Vertegenwoordigers van de verenigingen: Tollebeek, Ens, Creil, DESZ, Flevo Boys, SVM, Tonego, VENO en Urk

Transcriptie

1 concept VERSLAG Regiovergadering veldvoetbal regio 4 23 april 2013 bij v.v. Tollebeek Aanwezig: KNVB district Noord J.P. van Driel (voorzitter) M. Modderman (bestuurslid) M. Konijn (secretaris) P. Koning (notulist) Afgevaardigden AV: J. Klein J. van Veen Regioafgevaardigden: W. Faber, J. Muis Vertegenwoordigers van de verenigingen: Tollebeek, Ens, Creil, DESZ, Flevo Boys, SVM, Tonego, VENO en Urk Afwezig met kennisgeving: Kraggenburg, IJhorst, Nagele, RKO en Bant 1. OPENING De voorzitter heet de aanwezigen welkom en opent daarmee de vergadering. Het openingswoord is in zijn geheel gepubliceerd op de districtssite. 2. MEDEDELINGEN EN INGEKOMEN STUKKEN 2.1 Mededelingen en berichten van verhindering Er zijn berichten van verhindering ontvangen van de verenigingen Kraggenburg, IJhorst, Nagele, RKO en Bant. 2.2 Concept verslag districtsvergadering d.d. 22 november 2012 Deze notulen worden in de districtsvergadering op 23 mei 2013 vastgesteld. Er zijn geen vragen en/of opmerkingen. 2.3 Terugkoppeling actiepunten najaarsvergaderingen 2012 Dit document is opgesteld om een terugkoppeling te geven van een aantal algemene acties uit de vorige regiovergaderingen. Een aantal acties was specifiek voor één vereniging, in dat geval is de actie één op één met de betreffende vereniging afgehandeld. Er zijn geen vragen en/of opmerkingen. 3. VERSLAG VORIGE REGIOVERGADERING REGIO 4 D.D. 18 OKTOBER 2012 Er zijn geen vragen en/of opmerkingen. Het verslag wordt onder dankzegging vastgesteld. knvb.nl

2 4. AGENDAPUNTEN INGEBRACHT DOOR DE VERENIGINGEN Door diverse clubs zijn weer agendapunten ingebracht. Met betrekking tot een aantal punten is ervoor gekozen deze individueel/rechtstreeks met de club af te handelen, omdat een dergelijk punt dan te specifiek was om in alle regiovergaderingen aan de orde te stellen. 4.1 Zuidlaarderveen: voorstel wijziging spelhervatting Naar aanleiding van een voorval tijdens een wedstrijd in de lopende competitie, geeft Zuidlaarderveen de volgende casus: Speler van partij A trapt de bal opzettelijk tegen het lichaam van assistent-scheidsrechter (grensrechter) van partij B; Assistent-scheidsrechter van partij B reageert met slaande beweging naar betreffende speler van partij A. Gevolg: scheidsrechter geeft beide rood. Tot hier is alles volgens de regels en zonder aanmerkingen. De voortzetting van de wedstrijd gaat vervolgens met 10 spelers van partij A; partij B ronselt ergens een andere assistent-scheidsrechter en ondervindt verder geen gevolgen. Het voorstel van Zuidlaarderveen voor zo een situatie luidt: De partij, waarvan de assistent-scheidsrechter met rood is heengezonden naar aanleiding van een overtreding tegen een speler van de tegenpartij, vult de plaats van de assistent-scheidsrechter in met een aan de wedstrijd deelnemende speler die op dat moment op het speelveld staat. Reactie: Reglementair is vastgelegd dat iedere vereniging verplicht is zorgen te dragen dat een lid van de KNVB als assistent-scheidsrechter optreedt bij de door haar te spelen wedstrijden. Als een assistentscheidsrechters zich misdraagt, zal hij worden weggestuurd door de scheidsrechter en is de vereniging dus verplicht een nieuwe assistent-scheidsrechter te leveren. Vervolgens is de scheidsrechter verplicht een rapportage in te sturen naar de afdeling tuchtzaken over de misdragingen van de weggestuurde assistentscheidsrechter en wordt een passende straf opgelegd. Op deze manier wordt de vereniging alsnog gestraft voor de misdragingen voor de assistent-scheidsrechter, omdat een ander lid van de vereniging als assistentscheidsrechter moet optreden. De vergadering gaat akkoord met de gegeven reacties. 