschoten. Aan het vervoer van gevaarlijke stoffen mogen in de regel geen beperkingen worden opgelegd (uitzonderingen daargelaten). In Japan is een explosie geweest bij een tunnelmond. Dat leidde tot een inferno. Ook in Zwitserland zijn er zware ongelukken gebeurd in tunnels. Inspreker dringt daarom aan op minstens ernstige belemmeringen voor de meest gevaarlijke stoffen. Bewonersbelangenvereniging Zuiderzeehelden (Voorschoten) De heer BREUNING merkt op dat de vereniging tachtig leden telt. De buurt ligt direct langs het oorspronkelijke tracé van de Rijnlandroute door Voorschoten. De open bak is in de voorliggende plannen vervangen door een tunnel die bovendien verder weg ligt. Zijn bezwaren tegen de Rijnlandroute zijn drieërlei. Ten eerste is het financieel onverantwoord. De financiële ruimte voor volgende colleges van GS verdwijnt daardoor zodat voor nieuw beleid en andere projecten geen geld meer zal zijn, laat staan voor belastingverlaging. De gemeente Voorschoten levert ook een grote financiële bijdrage. Ten tweede worden natuur- en recreatiewaarden in de belangrijkste polders aangetast. De provincie verklaart dat de wettelijke normen niet worden geschonden of dat desnoods ontheffing wordt gevraagd. De provincie zou de gezondheidsgrenzen niet moeten opzoeken. Ten derde is het probleemoplossende vermogen zeer twijfelachtig zonder andere fasering en tussentijds onderzoek. Er is nooit een duidelijke probleemstelling geformuleerd. Bewegen kan ook zonder een weg die (meer dan?) 1 miljard euro kost. Eerst moeten de knelpunten van de Tjalmaweg, het knooppunt Leiden West en de Lammenschansbrug worden aangepakt. De effecten daarvan moeten tijdig kunnen worden onderzocht. Het vertrouwen van de burger in de overheid en politiek staat op een erg laag niveau. Het daadwerkelijke beleid van de provincie verschilt enorm van de programma s van de politieke coalitiepartijen. Zo werkt D66 volgens haar programma aan een duurzaam Zuid-Holland en het op orde brengen van het huishoudboekje. In het VVD-programma staat dat de provincie geld vaker mag teruggeven dan uitgeven en dat toekomstige generaties de rekening krijgen gepresenteerd als er nu geen keuzes worden gemaakt. In het programma van de SP staat dat eerst de knelpunten moeten worden opgelost. Volgens het CDAprogramma is het eerst bewegen, dan bouwen. Uitvoering van de weg volgens de voorliggende plannen is onverenigbaar met deze partijprogramma s. Beter ten halve gekeerd dan ten hele gedwaald. De heer LOOSE heeft een vraag over de zienswijze van inspreker. Wat vindt inspreker van het antwoord op de zienswijze over de geluidsbelasting? De heer BREUNING antwoordt dat de geluidsoverlast voor zijn woonwijk is verdwenen ten gevolge van de tunnel. Er zijn wel andere woonwijken die geluidsoverlast hebben, in Voorschoten vanwege de tunnelmonden en in Leiden vanwege de open bak. Pagina 6/18

7 De heer W. Leeuwenburgh (Voorschoten) De heer LEEUWENBURGH beperkt zich vanwege de tijd tot het gedeelte tussen de A4 en de A44. De no-regretmaatregelen zijn geen oplossing omdat de verkeersaanzuigende werking van de Churchilllaan en de Lelylaan (en andere Leidse binnenwegen) daardoor nog groter wordt. Een nieuwe oost-westweg bij Leiden is volgens inspreker weliswaar dringend noodzakelijk, maar dat is niet de weg uit de voorliggende plannen. Er is tien jaar gestudeerd om uiteindelijk in 2013 te besluiten tot een weg die al in 1968 is bedacht. Bij dat besluit is een nieuwe techniek die al sinds 1991 bekend is in ons land niet meegenomen. Die techniek is de boortechniek in slappe grond. Die techniek maakt kortere verbindingen onderdoor overal mogelijk en ook nog zonder bouwoverlast te veroorzaken. Met die techniek zijn al tientallen tunnels in Nederland gemaakt of in procedure. In 2004 is een boortunnel onder de Korte Vliet voorgesteld. Een tunnel is daar bezien, maar niet uitgevoerd als boortunnel. Later was er het voorstel van Churchill Avenue (ondergronds bij Churchilllaan en Lelylaan), maar ook hier niet uitgevoerd als boortunnel. Er is wel een boortunnel onder de spoortunnel Leiden-Alphen vluchtig bezien, maar die is ongemotiveerd buiten de studie gelaten. Inspreker heeft enkele jaren geleden aan de gedeputeerde zes suggesties gedaan voor realistische boortunnelvarianten, inclusief realistische mogelijkheden voor aansluitingen op lokale wegen. Lokale aansluitingen zijn vooral interessant om meer lokaal Leids verkeer ondergronds te krijgen. Het besluit van de provincie uit eind 2013 voor een tracé uit 1968 met een uit de lucht gevallen boortunnel onder Voorschoten is dus niet onderbouwd. Bovendien is het bestudeerde tracé bij Berbice ingrijpend horizontaal verschoven. Het is