4.2 SIOS: huidige winterstop beleid Graag zou SIOS het huidige winterstop beleid als agendapunt willen aandragen voor de komende regiovergadering. Deze vereniging proeft bij veel verenigingen en betrokkenen dat de nadelen van het voetballen in januari en begin februari groter zijn dan de voordelen. Nadelen zijn onder andere; Clubs ontvangen minder publiek en daardoor minder inkomsten doordat supporters er op voorhand al niet vanuit gaan dat er gevoetbald zal worden en als er wel gevoetbald wordt is dit alsnog bij niet erg aanlokkelijke temperaturen. Naast het gewone publiek is er minder publiek in de vorm van spelers van andere teams die blijven hangen doordat de andere teams pas later weer in actie komen. Onzekerheid en extra werk bij vrijwilligers en spelers (kantinemedewerkers moeten afgebeld worden, webbeheerders hebben extra werk om de website up-to-date te houden en afgelastingen en alternatieve programma s naar de leden te communiceren en voor een ieder geldt dat er een dag vrij gehouden wordt in de agenda wat achteraf onnodig is). Clubs met kunstgras krijgen een nog groter voordeel op clubs zonder kunstgras doordat deze doordeweeks wel kunnen trainen (behalve bij sneeuwval) en daardoor beter voorbereid zijn op de wedstrijden. Doordat de velden vaak natter zijn en de vorst nog niet altijd volledig uit de grond is voordat er gevoetbald wordt raken de velden sneller in een slechte(re) conditie. Reactie: Het bestuur begrijpt het punt van SIOS en de nadelen die worden genoemd erkent het bestuur ook als nadelen voor het spelen in januari en februari, maar de volgende redenen zijn de oorzaak dat er toch voor eerste elftallen al programma s worden vastgesteld in januari: - Vastgesteld wordt dat de competitie het eerste volledige weekend van september begint en begin/halverwege mei eindigt; - Voor eerste elftallen is afgesproken te spelen op schema 14, dit betekent 26 wedstrijdprogramma s; - Verenigingen willen niet in alle vakanties (herfstvakantie, kerstvakantie, voorjaarsvakantie en meivakantie) twee volledige programma s spelen vanwege onder andere wintersport; - Niet alle verenigingen hebben licht, waardoor er op een redelijk tijdstip (19.30 uur/20.00 uur) een midweeksprogramma kan worden vastgesteld. Verslag regiovergadering regio 4 voorjaar 2013, d.d. 23 april

3 Kortom er moeten keuzes worden gemaakt en daarom wordt er voor eerste elftallen half januari al een volledig programma ingepland. Daarnaast is het zo dat we het weer niet in de hand hebben. Dit seizoen hebben we een winter, die tot ver in maart doorloopt, maar mogelijk is dit volgend seizoen beter en kan er in januari/februari wel onder normale omstandigheden worden gevoetbald. De vergadering gaat akkoord met de gegeven reacties. 