de vraag of dit juridisch toelaatbaar is. Het geheel is daardoor volgens inspreker juridisch aanvechtbaar. Daar komt nog bij dat de bewoners van Stevenshof door de provincie worden gediscrimineerd. De suggesties van inspreker voor andere boortunnelvarianten zijn beter dan het tracé voor Zoeken naar Balans. - Ze zijn vaak goedkoper, omdat verbredingen en ingrijpendheid van delen van de A4 en de A44 en de aansluitingen daarop niet nodig zijn. - Er is nauwelijks bouwoverlast. - Ze zijn korter (1 tot 3 km). - Afhankelijk van aansluitingen op lokale wegen kan nog meer verkeer ondergronds. - Er is rijtijdwinst. - Er is minder geluid voor de omgeving. - Er is minder uitstoot voor de omgeving. - Er is geen aantasting van de Papenwegse Polder. - Er is wellicht geen aantasting van de Oostvlietpolder en recreatiegebied Vlietland. - Er zijn geen open liggingen, behalve bij aansluitingen. - Er zijn minder ongevallen. - De bestaande aansluiting Leiden Zuid aan de A44 kan blijven bestaan. De heer BLOKHUIZEN vraagt wat de reactie was van de provincie op zijn plannen. Pagina 7/18

8 De heer LEEUWENBURGH antwoordt dat hij geen antwoord heeft gekregen van de Leidse wethouders of van de gedeputeerde. Inspreker begrijpt niet waarom voortdurend is toegepraat naar een verbinding uit 1968 terwijl de nieuwe boortechniek in slappe grond al sinds 1991 bekend is in Nederland. De tunnel bij Heijenoord, de Hubertustunnel en de Groene Hart-tunnel zijn voorbeelden van tunnels die met de nieuwe boortechniek zijn aangelegd. De heer LOOSE vraagt of deze boortechniek in slappe grond niet dezelfde boortechniek is als waarmee de tunnel voor de Rijnlandroute wordt gegraven. De heer LEEUWENBURGH antwoordt dat de geplande tunnel uit de lucht is komen vallen en niet in de studie is beschouwd. Daarbij is het tracé iets verschoven. Hij begrijpt niet waarom in de studie geen boortunneltracé met alle voordelen van andere tracés is bekeken. Hij denkt daarbij bijvoorbeeld aan de Trekvliet, die in Leiden loopt, en aan het Spoorwegtracé. En dan valt er in 2013 plotseling de beslissing voor een boortunnel in Voorschoten. Dat is volkomen ongerijmd. De heer LOOSE vraagt of de kostenbeoordeling voor het Spoortunneltracé vandaag veel lager zou uitvallen. Is het destijds te duur beoordeeld of is het nu goedkoper geworden? De heer LEEUWENBURGH antwoordt bevestigend op de laatste vragen. Bovendien zijn de enorme werkzaamheden aan de A44 en de A4 niet meegenomen. Bij de A44 wordt een tweede brug naast de bestaande brug gebouwd over de Oude Rijn. Dat is een zeer ingrijpend werk, ook grondmechanisch gezien. Bovendien is het erg kostbaar. Ook lijdt het tot heel veel overlast. Het leidt verder tot het vervallen van de aansluiting Leiden Zuid. Dat laatste leidt op zijn beurt weer tot een totaal ander vervoerspatroon. Er zijn ook andere boortunneltracés die onderzocht hadden moeten worden, maar waarbij dat niet is gebeurd. Een voorbeeld is Churchilllaan. Waarom is daar geen boortunnel bekeken in de lengterichting? De heer POTJER vat samen dat het voorstel van inspreker is om naar meer locaties te zoeken waar een boortunnel mogelijk is, nu toch al besloten is om op een locatie te gaan boren. Is dat een juiste samenvatting? De heer LEEUWENBURG antwoordt dat de provincie daartoe zelfs juridisch verplicht zal worden. De provincie zal ongetwijfeld te maken krijgen met rechtszaken. In dat kader zal de rechter van de provincie willen weten waarom niet naar de mogelijkheden van boortunnels op andere locaties is gekeken. De provincie verricht nu al tien jaar studie naar deze weg. Belangenvereniging Krimwijk (Voorschoten) De heer THUNNISSEN merkt op dat hij geen tegenstander is van de Rijnlandroute. Nut en noodzaak van een betere doorstroming tussen de A4 en de A44 bij Leiden en Voorschoten staan voor hem buiten kijf. De provincie moet de knelpunten op de bestaande Rijnlandroute oplossen, en dat is de N206. Pagina 8/18

9 Inspreker heeft samen met een deskundige in de stromingsleer een autorit gemaakt op de N206 tussen de A4 en de A44. Deze deskundige maakte de volgende analyse. Op het eerste deel van de afslag van de A4 tot de Churchilllaan wordt de verkeersdoorstroming beperkt door: - de overgang van de Europaweg van vier naar twee rijstroken; - het Lammenschansplein, waar de verkeersstroom in zes verschillende richtingen waarvan vier elkaar kruisen geleid moet worden; - de kruising met de Rooseveltstraat, met een verkeersstroom in vijf verschillende richtingen waarvan twee elkaar kruisen; - de kruising Voorschoterweg-Churchilllaan, met verkeersstromen uit zes verschillende richtingen waarvan vier elkaar kruisen. Op de Churchilllaan kijkend naar de Voorschoterweg richting de A4 bestaat de sterke indruk dat de Churchilllaan in haar oorspronkelijke ontwerp een vervolg moest krijgen met (waarschijnlijk) een onderdoorgang onder de Voorschoterlaan, vervolgens een tunnel onder de Vliet en dan aansluiting op de Europaweg. Daarmee worden vier doorstromingsbelemmeringen weggenomen. Volgens inspreker kost die constructie 50 miljoen euro. Daarvan wordt 35 miljoen euro uitgegeven aan het aquaduct onder de Vliet voor een vierbaansweg met uiten invoegstroken. Daar komt nog 15 miljoen euro bij voor de onderdoorgang van de Voorschoterweg, met op maaiveldniveau een rotonde met directe aansluitingen op de N206 en het stukje aansluiting op de Europaweg. Tel daarbij nog eens 50 miljoen euro op voor de verbreding van de Haagbrug over de Oude Rijn, de Lelylaan vierbaans en het oplossen van de kruisingen Lelylaan/Haagweg en Haagweg/Plesmanlaan. In totaal dus 100 miljoen euro. Volgens inspreker duren de bouwwerkzaamheden hiervoor minder dan vier jaar. Waarom gebeurt het niet? De provincie heeft er het geld voor. De heer BLOKHUIZEN vraagt inspreker of hij het antwoord weet. De heer THUNISSEN antwoordt dat de vorige gedeputeerde, de heer Van Dijk, in (de PS-vergadering van juni) 2008 heeft gezegd dat er geen geld meer over is voor de Rijnlandroute als hij dit voorstel uitvoert. Inspreker merkt daarover op dat die Rijnlandroute dan ook niet meer nodig is. Hij doet het voorstel om zijn bovenstaande voorstel in concreto uit te werken (met tekeningen en berekeningen) en dat te doen voordat PS in december het besluit nemen over vaststelling van het PIP. De VOORZITTER merkt op dat hij dit aan de fracties overlaat. Er volgt een schorsing van 20 minuten. Mevrouw H. Hoogeveen-Gieling Mevrouw HOOGEVEEN-GIELING spreekt in namens haar moeder. Haar moeder woont in een flat langs de bestaande Rijnlandroute. Inspreker wijst op de bolfoto aan waar die flat ligt. Inspreker vindt het een slecht inpassingsplan is. De provincie heeft op de informatieavond van februari gezegd dat de verkeersdrukte twee keer zo groot wordt door de aanleg van de Rijnlandroute. Dat was de eerste keer dat de provincie dit zei. Het betekent dat er twee keer zoveel verkeer komt Pagina 9/18

10 op bijvoorbeeld de Lammebrug en de Europaweg. Dat betekent ook meer vervuiling en geluid. Het plan is nu al vier keer gewijzigd. Wie nog bezwaar wil maken, moet naar de Raad van State. Dat kost geld. Er is van de informatieavonden geen verslag gemaakt, terwijl daar wel herhaaldelijk om is gevraagd en dit ook was toegezegd. Tegenover de flat komt een uitrit voor de zandauto s van de zandoverslag. Waarom wordt het niet verplaatst? Dan zou de brug helemaal niet verhoogd hoeven te worden. Fietsers en voetgangers moeten straks op korte afstand 5 m hoogte overbruggen. Bovendien moeten zij straks een grote omweg maken. In de flat wonen veel bejaarden. Zij gaan graag wandelen in het park aan de overkant. Dat park wordt straks onbereikbaar voor hen. Er komt meer verkeer doordat de spoorwegovergang langs de Kanaalweg (de weg langs het water) wordt verhoogd. Er komt een uitrit voor een nieuwe woonwijk (meer verkeer). Ook aan de andere kant (bij de Rozenveldstraat) wordt het kruispunt aangepast, omdat hier een McDonald s-vestiging komt (en dus nog meer verkeer). Die verkeerstoenames zijn volgens inspreker niet meegeteld in de plannen. De overlast wordt dus nog erger, ook al worden de normen voor overlast bijgesteld. Vanwege al deze gevolgen op de bestaande Rijnlandroute steunt zij het voorstel voor een aquaduct dat de vorige inspreker (heer Thunnissen) deed. Mevrouw DE ZOETE vraagt of de verkeerstoename niet slechts tijdelijk van aard is. De plannen voor een nieuwe Rijnlandroute zijn juist bedoeld ter ontlasting van de bestaande Rijnlandroute. Mevrouw HOOGEVEEN-GIELING antwoordt dat de bewoners er ook zo over dachten totdat zij van de ambtenaren op de informatieavond te horen kregen dat het bij hen twee keer zo druk wordt door aanleg van de Rijnlandroute. De heer W. van der Post (Leiden) De heer VAN DER POST merkt op dat hij de laatste melkveehouder is van Leiden. De geplande Rijnlandroute zal over meer dan de helft van zijn perceel lopen. De weidegang van zijn koeien komt daardoor in het gedrang. Dat brengt op zijn beurt de continuïteit van zijn bedrijf in gevaar. De Tweede Kamer heeft recent een motie aangenomen die oproept om alle koeien in Nederland buiten te laten lopen. Het geplande fietspad langs de ontsluitingsweg is volgens inspreker niet nodig. Hij heeft de gedeputeerde samen met Vrienden van de Oostvlietpolder en Vlietland BV een voorstel gedaan. De gedeputeerde is tegenstander van een boog onderlangs omdat het veel te duur zou zijn. Inspreker is het daarmee niet eens. Een boog onderlangs is vele malen gunstiger wat betreft zichtvervuiling, luchtvervuiling en impact op de hoeveelheid grond. De gedeputeerde heeft beloofd om de weg zo goed mogelijk in te passen, maar die belofte is nog niet nagekomen. De geplande aansluitingen van de Vlietweg en de Vrouwenweg op de Europaweg worden haakse aansluitingen. De Europaweg wordt 2x2 met 80 km/u. Vooral voor vrachtauto s is het moeilijk om snel op 80 km/u te komen. Dat leidt tot levensgevaarlijke situaties. Pagina 10/18