5. ALGEMEEN 5.1 Bestuurlijke vernieuwing Het proces van bestuurlijke vernieuwing in het amateurvoetbal zal leiden tot een vernieuwde inrichting van onze verenigingsorganisatie: we hebben het dan over het afgevaardigdenstelsel en de besturen en commissies zowel op landelijk als districtsniveau. In 2013 werken we hard aan dit veranderproces, op 1 januari 2014 moet het zijn afgerond. In het najaar 2011 spraken we al over de contourennota bestuurlijke vernieuwing, die de beoogde structuur op hoofdlijnen aangeeft. In het najaar 2012 behandelden we met jullie de uitwerking hiervan: een blauwdruk vernieuwde structuur, die exact omschrijft welke organen we vanaf 2014 hebben, hoe die zijn samengesteld en welke taken daardoor worden uitgevoerd. Met het vaststellen van die blauwdruk kwamen we in een nieuwe fase van voorbereiding terecht. Naar aanleiding van de informatie in de regiovergaderstukken en de informatie in de regiovergadering zijn geen vragen of opmerkingen Blauwdruk communicatie vernieuwde structuur In de vorige regio- en clustervergaderingen hebben we de uitgangspunten voor communicatie geschetst. Ook hebben we via verschillende kanalen de mening van de verenigingen opgehaald. Dit is de basis voor de blauwdruk communicatie die u bij de stukken voor deze vergadering aantreft. Deze blauwdruk is een schets van hoe de communicatie tussen verenigingen en KNVB over beleidsthema s er vanaf 1 januari 2014 uit ziet. Verenigingen en KNVB communiceren actief via verschillende middelen: digitaal en in ontmoeting, via KNVB medewerkers en KNVB vrijwilligers, gevraagd en ongevraagd. Graag horen we van de verenigingen en hun vertegenwoordigers wat ze hiervan vinden. Het bestuur amateurvoetbal wil er graag mee verder en wil weten of de inhoud van deze blauwdruk akkoord is. 5.2 Project Change Het ontwikkelen van onze organisatie heeft voortdurende aandacht. De manier waarop het werk in Zeist en in de districtskantoren wordt gedaan willen we zo organiseren, dat voldaan wordt aan de steeds hogere verwachtingen van klantgerichtheid. Service staat hoog in het vaandel. Als KNVB willen we steeds dichter bij onze verenigingen komen te staan en werken vanuit drie kernbegrippen: Voetbal; Competitie; Vereniging. Daarnaast wordt van de KNVB in toenemende mate verwacht dat wordt meegewerkt aan het realiseren van uiteenlopende maatschappelijke doelen, vragen sponsoren om meer samenwerking, enz. In de beleidsbrief amateurvoetbal 2013/ 14 heeft u hierover al het een en ander kunnen lezen. Tijdens de vergadering zullen we hierop verder ingaan en presenteren wat we vanuit de ontwikkelingen die op ons afkomen - in onze organisatie zullen gaan veranderen. 6. BELEIDSBRIEF AMATEURVOETBAL 2013/ 14 Samen met onze verenigingen werken we gericht aan de toekomst. Het beleidsplan voetbal is daarbij onze richtsnoer. Daarin staat in grote lijnen waar we staan en waar we voor gaan. Op onze website kunt u meer lezen over dit beleidsplan ( Verslag regiovergadering regio 4 voorjaar 2013, d.d. 23 april

4 In tweejaarlijkse seizoenenplannen vertalen we onze doelen telkens in concretere beleidsactiviteiten: wat gaan we doen en welke resultaten leveren we dan op. En met elk resultaat komen we weer een stap dichter bij ons toekomstbeeld. Via de meegezonden beleidsbrief informeren we u over de concrete voornemens die bij het bestuur amateurvoetbal voor 2013/ 14 bestaan. Een aanzienlijk pakket dat met ambitie zal worden opgepakt. Vanzelfsprekend horen we graag wat u hiervan vindt. 7. FINANCIEN 7.1 Begroting amateurvoetbal 2013/ 14 Het begrotingsresultaat 2013/ 14 komt uit op een positief resultaat van Dit resultaat is bereikt door: Een actieve kostenreductie; Maximalisering van de baten; Een indexering van 2,5% op de contributies, inschrijfgelden en tarieven tuchtzaken en heffingen; Het beoogde effect van het traject van organisatieontwikkeling is meegenomen, hetgeen ondermeer tot uiting in daling van het aantal fte op districtsniveau als in Zeist (niet invullen van vacatures); Het exploitatietekort uit het seizoen 2011/ 12 werd in deze begroting gecorrigeerd; Aan bestemmingsfondsen en reserves werd een bedrag van onttrokken, te weten: uit het bestemmingsreserve vrouwenvoetbal; uit de bestemmingsreserve transformatie zaalvoetbal. Na verwerking van bovenstaande aanpassingen wordt een positief sluitende begroting 2013/ 14 gepresenteerd Exploitatiebegroting 2013/ 14 Gepresenteerd in de regiovergaderstukken Toelichting op de bedrijfslasten BU AV; specifieke gegevens Noord Gepresenteerd in de regiovergaderstukken. 8. VELDVOETBAL 8.1. Stand van zaken combinatiedossier In de KNVB speelt op dit moment een aantal onderwerpen, die zijn samengebracht in een zogenoemd combinatiedossier. Deze onderwerpen zijn: Promotie/degradatie topklasse - eerste divisie; Juridische structuur clubs; Spelerscontracten in het amateurvoetbal; F- en E-pupillen; Opleidingsvergoedingen en solidariteitsbijdragen. Inmiddels worden de onderwerpen E- en F-pupillen in samenhang met opleidingsvergoeding en solidariteitsbijdragen apart behandeld. In de regiovergaderstukken wordt over dit agendapunt nadere informatie gegeven Aanpassen competitiestructuur reservevoetbal mannen senioren Inleiding Vanuit het beleidsplan voetbal Samen scoren streven we naar ongestoorde, evenwichtige en spannende competities. Daarom hebben we de competitieopzet van het reservevoetbal tegen het licht gehouden. Verslag regiovergadering regio 4 voorjaar 2013, d.d. 23 april

5 In de regiovergaderstukken wordt over dit agendapunt nadere informatie gegeven. Tijdens de regio- en clustervergaderingen wordt de uitslag van de themabijeenkomsten en de online enquête op hoofdlijnen gepresenteerd. Dat is ook bij uitstek de gelegenheid voor u als club om uw mening te geven over het voorstel. Wat vindt u ervan als we met ingang van het seizoen 2014/ 15 overgaan tot de vorming van 3 landelijke reserve topklassen op zaterdag en 3 landelijke reserve topklassen op zondag? De promotie-/degradatieregeling voor het seizoen 2013/ 14 hierop aanpassen? De verenigingen Urk en Flevo Boys zijn het eens met het voorstel. De heer Faber vreest dat grote verenigingen zullen proberen hun 2 e teams te versterken door spelers aan te trekken bij clubs uit de regio. Dit zou fatale gevolgen kunnen hebben voor de kleine clubs Rugnummers in het totale amateurvoetbal Aanleiding Vanuit de districtsvergadering Oost is in het najaar van 2012 gevraagd naar de mogelijkheid om het spelen met rugnummers verplicht te stellen voor iedereen; dus zowel voor teams in de categorie A als in de categorie B? Verenigingspanel Binnen de pilot Verenigingspanel is de volgende stelling aan de verenigingen in de districten Oost en Zuid II voorgelegd: Ik vind dat het dragen van rugnummers voor alle amateurvoetballers verplicht moet worden. Van de 388 clubs in het verenigingspanel hebben er 281 gereageerd op deze poll: 56,2 % van de verenigingen is voor, waarvan 45% vindt dat het makkelijker is voor de scheidsrechter om spelers uit elkaar te houden en 7% vindt dat het dan moeilijker wordt om te frauderen 41,3 % is tegen omdat het de club te veel geld kost (24%) of het zorgt voor meer werk (7%). De meerderheid is het dus eens met de stelling. Een kanttekening is dat de tegenstemmers vaker hun antwoord hebben onderbouwd. Hun argumenten zijn: de financiële belasting voor clubs is al hoog, zeker in deze tijden; de regeldruk is al erg hoog; praktisch brengt dit problemen