11 Mevrouw DE ZOETE vraagt waarom hij tegenstander is van het fietspad in de huidige plannen. De heer VAN DER POST antwoordt dat het fietspad in de huidige plannen samen met de ontsluitingsweg door de polder wordt gelegd. Het fietspad kruist de Rijnlandroute waar deze bovengronds komt. Het fietspad kan op een goedkope manier rechtdoor worden getrokken naar Vlietland als de boog onderlangs zou gaan. In de huidige plannen zullen de fietsers ruim 1 km moeten omrijden om in Vlietland te komen. Bovendien zijn er in de huidige plannen twee fietsingangen voor Vlietland die dicht bij elkaar liggen, terwijl de fietsingang aan de A4-zijde van Vlietland komt te vervallen (terwijl aan deze zijde juist veel activiteiten zijn). Mevrouw DE ZOETE vraagt of het geplande fietspad over zijn perceel gaat. De heer VAN DER POST antwoordt bevestigend. Het fietspad kost hem minstens 5 tot 8 ha van zijn perceeloppervlak. Voor voortzetting van zijn bedrijf is minstens 15 ha nodig. In de huidige plannen resteert er slechts 7 tot 8 ha. De heer LOOSE vraagt hoeveel een boog onderlangs kost. Is de provincie het daarmee eens? De heer VAN DER POST antwoordt dat hij samen met Vlietland BV en Vrienden van de Oostvlietpolder aan verkeersdeskundigen heeft gevraagd om de kosten te berekenen. Zij konden geen precieze kostenberekening maken omdat de provincie weigert om de daarvoor noodzakelijke gegevens te verstrekken. Een raming is wel mogelijk. Uit die raming blijkt dat het veel goedkoper is dan de provincie beweert dat het kost. De heer LOOSE vraagt hoeveel de provincie beweert dat het kost. De heer VAN DER POST antwoordt dat hij dat niet weet, maar dat het een groot verschil is met de raming van de door hem ingehuurde verkeersdeskundigen. Er is morgen om uur een bijeenkomst op zijn bedrijf (Elzenhoeve te Leiden) waar de boog onderlangs wordt gepresenteerd. Statenleden zijn bij dezen uitdrukkelijk uitgenodigd om daarbij aanwezig te zijn. De heer POTJER vraagt of het fietspad (in de voorstellen van inspreker) niet zozeer vervalt, maar eerder wordt rechtgetrokken. De heer VAN DER POST antwoordt bevestigend. In zijn voorstellen wordt het evenwijdig aan de A4 doorgetrokken. De heer POTJER vraagt hoeveel fietsers over het huidige, bestaande fietspad gaan. Die fietsers krijgen in de plannen van de provincie te maken met een omweg. De heer VAN DER POST antwoordt dat hij dat niet weet, maar dat het ook niet relevant is. Als het weinig fietsers zouden zijn, waarom zou dan een fietspad door de polder nodig zijn? Pagina 11/18

12 De heer POTJER merkt op dat het fietspad onderdeel is van de net aangelegde snelfietsroute. Dat is een drukke route. Waarom is de provincie niet bereid om de informatie te verschaffen die nodig is voor de verkeerskundige berekeningen? De heer VAN DER POST antwoordt dat de provincie volgens eigen zeggen vreest dat de informatie in handen komt van potentiële aannemers. Mevrouw KIP vraagt welke implicaties de plannen van de provincie hebben voor zijn bedrijf. De heer VAN DER POST antwoordt dat hij in die plannen 7 tot 8 ha grond overhoudt rondom zijn boerderij. Hij heeft minimaal 15 ha nodig voor de weidegang, omdat er anders te weinig gras groeit voor de koeien en het land te veel wordt beschadigd door te weinig afwisseling. Zonder weidegang moeten de koeien het hele jaar op stal. Hij wijst nogmaals op de Tweede Kamer-motie over weidegang. Recreatiecentrum Vlietland BV De heer CARPENTIER ALTING merkt op dat hij al sinds 2008 inspreekt over een inpassing die zo min mogelijk overlast geeft voor recreatieschap Vlietland. PS hebben aan het eind van de vorige collegeperiode gekozen voor een tracé dat op grote afstand ligt van Vlietland en voor een goede inpassing ter voorkoming van overlast. Voor dat tracé is ook gekozen in het coalitieakkoord van de huidige collegeperiode. Dat tracé heet daar Zoeken naar Balans F. Dat was het laatste besluit waaruit bleek dat men aanvankelijk rekening wilde houden met de belangrijke recreatieve functie van Vlietland. Inmiddels is het tracébesluit zoals opgenomen in het coalitieakkoord gewijzigd in een tracé dat vlak tegen en gedeeltelijk zelfs dwars door Vlietland heen