met zich mee omdat shirts niet meer kunnen worden uitgewisseld en spelers vaak schuiven tussen elftallen (zeker in de lagere categorieën). De voorstemmers pleiten overigens voor gefaseerde invoering. Wat vindt u? Graag leggen we stelling ook aan de andere districten voor: Ik vind dat het dragen van rugnummers voor alle amateurvoetballers verplicht moet worden. We zijn benieuwd naar uw reactie en motieven. Na stemming is de meerderheid tegen het voorstel om het dragen van rugnummers voor alle amateurvoetballers verplicht te stellen. 9. VOETBALTECHNISCHE ZAKEN 9.1. Kwaliteit- en performancemodel Jeugdopleidingen in Nederland Minimale kwaliteitseisen jeugdopleidingen Inleiding In 2001 is het Keurmerk Jeugdopleidingen door de KNVB geïntroduceerd om de kwaliteit van jeugdopleidingen in het Nederlandse voetbal te waarborgen en te verbeteren. Jeugdopleidingen kunnen op grond van hun kwaliteit 1 tot maximaal 4 sterren behalen. Sinds 2001 is het Nederlandse voetballandschap zo veranderd dat het huidige certificeringmodel niet meer voldoet. Als we internationaal leidend willen blijven als opleidingsland, is vernieuwing op vele fronten een logisch vervolg. De clubs zijn in onze visie zelf verantwoordelijk voor het vernieuwen en verbeteren van de kwaliteit van hun jeugdopleidingen. Ook de jeugdopleidingen in het amateurvoetbal moeten extra gestimuleerd worden om te groeien in kwaliteit. De KNVB wil met een gezamenlijk ontwikkeld kwaliteit- en performancemodel aansluiten bij het baanbrekende en vooruitstrevende karakter van betaald voetbalorganisaties (BVO S) en amateurclubs en hierin een ondersteunende, serviceverlenende, verbindende en kennisinhoudelijke rol vervullen. Dit nieuwe kwaliteit- en performancemodel moet aansluiten op onze gezamenlijke ambitie om meer spelers te laten doorstromen vanuit de Nederlandse jeugdopleidingen naar de A-selecties van betaald voetbalorganisaties, zoals beschreven in het beleidsplan voetbal Samen scoren Samen Scoren in het kernthema Ontwikkelen en winnen. In de regiovergaderstukken wordt over dit agendapunt nadere informatie gegeven. Wij zijn benieuwd naar uw mening over dit onderwerp. Is de informatie duidelijk? Welke vragen leven er bij u als verenigingen? Verslag regiovergadering regio 4 voorjaar 2013, d.d. 23 april

6 9.2. Voorwaarden betaald voetbalorganisaties (stichtingen, NV s, BV s) met E- en F- pupillenteams Al jaren wordt een discussie gevoerd over de wenselijkheid van en randvoorwaarden voor het verantwoord aanbieden van een opleiding tot beroepsvoetballer voor E- en F-pupillen. De KNVB heeft aan het Departement voor bestuurs- en organisatiewetenschappen van de Universiteit Utrecht de opdracht gegeven hiernaar onderzoek te verrichten. Gebaseerd op de conclusies en aanbevelingen uit dit onderzoeksrapport zijn criteria benoemd die van toepassing zijn op clubs in het betaalde voetbal (Stichtingen, NV s en BV s) indien zij activiteiten met F en E pupillenteams willen organiseren. Deze criteria zijn opgenomen in de minimale kwaliteitseisen voor jeugdopleidingen en maken onderdeel uit van de pilot die vanaf het voorjaar 2013 en in het seizoen 2013/ 14 operationeel is. Op basis van de ervaringen die worden opgedaan in deze pilotfase worden de criteria vertaald in het Algemeen reglement. Het bondsbestuur zal die regels in het voorjaar 2014 bepalen door middel van een uitvoeringsbesluit dat in december 2014 wordt bekrachtigd door de bondsvergadering. Tijdens de regiovergadering geven we een