ligt, en dat bovendien zonder enige inpassing. Deze ommezwaai heeft voor het gebruik van Vlietland dramatische consequenties. GS hebben getracht deze ommezwaai te rechtvaardigen door in een samenvatting een variant van het tracé Zoeken naar Balans F op te nemen die tot dan toe niet bestond. Die variant komt niet voor in de basisdocumenten. Die handelwijze van GS is uiteraard onjuist. Er valt ook verder veel aan te merken op de handelwijze die de provincie bij de Rijnlandroute heeft gevolgd. Aanvankelijk was er een aansluiting van de Rijnlandroute op de A4 gepland met onderdoorgangen. Dat is later gewijzigd in twee fly-overs. Zij worden 11,5 m hoog en lijken daarmee op het Prins Clausplein. Zij zorgen voor een grote landschappelijke aantasting. Zij zorgen door verkeerslawaai, lelijk uitzicht, stank, uitstoot van fijnstof voor grote overlast voor Vlietland, de Oostvlietpolder en het Groene Hart. Voor geluidswallen en geluidsschermen ten behoeve van Vlietland was er aanvankelijk 5 miljoen euro gereserveerd. GS hebben die reservering in 2012 geschrapt. Daardoor wordt de overlast van de Rijnlandroute op Vlietland straks op geen enkele wijze beperkt. Pagina 12/18

13 GS hebben een besluit genomen tot asverlegging van de A4. Dat pakt voor Vlietland heel negatief uit, omdat daarvoor een strook van 50 m nodig is van Vlietland. GS hebben besloten om een enorm tunnelwerkterrein pal tegen Vlietland aan te leggen. Op dat werkterrein wordt minstens vier jaar lang onophoudelijk gewerkt. Er zal daar dag en nacht op en neer worden gereden met zwaar transport. Dat veroorzaakt veel geluidsoverlast, lichtoverlast en stankoverlast voor Vlietland. Ook dat besluit pakt dus heel negatief uit voor Vlietland. De gebruikswaarde van Vlietland wordt hierdoor ernstig aangetast. Bovendien kunnen hierdoor de beoogde nieuwe voorzieningen voorlopig niet worden gerealiseerd, voor zover dat überhaupt nog mogelijk is. De provincie wil ook het fietspad omleggen dat voor Vlietland en de regio belangrijk is, omdat daarmee kosten worden bespaard. Het fietspad wordt daardoor minder aantrekkelijk voor fietsers. De geplande aansluiting van de Rijnlandroute op de A4 richting Den Haag loopt dwars door het noordoostelijke deel van Vlietland. Die aansluiting krijgt een hoogte van 7,5 m. De recreatiewaarde van Vlietland wordt ook daardoor ernstig aangetast. Bovendien brengt de aansluiting grote schade toe aan de aanwezige exploitaties op Vlietland en aan de mogelijkheden om Vlietland verder te ontwikkelen. In de plannen van GS is ook boomkap in het noorden en oosten van Vlietland voorzien. Dat zou nodig zijn voor de openheid van het landschap en voor de molen Zelden van Passe. Het gaat om heel veel bomen. Die plannen zijn onzinnig en erg schadelijk voor Vlietland, want de overlast neemt hierdoor nog meer toe, terwijl er helemaal geen open landschap te zien zal zijn (slechts een drukke, vierbaansweg is te zien). Daar komt nog bij dat de molenbiotoop buiten Vlietland valt, enkele vierkante meters uitgezonderd. Tot nog toe is de molenbiotoop nimmer aangetast door de bomen van Vlietland. De hoge viaducten zullen de molenbiotoop daarentegen wel aantasten. PS worden opgeroepen om van GS te verlangen om langs de hele lengte van de Rijnlandroute ter hoogte van Vlietland voldoende hoge geluidswallen of - schermen te realiseren en die te voorzien van wintergroene beplanting. Van GS mag verder worden verwacht dat men zich houdt aan de expliciete toezeggingen die zijn gedaan in de vergadering van de Statencommissie Verkeer en Milieu. Een voorbeeld is dat de Rijnlandroute waanzinnig mooi zal worden ingepast met aarden wallen of schermen ten behoeve van de recreatiekwaliteit van Vlietland. Ook mag van GS worden verlangd dat motie 449 wordt uitgevoerd. Volgens die motie is het onder andere noodzakelijk om effectieve geluidswerende en zichtwerende voorzieningen aan te leggen zodat overlast zoveel mogelijk wordt voorkomen. Voor Vlietland, de Oostvlietpolder en het Groene Hart is het van groot belang dat minstens een viaduct wordt vervangen door een onderdoorgang. Dat heeft veel voordelen. Die zijn opgesomd in een brief die de leden van PS onlangs hebben ontvangen. Binnenkort zal verkeersdeskundige Klimbie een toelichting verzorgen op de brief. De heer BLOKHUIZEN vraagt welke toezeggingen en contracten de provincie niet nakomt. Pagina 13/18