presentatie over de belangrijkste voorwaarden waaraan een BVO (zijnde NV, BV of Stichting) moet voldoen. Graag wisselen we dan met u van gedachten over deze voorwaarden, die we van plan zijn al in de pilotfase stringent toe te gaan passen Gegevens trainers op digitaal wedstrijdformulier In het najaar 2012 heeft de bondsvergadering een wijziging vastgesteld van artikel 17 van het Algemeen Reglement. Bepaald is dat in de door het bestuur amateurvoetbal aangewezen klassen, teams dienen te beschikken over een trainer-coach die niet alleen in het bezit is van een geldige trainerslicentie, maar ook als coach staat geregistreerd bij het desbetreffende team. Deze reglementswijziging was noodzakelijk om de controle op trainerslicenties met ingang van seizoen 2013/ 14 aan te scherpen. Voor aanvang van elke wedstrijd worden de gegevens van de trainer-coach ingevuld op het digitaal wedstrijdformulier (DWF). Een belangrijke stap aangezien de trainer-coach een belangrijke rol speelt in het verantwoord begeleiden en ontwikkelen van voetballers op alle niveaus. Deze regeling is voor het seizoen 2013/ 14 van toepassing op: Standaardteams mannen zaterdag en zondag; BeNe Liga vrouwen; Topklasse vrouwenvoetbal; Hoofdklassen vrouwenvoetbal. Verenigingen worden per brief geïnformeerd over de handelingen die van toepassing zijn en de rol van de aanvoerder en scheidsrechter in het proces. Tijdens de regio- en clustervergadering wordt een toelichting gegeven. 10. ACTIEPLAN TEGEN GEWELD, VOOR SPORTIVITEIT Los van de agenda voor de regio- en clustervergadering hebben alle verenigingen in maart 2013 een hardcopy ontvangen van een brochure die zich richt op een aantal concrete acties met het oog op respect in het voetbal. Een actieplan dat zich richt op een aantal maatregelen die KNVB en verenigingen samen al snel een op een kunnen doorvoeren en die kunnen leiden tot zogeheten quick wins. Ter vergadering informeren we u waar we mee bezig zijn, waar we voor staan en wat we op korte termijn met u samen voor elkaar willen krijgen. Vanzelfsprekend horen we graag wat u ervan vindt en waarbij u onze ondersteuning nodig hebt. Ook zijn we heel benieuwd naar uw ideeën over de wijze waarop clubs hun verantwoordelijkheid op het gebied van respect in het voetbal kunnen nemen. De heer Van Driel noemt dat er in mei met 36 clubs een pilot spelregelbewijs wordt gestart. De vergadering heeft enkele vragen over de nieuwe 10-minuten straf. De heer Modderman geeft een toelichting. 11. RONDVRAAG De vereniging Tonego: Is het verenigingspanel aan Sportlink gekoppeld of werkt het zelfstandig? De heer Van Driel zegt toe deze vraag mee te nemen. De heer Faber mist op de agenda het onderwerp Bepaal je ambitie. Hij zou graag zien dat er aan dit programma meer bekendheid wordt gegeven. Hij is van mening dat de clubs hier niet voldoende van op de hoogte zijn gebracht. Verslag regiovergadering regio 4 voorjaar 2013, d.d. 23 april

7 Tot slot maakt de heer Faber van de gelegenheid gebruik de heer Modderman voor zijn inzet op het gebied van scheidsrechterszaken namens regio 4 te bedanken en overhandigt hem een fles wijn. 12. SLUITING De voorzitter bedankt de aanwezigen voor hun inbreng en de gastvereniging voor de gastvrijheid. Ter afsluiting wordt iedereen uitgenodigd voor een hapje en een drankje. De vergadering is gesloten. Verzonden aan: Districtsbestuur Afgevaardigden AV Regioafgevaardigden Verenigingen betreffende regio Verslag regiovergadering regio 4 voorjaar 2013, d.d. 23 april