14 De heer CARPENTIER ALTING antwoordt dat het gaat om toezeggingen die buiten de scope liggen van de Rijnlandroute, maar daarmee wel verband houden. Een eerste voorbeeld is een geluidsscherm langs de A4. Daarover zijn contractuele afspraken gemaakt. Het scherm had er volgens afspraak voor 26 augustus 2013 moeten staan. Het staat er nog steeds niet. Een tweede voorbeeld is een brug in Vlietland die door watersporters bedienbaar is. Die brug is defect sinds april. Een derde voorbeeld is beheer en onderhoud van Vlietland. Er is veel achterstallig onderhoud ontstaan in de laatste jaren. Dat heeft geleid tot waardevermindering voor de recreant. De heer BLOKHUIZEN vraagt of het gedrag van de provincie exemplarisch is voor Vlietland. De heer CARPENTIER ALTING antwoordt dat er veel ambtenaren werken die deskundig, betrokken en van goede wil zijn, maar dat er ook ambtenaren werken die dat niet zijn. De heer PAYMANS vraagt of de verkeersdeskundigen die inspreker in de arm heeft genomen berekeningen hebben gemaakt over de geluidsoverlast en suggesties hebben gedaan voor geluidswerende maatregelen. De heer CARPENTIER ALTING antwoordt dat de heer Klimbie die berekeningen voor hem heeft uitgevoerd. Inspreker heeft over geluidswerende maatregelen gesproken met aannemers. Volgens hen zijn aarden wallen het effectiefst. Op sommige plaatsen is daarvoor weinig ruimte. Bij de Rijnlandroute is daarvoor wel ruimte. De heer Klimbie bereidt momenteel een presentatie voor PS voor over een lichte constructie die tevens geluidswerend is. Hij heeft daarvoor veel extra werk moeten verrichten omdat de provincie die gegevens niet wilde verschaffen (zie de vorige inspreker). De heer PAYMANS verzoekt inspreker om de Statencommissie te informeren over de gegevens die de provincie niet wil verschaffen aan inspreker. De heer CARPENTIER ALTING antwoordt dat hij daarvoor gisteren een brief heeft gestuurd aan PS. Het gaat om de asligging van de A4 en de wijzigingen die nodig zijn voor de Rijnlandroute. De provincie wilde daarover geen informatie verschaffen. Mevrouw DE ZOETE merkt op dat de Rijnlandroute volgens de bolfoto langs Vlietland gaat; hij gaat er dus niet dwars doorheen. De heer CARPENTIER ALTING antwoordt dat die bolfoto misleidend is. Hij heeft daartegen al bezwaar gemaakt. Op die foto staat namelijk niet de afslag die door Vlietland loopt. Mevrouw DE ZOETE merkt op dat de inspreker die insprak over de molen Zelden van Passe wel degelijk beweerde dat de bomen van Vlietland de wind voor de molen wegnamen. Pagina 14/18

15 De heer CARPENTIER ALTING antwoordt dat de provincie de molenbiotoop heeft vastgesteld. Die biotoop is gesteld op 400 m. Er valt minder dan 10 m van Vlietland binnen de straal van 400 m van de molen. Op die plek van Vlietland staan geen bomen. De heer VAN DER NAT merkt op dat de A4 een rijksweg is en dat de plaatsing van geluidsschermen langs de A4 op gemeentegrond gebeurt. Waarom is de plaatsing van geluidsschermen dan een provinciale taak? Heeft de provincie toezeggingen gedaan? De heer Carpentier Alting heeft PS brieven gestuurd waarin staat dat de kosten van een fly-under heel erg kunnen meevallen. Hoe groot is het kostenverschil? De heer CARPENTIER ALTING antwoordt op de eerste vraag dat de provincie zich in een civielrechtelijke overeenkomst met Vlietland BV heeft verbonden om de kosten voor de plaatsing van die geluidsschermen voor haar rekening te nemen. Vlietland heeft 31 jaar geleden de rechten voor de ontwikkeling en exploitatie overgenomen van de vorige eigenaar, die zich deze rechten had voorbehouden bij de verkoop van Vlietland aan de provincie. Het is daarom aan Vlietland BV om alles wat er in Vlietland op bedrijfsmatig vlak gebeurt te ontwikkelen en te exploiteren. BAM vroeg aan Vlietland BV om grond te mogen storten in Vlietland. Die grond was afkomstig van de verbreding van de A4 en het maken van een onderdoorgang bij de Oude Rijn. Vlietland BV wilde daar graag aarden wallen van maken langs de A4, maar dat was onmogelijk vanwege ruimtegebrek. Daarom ging Vlietland BV akkoord met storting in de Meeslouwerplas, ter versteviging van de oevers van die plas. Deze oeverversteviging was nodig omdat de provincie onvoldoende controle had uitgeoefend in de periode van zandwinning. Daardoor waren de oevers van de Meeslouwerplas veel te steil afgegraven en instabiel geworden. De provincie was in overleg met het hoogheemraadschap over de storting van zeer ernstig vervuild slib in Vlietland. Daarmee kon de provincie veel geld verdienen (80 miljoen euro). Vlietland BV wilde dat slib niet hebben. Bovendien heeft zij de provincie erop gewezen dat Vlietland BV de rechten had om alles wat er in Vlietland op bedrijfsmatig vlak gebeurt te ontwikkelen en te exploiteren. Daarover ontstond een enorme discussie, tot in PS. Uiteindelijk hebben PS geoordeeld dat Vlietland BV in grote mate gelijk had en dat de provincie met Vlietland BV moest overleggen over een oplossing. Dat overleg heeft het volgende resultaat opgeleverd. Enerzijds heeft Vlietland BV aan de provincie toestemming gegeven om de rechten uit de grondexploitatie uit te oefenen in de Meeslouwerplas. Anderzijds heeft de provincie het jegens Vlietland BV op zich genomen om goede dingen te doen in Vlietland, zoals de geluidschermen en de bediening van de ophaalbrug, en in de Vogelplas. Volgens voorlopige berekeningen van de heer Klimbie kan de onderdoorgang bij de A4 veel goedkoper dan de provincie beweert. Ten eerste door een betere asligging van de A4 (1,5 miljoen euro). Ten tweede door besparingen bij het maken van de onderdoorgang. De heer LOOSE vraagt of op de bolfoto de aansluiting op de A4 is weggelaten dan wel slechts minder goed zichtbaar is. Pagina 15/18

16 De heer CARPENTIER ALTING antwoordt dat hij het niet weet. Feit is wel dat de aansluiting niet is te zien op de bolfoto. Op de foto is evenmin de boomkap zichtbaar, terwijl al wel in de plannen van de provincie staat dat er ter wille van de openheid van het landschap heel veel bomen moeten worden gekapt in Vlietland. Dat is vreemd. In het verleden werd alleen gesproken over behoud van de recreatiewaarde van Vlietland, terwijl de provincie nu helemaal niets meer wil doen aan inpassing en er zelfs bomen wil weghalen. Ook na boomkap is er trouwens geen sprake van een open landschap. Mevrouw KIP vraagt in hoeverre compensatie van de boomkap waarvan in de plannen sprake is tegemoetkomt aan de bezwaren van inspreker. De heer CARPENTIER ALTING antwoordt dat dit geen enkele tegemoetkoming is. Waar het om gaat, is dat de Rijnlandroute zo goed mogelijk wordt afgeschermd met zichtwering en geluidswering. Bomen zijn een belangrijke zichtwering. Vereniging Vrienden van Vlietland De heer KRIJGSMAN merkt op dat zijn vereniging opkomt voor de belangen van recreanten, natuurliefhebbers en andere gebruikers van Vlietland. Inspreker beperkt zich vandaag tot geluidsoverlast. Voor een fatsoenlijke inpassing zijn minstens adequate geluidswerende voorzieningen nodig. In het verleden hebben diverse coalitiefracties zijn pleidooi volledig ondersteund, namelijk VVD, D66 en SP. Ook de gedeputeerde heeft beloftes gedaan. De gedeputeerde beloofde tijdens de commissievergadering om de Rijnlandroute op een waanzinnig mooie manier te gaan inpassen door middel van aarden wallen en groen ten behoeve van Vlietland als een zo aantrekkelijk mogelijk verblijfsgebied. De gedeputeerde heeft die uitspraak ontkend, maar uit de webcast van de betreffende commissievergadering blijkt volgens inspreker dat de gedeputeerde dat wel heeft beloofd. Uit die webcast blijkt volgens inspreker namelijk dat de gedeputeerde de volgende uitspraken heeft gedaan. Ten eerste het inpassen van de Rijnlandroute bij Vlietland met bomen, aarden wallen etc. ten behoeve van een zo aangenaam mogelijk verblijfsgebied. Ten tweede deze aarden wallen moeten mooi en functioneel zijn en moeten ten goede komen aan de mensen en de dieren, dat gaan we op een waanzinnig mooie manier doen. Ten derde die opgave hebben we en die verantwoordelijkheid voelen we en dat willen we ook dat het mooi is om over een bak zand te (gaan) beschikken die ingepast kan worden als aarden wallen. Inspreker vraagt zich af of het ontkennen en niet nakomen van deze uitspraken onbehoorlijk bestuur is. De hoge geluidswal (of geluidsscherm) die de gedeputeerde volgens inspreker heeft toegezegd en die een meerderheid van PS wenste, is in de huidige plannen van GS een dijkje van 2 m geworden. Is dat een adequate geluidswerende voorziening? Gemeente Leidschendam-Voorburg Mevrouw BRUINES is wethouder in Leidschendam-Voorburg. De gemeente is voorstander van de Rijnlandroute vanwege de bovenregionale bereikbaarheid. De gemeente is bijvoorbeeld gebaat bij een goede doorstroming op de N14. Pagina 16/18

17 Een goede inpassing bij Vlietland is belangrijk. Het PIP voorziet hier niet voldoende in. Inspreker bepleit daarom het volgende. Ten eerste een onderlangse aansluiting op de A4. De hoogte van de kruising Rijnlandroute/A4 past niet bij het open landschap. Daarnaast moeten daar goed landschappelijk ingepaste afschermende voorzieningen tussen Vlietland en de Rijnlandroute komen. Andere afschermende voorzieningen (bijvoorbeeld geluidswallen) kunnen dan beperkt blijven. Dit is in lijn met PS-motie 449, over inpassing bij Vlietland. Ten tweede moet bij de aanbesteding in elk geval een onderlangse aansluiting worden meegenomen als uit te werken variant. De aanbesteding begint naar verwachting in augustus Ten derde moeten de andere twee procedures die onlosmakelijk zijn verbonden met de Rijnlandroute zoveel mogelijk in samenhang worden behandeld met de procedure voor de Rijnlandroute. Die twee andere procedures gaan over het Tracébesluit van de aansluiting op de A4 en over het Tracébesluit voor de verbreding van de A4. Bij de eerste van die twee moet de onderlangse aansluiting van de Rijnlandroute op de A4 worden opgenomen als eigenstandige variant. Deze beide andere procedures zijn ook nauw verbonden met de geluidswerende voorzieningen tussen de A4 en de Vogelplas/Vlietland. De bovengenoemde PSmotie vraagt ook daar aandacht voor. Die voorzieningen worden genoemd in het dossier Verondieping Meeslouwerplas. De vorige inspreker wees hierop. Dat omvat afspraken tussen provincie en BAM. Belangrijk voor een betere recreatiefunctie is om nu een plan te ontwikkelen voor landschappelijk goed ingepaste geluidswerende voorzieningen tussen Vlietland/de Vogelplas en de A4. De recreatie in dit gebied heeft een regionaal belang. De gemeente wordt graag betrokken bij de verdere ontwikkeling van een dergelijk plan. De heer PAYMANS merkt op dat de geluidswerende voorzieningen tussen Vlietland/de Vogelplas en de A4 vertraging hebben opgelopen doordat de gemeente Leidschendam-Voorburg geen planologische toestemming gaf. Zou het inpassingsplan een positieve impuls hebben gekregen als de geluidschermen er al hadden gestaan? Mevrouw BRUINES antwoordt dat zij van die vertraging niet op de hoogte is. De heer POTJER vraagt om een nadere toelichting op de wens van inspreker voor meer samenhang tussen de drie besluiten. Mevrouw BRUINES antwoordt dat voorkomen moet worden dat maatregelen van de drie besluiten elkaar tegenwerken. Maatregelen van alle drie besluiten komen binnenkort aan de beurt. Er is ook een samenhang met de asverlegging, waarover een eerdere inspreker sprak. De heer POTJER vraagt in hoeverre de gemeente tot nu toe betrokken is geweest. Mevrouw BRUINES antwoordt dat de gemeente meedoet in het bestuurlijke overleg, maar daarin is het heel moeilijk om de samenhang aan de orde te stellen. Pagina 17/18

18 Vereniging tot Behoud van Oud, Groen en Leefbaar Voorschoten De heer DESSENS maakt de volgende statements. Ten eerste hebben de economische ontwikkelingen, de kantorenmarkt en de huizenbouw zich niet ontwikkeld zoals was aangenomen in het scenario dat aan de Rijnlandroute ten grondslag ligt, dat is het Global Economy-scenario met een groei van 2,7%. Ook zijn er structurele veranderingen in economie, kantorenmarkt en woon-werkverkeer, waardoor de verkeersgroei afneemt of zelfs negatief wordt. Ten tweede gaat de Rijnlandroute meer geld kosten dan hij oplevert. Dat is nu al, dat wil zeggen vooraf, bekend. Ten derde liggen alle financiële risico s bij de provincie, bijvoorbeeld voor meerkosten, de aanbestedingsmarkt en de onderhoudskosten. De provincie heeft nu al de hoogste opcenten. De btw-kwestie en volgende kortingen op het Provinciefonds hangen als een strop om de provincienek. Er zijn betere en kleinere projecten waaraan de provincie haar geld kan uitgeven. Volgens de ANWB scoort de provincie hoog met gevaarlijke verkeerspunten. Gemeenten kunnen hun bijdragen aan het RIF nauwelijks opbrengen. Voorschoten gaat gebukt onder de 9 miljoen euro bijdrage voor de boortunnel. Ten vierde wordt de smalle corridor tussen de duinen en het Groene Hart overhoop gehaald. De weg komt door een belangrijke ecologische structuur te lopen. De weg zal de habitat van vogels en andere dieren bedreigen, terwijl mitigatie en compensatie niet zijn geregeld. Ten vijfde is er een alternatief voor de Rijnlandroute. Dat is variant 0. In die variant worden alleen de knelpunten op de huidige route opgelost. Volgens het IHBR-eindrapport zijn de maatregelen van variant 0 maatregelen met een groot oplossend vermogen. De provincie heeft opdracht gegeven voor het IHBReindrapport. Inspreker adviseert de provincie om deze maatregelen in elk geval als eerste uit te voeren. De realisatie van die maatregelen duurt een paar jaar, terwijl de realisatie van de Rijnlandroute wel tien jaar gaat duren. Goed bestuur drukt een beslissing niet door omdat dat van daadkracht en doorzettingsvermogen zou getuigen. Goed bestuur weet tijdig de bakens te verzetten en laat zich raden door goede informatie. De VOC had als leidraad de cost gaet voor de baet uyt. In dit project maakt de provincie de kosten, maar blijft de baat uit. De heer LOOSE vraagt om een toelichting op wat in de zienswijze over de geplande inpassing wordt gezegd. De heer DESSENS antwoordt dat er vroeger een ecologische verbinding was van 7 km breed tussen de duinen en het Groene Hart. Dat is in de bestaande situatie gekrompen tot 700 m. In de plannen van de provincie worden hierin een weg en een knooppunt Maaldrift aangelegd. Dat zijn erg slechte plannen. Sluiting De VOORZITTER sluit de hoorzitting om uur. Pagina 18/18